西方发达资本主义国家地方政府债务管理模式


    西方发达资义国家方政府债务理模式
    1      美国方政府债务理模式
    美国典型联邦制国家级政府结构联邦政府州政府方政府组成财政体制具显著联邦义特征级政府间事权财权划分法律形式加确定级政府具相独立税收体系享受税种设置税率设置征收理权力拥编制审批执行级预算权利政府债务理角度讲联邦政府州政府方政府发行政府债券方政府债务风险理角度美国政府强调加强监防止债务风险首手段
    (1)联邦政府州政府方政府间接调控监根美国宪法规定联邦政府权直接干预方事务方政府活动联邦政府权限制州政府方政府举债规模权通间接途径税收优惠法律措施州政府方政府举债实行援助限制(2)州政府身方政府债务理美国州政府身方政府债务实施直接理立法权理二州政府负责监市政债券市场运行权方市政债券
    销售提供服务三州政府消减方政府债务规模理财政危机方面承担定责四
    州方政府遵守法律法规前提理身债务
    2      澳利亚方政府债务理模式
    澳利亚方政府债务理实行联邦方政府协商理模式联邦政府通专门组建款委员会根国家宏观济目标项方政府款进行效监控逐步形成预算理规模控制信评级透明度求债务化解容政府债务风险理基框架(1)预算理澳利亚预算理体系中联邦政府州政府预算报告全面反映政府收入支出债务举偿情况(2)规模控制规模控制联邦政府属款委员会控制调整方政府债务总体规模首先根国家宏观济目标确定联邦政府州政府总体款融资计划参考联邦政府州政府提出净融资需求确定政府债务限规模次根州政府申报款融资需求审核确认合理分配款额度方政府协商控制额度款额度间差额处理问题根金融市场状况方政府债务清偿力等相关情况确定政府债务总体规模监控实施(3)信评级制度(4)透明度求(5)债务化解安排债务清偿预算外方政府采取种形式解决债务问题包括出售金融资产增加相关税收促进区域济发展清理欠税公服务欠款等方式加强偿债理工作政府债务理重点债理转偿债理
    3      日方政府债务理模式
    日实行方治制度单制国家实行中央政府道府县市叮村三级行政理体制现行财政理体制三级政府模式设置道府县市盯村构成方政府日宪法方政府权债务形式举资金日方政府债务理助行政理体制通计划理协议审批理相结合形式严格控制方政府债务风险(1)限制方政府债务举债起债务途日政府方财政法规定方治体财政支出必须方债外收入作财源原禁止赤字方债发行日方政府债务资金建设性支出常性支出(2)方债计划理(3)方债实行发债审批制
    4      法国方政府债务理模式
    法国具深厚中央集权传统单制国家实行中央区省市镇四级行政理体制现行财政体制四级政府模式设置中央方政府方政府间事权财权明确级预算相独立方政府独立举债权利法国方政府债务理模式特点(1)中央政府严格监控(2)筹集资金途限制(投资弥补常性预算缺口)(3) 制度理规范(4) 举债方式明确(政府资产担保抵押)
     
     
    外国方政府债务风险监方法   (方政府债务风险监研究—鲍文)
    1硬化政府间预算约束
    谓硬化政府间预算约束通立法形式硬化方政府预算约束避免方政府存中央政府救助预期引发道德风险防止方政府债务风险级部门转嫁世界国特实行制度约束型债务理体制国家方政府债务实行硬预算约束
    2预算理
    方政府债务纳入预算理实质预算中简单反映方政府债务信息明确方政府债务资产负债状况风险影响统筹考虑政府公资源配置
    3规模控制
    规模控制方政府债务风险理重手段根作象划分两种控制方式第种方式需求控制约束作款方方政府包括余额控制增量控制两种方法 第二种模式需求控制供控制相结合约束作款方方政府方政府提供贷款银行非银行金融机构进行控制
    4风险预警
    二外国方政府债务风险监启示
    1财政应加强方政府债务理
    2采取制度约束行政控制相结合监模式
    3建立方政府债务风险预警体系
     
