城郊型新农村发展特点途径探讨
—**县例
廖岳军
国土资源学院资源环境城乡规划理专业2008级 指导教师：王佑汉
摘 城郊型新农村建设作新农村建设重组成部分国新农村建设农业农村农民问题解决具举足轻重示范作目前学术界城郊农村建设研究相足研究深度广度均加强深入研究城郊新农村建设路径更总结农村建设验扎实推进社会义新农村建设具重理现实意义文**县城郊新农村——城北新区案研究实调查基础分析城北新区发展现状中发现城郊型新农村建设独特性表现农户职业结构变化收入源变化受教育程度变化时城郊型新农村建设存问题理方式体制协调济利益协调环境条件协调营方式协调规划理等协调等基现状提出应统筹规划合理布局合理开发综合利环境保护等措施做具体情况具体分析推进城郊型新农村建设
关键词城郊型新农村建设措施
Discussion on the Construction Planning of Suburban New Countryside
—A Case Study of Xichong City
Yuejun Liao
Land resources institute of the environment and resources for urban and rural planning and management level Grade 2008 Instructor WangYouHan
AbstractWhen carrying out the construction of the new rural periurban rural area as the most important part plays a significant role on the solution of the problems which are related to the new rural construction agriculture village and farmers But presently the research for the construction inperiurban rural area is relatively not enough the depth and the breadth have to be strengthened So Indepth study on the new countryside construction way is good for our summarizing rural construction experience and it is provided with theoretical and practical significance on promoting the construction of a new socialist countryside This paper provides the new rural of Xichong the north strict for case study On the basis of investigating carefully it analysises the specific experience in the process of constructing the new area in the north district in Xichong Performance of farmers occupational structure changes changes in sources of income and changes in educational attainment but suburbanrural construction there are some problems such as management and institutional disharmony economic interests of lack of coordination lack of coordination of the environmental conditions operatinguncoordinated way planning and management such as lack of coordination the status quo based on the West charge county the Beixin new rural construction proposed should coordinate the planning rational distribution rational development and comprehensive utilization environmental protection and other measures so that specific conditions so as to achieve to solveThree Rural Issues to promote the urbanization
