市公安局出入境理支队2012年工作总结2013年工作思路
年支队围绕三项建设工作核心基础业务工作牵引突出服务发展便民利民线瞄准全省出入境系统全市公安机关中争先创优终目标扎实深入开展工作截止12月30日全市计受理出国（境）业务80491次受理入境业务742次法查处涉外案（事）件62起中三非案件41起法遣返31力开展国家工作员登记备案法定批准出境员通报备案工作目前两报备库国家工作员70219条法定批准出境员12896条
扎扎实实做功课基础业务明显提升
基础业务建设出入境项工作开展力支撑基础做扎实台功课充分发挥维护社会稳定政治安定作务目标利发展空间重点抓报备控2012年支队断研究完善报备工作制度加强报备单位联系沟通源头保证报备数量质高严格落实报备数日常清理维护工作特备4月10月集中清理活动做该增增该撤撤该延期延期该变更变更确保报备数全面准确鲜活通月排名通报红黄旗交接等考核激励手段抓县（市区）公安局出入境理部门充分发挥作报备工作牵头单位作盘活报备工作确保全市报备工作均衡健康发展二扎实开展境外员住宿登记境外员住宿登记外工作基础实现境外员闭环式理开端先决条件关系着市稳定局支队积极落实省厅求协调市委市政府关部门市成立外国理协调领导组推动外工作进入综合治理外轨道基础协调治安口部门加强散居社会面境外员住宿登记申报
工作境外员纳入实口理时积极走出赴**市学涉外宾馆旅店外工作理验回认真总结结合市实际起草**市公安局旅店业涉外接资格日常工作理暂行办法探索出指导理旅店业外工作新途径三进步加强文明窗口建设组织支队民警22县（市）出入境理部门窗口建设进行联查设备制度场受理审批流程等方面开展现场督导检查检查结果统计备案量化分数计入全年工作考评成绩督促时时注重身窗口建设努力造执法严格规范服务周热情窗口形象
二踏踏实实抓服务谐警民关系建设新发展
措举继续深化提升身服务水升华服务理念提出服务工作深化两拓展断强化原窗口服务工作基础服务拓展职责外执法层面支队网页推出服务光荣榜栏目工作中优秀服务典型时登载引导服务工作凝炼出五五少工作座右铭角度层面做第时间群众利益出发年受理急事急办特事特办业务80余批次累计加班受理群众申请150余时直接受益群众500受益企业单位14家全市计收群众送锦旗4面表扬信5封面致谢胜枚举支队先进理念省厅出入境理局誉具**特色出入境服务文化简报形式全省刊发二推出证件达网查询服务托古城警视网推出证件达查询服务申请根受理编号预约取证日期准确查出办证件否达否领取避免次返取证情况发生
三实现出国（境）证件互联网申请历时3月先投入5万余元年6月份全市范围实现护港澳通行证网申请工作拓宽申请提出申请空间丰富申请手段节约受理审批时间提升工作效率受申请广泛评四抓办证高峰时段应工作针节假日前办证员剧增群众办事便情况支队采取力措施妥善应安排预备警力时充实前台受理力量时支队启动预约办证机制分流办理数开设专门窗口作绿色通道老幼病残员做服务工作五加强群众沟通互动切实改变服务工作解情适应形势贴群众情况支队开展系列活动社会界询计问策征求意见支队利周时间4家中院校3重点企业进行走访进步服务群众诚恳征求意见收集11条建议意见认真研究进改进措施通开展警营开放日活动邀请社会界代表计18出入境接厅进行实参观指导进行座谈全面征求进步做服务工作意见建议进步争社会界理解支持
三认认真真抓查处涉外治安环境幅净化
良涉外治安环境出入境理工作正常开展力保障定程度影响着社会稳定济发展必须认真抓支队工作中采取力措施加涉外案（事）件查处力度
