浅谈官员问责存问题策
行政问责制度国起步较晚2001年4月21日国务院关特**全事行政责追究规定正式实施官员问责走进公众视野年98**溃坝事孟学农辞省长职务三鹿奶粉事件**纯堂辞**市市长职务****矿难**市委书记张学军受警告处分外批官员免职轮问责风暴席卷中国南北官员犯法行决策失误责难免种进步体现产执政理念更新推行监督条例实施重举措仅权力问责制度问责尚建立官员问责重道远现官员问责存问题存问题原策谈谈浅显法：
官员问责存问题
现权力问责中弊端显易见现行行政体制干部事制度相兼容方表现：
1难问责官员作权力拥者责三种行政责二政治责三法律责触犯国家法律移送司法机关追究法律责政治责纪规予规范前行政权责利清权责集中委政府委政府权力集中手决策程中召开常委会**府常务会会议决定单官员言事问责中正职负领导责直接责间接责呢？副职参加决策员负种责方政间责划分追究委责追究政府部门责层级间责区谁谁孰轻孰重显然实际中没种尺度衡量握责权利清晰责明造成难问责
2问责难目前情况引咎辞职责令辞职免职受纪政纪处分仅限重**全事领域领域应担负领导责失官员尚未纳入问责范围问责范围窄形象工程政绩工程招商项目失败济发展慢行政违法泛滥等等尚未纳入问责范围言敝改革开放允许犯错误果危害影响样估量形象工程劳民伤财政绩工程哗众取宠项目失败损失严重行政违法社会难稳发展慢影响民心均等闲视现窄范围问责存方偏袒理翊冠冕堂皇曰淡化事件影响害怕危害稳定事化事化二曰担法律责太认真问责官员利种种关系网调动调动权者开脱希翼蒙混关造问责难
3谁问责官员问责谁执行问责体谁显然政府官员授权拥公权力责象民群众官员问责体应该民群众实际操作中现官员问题权问责部门执行时中央国务院领导亲问作问责体民群众表现缺位力实事求讲民群众位处基层掌握量详实第手资料官员问责中发现问题发言权现行问责中民群众旁观者评者严重制约官员问责切实开展部分官员胆妄负责草率行政提供空间结果导致乱行政乱决策乱作教训深刻发警醒深思
二存问题原
1问责机制健全现国家尚未出台完整责追究制度公务员法中行政问责没明显界定缺乏操作性实际行政活动中缺乏衡量标准导致行政问责受舆媒体关注程度影响导出现偏顾某市政府办公室三位工作员写错放假通知误端午节写成中秋节网炒沸沸扬扬三位工作员免职
2公民意识强着国社会义民政治进程断加快广群众公民意识断增强离时代求相差甚远应担负公民命差距甚群众见怪怪麻木仁行政失职员某种意义开方便门民众明哲保身敢怒敢言听方代表参政意识强选举工作结束代表基事做
3官员间相互袒护目前官场种江湖气官员相间互相称兄道弟讲原掩盖讲义气中推杯换盏间**断深化义气断高涨然兹生互相宽容袒护表现：级级扩犊子信奉汉三帮篱笆三桩级级**建立原建立格魅力偏袒级失误属感恩戴德期工作支持配合二僚间伤气信奉家团气皆欢喜乐呢？
三官员问责策
规范权力运作落实科学发展观促进社会济快发展加快康社会建设步伐构建社会义谐社会保障法行政克服现行官员问责中弊端杜绝问责制扭曲变形沦选择性惩罚防止责范围扩甚掩盖更责工具实现权力问责制度问责转变拟采取策：
1务政务公开刻容缓政务务公开严格推行官员问责制前提务员公开政务群众公开官员问责势必成纸空文流形式必须全面推行省市县乡四级政务公开实行阳光行政群众利益密切相关公事业单位全面实行办事公开务工作涉机密实行透明公开尤干部选拔环节扩员群众知情权参权选拔权监督权
2科学问责制建立迫眉睫规矩成方圆没监督权力终究会导致权力失控决策失误行失范官员问责必须建立科学规范便操作规章制度官员问责关键明晰问责事项官员问责范围必须进步延伸扩干部选拔首提责研究责考察责行政首长期济责实行目标考核委负责离必须考核量化指标等划分官员责官员责区情况认真慎重处理负责独断专行追究官员职责集体研究副职官员原附合负责导致决策失误正副职样负责提出正确意见声明保留负责明确问责体群众眼睛雪亮问责体行政官员民选举产生民代表会承担委系统广员选举产生代表会承担代表提议问责四代表附议常委会委常委会必须予高度重视认真研究作出决定赋予民群众足制约官员权威权力切实改变官员负责负责
规范问责程序问责程序代表代表切实履行职责常深入基层走访群众倾听群众呼声解员意见失时机提出问责提议时加强代表沟通取致意见委常设机构呈报问责建议常设机构必须15工作日予答复决定否受理否决问责建议代表级常设机构申请复议级常设机构必须30日作出答复级常设机构决定予受理追究级常设机构失察责维护原决定追究责常设机构确定受理必须立进行解调查遵章办理严明问责责官员出现问题应负什样责必须具体切实行切忌弹性便操作
3实施责追究丝苟章办理循私情官员问责保障旦出现问责官员必须严格遵循官员问责制度恶定责亲疏远定否问责刚正阿廉洁奉公实事求秉公办理切实做公开公公正确保官员问责制落实处