Key words suburban new rural construction measures
1 引言
11 研究背景
**县作县级城市县城提升老城区拓展城北区做旺中心区做热开发区做靓扶区4+1城市发展格局断加快城镇化进程城市中心区功结构空间布局建筑形态进行规划整合干道风貌进行造规划引领中心城区龙头城市改造建设升温加热城市基础性项目功性项目建设步伐加快着力提升**城市区产业支撑力口集聚力创新力文化支持力辐射带动力中北部新城区2004年省政府批准**城市副中心规划面积4方公里公益建设项目体育场馆政务会展中心文博艺术馆生态公园文化广场等该项目建成新**市口2万余相应 10村庄纳入城市规划区村庄具濒城市缘优势济发展优般村庄必须：城市投资型拉动济增长摊饼式扩身规模程中村庄原农业农副发展转变提供城市建设然距离缩短城市间隔济社会断发生城镇化演变相农村腹较快较先发展起身农村原城市身存诸融合素诸理体制环境卫生生活惯等相导致新农村建设具独特性
新农村建设中仅考虑解决作农村三农问题考虑作城**农村城市建设村庄建设中互动性
12 研究目
分析**县济社会发展条件特点总结现制度济环境困扰制约发展种素探寻加快城**型新农村建设发展效方式构建起体现**县区域济独特客观规律符合实际情况城**型新农村战略体系切实提高农民均收入制宜发展特色产业进全面建设城乡体化拉动**县济发展跨越起积极效作
13 国外研究状况
国目前城**型新农村研究尚处探索阶段普遍认市区农村城市化[1]学术界尚针乡域济发展出科学定国外相关文献中称种现象发达区城市非正式移民聚居区 [2]已文献资料学者城**村改造问题社会学视角研究较影响力：陆学艺等北方区初步工业化行仁庄研究周鸣**南景村研究孙庆忠关南景村济社会变迁研究李培林羊成村研究等等陆学艺认政府城**村改造肯定触村民利益利益政府村民利益博弈中村落终结注定[3]周鸣认城**村土利景观风貌社会结构文化特征规划建设社区理等方面表现出强烈城乡差异矛盾成社会—济塌陷带严重影响着城市社会济持续发展城市居环境长期居住性[4]孙庆忠认城**村指城市建成区发展范围处城乡转型中农民社区涵市民城市社会中农民村村落终结程中裂变新生仅充满利益摩擦文化碰撞伴着巨变失落超越艰难政府城**村改造短时间完成[5]李培林认城**村城市城乡结合部出现已转换事工商业村落（村落）城市域扩张种然延伸[6]年学者开始济学济社会学城市济学等角度分析研究张秀生认国外贫民窟相城**村具独特济文化特征城**村具明晰产权关系原农村聚落家庭单位宅基基础居住房房客种租赁关系城**村根血源亲缘宗缘缘民间信仰乡规民俗等深层社会关系网络构成村落型社会生活体具空间固定性某种程度城**村已形成适应市场需求效运作单位制社会济系统
理序[7]惠志娟认城**村城市化程中原农村居住区包括土房屋等素员社会关系等保留没机参新城市济分工产业布局村民已脱离农业生产房屋出租村集体济分红生活源初级关系缘关系血缘关系次级关系业缘关系契约关系基础形成社区[8]刘孟达认城**村高度二元化济结构中处城乡结合部没少农田村民已基务农部分全部转变城市居民然保留农村理体制准城市社区城市乡村相互影响相互融合相互碰撞中形成种新特殊社区[9]冯维波认城**村伴城市蔓延城市**区化产业分散化乡村城市化迅猛发展城建包围纳入城建范围原农村聚落乡村城市转型完全具明显城乡二元结构域实体[10]
14 研究方法
文采实调研法文献资料法综合分析法通**县然社会济发展条件年区域济发展现状方面实考察调研查阅相关资料采理分析实证研究相结合方法城**区域济发展优势劣势综合分析基础提出推进**县城**区域济快速发展思路策略
2 城**型新农村含义意义
21 城**型新农村含义
城**城市**区简称指位中心城市周边城市乡村间城市乡村土利方式相混合特征口社会特征具城乡渡性质济区域行政区域相互重叠特定域空间范围类济活动角度边缘模糊行政区划边界明确文指城****建制镇（部分农村街道）具空间范围动态性渡性特征部分城市产业辐射前带城乡社会变迁交接区域区域济角度城**型新农村建设特定域空间载体进行整合城乡济社会素综合性活动城市现代化**区城市化重组成部分统筹城乡发展实现城乡体化重载体[11]
城**村包括区中村园中村城中村般指城市**园区规划区原农村居民点范围形成户籍土权属济组织行政机构保留原农村理体制周边城市园区环境形成鲜明反差特殊居住区处城乡结合部村庄
通常说城市里村庄[12]
22 城**型新农村意义