抓宏观指导推动全市查处工作支队充分发挥市级龙头作加县（市区）案（事）件查处工作监督指导推动查处工作百花齐放形成县（市）齐抓市区部位重点攻坚市局牵头总揽查处工作格局二抓案源挖掘营造击出入境违法犯罪高压态势结合省局部署提升防范击骗取出国（境）证件工作开展专项行动全面梳理排查07年骗取出国（境）证件案件查阅档案卷宗千余册交办分县局调查问题380件目前正核查办理程中时支队求断加强前台询问双报备信息采集业务数分析研判切实提高发现出入境类案事件力做发现出动快查处三抓信息采集确保涉外案（事）件录入质量省局关涉外案（事）件信息采集关求专题召开全市会议信息录入工作开展整体培训时日常工作中加强网监时调度信息录入水较低单位市局进行面面培训直融会贯通确保全市涉外案（事）件信息录入准确时
四兢兢业业抓队伍民警素质明显提升
纪律严明作风优良队伍落实切务工作重保障建章立制强化考评民警基素质抓起根公安机关民警察务条令服务窗口特点紧紧围绕出勤考勤工作着装办公秩序服务行等关键点出台四项纪律作风规定违者视次数轻重程度通采取诫勉谈话全体民警会做检查取消评优评先资格建议事部门调离工作岗位等措施强化日常行养成工作中实行工作标兵考核制度民警工作成绩纪律作风服务态度等方面表现中心容制定出入境理支队民警工作标兵考核办法周考核集周工作标兵月工作标兵集月工作标兵年度工作标兵年终评优评先类奖励均工作标兵倾斜
二积极推动支队职业化建设响应市局四提升活动求认真分析窗口单位队伍特点结合年出国（境）业务发展情况项业务申请流程办事时限收费标准申请手续等重新梳理整合制订出入境理服务标准体系推动项制度规范落实改进民警执法服务行积极参市局职业化警队军训活动全体民警警容风纪纪律作风仪态举止明显提升坚持引入外部监督认真处理群众投诉动开展电话回访助申请力量发现改进身问题三边干边学抓培训工作结合身重点工作关键建设项目采取边干边学互相促进方法广泛开展业务技培训截止目前已开展网申请业务收费发证业务信息化实战采集录入弄虚作假骗取证等业务培训5批300余次全面提升民警业务力水
五2013年支队工作思路
2013年支队谐警民关系建设核心执法规范化建设保证信息化建设支撑全面提升服务力水进步夯实业务工作基础完善便民利民措施探索外工作新途径严厉查处领域类案事件全力维护出入境理秩序稳定实现服务水更高外工作更实查出力更强队伍建设更亮总体目标推动出入境理工作升级进档
（）谋划举措进步提升服务水进步加基础业务特信息化应技培训力度努力提升出入境队伍信息化工作力进步丰富出入境理信息化容提高出入境信息工作准确性严谨性细致性全省推出数字化审批电子护工作提供力支持二继续深化服务工作根工作实际推出落实便民利民措施响应民群众新期满足民群众新求三造优秀咨询岗台咨询台出入境类业务前置环节影响着民群众满意度类业务办理效率
次告知制落实程度通加强咨询台民警素质出台咨询工作规范开设语音咨询电话等方式群众办事第环节感受热情服务获全面细致咨询答复接受理环节扫清障碍奠定基础终推动支队服务业务工作水整体升级进档
（二）探索路子进步严格境外员理协调市委市政府关部门加强治安部门联系**市公安局旅店业涉外接资格日常工作理暂行办法规定涉外宾馆资质审定涉外理员岗培训等方面加强市涉外宾馆理提高境外员住宿登记采集录入水确保保境外员入店住宿开始纳入控视线二抓住市局深化警务室强化信息工作契机加强治安户政部门沟通进步理外国理工作散居派出辖区境外员纳入关派出实口理加强住宿登记收集录入做发现居知走明动三进步加强涉外单位驻保高效等单位走访摸排通解情况现场指导组织培训等方式深化关单位沟通合作强化关外业员工作力水职业方面确保境外员住服务四严厉击涉外违法犯罪活动重点抓涉外案事件期影音资料制作报案件信息录入行政案卷整理等细节工作争取涉外案件办成证充分程序合法铁案
