科学发展观纪委专题报告讲课稿


    科学发展观纪委专题报告讲课稿:干部勤政民负责干部廉政家庭负责加强惩防体系建设干部廉洁律

    惩防体系2008-2012工作规划出台背景资料
    众周知国反腐败斗争惩治贪官污吏方面取成效目睹权威资料显示20世纪80年代国省部级官员职务犯罪受法律制裁者两违法犯罪济数额千元两万元90年代升152000年2007年升70犯罪数额十万元千万元等然外层面说明反腐败仅仅满足升堂开审开铡问斩遏制前腐继现象治胃病光吃止痛药缓解时病症准确诊断病理药病
    盘点中国反腐30年 :
    前消极腐败现象然较严重反腐败形势然严峻反腐倡廉工作成效民群众期值较差距样彻底摆脱反腐败跑赢腐败尴尬?样根扭转反腐败动局面?样真正做腐败现象减少低程度?
    中国反腐30年特征
    特征较高廉洁低腐败较严重腐败发展改革开放前国存定官僚义特权正风腐败程度腐败较轻微世纪80年代初期开始国腐败开始蔓延80年代末90年代初达较严重腐败程度
    没更评价腐败程度数前暂透明国际腐败印象指数国腐败程度变化作说明腐败印象指数(CPI)评分范围010分分越高表示腐败程度越低
    CPI1995年开始正式逐年发布前状况透明国际根甚充分历史调查数进行估计相正式发布指数精确度更低根估计数国1980~1985年间CPI513分1988~1992年间CPI473分1995~2007年国CPI分基35分表明改革开放国腐败程度开始轻微严重发展程然CPI参考国政官员商业士社会民众应国腐败程度30年间变化更发言权
    特征二带明显转型发展阶段特征30年时期带定性腐败现象具体分析时期腐败现象原总时期转型发展改革开放处阶段具体制度体制机制腐败机会紧密相关例80年代价格双轨制时期倒买倒卖式寻租型腐败类型90年代初开始开发区热房产热城市化发展围绕土建筑工程腐败案迅速涌现然着时间推移改革开放涉领域断增时期腐败现象开始变复杂单类型

    特征三具逐步严峻化特征特征第点第特点腐败程度量层面刻画里严峻化试图腐败程度质方面刻画例80年代价格双轨制时期倒买倒卖式腐败类型90年代着价格转轨完成类腐败基销声匿迹90年代初开始买官卖官腐败普遍发展果仅量角度评价难出80年代90年代腐败程度差果质角度绝数会认买卖官职倒卖批钢材性质严重
    质方面观察30年间国腐败更严峻化趋势少两具体趋势腐败济领域政治领域渗透二腐败政机关社会领域扩散前者吏治腐败者观察教育科技医疗体育文化等领域腐败开始出现严重起时社会导价值观发生着嬗变容忍腐败甚笑贫笑贪等等
      质方面分析会更加产生种紧迫感危机感事实证明腐败现象绝查处案子处理贪官解决问题源头预防治理腐败涉政治济文化社会领域开展反腐倡廉工作握领域防治腐败重点妥善处理相互间关系统筹兼顾整体推进
    胡锦涛总书记中央纪委七次全会发表重讲话指出级委政府纪律检查机关定坚定移贯彻标兼治综合治理惩防举注重预防反腐倡廉战略方针抓紧完善惩治预防腐败体系反腐倡廉工作融入济建设政治建设文化建设社会建设建设中拓展源头防治腐败工作领域坚定移风廉政建设反腐败斗争推深入 拓展源头防治腐败工作领域字面理解进步推动风廉政建设反腐败斗争广泛深入开展必须做拓展领域源头规范权力运行腐败进行防治