述研究表明城**村农村村落城市化快速发展进程中全部部分耕征农民转居民原村落居住演变成居民区城市建成区范围城市边缘带保留社会组织结构济生活员身份理方式等方面然承传农业社会聚落点城**村处城乡结合部城市发展新领新农村建设先行区推动中心城市现代化进程时加快城**村改造推进城**型新农村建设重抓手利量城**村农民吸纳享改革开放现代化成果仅区域济增强消费拉动力利缓解社会矛盾促进城乡谐发展
3 **县城**区新农村建设调查研究
31 调查点
次调查**县城北新区城**区2008年开工建设北部新区建设工期5年届时里成**城市副中心现阶段属建设期间调查难度增加
32 调查程
321调查容
城北新区建设情况存问题具体村民年收入事职业受教育程度着手运问卷调查案访谈相结合方法获取基础数
322调查情况
表31 调查者家庭年均收入统计
年均收入
百分
1000元
6
1001—3000元
245
3001—5000元
26
5001—7000元
20
7001—10000元
15
10000元
85
合计
100
注表31统计数反映调查者家庭年均收入较高
表32 调查者职业
职业
百分
务农
10
外出务工
22
体营户
455
学生
185
4
合计
100
注表32统计数反映调查者家商外出工
表33 调查者教育程度统计
教育程度
百分
学
26
初中
32
高中
22
中专
14
科
6
合计
100
注通表33统计数反映调查者居民受教育程度然高
调查中述问卷图表外进行案访谈城北新区城**村民反映务农收入前城市生活方式原样基础设施城市齐时村民未担忧目前处建设阶段城北新区存乡村城市理突许问题乡村城市理样解决村民盲目走体营道路政府相关规定完善营方式协调导致济利益突外**县城北新区城**村处城市乡村交接点村民说施工建筑污染生活垃圾存放等没妥善处理周围环境较差访谈中解
4 调查研究结
通**城市城北新区城**农村调查研究城北新区城**农村济农户职业基础设施生活方式等方面着显著特点表现方面
：
41 济元化
通表32出**县城北新区济结构单务农体营占较重作城市建设延伸域城市新型产业聚集区域农业济位相降服务业位相升收入方面城**村非农产业收入济源般较规模第二产业第三产业数量众村民土征时征补偿分配般原村集体济留定例集体济现已具定规模发达集体济没城市化农村社区成熟城市社区缘变化导致价涨提高剩余农继续保持农机会成剩余农陆续付租力更高非农产业占陆续非农化转二三产业时城市济发展吸引量异农民工欠发达城市非正式务工员济发展较快城市迁移前期城市化水滞数积极稳妥推进城**村改造必利破解社会历史问题取济社会双重效益
42农民身份样化
通图表3132出**县城北新区居民事项职业**县城北新区城市处城**土征流动口聚集租赁济服务济城**快速兴起城**农民生产活动重点济源重点逐步土外转移城**村显著口特点破原单农民结构出现元结构业员房屋租金城市社区低廉城**村属城市建制范围享受着城市化带配套服务设施便利城**村外口进入城市第站外务工员理想寄居造成城**村民成体老板身份具样化
43基础设施城市化
实现**县城北新区环境效益县城城**基础设施建设投资相较城**区位优势身具县城享基础设施便利条件受利益驱动城**民间资乐投资房产城**建设带动促进城**方道路水电暖气休场公绿建设城**基础设施接城市类城市
44生活方式市民化
通图表33出城北新区着发展完善受教育程度会相提高居民较快适**市化生活力城**城镇化城**农民生活观念生活方式发生巨变化市民交流日益加深尤开始崇尚文化娱乐健身休闲消费观念越越现代化
5 **县城北新区城**新农村建设问题
**县城北新区城**农村身区位优势新农村规划中定位服务城市服务城市城**农村快速城镇化城**农民更快享受城市化带便利伴生新矛盾新问题表现出许协调突
51 理方式体制协调
城北新区城**农村然城乡结合历史原村民普遍文化素质高方面高额房租收入生活富裕业程中高成低形成庞租金食利阶层方面城市居民相城市业竞争中处明显弱势村民发展面许困难外城乡分治造成诸限制未破城**社会者城乡究出现理空白者城乡出现理重叠尤城镇化衍生出城农家庭城乡传统理均感乏力
52 济利益协调
城北新区城**农村济先前增长中存问题表现层面城乡两域土方面突城乡行政组织土财政分割方面突更城市征农民生活保障突政府理村民治突
53 环境条件协调
**县城北新区城**农村理位置特殊处城市农村腹交接带更承受城市扩展中土水资源气污染重没完全城市化前法完全享受城市设施完善性失作农村田野风光居环境相较差
54 营方式协调
**县城市场化城北新区城**村产生积极影响城**体制形成农村属性集体济组织形式许重资源难市场化配置种根源性素产生诸发展矛盾尤社会分配矛盾进限制城**农村发展时带系列社会问题
55 规划理协调
现**县城北新区城**村理已村改居——撤销村民委员会城市体制建立街道委员会延续着传统农村理体制然已挂社区居委会牌子济社会理体制然没实质性改变