（三）全力施措进步加出国（境）控力度继续深入做报备数动态维护理集中清理基础进步加法院系统协调力度抓住法院负责法定批准出境员报备工作软肋严格落实**市中级民法院关加强法定批准出境员通报备案工作关问题通知求细化制度全力攻坚补强报备工作短板进步密织报备防控网络强化出入境理安全
二加骗取出国境证件遣返员查处工作力度做案必查案必清查实骗取出国境证件非法事遣返员严格执行关法律法规作出关处罚外律处6月3年准出境措施坚决破坏出入境理秩序行维护出入境理秩序稳定三进步严格出入境证件受理审批签发工作严出入境关口实行出入境证件办理终身负责制民警旦完成受理校审批签发等工作环节负责环节终身负责旦出现问题否原岗位原环节工作均行承担责进步强化民警责感严密工作流程提升窗口发现问题预防违法战斗力四加强新时期骗取出国境证件调研预判工作加强查处受理审批签发工作沟通交流结合国外形势时查处证件办理情况进行综合分析骗取出国境证件趋势方法目等作出科学判断预测引导出国境证件审批工作健康发展特涉疆涉藏等敏感区员迁移户口办理证等特殊趋势加强发现研判提高政治敏感性敏锐度市局领导关部门提供情报信息掌握工作动权
（四）深化制度进步强化出入境队伍理充分利服务象回访季度工作考核等力措施加强县（市）服务群众工作进行监督回访结果进行评分网通报排名敦促出入境理部门时查摆身问题改进服务工作二利周例会分期分批组织民警开展活动利学资料分组讨等形式加强民警世界观生观教育提升政治思想觉悟制度约束时增强遵纪守法服务群众动力时根支队队伍情况变化调整出入境理支队民警工作考核办法关容继续加强民警着装出勤服务工作纪律等方面容进步严格纪律作风理
三深入推进四提升职业化警队建设市局委求结合出入境理工作实际深入推进提升标准提升力提升效率提升服务四提升活动着力解决工作中存理念滞责缺失效低理粗放等问题民警中树立干行爱行干什什专什职业精神队伍职业化推动工作发展
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年支队围绕三项建设工作核心基础业务工作牵引突出服务发展便民利民线瞄准全省出入境系统全市公安机关中争先创优终目标扎实深入开展工作截止12月30日全市计受理出国（境）业务80491次受理入境业务742次法查处涉外案（事）件62起中三非案件41起法遣返31力开展国家工作员登记备案法定批准出境员通报备案工作目前两报备库国家工作员70219条法定批准出境员12896条
扎扎实实做功课基础业务明显提升
基础业务建设出入境项工作开展力支撑基础做扎实台功课充分发挥维护社会稳定政治安定作务目标利发展空间重点抓报备控2012年支队断研究完善报备工作制度加强报备单位联系沟通源头保证报备数量质高严格落实报备数日常清理维护工作特备4月10月集中清理活动做该增增该撤撤该延期延期该变更变更确保报备数全面准确鲜活通月排名通报红黄旗交接等考核激励手段抓县（市区）公安局出入境理部门充分发挥作报备工作牵头单位作盘活报备工作确保全市报备工作均衡健康发展二扎实开展境外员住宿登记境外员住宿登记外工作基础实现境外员闭环式理开端先决条件关系着市稳定局支队积极落实省厅求协调市委市政府关部门市成立外国理协调领导组推动外工作进入综合治理外轨道基础协调治安口部门加强散居社会面境外员住宿登记申报
