国土资源局重项目联审联批资料汇编
1 建设项目预审（初审）
（）申报条件需提交材料
已批准项目建议书审批类建设项目需备案：
1 建设项目预审申请表
2 建设项目预审申请报告
3 相关县（市区）国土资源局初步审查意见
4 项目建议书批复文件项目备案批准文件
5 建设项目行性研究报告
6 建设项目总面布置图
7 标明建设项目占位置土利总体规划图
涉占补充耕需增加材料：
1 明确具体标准委托补充耕初步方案
2 缴纳耕开垦费资金承诺书
2 建设项目审批
城市分批建设审批
申报条件：
1 符合土利总体规划
2 符合国家产业政策
3 符合计划
4 符合集约节约原
5 落实占补衡
提交材料：
文字材料
1 县（市区）民政府建设请示文件
2 县（市区）民政府建设审查意见（附土开发建设整体方案控制性规划涉划拨供附划拨项目名单发展改革委立项级部门立项批复）
3 建设项目呈报材料书三方案
4 征告知确认听证关材料
5 补充耕验收文件市县国土资源行政理部门关资金源情况说明
6 财政部门关缴纳新增建设土偿费承诺函
7 建设项目占林附具林审核意书
8 现场踏表影响资料
9 市级劳动保障部门社区安置审核意见
10拟占权属情况汇总表
11规划部门选址意见规划技术点
图件资料
1 建设勘测定界勘测定界技术报告
2 城市建设规模控制图（A4局部彩图应加盖报文市县国土资源行政部门印章规划审核章）（彩图）
3 拟占土11万分幅土利现状图（红线标注位置说明权属类面积加盖国土行政部门印章）（彩图）
4 补充耕位置图（1：1万分幅土利现状图标注加盖报文市县国土资源部门印章量算报告坐标图）（彩图）
乡（镇）分批次建设审批
申报条件
1 符合土利总体规划
2 符合国家产业政策
3 符合计划
4 符合集约节约原
5 落实占补衡
提交材料：
文字材料
1 县（市区）民政府建设请示文件
2 县（市区）民政府建设审查意见（附土开发建设整体方案控制性规划涉划拨供附划拨项目名单）
3 建设项目呈报材料书三方案
4 征告知确认听证关材料
5 缴纳新增建设偿费票
6 占林应先办理占林审核手续
7 现场踏表影响资料
8 补充耕验收文件县（市区）国土资源行政理部门关资金源情况说明（补充耕协议耕开垦缴纳说明）
9 市级劳动保障部门社保安置审核意见
10储备库里补充耕报告坐标图补充耕1：1万分幅土利现状图（红线标注位置说明权属类面积加盖国土行政部门印章）
11拟占权属情况汇总表
图件资料
1 建设勘测定界勘测定界技术报告书
2 乡镇建设规模控制图（A4局部彩图应加盖报文市县国土资源行政部门印章规划审核章）
3 拟占土1：1万分幅土利现状图（红线标注位置说明权属类面积加盖国土行政部门印章）（彩图）
4 补充耕位置图（1：1万分幅土利现状图标注加盖报文市县国土资源行政部门印章量算报告坐标图）（彩图）
农专审批
申报条件：
1 符合土利总体规划
2 符合国家产业政策
3 符合计划
4 符合集约节原
5 符合集体土条件
6 落实占补衡
提交材料：
文字材料
1 县（市区）民政府建设请示文件
2 县（市区）民政府建设审查意见
3 建设项目呈报材料书二方案
4 缴纳新增建设偿费承诺函
5 占林应先办理占林审核手续
6 现场踏表影响资料
7 补充耕验收文件县（市区）国土资源行政理部门关资金源情况说明
8 储备库里补充耕报告坐标图补充耕1：1万分幅土利现状图（红线标注位置说明权属类面积加盖国土行政部门印章）
9 拟占权属情况汇总表
图件资料
1 建设勘测定界图勘测定界技术报告
2 拟占土1：1万分幅土利现状图（红线标注位置说明权属类面积加盖国土行政部门印章）（彩图）
3 补充耕位置图（1：1万分幅土利现状图标注加盖报文市县国土资源行政部门印章量算报告坐标图）（彩图）
中心城区批次征收审批
申报条件：
1 符合土利总体规划
2 符合国家产业政策
3 符合计划
4 符合集约节约原
5 落实占补衡
提交材料：
文字材料
1 区政府委会请示
2 市规划部门技术点
3 征告知确认听证材料
4 项目立项批复（**市住房委达济适住房项目批复文件省三部门联合达**市济适住房计划文件发改委立项（批准核准备案）批复）
5 劳动部门出具社保审核意见
6 合法集体建设证明材料（合法集体建设证明材料需提供新增建设偿费缴纳承诺函）
7 占林需提供林砍伐许证
8 补充耕相关材料
图件材料
1 土勘测定界图土勘测定界技术报告
2 1：1万标准分幅占位置图
3 中心城区规模图
3 国土权出许
（1） 需提交材料申请条件
1 申请书
2 规划部门出具规划技术点通知附图
3 改造块土利现状图坐标图宗图
4 国土权证书
