关法律援助工作规范化建设思考
124团司法
法律援助国社会救助种重方式社会保障制度重组成部分年团场法律援助工作探索中前进创新中发展取定成绩达定社会效果发现法律援助工作存困难问题困难问题直接制约影响着团场法律援助工作深入开展进步探索改进
年七师推进法律援助中心建制工作突破点努力实现法律援助机构编制员费三落实
1机构组织落实位长期师委局组高度重视法律援助工作直作项重民心工程实事工程全师成立法律援助工作中心十二法律援助工作站明确工作站接咨询申请受理初审职责连队基层组织确定名兼职法律援助联络员初步形成师团连队三级工作网络基满足弱势群体求助需
2编制员落实位编制法律援助中心工作站工作员均司法行政系统公务员效提高法律援助工作质量效率 极提高工作员积极性业务水基层法律援助工作站工作员系统员外积极吸收青年志愿者加入推进法律援助工作社会化
3费保障年法律援助办案补贴费作专项费列入预算时出台办案补贴办法明确法律援助办案成补贴标准效提升法律援助工作者积极性
二强化建章立制抓住规范化建设根
1完善法律援助日常业务理制度法律援助直接面急需予帮助困难群众办事效率高低直接影响事援助中心信程度
2加强援助办案流程监督制度法律援助案件办理程规范实现高质量办案效果奠定基础程序实体规范法律援助受理指派结案等环节然中心工作拘泥法律法规限定时间形式部分特殊案件事实行先受理补办手续者免济条件审查直接予法律援助措施
3强化援助案件质量保障制度法律援助申请范围条件办案流程服务措施监督电话等公开栏公示觉接受群众监督通庭审旁听事法官发放征求意见卡庭踪回访等手段全程全方位进行援助质量监督理台帐登记报表统计案卷档等方面进步规范法律援助工作力争达接咨询规范化操作程序规范化结案档规范化求
三加强法律援助中心工作站规范化建设
进步达法律援助体系覆盖城乡居民求法律援助中心工作站工作章循解决团场法律援助工作存困难问题必须更新观念克难奋进注重加强规范化建设
1增加员编制配强办案力量级进步加强司法员编制落实工作争取政法编制基础计划补充员二司法行政系统范围调整员充实基层司法三条件允许情况招聘社会员暂时缓解司法员足问题方面招聘律师事务实律师已离岗退休律师律师事务法律工作员方面招聘分配法学专业学毕业生根具体情况签定聘合合期满解聘续签
2加保障力度确保规范运行团场司法争取级团委财政支持明确费投入办法标准二加强团领导基层连队领导宣传认基层法律援助工作济发展社会稳定中重作争取委支持三法律援助纳入民生工程改善司法硬件设施
3拓展援助范围力争应援援加基层群众农民工宣传力度提高法律援助社会知晓率二降低援助门槛着济发展政府法律援助逐步重视费断增加相应放宽济困难标准满足更困难群众法律援助需求三简化法律援助案件申请审批程序农民工申请支付劳动报酬工伤赔偿低保证持者农村五保户免济困难条件审查急需办理法律援助案件做特事特办先办理备案四加特殊群体援助力度鳏寡孤独家庭暴力受害妇女童适放宽济困难标准免济困难审查五扩事项补充范围逐步土承包营流转交通医疗产品质量高危作业环境污染坑农害农假药假肥假种子损害赔偿等纳入援助范围六畅通法律援助渠道群集中方设立法律援助宣传栏公示咨询电话外连队社区居委会聘请法律援助联络员时掌握基层群众法律援助诉求情况
4推出残疾法律援助障碍工程残疾维权作项重点民心工程残联成立残疾法律援助中心实现三障碍开通法律服务热线残疾提供法律咨询服务实现信息障碍推出残疾访电话预约服务实现程序障碍 硬件设施方面中心洗手间安装扶手厅放置轮椅拐棍等设施实现
设施障碍
5开通外务工员法律援助绿色通道针欠薪工伤案件断增案件数事没单位签订劳动合单位家庭式作坊资质二登记出现纠纷双方说法迥异根法协调帮助索回拖欠工资款获相应赔偿法律援助工作员企业电话联系时劳动工商建设等部门沟通联系获关方面力支持外针外务工员追讨工资工伤赔偿交通事等案件合法权益保证前提采取非诉方式解决纠纷降低维权成提高援助效率
四注重长效机制建设增强规范化建设活力
1成立法律援助志愿队伍充实援助力量充分吸收社会法律专业知识热心法律援助事业加入法律援助队伍具律师资格援助志愿者够办理包括刑事案件类援助案件积极公安检察院法院仲裁委等单位协调司法局专门发文件具律师资格志愿者办理刑事民事仲裁等法律援助案件提供