    效监方政府债务风险建议
    方政府债务风险监目标消债务效控制债务规模防范方债务风险债务风险控制承受范围保证财政持续性效监国现阶段债务风险应该完善体制强化债务风险理创新政府投融资机制等方面实现
    改革完善项体制明确政府职范围1济体制改革理政府市场关系2完善财政体制合理划分财权事权范围
    强化方政府债务风险理1分类化解债务存量2完善方债务理制度(1)方政府债务统口理(2)建立健全政府债务偿机制(3)建立健全政府债务资金监督机制3建立政府债务风险预警机制4建立政府债务总体规划做科学债序债
    断完善方政府投融资机制积极探索政府投融资新机制开放方公债市场方公债国家公债重组成部分发行方公债分税制财政体制方政府应财权西方实行分税制财政体制国家普遍做法国目前方政府债务风险
    形成重原现行分税制方政府享财权限权发行方公债方财力法偿济转轨中方政府必须承担事权形
    成债务
     
    国方政府债务风险问题研究(巩佳妮)
    美国方政府债务理机制分析
    (1)美国方政府债务监机制
    ①方政府债务规模控制
    防止州政府公债规模超政府财政承受力美国中央政府出台系列财政制度州政府公债进行硬性约束衡预算求限制举债限制收入支出等种特殊求限制州政府出台政策方政府举债进行规范控制中普遍种做法某方政府区估算财产税额定百分确定举债限额
    ②方政府债务融资体系规范
    方政府债务发行机构理美国中央政府严格规定类型债券发行部门例政府信作担保贷款保证兑现约定般性契约公债需税收等财政收入作担保州方政府发行州政府公债代理机构授权机构州政府授权教育医疗住宅理机构等允许发行仅某种源收入作投资者偿债担保收入公债公债种特定源收入作担保旦收入负担偿债责损失投资者行承担种州政府公债代理机构授权机构发行收入公债会方政府财政带负担
    (2)美国方政府债务预算理机制
    想效防止方政府债务规模膨胀手段加强预算理力度强化预算约束力美国方政府债务预算制度建设已形成套较成熟行效体系
    (3)美国方政府偿机制分析
    美国政府探索降低方政府债务风险程中找行效办法中债务偿保障方面通偿债资金源偿债责规范约束效保证偿债资金债务期时位方政府偿债资金源存两种方式税收收入二发债资金投入项目收益前文中说收入债券利发债资金投入项目收益偿债投资非盈利项目债务般性契约公债政府税收收入偿偿债责规范美国政府通法律规定债券偿债权责明确款贷款权责降低债务风险性例收入公债规定该发债资金投入项目收益法承担债务偿责时损失债权行承担避免项目失败导致债务转嫁情况
    美国方政府债务风险理方法分析
    美国实行包括联邦财政州财政方财政三级财政体制联邦制国家级财
    政相独立编制审批执行级预算权利独财税制度专门法三级政府发债权力中州方政府债务风险理控制分中央政府方政府债务风险理方政府债务风险理两部分
    (1)美国中央政府方政府债务风险理
    美国中央政府方政府债务风险理通政府间关系顾问委员会进行该委员会作中央政府理方政府债务风险部门断方政府财政危机进行研究提出风险评估指标体系 1973年该委员会提出系列作财政风险预警信号指标体系1985年破产违约等方政府财政紧急情况续报告中1973年提出指标体系进行进步修改终确定赤字持续赤字赤字增长衡表缺口流动性债务期限财产税征收率退休金缺口八项分析指标
    (2)美国方政府债务风险理
    美国中央政府方政府进行监时美国州政府债务风险防范理采取方面措施首先州政府雇佣中介机构检查债务发行合法性防止方政府债务出现漏洞次州政府公债需通信评级获较高信等级利发行债券两方面文中已做致介绍外州政府会受财政制度约束防止公债规模超政府财政承受力方面美国俄亥俄州模式较具代表性该模式州审计局负责执行首先方财政进行核查方财政状态进入列出三种紧急状态中种便该政府列入预警名单中发布书面通知宣布监视方财政接着州审计局方财政进行监视该方政府财政状况进步恶化达财政危机程度州审计局会该区划入危机名单通种方式方政府够更加宏观时掌握级政府财政状况时采取措施防范危机实际工作中许方政府收预警名单通告便会积极提高现金储备州政府会警告方政府提供免费顾问服务帮助快改善财政状况
    方政府债务风险理研究——某市例(杨成彪)
    611外国方政府债务风险控制方法
    方政府债务举身体现着发展风险权衡博弈规范方政府
    举债行世界国通常运种手段方政府债务风险进行控制
    ()硬化政府间预算约束
