陈美君 09行政理 2009023069
摘:国目前土均资源少十分限土资源情况合理利土资源非常重直接影响城市发展文提出土资源合理利策推进土集约化利实现城市化程中土资源持续利
关键词:土资源集约化城市化发展持续利
土资源维系类生存发展重基资源国家区保障济社会持续发展必须严格保护合理利土资源土口资源环境济发展关系中居资源法代核心位着济断发展尤着工业化城市化进程加快土非农化生态环境恶化断加速实现土持续利成非常重课题土资源利城市化发展着密切联系
国土利存问题
1土利济效益低
目前国**市数量增加外延式发展城区面积快速扩造成量土资源尤耕资源征辅粗放型土营方式造成量土闲置浪费许开发区开发全国开发区占土中90耕土严重浪费时伴着紧张许城市交通拥挤城市住房紧张城绿绿面积较少土持续利面着严峻挑战
2土利结构失衡
关资料显示前国城市中工业占建设212发达国家足10城市空间布局合理影响城市集聚功发挥浪费宝贵土资源许城市中产业空间配置未租价规律城市土空间分布表现出应规律性工业然占城市空间中高价区商业服务区繁华段城市规划未城市起应指导约束作
3土生态系统恶化
城市市区口产业集聚区域生态系统较然状况生态系统言更加脆弱许城市垃圾占量土相低效高耗重污染工业占着城市中心区土效率低绿化面积少年污染企业监督机制较薄弱城郊区济相落区转移致规模农田污染
持续利建议
1严格控制口增长提高口素质
土资源足限定生产力水条件定数量土供养口限严格执行控制口总量提高口质量
口基国策实现土持续利根措施定时期稳定现口政策动摇转变传统思想提高珍惜土资源节约思想意识前定社会发展时期重抉择
2统筹城乡发展实现农转土效益化
城市化发展历程表明城市发展程中必然引起土利方式土利结构根变化农业中耕城市建设两者间表存消彼长增减关系应遵循城乡体化原破城市乡村二元结构封闭系统两者纳入统城乡土利系统中综合协调解决两者间协调性土资源数量限情况间边际收益相等时土资源达佳配置农转变建设够发挥出巨济效益社会效益逐步提高土利集约化水终达合理利全部土资源
3充分挖潜集约利城镇存量
城市中方面土资源非常紧张方面单位行业部存着土资源浪费现象相部分国家划拨土长期直处闲置状态土利私目标社会日标间存差需政府利行政权力通制定政策法律影响利促进改善土利方式满足土持续利政府强制调节协调重措施外政府需担制度创新诱导者制度服务者便土持续利理利实现该通济法律必行政手段现存量土充分挖潜约束企业体政府等短期行转变济增长方式粗放型转变集约节约资源降低消耗
总土资源持续利实现生态济社会持续发展目标必然求国城市化快速发展程实现资源持续利必须转变观念形成持续发展相致社会文化制度走集约型济增长路
2011年6月11日
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