56 开发利中协调
城市**区村屯中普遍存着建设浪费现象方面建设出租够成快速增加收入手段年**区村屯占耕现象发生甚占良田交通条件便利村屯存着程度圈运动导致土闲置效利村办工业园形成村办工业园企业入驻园造成土闲置方面村屯部均相数量没充分效利种形式存村镇部边角空闲村镇中低洼高岗废弃宅基废弃工副业生产等总言城市化工业化进程加快等原引起土浪费现象利更加突出**县城北新区城**村土权属功混乱居住商业相互交织村中建筑密度土利率低违法违法建筑等问题突出破坏城市整体景观谐统
6 措施策
**县作农业县三农特突出更解决三农问题特城**村庄建设更早谋划序实施
61 统筹规划合理布局
坚持城北新区城**村身特点前提进行总体规划结合城市功布局布局合理布设农村居民点进行适迁
规划考虑方面着手： 第空间布局视城北新区城**村**县城部分做出覆盖全境总体建设规划村单位区域予区域功定位分划定生活居住区农业生产区产业发展区第二基础设施城市社区配套标准城市未发展求做出生活居住区产业发展区基础设施建设规划第三城北新区城**村身区域城市街道位置规划生活居住区城**村生活居住区城市商业区城市景观带空间关系科学合理实现城区城中村空间体化第四城北新区城**村土开发利进行规划合理规划城**村土土够综合利
发挥出土效益
62 完善设施配套建设
保持**县城北新区城**村原风貌前提城北新区城**农村基础设施进行配套完善划定居住生活区城市标准进行设施配套建设容进行水电暖路行道绿文化体育活动场配套建设拆违规建筑影响交通建筑危房新农村建设仅仅农村住房建设考虑农村村民生产生活问题城**农村解决业问题反映城**农村土围绕产业发展进行济项目建设达合理利土目
63 合理开发综合利
保证**县城北新区城**村村民生活安置需城市规划建设需发展现代农业需前提城**农村土应进行综合开发利着珍惜集约节约原城**村土进行利专项规划明确确定土途着重村民生活居住城市规划建设水土保持等确定农村土途者分清权属关系区土
64 稳定发展促进劳务
新农村建设关键发展增加农民收入改进生活环境城北新区城**农村改造保证稳定发展前提进步调整产业结构农村济城市济进步相融促进农业产业化营标准化生产针城**企业乱高耗低效问题根国家关法律法规加整合力度品牌效应带动提高企业整体竞争实力生产效益发展业态服务业家庭餐饮物流配送房屋租赁方面积蓄实力形成特色城**农村办企业城市城**农村提供业岗位限村民文化水等方面限制进步阻碍村民业应针村民具体特点发展劳务培训开展劳务济农村劳动力城市劳动力进步相融坚持劳务培训劳务输转组织化程度功夫积极加强方国中型企业劳务培训劳务输转方面合作组织城**劳动力进入企业车间学实技术城**劳动力快体力型转技型业型转创业型加快推进城**新农村建设提供强力智力支撑
结
城**型新农村建设项长期艰巨务文**县城**新农村——城北新区案研究分析城北新区新农村建设特点发现传统意义新农村建设
探寻处城乡交接带特殊理位置城**型新农村建设特殊性问题提出制宜解决措施策文章实调查基础采问卷调查案访谈形式获取城北新区新农村建设基础数调查容农户职业收入源受教育程度三方面时收集数程中发现城**型新农村建设存问题理方式体制协调济利益协调环境条件协调营方式协调规划理协调等基**县城北新区新农村建设现状提出应统筹规划合理布局合理开发综合利环境保护等措施做具体情况具体分析保证城**型新农村建设稳步推进
参考文献
[1] Friedman JChina’s Urbannization[J]International Journal of Urban and Regional Research200327(3)745
[2]冯士超市区农村城市化——理实践案例[M]北京中国工商出版社20067883
[3]陆学艺发村庄[M]北京社会科学文献出版社2001162217
[4]周鸣市村庄——南景[J]**民族学院学报(哲学社会科版)200415(1)6368
[5]孙庆忠快速城市化区城乡关系协调研究[J]城市规划200418(3)6568
[6]李培林村落终结——羊城村事[M]北京商务印书馆2004320324
[7]张秀生中国资源型城市产业发展现状困境策[J]济评200112(6)98
[8]惠志娟城中村社会整合问题[J]**职业技术学院学报200621(1)6971
[9]刘孟达城**型新农村建设思考[J]北京农业职业技术学院报200721(4)1215
[10]冯维波重庆市环城游憩带形成发展[J]重庆工商学学报200724(4)383387
[11] Chen LidingWang junFu bojieetalLand use Change in a small Catena of Northem Loess Plateau china[J]AgricultureEcosystem&Environment200186(2)163172