工作境外员纳入实口理时积极走出赴**市学涉外宾馆旅店外工作理验回认真总结结合市实际起草**市公安局旅店业涉外接资格日常工作理暂行办法探索出指导理旅店业外工作新途径三进步加强文明窗口建设组织支队民警22县（市）出入境理部门窗口建设进行联查设备制度场受理审批流程等方面开展现场督导检查检查结果统计备案量化分数计入全年工作考评成绩督促时时注重身窗口建设努力造执法严格规范服务周热情窗口形象
二踏踏实实抓服务谐警民关系建设新发展
措举继续深化提升身服务水升华服务理念提出服务工作深化两拓展断强化原窗口服务工作基础服务拓展职责外执法层面支队网页推出服务光荣榜栏目工作中优秀服务典型时登载引导服务工作凝炼出五五少工作座右铭角度层面做第时间群众利益出发年受理急事急办特事特办业务80余批次累计加班受理群众申请150余时直接受益群众500受益企业单位14家全市计收群众送锦旗4面表扬信5封面致谢胜枚举支队先进理念省厅出入境理局誉具**特色出入境服务文化简报形式全省刊发二推出证件达网查询服务托古城警视网推出证件达查询服务申请根受理编号预约取证日期准确查出办证件否达否领取避免次返取证情况发生
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三认认真真抓查处涉外治安环境幅净化
良涉外治安环境出入境理工作正常开展力保障定程度影响着社会稳定济发展必须认真抓支队工作中采取力措施加涉外案（事）件查处力度
抓宏观指导推动全市查处工作支队充分发挥市级龙头作加县（市区）案（事）件查处工作监督指导推动查处工作百花齐放形成县（市）齐抓市区部位重点攻坚市局牵头总揽查处工作格局二抓案源挖掘营造击出入境违法犯罪高压态势结合省局部署提升防范击骗取出国（境）证件工作开展专项行动全面梳理排查07年骗取出国（境）证件案件查阅档案卷宗千余册交办分县局调查问题380件目前正核查办理程中时支队求断加强前台询问双报备信息采集业务数分析研判切实提高发现出入境类案事件力做发现出动快查处三抓信息采集确保涉外案（事）件录入质量省局关涉外案（事）件信息采集关求专题召开全市会议信息录入工作开展整体培训时日常工作中加强网监时调度信息录入水较低单位市局进行面面培训直融会贯通确保全市涉外案（事）件信息录入准确时
四兢兢业业抓队伍民警素质明显提升
纪律严明作风优良队伍落实切务工作重保障建章立制强化考评民警基素质抓起根公安机关民警察务条令服务窗口特点紧紧围绕出勤考勤工作着装办公秩序服务行等关键点出台四项纪律作风规定违者视次数轻重程度通采取诫勉谈话全体民警会做检查取消评优评先资格建议事部门调离工作岗位等措施强化日常行养成工作中实行工作标兵考核制度民警工作成绩纪律作风服务态度等方面表现中心容制定出入境理支队民警工作标兵考核办法周考核集周工作标兵月工作标兵集月工作标兵年度工作标兵年终评优评先类奖励均工作标兵倾斜
二积极推动支队职业化建设响应市局四提升活动求认真分析窗口单位队伍特点结合年出国（境）业务发展情况项业务申请流程办事时限收费标准申请手续等重新梳理整合制订出入境理服务标准体系推动项制度规范落实改进民警执法服务行积极参市局职业化警队军训活动全体民警警容风纪纪律作风仪态举止明显提升坚持引入外部监督认真处理群众投诉动开展电话回访助申请力量发现改进身问题三边干边学抓培训工作结合身重点工作关键建设项目采取边干边学互相促进方法广泛开展业务技培训截止目前已开展网申请业务收费发证业务信息化实战采集录入弄虚作假骗取证等业务培训5批300余次全面提升民警业务力水
五2013年支队工作思路
