改善农村支付服务环境问题建议
作现代济血液社会民生改善尤农村济发展离开金融效服务功支持支付体系滞衍生金融机构网点足金融产品匮乏导致农村金融需求供矛盾日益凸显根原构建贴农村适合农民高效服务三农现代化农村支付体系社会义新农村济运行基础提高农村资金效率增强农村金融机构竞争力实现城乡统筹协调发展具重现实意义实践价值
改善农村支付环境成效
着农村济快速发展社会义新农村建设步伐加快外出务工员增等结算需农村支付结算业务量增加改善农村支付环境已迫眉睫级金融机构克服困难支付工具全条件艰苦手够情况做许益推广助农取款方面工作农村区前根没支付网点现象改善
（）农业银行推广助农取款支付通进行转帐取现支付通农行专门商户转账设计种支付工具支付通签约商户通支付通领取现金金额转入商户账户商户领取支付现金完成支取种安全快捷支取方式极方便农民群众
(二)利集中代收付方式完成项涉农补贴发放农村偏远区水电煤费收取工作种方式方便群众降低清算组织收付费单位运行成
(三)农村信联社推广助农取款距离信社较远乡镇行政村然村设立助农取款服务点较偏远村组村民够进行额取款银行卡余额查询提供方便条件领取惠农资金新型农村养老保险村民信社申请办理银行卡时开通POS转帐业务便银行卡助农取款服务点办理额取款农民朋友享受农村信社贴心服务
二制约农村支付服务环境建设素
()金融机构嫌贫爱富
受营效益化局限型银行业金融机构县县农村区营网点规模撤离股份制商业银行营重点放城市宁愿银行进行恶性竞争愿意触角伸县域作支农力军农信社邮储银行身营效益考虑加快农村商业银行农村合作银行转轨加部分农信社受农村乡镇改革合影响部分网点撤销行政村设立信代办站农信社纷纷撤中心乡镇商业化改革趋势金融机构支付服务嫌贫爱富农村提供支付结算服务金融体数量锐减
(二)农村区金融机构网点布设少制约金融支付服务水提高
**农村区金融机构网点部分农村信社邮政储蓄银行农业银行网点三家金融机构网点占农村金融机构总数绝部分部分农村区仅农村信杜邮政储蓄银行网点情况综合考察农信杜邮储银行员构成相商业银行员工言整体素质相偏低现代金融支付知识解般仅满足农村区简单金融服务业务需求．外农信社邮政储蓄银行网点员配置偏少业务品种单进步加剧农村区金融服务业务较单缺乏竞争机制现象．现阶段农村区金融资源配置合理制约农村区支付结算服务进步改善重束缚
支付系统网络邮储银行网络缺少商业银行农村市场说较完善承担80％农村外出务工员资金汇兑针居民储蓄未开办公业务农信社然公存款业务没全国统网络跨区域资金结算部分参加民银行额支付系统部分托商业银行网络进行
(三)支付成效率制约非现金支付工具推广
支付成客户选择支付方式重考虑素现金支付零成形成强烈银行机构标准异非现金支付收费．定程度影响非现金支付工具农村区推广．例办张银行记卡般收取工费10元年费10元：惠农卡工费5元．年费5元．济条件宽裕农民说．
笔负担外非现金支付工具程中操作复杂性制约农村区推广
（四）农民群众非现金支付工具认知度较低支付结算宣传位
农村区银行卡犯罪预防薄弱区知识层次较低年纪较农村群众说安全卡意识通常较薄弱动提高安全卡意识．案件发生素罪金融产品安全性罪银行安全理影响非现金结算工具进步推广．
长期现金交易农民群众没通转账进行资金意识部分农民银行卡缺乏安全感实实交易金额存款余额总担心交易否成功宁愿传统存折办理存取业务然村济落没支柱产业产业发展停留规模作坊阶段资金全部结算账户进行
支付结算知识业务农村宣传成高收益低金融机构基业务宣传集中县城区域农村区简单拉拉横幅贴贴标语宣传力度社会影响力较农民群众文化水较低时听懂弄透宣传业务容导致农村区结算知识普程度非常低部分农村居民支付结算工具种类方法缺乏解难选择适合结算工具限制支付结算业务农村开展
三改善农村支付环境环境建议
()制度推动