[12]**生市里村庄—新村社体实证研究[M]北京三联书店2005458527
致 谢
毕业文开题调查研究撰写程中王佑汉老师予耐心细致全面帮助王佑汉老师严谨求实治学态度高度敬业精神兢兢业业孜孜求工作作风胆创新进取精神产生重影响渊博知识开阔视野敏锐思维深深启迪时次毕业文设计程中农村发展
尤城**型新农村发展方面猎取许知识区域济发展尤关系紧密相连城乡规划发展方面充实城乡规划认识更提高
外特感谢李谦老师没耐心关心责心包容心法利完成文时感谢实单位领导班学次文写作程中帮助完成篇文提供数帮忙查阅关资料巨帮助利完成文衷心感谢
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—**县例
廖岳军
国土资源学院资源环境城乡规划理专业2008级 指导教师：王佑汉
摘 城郊型新农村建设作新农村建设重组成部分国新农村建设农业农村农民问题解决具举足轻重示范作目前学术界城郊农村建设研究相足研究深度广度均加强深入研究城郊新农村建设路径更总结农村建设验扎实推进社会义新农村建设具重理现实意义文**县城郊新农村——城北新区案研究实调查基础分析城北新区发展现状中发现城郊型新农村建设独特性表现农户职业结构变化收入源变化受教育程度变化时城郊型新农村建设存问题理方式体制协调济利益协调环境条件协调营方式协调规划理等协调等基现状提出应统筹规划合理布局合理开发综合利环境保护等措施做具体情况具体分析推进城郊型新农村建设
关键词城郊型新农村建设措施
Discussion on the Construction Planning of Suburban New Countryside
—A Case Study of Xichong City
Yuejun Liao
Land resources institute of the environment and resources for urban and rural planning and management level Grade 2008 Instructor WangYouHan
AbstractWhen carrying out the construction of the new rural periurban rural area as the most important part plays a significant role on the solution of the problems which are related to the new rural construction agriculture village and farmers But presently the research for the construction inperiurban rural area is relatively not enough the depth and the breadth have to be strengthened So Indepth study on the new countryside construction way is good for our summarizing rural construction experience and it is provided with theoretical and practical significance on promoting the construction of a new socialist countryside This paper provides the new rural of Xichong the north strict for case study On the basis of investigating carefully it analysises the specific experience in the process of constructing the new area in the north district in Xichong Performance of farmers occupational structure changes changes in sources of income and changes in educational attainment but suburbanrural construction there are some problems such as management and institutional disharmony economic interests of lack of coordination lack of coordination