2013年支队谐警民关系建设核心执法规范化建设保证信息化建设支撑全面提升服务力水进步夯实业务工作基础完善便民利民措施探索外工作新途径严厉查处领域类案事件全力维护出入境理秩序稳定实现服务水更高外工作更实查出力更强队伍建设更亮总体目标推动出入境理工作升级进档
（）谋划举措进步提升服务水进步加基础业务特信息化应技培训力度努力提升出入境队伍信息化工作力进步丰富出入境理信息化容提高出入境信息工作准确性严谨性细致性全省推出数字化审批电子护工作提供力支持二继续深化服务工作根工作实际推出落实便民利民措施响应民群众新期满足民群众新求三造优秀咨询岗台咨询台出入境类业务前置环节影响着民群众满意度类业务办理效率
次告知制落实程度通加强咨询台民警素质出台咨询工作规范开设语音咨询电话等方式群众办事第环节感受热情服务获全面细致咨询答复接受理环节扫清障碍奠定基础终推动支队服务业务工作水整体升级进档
（二）探索路子进步严格境外员理协调市委市政府关部门加强治安部门联系**市公安局旅店业涉外接资格日常工作理暂行办法规定涉外宾馆资质审定涉外理员岗培训等方面加强市涉外宾馆理提高境外员住宿登记采集录入水确保保境外员入店住宿开始纳入控视线二抓住市局深化警务室强化信息工作契机加强治安户政部门沟通进步理外国理工作散居派出辖区境外员纳入关派出实口理加强住宿登记收集录入做发现居知走明动三进步加强涉外单位驻保高效等单位走访摸排通解情况现场指导组织培训等方式深化关单位沟通合作强化关外业员工作力水职业方面确保境外员住服务四严厉击涉外违法犯罪活动重点抓涉外案事件期影音资料制作报案件信息录入行政案卷整理等细节工作争取涉外案件办成证充分程序合法铁案
（三）全力施措进步加出国（境）控力度继续深入做报备数动态维护理集中清理基础进步加法院系统协调力度抓住法院负责法定批准出境员报备工作软肋严格落实**市中级民法院关加强法定批准出境员通报备案工作关问题通知求细化制度全力攻坚补强报备工作短板进步密织报备防控网络强化出入境理安全
二加骗取出国境证件遣返员查处工作力度做案必查案必清查实骗取出国境证件非法事遣返员严格执行关法律法规作出关处罚外律处6月3年准出境措施坚决破坏出入境理秩序行维护出入境理秩序稳定三进步严格出入境证件受理审批签发工作严出入境关口实行出入境证件办理终身负责制民警旦完成受理校审批签发等工作环节负责环节终身负责旦出现问题否原岗位原环节工作均行承担责进步强化民警责感严密工作流程提升窗口发现问题预防违法战斗力四加强新时期骗取出国境证件调研预判工作加强查处受理审批签发工作沟通交流结合国外形势时查处证件办理情况进行综合分析骗取出国境证件趋势方法目等作出科学判断预测引导出国境证件审批工作健康发展特涉疆涉藏等敏感区员迁移户口办理证等特殊趋势加强发现研判提高政治敏感性敏锐度市局领导关部门提供情报信息掌握工作动权
（四）深化制度进步强化出入境队伍理充分利服务象回访季度工作考核等力措施加强县（市）服务群众工作进行监督回访结果进行评分网通报排名敦促出入境理部门时查摆身问题改进服务工作二利周例会分期分批组织民警开展活动利学资料分组讨等形式加强民警世界观生观教育提升政治思想觉悟制度约束时增强遵纪守法服务群众动力时根支队队伍情况变化调整出入境理支队民警工作考核办法关容继续加强民警着装出勤服务工作纪律等方面容进步严格纪律作风理
三深入推进四提升职业化警队建设市局委求结合出入境理工作实际深入推进提升标准提升力提升效率提升服务四提升活动着力解决工作中存理念滞责缺失效低理粗放等问题民警中树立干行爱行干什什专什职业精神队伍职业化推动工作发展
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