5 属企业改制项目需提供企业改制方案改制批复文件
6 土评估报告土评估技术报告
7 企业法委托资料（营业执法代表身份证（复印件）法代表证明（原件）委托办证需提供委托书（原件）委托身份证（复印件）份）
8 出块权属审核意见
9 房屋征收决定书相关文件（旧改项目提供）
10市政府关出附加条件批准文件（旧改城中村改造项目附加条件提供）
11征批复土补偿补偿落实关文件证明（新征土情况提供）
四国土权划拨许
（）需提交材料申报条件
1 申请书
2 项目立项批准文件
3 规划部门出具建设规划许证规划技术点通知书附图
4 规划部门批准总面图
5 国土权书
6 房屋征收决定书相关文件（旧改项目提供）
7 企业法委托资料（营业执法代表身份证（复印件）法代表证明（原件）委托办证需提供委托书（原件）委托身份证（复印件）1份）
8 土权属审核意见
9 征批复土补偿补偿落实关文件证明（新征土情况提供）
市城乡规划局联审联批工作
推进会议发言
1 规划行政审批业务介绍
4．规划项目办理流程：
报
批
审
批
流
程
示
意
图
三受理报件需资料
（1） 城市建筑工程规划审批
1建设项目选址意见书
（1）申请报告
（2）1：1000数字化形图（3份纸板1份dwg格式电子版）
（3）现状环境片
（4）项目具体情况需相关资料（：项目关立项批准文件级部门意见关会议纪土权属证明环保部门意见）
（5）重项目应具相应资质设计院设计选址研报告
（6）申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（7） 批前公示文件
（8） 需材料电子扫描件
2建设规划许证（出）
（1） 申请报告
（2） 国建设权出合（1份原件）
（3） 市政科审核盖章坐标图（2份纸板1份dwg格式电子版）
（4） 批前公示文件
（5） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（6） 项目具体情况需相关资料（：相关会议纪协议文件）
（7） 工业项目应提供关部门立项批准备案文件
（8） 需材料电子扫描件
3建设规划许证（划拨）
（1） 申请报告
（2） 关部门立项批准备案文件
（3） 市政科审核审核盖章坐标图（2份纸板1份dwg格式电子版）
（4） 建设项目选址意见书（原件）
（5） 1：1000数字化形图（1份纸板1份dwg格式电子版）
（6） 项目具体情况需相关材料（：相关会议纪协议文件中标通知书）
（7） 批前公示文件
（8） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（9） 需材料电子扫描件
4．规划技术点通知书
（1） 申请报告（适房项目市住房办申请公建配套设施项目建设单位申请出土国土局申请）
（2） 市政科审核审核盖章坐标图（2份纸板1份dwg格式电子版）
（3） 项目具体情况需相关材料
（4） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（5） 需材料电子扫描件
5总面图审批
（1） 申请报告
（2） 规划技术点通知书
（3） 土证土出合核准复印件（复印件需加盖公章原件核准退申报单位）
（4） 规划总图（3份纸板1份dwg格式电子版）
（5） 设计单位技术指标承诺函复合报告
（6） 专家评审会会议纪
（7） 日分析报告（高层项目必须附具）
（8） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（9） 项目具体情况需相关材料（：重项目需提供信访事项承诺书）
（10） 需材料电子扫描件
6建筑单体方案
（1） 申请报告
（2） 土证土出合批准复印件（复印件需加盖公章原件核准退申报单位）
（3） 批准总图定位
（4） 单体建筑方案设计图（3份纸板1份dwg格式电子版）
（5）
重项目重段需提交两必选方案附专家证会会议纪
（6） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（7） 项目具体情况需相关材料
（8） 需材料电子扫描件
7．建设工程规划许证
（1） 申请报告
（2） 土证土出合批准复印件（复印件需加盖公章原件核准退申报单位）
（3） 总图定位批件（原件）
（4） 方案批件（原件）
（5） 定线坐标图（原件）
（6） 文物抗震批准文件需消防批准备案文件涉环保安全需提交相关手续（原件）
（7） 批前批公示文件（原件）
（8） 城市配套收费交款通知单（复印件）