    谓硬化政府间预算约束通立法形式硬化方政府预算约束避免方政府存中央政府救助预期引发道德风险防止方政府债务风险级部门转嫁世界国特实行制度约束型债务理体制国家方政府债务实行硬预算约束巴西财政责法州预算员理债务理等设置低标准该标准通方财政赤字债务限制防范方政府良财政行实现硬预算约束
    (二)预算理
    方政府债务纳入预算理实质预算中简单反映方政府债务信息明确方政府债务资产负债状况风险影响统筹考虑政府公资源配置实行预算理政府公预算应该般收支预算债务预算机结合美国澳利亚等国方政府债务纳入预算统理方政府债务决策起约束作
    (三)规模控制
    规模控制方政府债务风险理重手段根作象
    划分两种控制方式
    第种方式需求控制约束作款方方政府包括余额控制增量控
    制两种方法相关指标包括债务率新增债务率偿债率利息支出率债务存度资产负债率负债率短期债务占担保债务占等
    第二种模式需求控制供控制相结合约束作款方方政府方政府提供贷款银行非银行金融机构进行控制巴西需求控制方面方政府债务实行总额限制明确定义政府净收入定率需参议院通债务总规模已控制述规定限额方政府需满足定条件举债务外宪法财政责法法律间债务控制方区供控制方面巴西中央银行发布决议公部门债务余额(包括公企业债务余额)限制银行(包括私公)净资产45级政府公金融机构允许股东贷款
    (四)风险预警
    方政府债务风险预警确定风险理目标开始然根目标现实存种债务风险进行识分进行定性定量分析结果汇总提交风险监控系统根事先确立风险控制标准出现问题部门机构发出警告信号寻找引起风险原出相应纠正化解措施满足方政府持续融资求前提实现债务风险化风险预警方面美国俄亥俄州模式哥伦亚红绿灯预警系统鉴意义美国俄亥俄州模式州审计局负责执行预警制度首先方政府进行财政核查确定方财政否接紧急状态次果州审计局发现该方政府财政状况进步恶化预警名单移危机名单方政府宣布进入财政危机该州应成立财政计划监督委员会机构监督控制该方政府财政委员会举行第次会议120天方政府首席执行官(时委员会成员)必须委员会提交份详细财政改革计划便时采取效措施应化解危机哥伦亚红绿灯预警系统(2003)方政府债务偿付力联系起规定两限制性指标方政府债务利息支出常性盈余该指标代表方政府资金流动性二债务余额常性收入该指标评估中长期债务持续性果债务利息支出常性盈余40债务余额常性收入例80意味着方政府处负债状态处绿灯区方政府允许
    款否意味着方政府处严重负债状态处红灯区时禁止方政府债
    (五)政府担保理
    政府担保形成方政府负债源前越越国家意识
    点开始采取措施加强理控制国政府债务担保致分身担保政府间担保政府非政府组织债务担保
    (六)偿债保证
    减方政府债务风险许国家偿债资金源做明确规定美国方政府般责公债方政府信担保政府未收入作偿
    债券息资金源方政府收入公债非担保公债般债券融资项目未收费收入作投资者付息资金源
    (八)透明化求  (九)纠错风险化解机制
    国家针方政府债务理中存问题建立相应纠错问责机制
    方债务纠错问责机制方债务理事中事控制
    外国方政府债务风险理启示
    ()中央财政应加强方政府债务理
    难完全市场约束方政府债务情况中央政府进行较严格
    方政府债务理稳定宏观济保障济安全社会稳定必举措放方政府序举债直接果方政府债务度膨胀引发债务风险扰乱财秩序利济社会持续稳定发展国际验表明中央政府方政府债务理序控制较严国家方财政会健康运行济会稳增长反会出乱子降低济运行风险国中央政府普遍统理方债务理部门确定国家外绝部分国家财政部直接承担方政府债务理职目前部分方政府行制定区政府性债务理办法全国统理机制制度体系尚未建立务急中央财政应快建立全国统债务理体系规范方政府举债行建立规模控制风险预警机制努力扭转前头举债权责清调控力局面
    (二)应采取制度约束行政控制相结合理模式
    采种理模式方政府债务理成败关键国债务理模式选择应根目前实际情况确定然国已初步建立市场济体制基框架市场秩序尚规范采市场约束模式理方政府债务条件尚成熟考虑国发展中国政府级次较情况千差万政策策情况较普遍采理模式现实较适合国国情现实选择应制度约束行政控制结合模式首先建立套行效理制度基础方政府性债务理纳入行政控制范围弥补前方政府性债务理缺位
    (三)建立适合国国情债务规模控制风险预警机制
    国情况理方政府债务效手段合理确定方政府债务规模建