of the environmental conditions operatinguncoordinated way planning and management such as lack of coordination the status quo based on the West charge county the Beixin new rural construction proposed should coordinate the planning rational distribution rational development and comprehensive utilization environmental protection and other measures so that specific conditions so as to achieve to solveThree Rural Issues to promote the urbanization
Key words suburban new rural construction measures
1 引言
11 研究背景
**县作县级城市县城提升老城区拓展城北区做旺中心区做热开发区做靓扶区4+1城市发展格局断加快城镇化进程城市中心区功结构空间布局建筑形态进行规划整合干道风貌进行造规划引领中心城区龙头城市改造建设升温加热城市基础性项目功性项目建设步伐加快着力提升**城市区产业支撑力口集聚力创新力文化支持力辐射带动力中北部新城区2004年省政府批准**城市副中心规划面积4方公里公益建设项目体育场馆政务会展中心文博艺术馆生态公园文化广场等该项目建成新**市口2万余相应 10村庄纳入城市规划区村庄具濒城市缘优势济发展优般村庄必须：城市投资型拉动济增长摊饼式扩身规模程中村庄原农业农副发展转变提供城市建设然距离缩短城市间隔济社会断发生城镇化演变相农村腹较快较先发展起身农村原城市身存诸融合素诸理体制环境卫生生活惯等相导致新农村建设具独特性
新农村建设中仅考虑解决作农村三农问题考虑作城**农村城市建设村庄建设中互动性
12 研究目
分析**县济社会发展条件特点总结现制度济环境困扰制约发展种素探寻加快城**型新农村建设发展效方式构建起体现**县区域济独特客观规律符合实际情况城**型新农村战略体系切实提高农民均收入制宜发展特色产业进全面建设城乡体化拉动**县济发展跨越起积极效作
13 国外研究状况
国目前城**型新农村研究尚处探索阶段普遍认市区农村城市化[1]学术界尚针乡域济发展出科学定国外相关文献中称种现象发达区城市非正式移民聚居区 [2]已文献资料学者城**村改造问题社会学视角研究较影响力：陆学艺等北方区初步工业化行仁庄研究周鸣**南景村研究孙庆忠关南景村济社会变迁研究李培林羊成村研究等等陆学艺认政府城**村改造肯定触村民利益利益政府村民利益博弈中村落终结注定[3]周鸣认城**村土利景观风貌社会结构文化特征规划建设社区理等方面表现出强烈城乡差异矛盾成社会—济塌陷带严重影响着城市社会济持续发展城市居环境长期居住性[4]孙庆忠认城**村指城市建成区发展范围处城乡转型中农民社区涵市民城市社会中农民村村落终结程中裂变新生仅充满利益摩擦文化碰撞伴着巨变失落超越艰难政府城**村改造短时间完成[5]李培林认城**村城市城乡结合部出现已转换事工商业村落（村落）城市域扩张种然延伸[6]年学者开始济学济社会学城市济学等角度分析研究张秀生认国外贫民窟相城**村具独特济文化特征城**村具明晰产权关系原农村聚落家庭单位宅基基础居住房房客种租赁关系城**村根血源亲缘宗缘缘民间信仰乡规民俗等深层社会关系网络构成村落型社会生活体具空间固定性某种程度城**村已形成适应市场需求效运作单位制社会济系统
理序[7]惠志娟认城**村城市化程中原农村居住区包括土房屋等素员社会关系等保留没机参新城市济分工产业布局村民已脱离农业生产房屋出租村集体济分红生活源初级关系缘关系血缘关系次级关系业缘关系契约关系基础形成社区[8]刘孟达认城**村高度二元化济结构中处城乡结合部没少农田村民已基务农部分全部转变城市居民然保留农村理体制准城市社区城市乡村相互影响相互融合相互碰撞中形成种新特殊社区[9]冯维波认城**村伴城市蔓延城市**区化产业分散化乡村城市化迅猛发展城建包围纳入城建范围原农村聚落乡村城市转型完全具明显城乡二元结构域实体[10]
14 研究方法
文采实调研法文献资料法综合分析法通**县然社会济发展条件年区域济发展现状方面实考察调研查阅相关资料采理分析实证研究相结合方法城**区域济发展优势劣势综合分析基础提出推进**县城**区域济快速发展思路策略
2 城**型新农村含义意义
21 城**型新农村含义