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行政问责制度国起步较晚2001年4月21日国务院关特**全事行政责追究规定正式实施官员问责走进公众视野年98**溃坝事孟学农辞省长职务三鹿奶粉事件**纯堂辞**市市长职务****矿难**市委书记张学军受警告处分外批官员免职轮问责风暴席卷中国南北官员犯法行决策失误责难免种进步体现产执政理念更新推行监督条例实施重举措仅权力问责制度问责尚建立官员问责重道远现官员问责存问题存问题原策谈谈浅显法：
官员问责存问题
现权力问责中弊端显易见现行行政体制干部事制度相兼容方表现：
1难问责官员作权力拥者责三种行政责二政治责三法律责触犯国家法律移送司法机关追究法律责政治责纪规予规范前行政权责利清权责集中委政府委政府权力集中手决策程中召开常委会**府常务会会议决定单官员言事问责中正职负领导责直接责间接责呢？副职参加决策员负种责方政间责划分追究委责追究政府部门责层级间责区谁谁孰轻孰重显然实际中没种尺度衡量握责权利清晰责明造成难问责
2问责难目前情况引咎辞职责令辞职免职受纪政纪处分仅限重**全事领域领域应担负领导责失官员尚未纳入问责范围问责范围窄形象工程政绩工程招商项目失败济发展慢行政违法泛滥等等尚未纳入问责范围言敝改革开放允许犯错误果危害影响样估量形象工程劳民伤财政绩工程哗众取宠项目失败损失严重行政违法社会难稳发展慢影响民心均等闲视现窄范围问责存方偏袒理翊冠冕堂皇曰淡化事件影响害怕危害稳定事化事化二曰担法律责太认真问责官员利种种关系网调动调动权者开脱希翼蒙混关造问责难
3谁问责官员问责谁执行问责体谁显然政府官员授权拥公权力责象民群众官员问责体应该民群众实际操作中现官员问题权问责部门执行时中央国务院领导亲问作问责体民群众表现缺位力实事求讲民群众位处基层掌握量详实第手资料官员问责中发现问题发言权现行问责中民群众旁观者评者严重制约官员问责切实开展部分官员胆妄负责草率行政提供空间结果导致乱行政乱决策乱作教训深刻发警醒深思
二存问题原
1问责机制健全现国家尚未出台完整责追究制度公务员法中行政问责没明显界定缺乏操作性实际行政活动中缺乏衡量标准导致行政问责受舆媒体关注程度影响导出现偏顾某市政府办公室三位工作员写错放假通知误端午节写成中秋节网炒沸沸扬扬三位工作员免职
2公民意识强着国社会义民政治进程断加快广群众公民意识断增强离时代求相差甚远应担负公民命差距甚群众见怪怪麻木仁行政失职员某种意义开方便门民众明哲保身敢怒敢言听方代表参政意识强选举工作结束代表基事做
3官员间相互袒护目前官场种江湖气官员相间互相称兄道弟讲原掩盖讲义气中推杯换盏间**断深化义气断高涨然兹生互相宽容袒护表现：级级扩犊子信奉汉三帮篱笆三桩级级**建立原建立格魅力偏袒级失误属感恩戴德期工作支持配合二僚间伤气信奉家团气皆欢喜乐呢？
三官员问责策
规范权力运作落实科学发展观促进社会济快发展加快康社会建设步伐构建社会义谐社会保障法行政克服现行官员问责中弊端杜绝问责制扭曲变形沦选择性惩罚防止责范围扩甚掩盖更责工具实现权力问责制度问责转变拟采取策：
1务政务公开刻容缓政务务公开严格推行官员问责制前提务员公开政务群众公开官员问责势必成纸空文流形式必须全面推行省市县乡四级政务公开实行阳光行政群众利益密切相关公事业单位全面实行办事公开务工作涉机密实行透明公开尤干部选拔环节扩员群众知情权参权选拔权监督权
2科学问责制建立迫眉睫规矩成方圆没监督权力终究会导致权力失控决策失误行失范官员问责必须建立科学规范便操作规章制度官员问责关键明晰问责事项官员问责范围必须进步延伸扩干部选拔首提责研究责考察责行政首长期济责实行目标考核委负责离必须考核量化指标等划分官员责官员责区情况认真慎重处理负责独断专行追究官员职责集体研究副职官员原附合负责导致决策失误正副职样负责提出正确意见声明保留负责明确问责体群众眼睛雪亮问责体行政官员民选举产生民代表会承担委系统广员选举产生代表会承担代表提议问责四代表附议常委会委常委会必须予高度重视认真研究作出决定赋予民群众足制约官员权威权力切实改变官员负责负责
规范问责程序问责程序代表代表切实履行职责常深入基层走访群众倾听群众呼声解员意见失时机提出问责提议时加强代表沟通取致意见委常设机构呈报问责建议常设机构必须15工作日予答复决定否受理否决问责建议代表级常设机构申请复议级常设机构必须30日作出答复级常设机构决定予受理追究级常设机构失察责维护原决定追究责常设机构确定受理必须立进行解调查遵章办理严明问责责官员出现问题应负什样责必须具体切实行切忌弹性便操作
3实施责追究丝苟章办理循私情官员问责保障旦出现问责官员必须严格遵循官员问责制度恶定责亲疏远定否问责刚正阿廉洁奉公实事求秉公办理切实做公开公公正确保官员问责制落实处
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