2造案件办理专业团队保障援助更高效真正实现站式法律援助服务法律援助服务托律师事务熟悉援助案件特点优势重点该员办理援助案件努力造法律援助案件办理专业团队
3建立应急救助机制满足援助次生需求法律援助工作员接访群众程中常发现访员中没基生活保障情况时发生单工作员慷慨解囊难解决根问题中心应建立法律援助应急救助机制财政支持募集救助资金帮助济十分困难群众
4建立心理疏导员制度针劳资纠纷案件较务工员心理防线脆弱情绪控制力较差旦遭遇挫折容易动进采取激行现状
更应建立心理疏导员工作制度种种原产生厌世思想暴力倾电访者采取心理危机干预手段避免激行恶性事件发生更维护社会稳定
5建立快速反应机制服务政中心工作配合师委团委中心工作成化解矛盾纠纷减压阀维护社会局稳定应设立配合政中心工作援助专窗需时适时开放政重决策执行法律参谋员咨询员援助员
四法律援助规范化建设项长期系统重务更适应新形势法律援助工作规范化建设需两方面断进行法律援助规范化建设探索
创建学型法律援助组织进步提升法律援助队伍素质创建学型法律援助组织目标树立全员学终身学理念进步规范定期学定期考试疑难案件剖析例会交流理研讨等学机制时积极组织培训岗位练兵全面提高办理法律事务力面面做群众工作力应急处置力
二建设法律援助文化进步提升法律援助工作软实力法律援助文化法律援助工作发展精神动力智力支持思想支撑法律援助工作软实力根体现特凝聚功导功激励功约束功法律援助工作尤法律援助规范化建设中着代重作规范化建设程中修订完善制度工作实际需求紧密结合集思广益注重民集中遵守执行制度成觉行动寓文化柔制度刚注重行文化着力培养法律援助队伍严谨工作作风文明言行举止崇尚法律遵循规范守护公正追求谐职业精神
法律援助工作项民生工程维护困难群众合法权益保障社会公正义进步提升法律援助服务困难群众力水提升法律援助工作位社会影响力充分发挥维护社会稳定创新社会理中职作法律援助必须坚持标准化规范化建设获取更群众满意度显著社会效果
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124团司法
法律援助国社会救助种重方式社会保障制度重组成部分年团场法律援助工作探索中前进创新中发展取定成绩达定社会效果发现法律援助工作存困难问题困难问题直接制约影响着团场法律援助工作深入开展进步探索改进
年七师推进法律援助中心建制工作突破点努力实现法律援助机构编制员费三落实
1机构组织落实位长期师委局组高度重视法律援助工作直作项重民心工程实事工程全师成立法律援助工作中心十二法律援助工作站明确工作站接咨询申请受理初审职责连队基层组织确定名兼职法律援助联络员初步形成师团连队三级工作网络基满足弱势群体求助需
2编制员落实位编制法律援助中心工作站工作员均司法行政系统公务员效提高法律援助工作质量效率 极提高工作员积极性业务水基层法律援助工作站工作员系统员外积极吸收青年志愿者加入推进法律援助工作社会化
3费保障年法律援助办案补贴费作专项费列入预算时出台办案补贴办法明确法律援助办案成补贴标准效提升法律援助工作者积极性
二强化建章立制抓住规范化建设根
1完善法律援助日常业务理制度法律援助直接面急需予帮助困难群众办事效率高低直接影响事援助中心信程度
2加强援助办案流程监督制度法律援助案件办理程规范实现高质量办案效果奠定基础程序实体规范法律援助受理指派结案等环节然中心工作拘泥法律法规限定时间形式部分特殊案件事实行先受理补办手续者免济条件审查直接予法律援助措施
3强化援助案件质量保障制度法律援助申请范围条件办案流程服务措施监督电话等公开栏公示觉接受群众监督通庭审旁听事法官发放征求意见卡庭踪回访等手段全程全方位进行援助质量监督理台帐登记报表统计案卷档等方面进步规范法律援助工作力争达接咨询规范化操作程序规范化结案档规范化求
三加强法律援助中心工作站规范化建设
进步达法律援助体系覆盖城乡居民求法律援助中心工作站工作章循解决团场法律援助工作存困难问题必须更新观念克难奋进注重加强规范化建设
1增加员编制配强办案力量级进步加强司法员编制落实工作争取政法编制基础计划补充员二司法行政系统范围调整员充实基层司法三条件允许情况招聘社会员暂时缓解司法员足问题方面招聘律师事务实律师已离岗退休律师律师事务法律工作员方面招聘分配法学专业学毕业生根具体情况签定聘合合期满解聘续签