通制定详完善制度规定农村支付体系工作建设目标详细分解层层落实促农村支付体系建设计划步骤开展制度推动型发展模式具明确阶段性目标细化实施方案便工作逐步推进够阶段性目标完成实际效果强制推动属性农村支付体系建设具事半功倍作缺点需区农村支付体系建设现状未发展目标清晰认识规划基础结合身实际情况制定出切实行详实施方案
时更需银行业金融机构摆脱纯粹追逐利益济意识提升社会责感站改善三农金融济发展高度参建设农村支付体系工作
(二)宣传先行
方面利重传统节日乡镇集贸市场通散发宣传单实例讲解等形式加强支付结算知识阶段性宣传通建立农村支付结算服务站助文化部门推行建立农村书屋等形宣传阵做账户等相关知识长期性宣传方面够熟练准确快速满足农村区广存款账户支付结算知识咨询需求应断加强银行部员支付结算知识培训掌握相应政策水业务技时优化柜面服务配备熟悉业务柜台员前办理业务员态度热情耐心细致积极引导农村区类济体选择合适支付结算方式工具熟练银行结算账户办理类银行业务
(三)加快农村现代化支付系统建设．扩网络覆盖面
充分利农村信社现代化支付系统建设结合农村特点扩四系统农村网点覆盖面农行邮储银行应该加强农村区网点员配备硬件设施更新力度拓宽服务功实现农村银行机构系统通存通兑时跨行转汇提升农村银行服务水加强支付系统网络建设快实现电子方式办理跨行支付业务进步加资金投入政策扶持鼓励银行农民集中区增设银行网点适增加ATM机POS机等现代化服务设施农民创造方便快捷结算服务环境
(四)适降低减免农村支付结算收费减轻农民负担农村作低
收群体聚集区建议实行城乡收费标准支付系统县级适降低笔包业务收费金额时适提高额支付系统金额限制标准两万元调五万元农民更收费较低额支付系统银行行定价部分改善农村支付服务环境建设初期实施较优惠收费标准适降低农村商户回佣率实行定阶段免收回佣率中央方政府仿家电乡汽车乡等做法
业务量农村银行予适补贴调动银行加农村网点投入调动农民非现金支付工具积极性
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作现代济血液社会民生改善尤农村济发展离开金融效服务功支持支付体系滞衍生金融机构网点足金融产品匮乏导致农村金融需求供矛盾日益凸显根原构建贴农村适合农民高效服务三农现代化农村支付体系社会义新农村济运行基础提高农村资金效率增强农村金融机构竞争力实现城乡统筹协调发展具重现实意义实践价值
改善农村支付环境成效
着农村济快速发展社会义新农村建设步伐加快外出务工员增等结算需农村支付结算业务量增加改善农村支付环境已迫眉睫级金融机构克服困难支付工具全条件艰苦手够情况做许益推广助农取款方面工作农村区前根没支付网点现象改善
（）农业银行推广助农取款支付通进行转帐取现支付通农行专门商户转账设计种支付工具支付通签约商户通支付通领取现金金额转入商户账户商户领取支付现金完成支取种安全快捷支取方式极方便农民群众
(二)利集中代收付方式完成项涉农补贴发放农村偏远区水电煤费收取工作种方式方便群众降低清算组织收付费单位运行成
(三)农村信联社推广助农取款距离信社较远乡镇行政村然村设立助农取款服务点较偏远村组村民够进行额取款银行卡余额查询提供方便条件领取惠农资金新型农村养老保险村民信社申请办理银行卡时开通POS转帐业务便银行卡助农取款服务点办理额取款农民朋友享受农村信社贴心服务
二制约农村支付服务环境建设素
()金融机构嫌贫爱富
受营效益化局限型银行业金融机构县县农村区营网点规模撤离股份制商业银行营重点放城市宁愿银行进行恶性竞争愿意触角伸县域作支农力军农信社邮储银行身营效益考虑加快农村商业银行农村合作银行转轨加部分农信社受农村乡镇改革合影响部分网点撤销行政村设立信代办站农信社纷纷撤中心乡镇商业化改革趋势金融机构支付服务嫌贫爱富农村提供支付结算服务金融体数量锐减
(二)农村区金融机构网点布设少制约金融支付服务水提高