城**城市**区简称指位中心城市周边城市乡村间城市乡村土利方式相混合特征口社会特征具城乡渡性质济区域行政区域相互重叠特定域空间范围类济活动角度边缘模糊行政区划边界明确文指城****建制镇（部分农村街道）具空间范围动态性渡性特征部分城市产业辐射前带城乡社会变迁交接区域区域济角度城**型新农村建设特定域空间载体进行整合城乡济社会素综合性活动城市现代化**区城市化重组成部分统筹城乡发展实现城乡体化重载体[11]
城**村包括区中村园中村城中村般指城市**园区规划区原农村居民点范围形成户籍土权属济组织行政机构保留原农村理体制周边城市园区环境形成鲜明反差特殊居住区处城乡结合部村庄
通常说城市里村庄[12]
22 城**型新农村意义
述研究表明城**村农村村落城市化快速发展进程中全部部分耕征农民转居民原村落居住演变成居民区城市建成区范围城市边缘带保留社会组织结构济生活员身份理方式等方面然承传农业社会聚落点城**村处城乡结合部城市发展新领新农村建设先行区推动中心城市现代化进程时加快城**村改造推进城**型新农村建设重抓手利量城**村农民吸纳享改革开放现代化成果仅区域济增强消费拉动力利缓解社会矛盾促进城乡谐发展
3 **县城**区新农村建设调查研究
31 调查点
次调查**县城北新区城**区2008年开工建设北部新区建设工期5年届时里成**城市副中心现阶段属建设期间调查难度增加
32 调查程
321调查容
城北新区建设情况存问题具体村民年收入事职业受教育程度着手运问卷调查案访谈相结合方法获取基础数
322调查情况
表31 调查者家庭年均收入统计
年均收入
百分
1000元
6
1001—3000元
245
3001—5000元
26
5001—7000元
20
7001—10000元
15
10000元
85
合计
100
注表31统计数反映调查者家庭年均收入较高
表32 调查者职业
职业
百分
务农
10
外出务工
22
体营户
455
学生
185
4
合计
100
注表32统计数反映调查者家商外出工
表33 调查者教育程度统计
教育程度
百分
学
26
初中
32
高中
22
中专
14
科
6
合计
100
注通表33统计数反映调查者居民受教育程度然高
调查中述问卷图表外进行案访谈城北新区城**村民反映务农收入前城市生活方式原样基础设施城市齐时村民未担忧目前处建设阶段城北新区存乡村城市理突许问题乡村城市理样解决村民盲目走体营道路政府相关规定完善营方式协调导致济利益突外**县城北新区城**村处城市乡村交接点村民说施工建筑污染生活垃圾存放等没妥善处理周围环境较差访谈中解
4 调查研究结
通**城市城北新区城**农村调查研究城北新区城**农村济农户职业基础设施生活方式等方面着显著特点表现方面
：
41 济元化
通表32出**县城北新区济结构单务农体营占较重作城市建设延伸域城市新型产业聚集区域农业济位相降服务业位相升收入方面城**村非农产业收入济源般较规模第二产业第三产业数量众村民土征时征补偿分配般原村集体济留定例集体济现已具定规模发达集体济没城市化农村社区成熟城市社区缘变化导致价涨提高剩余农继续保持农机会成剩余农陆续付租力更高非农产业占陆续非农化转二三产业时城市济发展吸引量异农民工欠发达城市非正式务工员济发展较快城市迁移前期城市化水滞数积极稳妥推进城**村改造必利破解社会历史问题取济社会双重效益
42农民身份样化
通图表3132出**县城北新区居民事项职业**县城北新区城市处城**土征流动口聚集租赁济服务济城**快速兴起城**农民生产活动重点济源重点逐步土外转移城**村显著口特点破原单农民结构出现元结构业员房屋租金城市社区低廉城**村属城市建制范围享受着城市化带配套服务设施便利城**村外口进入城市第站外务工员理想寄居造成城**村民成体老板身份具样化
43基础设施城市化
实现**县城北新区环境效益县城城**基础设施建设投资相较城**区位优势身具县城享基础设施便利条件受利益驱动城**民间资乐投资房产城**建设带动促进城**方道路水电暖气休场公绿建设城**基础设施接城市类城市
44生活方式市民化
通图表33出城北新区着发展完善受教育程度会相提高居民较快适**市化生活力城**城镇化城**农民生活观念生活方式发生巨变化市民交流日益加深尤开始崇尚文化娱乐健身休闲消费观念越越现代化
5 **县城北新区城**新农村建设问题
**县城北新区城**农村身区位优势新农村规划中定位服务城市服务城市城**农村快速城镇化城**农民更快享受城市化带便利伴生新矛盾新问题表现出许协调突
51 理方式体制协调
城北新区城**农村然城乡结合历史原村民普遍文化素质高方面高额房租收入生活富裕业程中高成低形成庞租金食利阶层方面城市居民相城市业竞争中处明显弱势村民发展面许困难外城乡分治造成诸限制未破城**社会者城乡究出现理空白者城乡出现理重叠尤城镇化衍生出城农家庭城乡传统理均感乏力
52 济利益协调