    立科学风险防范预警机制机制切实行相关指标量化级政府时进行供需求双重控制前国然尚未发生方政府性债务危机局部区存发生债务危机隐患避免种隐患转变现实风险应快采取强力控制措施建立预警机制保加利亚方政府债务偿准备金制度哥伦亚红绿灯债务预警系统等国建立方政府性债务风险控制预警体系鉴作
    (四)进步完善政府间财政关系硬化预算约束
    整合理方政府债务进步完善政府间财政关系重容国际验表明方政府债务风险出现政府间财政关系制度设计密切相关根防范化解目前国方政府隐含债务风险需进步完善政府间财政关系尤需明确政府间财政关系基制度确定必须实行硬预算约束明确偿债责否必产生道德风险形成恶性循环
    国方政府债务问题研究(李康)
    ()单制国家解决方政府债务问题验
    国典型单制国家研究单制国家验着重意义日例:日实行方治制度国家方政府着较高财政治权日财政理体制中央道府县市町村三级组成道府县财政市町村财政构成方财政根方治法日方治体权债发行方债券诸方面受严格制约
    第举债条件限制日方财政法第五条明确规定方治体财政支出必须方债外收入作财源意味着方政府确保财源情况发行方债外方债发行需遵守三基原:债务资金方社会说资作较明显二紧急灾害等特殊情况发债三力求代际间合理承担债务促进代际间合理承担债务日方财政法第5条第1项规定方债务性资金作财源项目具体包括:
    (1)交通水道医院铁等方公团体营企业
    需投资
    (2)治体行政目标设立公性较高法出资
    放款需费
    (3)方政府债务付息需费
    (4)灾害应急救灾项目灾重建需费
    (5)文教民生福利项目公园办公楼等公设施项目项目等需费
    时限制进行方公债发行必须非赤字发行必须非负债性财源付息防止挖东墙补西墙样方面约束政府负债行方面减少方公债风险保护投资者利益促进政府公债市场良性发展第二方公债实施计划理二战日中央政府(藏省治省)年编制方债计划包括发行总额种途发行方式等财政省臣总务
    省臣协商制定财政年度国家预算方财政计划财政投融资计划方债计划方债运基通常会成总务臣审批发债申请基考量素第三实行较严格发债审批制长期日方债发行实行较严格审批制度概分三层次:根方治法相关规定债务性资金途进行严格限制资金流入项目根年国家政策导真实资金需求进行挑选二根相关法规审批方针根方治体财政状况进行制财政赤字严重发债率较高方治体发债行进行限制三年中央方相关官员方债计划方债审批基础进行协商分道府县特区域分进行审批第四套较严格审计监督机制方政府债务审计监督国家会计监察院方监察委员会负责前者日高审计机关独立阁负责中央政府收支行进行审计监督受方政府干涉制约根日宪法会计检查院法规定会计检查院职责宪法国家财政收支决算进行检查根检查结果确认国家收支决算会计检查明确求财政收支正确性合规性济性效率性效性方监察委员会负责方政府财政收支会计检查工作检查象分出具份审计报告报告送交国会委托审计政府部门通常情况审计监察中发现问题方监察委员会会提出相关规制办法建议关部门加处理建议通常会相关部门采纳年着日国济长期停滞方政府债务规模日益膨胀种中央集权方债务理模式弊端日益凸显社会方方债务理模式改革呼声越越目前改革已逐步开始方集中点:发债审批制资金源结构债务资金利率调整方政府信评级等
    第发债审批制言方政府发债需集中中央进行审批实际相中央政府承担发债风险种收益风险称性导致方政府发债规模扩动方债规模日益膨胀逐步成种问题2000年4
    月日政府实施方分权览法决定2005年4月起方债发行原审批制改协议制新协议制加强方议会作增强方政府发行方债性审批制两条件然适方政府财政赤字达法定限制标准二发债限制率超标
    第二资金源言政府资金方债资金源中占重方面造成方政府赖性方面方政府负债缺乏市场硬约束进注意资金效率助长腐败行增加良债务着日财政投融资体制改革方债务性资金源日趋元化民间资金政府债务资金中占重越越时资市场公募方式筹集资金渠道融资方式中越越重
    第三债务资金利率调整言着债务融资源结构变化日趋市场化长期民间资金利率实行协议价格完全市场公开定价利率效反映方政府信程度影响方政府债务融资成
    进约束方政府负债行激励更加效利债务资金积极
    债公募方式筹集民间资金政府资金源中占重日渐增加时方债利率定价市场化成种必然趋势2002年3月开始东京27方治体权进行债券发行条件谈判进债券定价中引入市场机制
    第四方政府信评级已成种趋势着市场政府负债行中发挥作越越方政府信评级机制建立完善越越迫切日著名信评级机构—R&I信评级机构’1999年开始尝试公募发行方债28方治体进行信评级截2003年已进行3次年度修正
     