（9） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（10） 项目具体情况需相关资料（：相关批准文件）
（11） 施工图（全套）
（12） 需材料电子扫描件
8．建设工程竣工规划核实
（1） 申请报告
（2） 国土证（复印件）
（3） 规划技术点通知书（复印件）
（4） 国土出合变更协议（出提供复印件）
（5） 原批准总图方案定位图（原件复印件）
（6） 竣工测量图（理信息中心需加盖公章）
（7） 建设工程资料认证（原件）
（8） 消防验收备案单（原件）
（9） 实测面积报告（原件）
（10） 容积率复合报告（原件）
（11） 建设单位查报告
（12） 原发建设工程规划许证（原件复印件）
（13） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（14） 项目具体情况需相关材料
（15） 需材料电子扫描件
（2） 需办理书两证手续市政设施项目
1办理选址意见书需资料
（1） 申请报告
（2） 计划部门批准项目建议书够说明建设项目性质资料相应资质规划设计单位作出选址报告
（3） 涉环保文物消防安全等事项需相关部门出具审查意见
（4） 相应例形图（1份纸板1份dwg格式电子版）
（5） 选址意见书（原件）
（6） 需材料电子扫描件
2办理建设许证需材料
（1） 申请报告
（2） 协议相关文件
（3） 建设项目计划
（4） 坐标图（3份纸板1份dwg格式电子版）
（5） 选址意见书（原件）
（6） 需材料电子扫描件
3办理建设工程规划许证需资料
（1） 申请报告（原件）
（2） 土证（核准复印件道路工程项）
（3） 定位批件（原件）
（4） 方案批件（原件）
（5） 涉环保文物消防安全等事项需提供相关部门批准文件
（6） 施工图（原件）
（三）市政（）线需办理定位审批建设工程规划许证手续办理
1
1 办理定位审批需资料
（1） 申请报告
（2） 相应例形图（1份纸板1份dwg格式电子版）
（3） 附件（涉水利园林部门等视具体情况定）
2办理建设工程规划许证需资料
（1） 申请报告（原件）
（2） 施工图（原件）
（3） 定位坐标图（3份纸板1份dwg格式电子版）
（4） 项目具体情况需相关材料
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1 建设项目预审（初审）
（）申报条件需提交材料
已批准项目建议书审批类建设项目需备案：
1 建设项目预审申请表
2 建设项目预审申请报告
3 相关县（市区）国土资源局初步审查意见
4 项目建议书批复文件项目备案批准文件
5 建设项目行性研究报告
6 建设项目总面布置图
7 标明建设项目占位置土利总体规划图
涉占补充耕需增加材料：
1 明确具体标准委托补充耕初步方案
2 缴纳耕开垦费资金承诺书
2 建设项目审批
城市分批建设审批
申报条件：
1 符合土利总体规划
2 符合国家产业政策
3 符合计划
4 符合集约节约原
5 落实占补衡
提交材料：
文字材料
1 县（市区）民政府建设请示文件
2 县（市区）民政府建设审查意见（附土开发建设整体方案控制性规划涉划拨供附划拨项目名单发展改革委立项级部门立项批复）
3 建设项目呈报材料书三方案
4 征告知确认听证关材料
5 补充耕验收文件市县国土资源行政理部门关资金源情况说明
6 财政部门关缴纳新增建设土偿费承诺函
7 建设项目占林附具林审核意书
8 现场踏表影响资料
9 市级劳动保障部门社区安置审核意见
10拟占权属情况汇总表
11规划部门选址意见规划技术点
图件资料
1 建设勘测定界勘测定界技术报告
2 城市建设规模控制图（A4局部彩图应加盖报文市县国土资源行政部门印章规划审核章）（彩图）
3 拟占土11万分幅土利现状图（红线标注位置说明权属类面积加盖国土行政部门印章）（彩图）
4 补充耕位置图（1：1万分幅土利现状图标注加盖报文市县国土资源部门印章量算报告坐标图）（彩图）
乡（镇）分批次建设审批
申报条件
1 符合土利总体规划
2 符合国家产业政策
3 符合计划
4 符合集约节约原
5 落实占补衡
提交材料：
文字材料
1 县（市区）民政府建设请示文件
2 县（市区）民政府建设审查意见（附土开发建设整体方案控制性规划涉划拨供附划拨项目名单）
3 建设项目呈报材料书三方案
4 征告知确认听证关材料
5 缴纳新增建设偿费票
6 占林应先办理占林审核手续
7 现场踏表影响资料
8 补充耕验收文件县（市区）国土资源行政理部门关资金源情况说明（补充耕协议耕开垦缴纳说明）
9 市级劳动保障部门社保安置审核意见