2加保障力度确保规范运行团场司法争取级团委财政支持明确费投入办法标准二加强团领导基层连队领导宣传认基层法律援助工作济发展社会稳定中重作争取委支持三法律援助纳入民生工程改善司法硬件设施
3拓展援助范围力争应援援加基层群众农民工宣传力度提高法律援助社会知晓率二降低援助门槛着济发展政府法律援助逐步重视费断增加相应放宽济困难标准满足更困难群众法律援助需求三简化法律援助案件申请审批程序农民工申请支付劳动报酬工伤赔偿低保证持者农村五保户免济困难条件审查急需办理法律援助案件做特事特办先办理备案四加特殊群体援助力度鳏寡孤独家庭暴力受害妇女童适放宽济困难标准免济困难审查五扩事项补充范围逐步土承包营流转交通医疗产品质量高危作业环境污染坑农害农假药假肥假种子损害赔偿等纳入援助范围六畅通法律援助渠道群集中方设立法律援助宣传栏公示咨询电话外连队社区居委会聘请法律援助联络员时掌握基层群众法律援助诉求情况
4推出残疾法律援助障碍工程残疾维权作项重点民心工程残联成立残疾法律援助中心实现三障碍开通法律服务热线残疾提供法律咨询服务实现信息障碍推出残疾访电话预约服务实现程序障碍 硬件设施方面中心洗手间安装扶手厅放置轮椅拐棍等设施实现
设施障碍
5开通外务工员法律援助绿色通道针欠薪工伤案件断增案件数事没单位签订劳动合单位家庭式作坊资质二登记出现纠纷双方说法迥异根法协调帮助索回拖欠工资款获相应赔偿法律援助工作员企业电话联系时劳动工商建设等部门沟通联系获关方面力支持外针外务工员追讨工资工伤赔偿交通事等案件合法权益保证前提采取非诉方式解决纠纷降低维权成提高援助效率
四注重长效机制建设增强规范化建设活力
1成立法律援助志愿队伍充实援助力量充分吸收社会法律专业知识热心法律援助事业加入法律援助队伍具律师资格援助志愿者够办理包括刑事案件类援助案件积极公安检察院法院仲裁委等单位协调司法局专门发文件具律师资格志愿者办理刑事民事仲裁等法律援助案件提供
2造案件办理专业团队保障援助更高效真正实现站式法律援助服务法律援助服务托律师事务熟悉援助案件特点优势重点该员办理援助案件努力造法律援助案件办理专业团队
3建立应急救助机制满足援助次生需求法律援助工作员接访群众程中常发现访员中没基生活保障情况时发生单工作员慷慨解囊难解决根问题中心应建立法律援助应急救助机制财政支持募集救助资金帮助济十分困难群众
4建立心理疏导员制度针劳资纠纷案件较务工员心理防线脆弱情绪控制力较差旦遭遇挫折容易动进采取激行现状
更应建立心理疏导员工作制度种种原产生厌世思想暴力倾电访者采取心理危机干预手段避免激行恶性事件发生更维护社会稳定
5建立快速反应机制服务政中心工作配合师委团委中心工作成化解矛盾纠纷减压阀维护社会局稳定应设立配合政中心工作援助专窗需时适时开放政重决策执行法律参谋员咨询员援助员
四法律援助规范化建设项长期系统重务更适应新形势法律援助工作规范化建设需两方面断进行法律援助规范化建设探索
创建学型法律援助组织进步提升法律援助队伍素质创建学型法律援助组织目标树立全员学终身学理念进步规范定期学定期考试疑难案件剖析例会交流理研讨等学机制时积极组织培训岗位练兵全面提高办理法律事务力面面做群众工作力应急处置力
二建设法律援助文化进步提升法律援助工作软实力法律援助文化法律援助工作发展精神动力智力支持思想支撑法律援助工作软实力根体现特凝聚功导功激励功约束功法律援助工作尤法律援助规范化建设中着代重作规范化建设程中修订完善制度工作实际需求紧密结合集思广益注重民集中遵守执行制度成觉行动寓文化柔制度刚注重行文化着力培养法律援助队伍严谨工作作风文明言行举止崇尚法律遵循规范守护公正追求谐职业精神
法律援助工作项民生工程维护困难群众合法权益保障社会公正义进步提升法律援助服务困难群众力水提升法律援助工作位社会影响力充分发挥维护社会稳定创新社会理中职作法律援助必须坚持标准化规范化建设获取更群众满意度显著社会效果
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