    国方政府债务态势国际鉴财政风险视角(财政部财政科学研究课题组)
    韩国方债理
    1方债理方举债必须获中央政府批准年中央政府确定发布方举债基指导方针制定方筹资中期计划方政府提交关举债筹资方案报告中列明筹建项目筹资规模部分方债中央政府举具体形式先理国家住宅基金农村发展特账户环境保护特账户政府部门协商获部门批准提交中央政府审批审批中指标必须控制定范围偿债率(前四年均付息额前四年均财政收入)必须低20收支结余率低10中央政府批准方举债方案该方案方市政局审批确定具体数额(中央批准额)
    2方债总体构成规模根举债目韩国方债分般账户债特账户债公企业债般账户债筹资金道路桥梁建设公设施修缮救灾项目特账户债筹资金住宅供水排水乡村企业等项目公企业债筹资金铁水厂等项目2001年底韩国方债余额总规模达177万亿韩元中般账户债特账户债公企业债分约75万亿54万亿49万亿韩元重分42304274方债占方税收非税收入例均704方举债情况差甚巨举债余额财政税费收总额高丘高达1606低庆州320
    3方债筹资源方债筹资源款发债券款中央政府方公基金金融机构国外举债券分常规债券义务债券合商债券外国债券2001年韩国方债情况方债中部分款约占861中中央政府方公基金款分586226韩国半方债券采取义务(强制)债券形式方发展债公道路债汉城城市铁路债等机动车买土开发商等成交时购买(强制配购)谓合商债券方政府合供货商付款时部分债券顶总规模常规债券仅占方政府举债总规模46国外发行方债券规模更21
    巴西方债务理
    控制方政府债务措施历三次方债务危机巴西中央政府1998
    年起果断实施财政稳定计划全面加强方政府债务理采取措施 确立公财政规强化财政债务理责二完善法规体系加强方政府债务直接控制三建立债务定期报告制度提高透明度四规定严格惩罚措施约束方政府债务理
    哥伦亚方政府债务理
    哥伦亚美洲区分权程度高国家政府结构分中央政府省政府市政府三层级级政府均支出责财政资源方政府总支出占全国支出40左右哥伦亚方债务理特点 1方债务理行政法律手段重2建立方债务风险预警系统3加强方负债理
     