10储备库里补充耕报告坐标图补充耕1：1万分幅土利现状图（红线标注位置说明权属类面积加盖国土行政部门印章）
11拟占权属情况汇总表
图件资料
1 建设勘测定界勘测定界技术报告书
2 乡镇建设规模控制图（A4局部彩图应加盖报文市县国土资源行政部门印章规划审核章）
3 拟占土1：1万分幅土利现状图（红线标注位置说明权属类面积加盖国土行政部门印章）（彩图）
4 补充耕位置图（1：1万分幅土利现状图标注加盖报文市县国土资源行政部门印章量算报告坐标图）（彩图）
农专审批
申报条件：
1 符合土利总体规划
2 符合国家产业政策
3 符合计划
4 符合集约节原
5 符合集体土条件
6 落实占补衡
提交材料：
文字材料
1 县（市区）民政府建设请示文件
2 县（市区）民政府建设审查意见
3 建设项目呈报材料书二方案
4 缴纳新增建设偿费承诺函
5 占林应先办理占林审核手续
6 现场踏表影响资料
7 补充耕验收文件县（市区）国土资源行政理部门关资金源情况说明
8 储备库里补充耕报告坐标图补充耕1：1万分幅土利现状图（红线标注位置说明权属类面积加盖国土行政部门印章）
9 拟占权属情况汇总表
图件资料
1 建设勘测定界图勘测定界技术报告
2 拟占土1：1万分幅土利现状图（红线标注位置说明权属类面积加盖国土行政部门印章）（彩图）
3 补充耕位置图（1：1万分幅土利现状图标注加盖报文市县国土资源行政部门印章量算报告坐标图）（彩图）
中心城区批次征收审批
申报条件：
1 符合土利总体规划
2 符合国家产业政策
3 符合计划
4 符合集约节约原
5 落实占补衡
提交材料：
文字材料
1 区政府委会请示
2 市规划部门技术点
3 征告知确认听证材料
4 项目立项批复（**市住房委达济适住房项目批复文件省三部门联合达**市济适住房计划文件发改委立项（批准核准备案）批复）
5 劳动部门出具社保审核意见
6 合法集体建设证明材料（合法集体建设证明材料需提供新增建设偿费缴纳承诺函）
7 占林需提供林砍伐许证
8 补充耕相关材料
图件材料
1 土勘测定界图土勘测定界技术报告
2 1：1万标准分幅占位置图
3 中心城区规模图
3 国土权出许
（1） 需提交材料申请条件
1 申请书
2 规划部门出具规划技术点通知附图
3 改造块土利现状图坐标图宗图
4 国土权证书
5 属企业改制项目需提供企业改制方案改制批复文件
6 土评估报告土评估技术报告
7 企业法委托资料（营业执法代表身份证（复印件）法代表证明（原件）委托办证需提供委托书（原件）委托身份证（复印件）份）
8 出块权属审核意见
9 房屋征收决定书相关文件（旧改项目提供）
10市政府关出附加条件批准文件（旧改城中村改造项目附加条件提供）
11征批复土补偿补偿落实关文件证明（新征土情况提供）
四国土权划拨许
（）需提交材料申报条件
1 申请书
2 项目立项批准文件
3 规划部门出具建设规划许证规划技术点通知书附图
4 规划部门批准总面图
5 国土权书
6 房屋征收决定书相关文件（旧改项目提供）
7 企业法委托资料（营业执法代表身份证（复印件）法代表证明（原件）委托办证需提供委托书（原件）委托身份证（复印件）1份）
8 土权属审核意见
9 征批复土补偿补偿落实关文件证明（新征土情况提供）
市城乡规划局联审联批工作
推进会议发言
1 规划行政审批业务介绍
4．规划项目办理流程：
报
批
审
批
流
程
示
意
图
三受理报件需资料
（1） 城市建筑工程规划审批
1建设项目选址意见书
（1）申请报告
（2）1：1000数字化形图（3份纸板1份dwg格式电子版）
（3）现状环境片
（4）项目具体情况需相关资料（：项目关立项批准文件级部门意见关会议纪土权属证明环保部门意见）
（5）重项目应具相应资质设计院设计选址研报告
（6）申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（7） 批前公示文件
（8） 需材料电子扫描件
2建设规划许证（出）
（1） 申请报告
（2） 国建设权出合（1份原件）
（3） 市政科审核盖章坐标图（2份纸板1份dwg格式电子版）
（4） 批前公示文件
（5） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（6） 项目具体情况需相关资料（：相关会议纪协议文件）
（7） 工业项目应提供关部门立项批准备案文件
（8） 需材料电子扫描件
3建设规划许证（划拨）
（1） 申请报告
（2） 关部门立项批准备案文件
（3） 市政科审核审核盖章坐标图（2份纸板1份dwg格式电子版）
（4） 建设项目选址意见书（原件）