    工作规划出台重意义三点
    1年国正处社会转型期种思潮风行少员领导干部表现出形式义官僚义享乐义弄虚作假奢侈浪费等作风问题性质宗旨决定种消极腐败现象水火相容坚决惩治效预防腐败关系心背生死存亡必须始终抓重政治务陈良宇郑筱萸等系列高官官相继落马国家预腐局成立出高层领导反腐败斗争决心工作规划充分表明严治决心位高关系复杂查证属实坚决追究底法纪予惩处时系列反腐倡廉相关政策制度相继出台表明国已走强力反腐路
    2工作规划出台落实实施纲具体措施实现反腐败战略目标重环节长远目标阶段性目标机统五年国际竞争更加激烈社会发展更加快速社会矛盾更加突出反腐败务更加艰巨作五年惩防腐败体系建设指导性文件面新情况新问题更需全局眼光全新思维重新审视解决腐败问题根方法问题全方位认识绝头痛医头脚疼医脚科学态度正确前反腐形势时刻清醒认识反腐败工作越反越反更十六反腐倡廉工作断取新成效郑筱萸陈良宇等批腐败分子揪马群众满意度断提高居功傲盲目乐观反腐败斗争具长期性艰巨性复杂性着济体制深刻变革社会结构深刻变动利益格局深刻调整思想观念深刻变化务然艰巨工作规划阶段反腐倡廉工作纲领性文件利更认清前反腐倡廉形势
    32005年3月中央颁布关建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲提出建立健全社会义市场济体制相适应惩治预防腐败体系提出2010年建成惩治预防腐败体系基框架工作规划明确提:坚持严治全面坚持标兼治综合治理惩防举注重预防方针反腐倡廉建设放更加突出位置扎实推进惩治预防腐败体系建设惩治预防教育监督深化改革完善法律制度机结合起坚决惩治腐败时更加注重治更加注重预防更加注重制度建设做惩治预防两手抓两手硬形成利反腐倡廉建设思想观念文化氛围体制条件法制保证制度建设达预防腐败目够真正预防腐败根解决腐败问题工作规划体现科学反腐制定科学反腐目标实施步骤

    反腐败工作终民切身利益民服务政府切工作出发点落脚点没前提政府切工作毫意义反腐倡廉单纪检监察机关事运系统观点齐抓源头防腐充分调动发挥民力量民力量反腐效果会事半功倍 2008年全面贯彻落实十七精神第年改革开放30周年恢复重建纪律检查机关30周年千里行始足深入贯彻学工作规划工作规划部署务真抓实干科学巧干实际成果推进风廉政建设反腐败工作深入开展理相信全国反腐败形势定会越越定会创造风清气正政通良政治氛围
    工作规划亮点
    次中央公布反腐败五年规划谓亮点纷呈尤建立健全防治腐败法律法规规划中占充分说明提高反腐倡廉法制化水提国家重议事日程中令印象深刻规划触老百姓关注敏感话题点中识制度反腐败死穴明确提出相应推进时间表表明中央敢直面存问题敢抓住识容易腐败薄弱环节猛药出重拳断探索更加效具中国特色反腐体制机制
    1拓展领域
    拓展防治腐败工作领域注意结合新时期新形势新特点紧紧围绕济领域政治领域文化领域社会领域建设中易发发腐败部位环节探寻源头治工作措施努力形成效防治腐败机制断取源头治理工作阶段性成果项涉教育制度监督惩治预防改革发展等方面机关企业社会家庭等渠道工作仅情况复杂时期会呈现特点必须通调查研究深入分析理性认识找准源头防治腐败重点难点热点焦点抓住重点领域瞄准热点部位握关键环节坚持改革统揽反腐倡廉工作源头防治腐败样取防治腐败动权事半功倍效果 现情况监督力度逐步加涉领域更工作实践中已体现出年查处违法违纪案件涉问题方方面面原谓清水衙门出问题相严重科教文卫部门新闻媒体宣传部门等等说清水清净土净提醒监督领域止境留死角空白点更禁区果角度分析研究拓展源头防治腐败工作领域会理解更更深更实