     
    国外方政府债务理模式:较鉴(董彦岭 刘青)
    国方政府债务理改革启示
    目前国方政府明暗通债筹集资金缺乏统理风险防范机制必须早体制机制完善方债务理债务风险锁定控范围国方政府债务理做法国具诸鉴意义建立方债务理法律体系二完善方政府债务信息披露制度三建立方政府偿债基金理制度
    外规范国方债务理应该包括配套措施包括:进步落实方领导责制公财政求转变政府职加快方投融资体制改革进步完善财政体制加强政府债务审计监督强化金融监约束等
     
    波兰方政府债务理
    风险控制
    方政府债务融资发展程中波兰建立相应行规范监督体系中东欧转型国家中方政府融资行规范波兰严格方政府财政安全程度较高防范方政府债务风险政府预算理规模控制风险监控审计监督透明度求等方面着手收较效果
    (1)      预算理
    1998年公财政法规范波兰级政府预算理基法律该法规定波兰采单式预算政府年度收入(包括债务收入)必须汇集编入总预算账户方政府预算支出分成常性支出资性支出偿债支出三部分支出总额法律确定意突破
    (二)规模控制
    波兰方政府债务规模控制采取需求控制供控制相结合模式需求控制方政府举债行控制供控制债务资金提供者约束
    1需求控制(1)限制方政府总规模(2)限制方政府举外币债务(3)限制方政府
    债务偿情况
    2供控制
    (三)风险监控
    波兰政府设置系列指标级政府(包括方政府)债务风险进行实时监控(1)根公财政法设立负债率体现政府偿债力负债率50~55间时采取特殊程序予纠错(2)设立外债余额占债务总额重监控汇率风险(3)设立债存续期限结构指标防范融资风险利率风险(4)描述性统计包括浮动利率债务固定利率债务份额期日结构类似数等
    (四)审计监督
    波兰高审计办公室年公财政账户进行审计议会报告相关情况高审计办公室权公财政领域采取控制措施报告中包含方政府债务举偿付情况
    (五)透明度求
    长期波兰级政府会计预算处理直收付实现制基础2000年开始波兰政府部门部分会计核算项目中引入权责发生制预算编制财务报告实行收付实现制
    德国方政府债务理概况
     五州市政府债务风险理
    ()控制
    德国州市政府债务理体较强控制特征联邦宪法第115条中明确规定政府举债求:政府债务收入超预算草案中投资性支出扭转宏观济失衡时允许例外关政府举债详细规定必须联邦立法方均衡制度州够独立确定市政府举债额度控制市政府举债规模法律规定州市政府必须联邦财政部相应区机构提交预算进步提高方预算透明度利级政府方财政实施早期预警极端情况某市政局出现财政困难时财政部会拒绝批准该市预算申请该市预算修改重新提交外市政府面财政困难时州政府须帮助市政府弥补债务缺口避免市政府破产
    (二)横控制
    联邦州控制外市政府部门间方债务理形成横制衡方预算部门市政会议(市长)相互独立市长支出必须市政会议授权通方预算部门执行未市政会议市长许方预算部门改变资金途预算年度结束4月方市政会议(市长)必须完成
    年度财务报告提交方议会方审计办公室级审计办公室监察预算数市政财政状况出具审计意见方议会权年度预算项目详细情况
     