（5） 1：1000数字化形图（1份纸板1份dwg格式电子版）
（6） 项目具体情况需相关材料（：相关会议纪协议文件中标通知书）
（7） 批前公示文件
（8） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（9） 需材料电子扫描件
4．规划技术点通知书
（1） 申请报告（适房项目市住房办申请公建配套设施项目建设单位申请出土国土局申请）
（2） 市政科审核审核盖章坐标图（2份纸板1份dwg格式电子版）
（3） 项目具体情况需相关材料
（4） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（5） 需材料电子扫描件
5总面图审批
（1） 申请报告
（2） 规划技术点通知书
（3） 土证土出合核准复印件（复印件需加盖公章原件核准退申报单位）
（4） 规划总图（3份纸板1份dwg格式电子版）
（5） 设计单位技术指标承诺函复合报告
（6） 专家评审会会议纪
（7） 日分析报告（高层项目必须附具）
（8） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（9） 项目具体情况需相关材料（：重项目需提供信访事项承诺书）
（10） 需材料电子扫描件
6建筑单体方案
（1） 申请报告
（2） 土证土出合批准复印件（复印件需加盖公章原件核准退申报单位）
（3） 批准总图定位
（4） 单体建筑方案设计图（3份纸板1份dwg格式电子版）
（5）
重项目重段需提交两必选方案附专家证会会议纪
（6） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（7） 项目具体情况需相关材料
（8） 需材料电子扫描件
7．建设工程规划许证
（1） 申请报告
（2） 土证土出合批准复印件（复印件需加盖公章原件核准退申报单位）
（3） 总图定位批件（原件）
（4） 方案批件（原件）
（5） 定线坐标图（原件）
（6） 文物抗震批准文件需消防批准备案文件涉环保安全需提交相关手续（原件）
（7） 批前批公示文件（原件）
（8） 城市配套收费交款通知单（复印件）
（9） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（10） 项目具体情况需相关资料（：相关批准文件）
（11） 施工图（全套）
（12） 需材料电子扫描件
8．建设工程竣工规划核实
（1） 申请报告
（2） 国土证（复印件）
（3） 规划技术点通知书（复印件）
（4） 国土出合变更协议（出提供复印件）
（5） 原批准总图方案定位图（原件复印件）
（6） 竣工测量图（理信息中心需加盖公章）
（7） 建设工程资料认证（原件）
（8） 消防验收备案单（原件）
（9） 实测面积报告（原件）
（10） 容积率复合报告（原件）
（11） 建设单位查报告
（12） 原发建设工程规划许证（原件复印件）
（13） 申请单位出具委托书委托身份证复印件（查身份证原件退委托）
（14） 项目具体情况需相关材料
（15） 需材料电子扫描件
（2） 需办理书两证手续市政设施项目
1办理选址意见书需资料
（1） 申请报告
（2） 计划部门批准项目建议书够说明建设项目性质资料相应资质规划设计单位作出选址报告
（3） 涉环保文物消防安全等事项需相关部门出具审查意见
（4） 相应例形图（1份纸板1份dwg格式电子版）
（5） 选址意见书（原件）
（6） 需材料电子扫描件
2办理建设许证需材料
（1） 申请报告
（2） 协议相关文件
（3） 建设项目计划
（4） 坐标图（3份纸板1份dwg格式电子版）
（5） 选址意见书（原件）
（6） 需材料电子扫描件
3办理建设工程规划许证需资料
（1） 申请报告（原件）
（2） 土证（核准复印件道路工程项）
（3） 定位批件（原件）
（4） 方案批件（原件）
（5） 涉环保文物消防安全等事项需提供相关部门批准文件
（6） 施工图（原件）
（三）市政（）线需办理定位审批建设工程规划许证手续办理
1
1 办理定位审批需资料
（1） 申请报告
（2） 相应例形图（1份纸板1份dwg格式电子版）
（3） 附件（涉水利园林部门等视具体情况定）
2办理建设工程规划许证需资料
（1） 申请报告（原件）
（2） 施工图（原件）
（3） 定位坐标图（3份纸板1份dwg格式电子版）
（4） 项目具体情况需相关材料
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