城北新区城**农村济先前增长中存问题表现层面城乡两域土方面突城乡行政组织土财政分割方面突更城市征农民生活保障突政府理村民治突
53 环境条件协调
**县城北新区城**农村理位置特殊处城市农村腹交接带更承受城市扩展中土水资源气污染重没完全城市化前法完全享受城市设施完善性失作农村田野风光居环境相较差
54 营方式协调
**县城市场化城北新区城**村产生积极影响城**体制形成农村属性集体济组织形式许重资源难市场化配置种根源性素产生诸发展矛盾尤社会分配矛盾进限制城**农村发展时带系列社会问题
55 规划理协调
现**县城北新区城**村理已村改居——撤销村民委员会城市体制建立街道委员会延续着传统农村理体制然已挂社区居委会牌子济社会理体制然没实质性改变
56 开发利中协调
城市**区村屯中普遍存着建设浪费现象方面建设出租够成快速增加收入手段年**区村屯占耕现象发生甚占良田交通条件便利村屯存着程度圈运动导致土闲置效利村办工业园形成村办工业园企业入驻园造成土闲置方面村屯部均相数量没充分效利种形式存村镇部边角空闲村镇中低洼高岗废弃宅基废弃工副业生产等总言城市化工业化进程加快等原引起土浪费现象利更加突出**县城北新区城**村土权属功混乱居住商业相互交织村中建筑密度土利率低违法违法建筑等问题突出破坏城市整体景观谐统
6 措施策
**县作农业县三农特突出更解决三农问题特城**村庄建设更早谋划序实施
61 统筹规划合理布局
坚持城北新区城**村身特点前提进行总体规划结合城市功布局布局合理布设农村居民点进行适迁
规划考虑方面着手： 第空间布局视城北新区城**村**县城部分做出覆盖全境总体建设规划村单位区域予区域功定位分划定生活居住区农业生产区产业发展区第二基础设施城市社区配套标准城市未发展求做出生活居住区产业发展区基础设施建设规划第三城北新区城**村身区域城市街道位置规划生活居住区城**村生活居住区城市商业区城市景观带空间关系科学合理实现城区城中村空间体化第四城北新区城**村土开发利进行规划合理规划城**村土土够综合利
发挥出土效益
62 完善设施配套建设
保持**县城北新区城**村原风貌前提城北新区城**农村基础设施进行配套完善划定居住生活区城市标准进行设施配套建设容进行水电暖路行道绿文化体育活动场配套建设拆违规建筑影响交通建筑危房新农村建设仅仅农村住房建设考虑农村村民生产生活问题城**农村解决业问题反映城**农村土围绕产业发展进行济项目建设达合理利土目
63 合理开发综合利
保证**县城北新区城**村村民生活安置需城市规划建设需发展现代农业需前提城**农村土应进行综合开发利着珍惜集约节约原城**村土进行利专项规划明确确定土途着重村民生活居住城市规划建设水土保持等确定农村土途者分清权属关系区土
64 稳定发展促进劳务
新农村建设关键发展增加农民收入改进生活环境城北新区城**农村改造保证稳定发展前提进步调整产业结构农村济城市济进步相融促进农业产业化营标准化生产针城**企业乱高耗低效问题根国家关法律法规加整合力度品牌效应带动提高企业整体竞争实力生产效益发展业态服务业家庭餐饮物流配送房屋租赁方面积蓄实力形成特色城**农村办企业城市城**农村提供业岗位限村民文化水等方面限制进步阻碍村民业应针村民具体特点发展劳务培训开展劳务济农村劳动力城市劳动力进步相融坚持劳务培训劳务输转组织化程度功夫积极加强方国中型企业劳务培训劳务输转方面合作组织城**劳动力进入企业车间学实技术城**劳动力快体力型转技型业型转创业型加快推进城**新农村建设提供强力智力支撑
结
城**型新农村建设项长期艰巨务文**县城**新农村——城北新区案研究分析城北新区新农村建设特点发现传统意义新农村建设
探寻处城乡交接带特殊理位置城**型新农村建设特殊性问题提出制宜解决措施策文章实调查基础采问卷调查案访谈形式获取城北新区新农村建设基础数调查容农户职业收入源受教育程度三方面时收集数程中发现城**型新农村建设存问题理方式体制协调济利益协调环境条件协调营方式协调规划理协调等基**县城北新区新农村建设现状提出应统筹规划合理布局合理开发综合利环境保护等措施做具体情况具体分析保证城**型新农村建设稳步推进
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致 谢
毕业文开题调查研究撰写程中王佑汉老师予耐心细致全面帮助王佑汉老师严谨求实治学态度高度敬业精神兢兢业业孜孜求工作作风胆创新进取精神产生重影响渊博知识开阔视野敏锐思维深深启迪时次毕业文设计程中农村发展
尤城**型新农村发展方面猎取许知识区域济发展尤关系紧密相连城乡规划发展方面充实城乡规划认识更提高
外特感谢李谦老师没耐心关心责心包容心法利完成文时感谢实单位领导班学次文写作程中帮助完成篇文提供数帮忙查阅关资料巨帮助利完成文衷心感谢
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