    法国方政府债务理
    方政府债务监督理
    法国政府债务完全纳入公预算理方政府负债形成偿变更等事项必须遵守预算编制程序原予反映报告中央政府级方政府负债财政运行情况监控五方面 1议会监控方面议会通财政预算草案审查批准进行法律性事前性监控方面预算法案通议会专门委员会议会委托审计法院政府部门事业单位支出进行审计监督
    2审计法院严格司法监督法国审计法院独立国家机构务协助议会政府监督财政法律法规执行检查中央方政府部门国企业事业单位(学校医院等)会计账目等级政府部门国企事业单位国控股企业等必须时审计法院报送财务决算接受审查负责审计法院提供关情况审计法院强力司法监督级方政府部门外举债决策时均较慎重少出现外负债失控滥发债券情况
    3财政部严格监控理国库司法国财政部重职部门隶属国库司债务理中心职责级政府资产负债情况进行日常监督理提出实施政府债券具体运作政策措施等确保级政府债务够时偿履行欧盟承担义务(政府债务总额占GDP重超
    60)等
    4财政部派驻省市镇财政监督机构监控般说方议会方政府决定采取外举债首先征求济财政部派驻财政监督机构意见方政府派出机构意见出现分歧时方政府然决策派出机构作济财政部长代表代行财务监督官职责省市总出纳说明分歧意见行承担全部财务责财政部派驻省市财政监督机构级方政府财政运行状况负债情况适时进行监督检查旦发现问题时方政府提出意见级财政部门汇报种适时监督确保方政府负债财政运行状况处良性状态减少诸方财政破产资抵债情况发生
    5金融监控级方政府外举债受行政立法司法部门直接监控外受银行金融机构间接监控法国级方政府均银行设立专门资金账户外举债通常银行代理(直接银行款外方政府发行方债券般银行代发行)样银行方政府财政运行状况外负债情况非常解旦方财政运行出现风险银行会方政府提出警告停止方政府举债提供种直接间接代理服务
    四债务危机处理
    法国旦出现方政府外负债发行方债券够期偿政府运转灵情况法国总统代表省省长直接执政原方政府方议会宣告解散债务中央政府先代偿新方议会政府选举成立通制定新增税计划逐步偿原债务中央政府代偿垫付资金
     

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    地方政府支出行为研究

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    第19课 资本主义国家的新变化 导学案

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    债务转让合同(二)  合同编号:____________  债务受让人(以下称甲方):___________________  住所(地址):_________________________...

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    债务转让合同(一)  立契约书人____________(以下简称甲方)、____________贸易有限公司(以下简称乙方)、____________(以下简称丙方)兹就债务承担事宜,订立本...

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                   想到什么、反思什么  考察发达城市反思 我们考察的几个发达城市,经济社会发展已经到了一个很高的层面。祝市长让我们好好想想这些城市经济发展的原因。我感到,除了客...

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    **管理模式分析

    根据最新统计的2018年1-10月中国房地产企业销售排行榜,**以6115.5亿的销售金额稳居榜首,同时销售面积也是第一。

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    题1、古代园林(约公元前3000年——公元500年)教时2教学目标1. 了解人类历史上最早出现的园林与人类对诗意居住的渴望。 2. 掌握古埃及、古巴比伦、古希腊、古罗马的园林特征。 3. 了解...

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