**农村区金融机构网点部分农村信社邮政储蓄银行农业银行网点三家金融机构网点占农村金融机构总数绝部分部分农村区仅农村信杜邮政储蓄银行网点情况综合考察农信杜邮储银行员构成相商业银行员工言整体素质相偏低现代金融支付知识解般仅满足农村区简单金融服务业务需求．外农信社邮政储蓄银行网点员配置偏少业务品种单进步加剧农村区金融服务业务较单缺乏竞争机制现象．现阶段农村区金融资源配置合理制约农村区支付结算服务进步改善重束缚
支付系统网络邮储银行网络缺少商业银行农村市场说较完善承担80％农村外出务工员资金汇兑针居民储蓄未开办公业务农信社然公存款业务没全国统网络跨区域资金结算部分参加民银行额支付系统部分托商业银行网络进行
(三)支付成效率制约非现金支付工具推广
支付成客户选择支付方式重考虑素现金支付零成形成强烈银行机构标准异非现金支付收费．定程度影响非现金支付工具农村区推广．例办张银行记卡般收取工费10元年费10元：惠农卡工费5元．年费5元．济条件宽裕农民说．
笔负担外非现金支付工具程中操作复杂性制约农村区推广
（四）农民群众非现金支付工具认知度较低支付结算宣传位
农村区银行卡犯罪预防薄弱区知识层次较低年纪较农村群众说安全卡意识通常较薄弱动提高安全卡意识．案件发生素罪金融产品安全性罪银行安全理影响非现金结算工具进步推广．
长期现金交易农民群众没通转账进行资金意识部分农民银行卡缺乏安全感实实交易金额存款余额总担心交易否成功宁愿传统存折办理存取业务然村济落没支柱产业产业发展停留规模作坊阶段资金全部结算账户进行
支付结算知识业务农村宣传成高收益低金融机构基业务宣传集中县城区域农村区简单拉拉横幅贴贴标语宣传力度社会影响力较农民群众文化水较低时听懂弄透宣传业务容导致农村区结算知识普程度非常低部分农村居民支付结算工具种类方法缺乏解难选择适合结算工具限制支付结算业务农村开展
三改善农村支付环境环境建议
()制度推动
通制定详完善制度规定农村支付体系工作建设目标详细分解层层落实促农村支付体系建设计划步骤开展制度推动型发展模式具明确阶段性目标细化实施方案便工作逐步推进够阶段性目标完成实际效果强制推动属性农村支付体系建设具事半功倍作缺点需区农村支付体系建设现状未发展目标清晰认识规划基础结合身实际情况制定出切实行详实施方案
时更需银行业金融机构摆脱纯粹追逐利益济意识提升社会责感站改善三农金融济发展高度参建设农村支付体系工作
(二)宣传先行
方面利重传统节日乡镇集贸市场通散发宣传单实例讲解等形式加强支付结算知识阶段性宣传通建立农村支付结算服务站助文化部门推行建立农村书屋等形宣传阵做账户等相关知识长期性宣传方面够熟练准确快速满足农村区广存款账户支付结算知识咨询需求应断加强银行部员支付结算知识培训掌握相应政策水业务技时优化柜面服务配备熟悉业务柜台员前办理业务员态度热情耐心细致积极引导农村区类济体选择合适支付结算方式工具熟练银行结算账户办理类银行业务
(三)加快农村现代化支付系统建设．扩网络覆盖面
充分利农村信社现代化支付系统建设结合农村特点扩四系统农村网点覆盖面农行邮储银行应该加强农村区网点员配备硬件设施更新力度拓宽服务功实现农村银行机构系统通存通兑时跨行转汇提升农村银行服务水加强支付系统网络建设快实现电子方式办理跨行支付业务进步加资金投入政策扶持鼓励银行农民集中区增设银行网点适增加ATM机POS机等现代化服务设施农民创造方便快捷结算服务环境
(四)适降低减免农村支付结算收费减轻农民负担农村作低
收群体聚集区建议实行城乡收费标准支付系统县级适降低笔包业务收费金额时适提高额支付系统金额限制标准两万元调五万元农民更收费较低额支付系统银行行定价部分改善农村支付服务环境建设初期实施较优惠收费标准适降低农村商户回佣率实行定阶段免收回佣率中央方政府仿家电乡汽车乡等做法
业务量农村银行予适补贴调动银行加农村网点投入调动农民非现金支付工具积极性
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