    2源头规范
    拓展源头防治腐败工作领域应观客观外律律身建设社会环境传统文化现代建设等方面进行全面拓宽全方位拓展 首先建立健全防范治理(预防惩治)腐败领导体制工作机制理制度次全会继续强调必须进步抓反腐倡廉工作体制机制创新疑年形成惩防举注重预防方针具体体现反腐败体制机制创新方面进行深入探索研究实事求说力度够限制较领域宽定局限性动性说更政治济领域反腐败次拓宽社会文化领域特社会领域突出强调社会事业(医疗教育社会保障等)包括涉社会正义司法公正容纳入进需坚持发展思路改革办法抓住建立健全正确利益导机制核心抓住正确行权力关键抓住加强思想道德教育基础抓住充分民群众根坚持严治方针反腐倡廉工作融入济建设政治建设文化建设社会建设建设中
    次正视传统思想文化影响现代社会环境诱惑开展思想反腐文化反腐真正形成喊真社会局面必须充分认识新形势驾驭意识形态工作极端重性牢牢掌握意识形态工作动权效战胜国外敌势力思想围攻文化侵蚀意识渗透
    腐败现象蔓延泛滥体制机制制度层面原外获种文化支持心理容忍事实证明腐败发生社会文化着重联系者说着直接关系国反腐败斗争艰难处缺少种激浊扬清抑恶扬善反腐倡廉文化形态文化氛围腐败问题进行分析时发现腐败行已成种认社会风气生活方式渗透日常行模式中腐败旦成社会规范接受行腐败风会愈演愈烈果腐败现象腐败问题腐败分子产生羡慕推崇容忍庇护等良心理状态行表现种心态形成种态势种氛围成种普遍现象久久会出现种局面造成种趋形成气候变成方环境形成文化态势文化趋文化氛围文化现象终导致文化问题

    第三筑牢思想道德防线提高身免疫力抵抗力防御力洁身身作充分发挥示范作外公开透明民等科学发展紧紧抓住权力关键利益核心道德基础群众根反腐倡廉工作融入济建设政治建设文化建设社会建设建设中
    3防治腐败
    防治腐败包括防治两方面防范防备防腐预防治理治标治腐惩治 实践证明惩治腐败预防腐败必须两手抓两手硬片面强调预防惩治辅单纯追求办案指标查案件数忽视教育制度监督强调弘扬旋律敢揭露阴暗面力提倡谐社会敢提反腐败斗争特查处案案严厉查办高官贪污受贿腐化堕落案件惩治预防腐败问题惩治预防相辅相成缺必须坚持标兼治惩防举方针政策该惩惩该防防

    干部队伍廉洁律
    明代松窗梦语里记载事:轿夫雨天穿双新鞋刚开始千方百计择行怕弄脏鞋进城泥泞渐轿夫心踩进泥水中便顾惜泥泞中信步前进鞋子越越脏
    样口渴时觉喝整海贪念真渴时喝属杯清水律念差难知道律律仅指行动做违法违纪损公肥私损利事更重思想律敢念差时行否决权步遥时行校正权立足时消脑里邪念根预防思想蜕变腐败受生痛 防止念差步遥生痛根说树立正确世界观生观价值观牢记宗旨坚定执政民信念消切邪念思想基础做点需级组织进步加强教育健全制度效监督建立起惩防体系清腐败滋生土壤更需干部诱惑面前抬起头直起腰增强免疫力抵抗力种病毒机种侵蚀法口
    年着中中央建立健全教育制度监督重预防惩治腐败体系实施纲逐步落实全国常许眼前亮事:廉政文化教育基批批员干部纷沓举行廉政宣誓构成道廉政教育独特风景农村企业机关单位块块公开栏悬挂显眼位置成解村务政务进行民监督窗口宽敞整洁行政服务中心办事快捷带满意微笑……加强风廉政建设着力构建教育制度监督三道防线带新气象

    教育心灵设防
    加强风廉政建设项系统工程必须标兼治综合治理建立全面效惩治预防腐败体系教育体系中基础重环
    年区廉政教育摆十分重位置积极方法求新效果求实教育广员干部思想实际相结合达入心入脑触灵魂效果解决想腐问题级领导干部中权力观教育核心坚持利委中心组校等阵开展反腐倡廉理培训定期廉政课定期召开领导干部民生活会加强优良传统作风教育加强纪条规国家法纪法规教育努力增强领导干部拒腐防变法执政力纪检监察机关积极发挥组织协调作深入推进廉政文化六进活动营造浓厚廉政文化氛围文艺工作者次廉政文化送农村送企业廉政花广开放
    制度铲腐败根
    拒腐防变必须完善完善程中制度建立约束关重素
    区结合身实际严密制度规定严格制度执行严肃制度追究加强领导干部日常行政行约束保证公权力规范行解决腐败问题针新时期反腐倡廉出现新情况新问题根行业部门特点抓住关键环节关键岗位关键员普遍制定严格具体详细制度:贯彻四纪律八项求线岗双责总求出台实施员干部十准档案理制度领导干部期济责审计制度廉政谈话制度廉政评议制度居务公开制度信访接制度责追究制度等制度逐步形成制度制度办事良机制
    监督邪念走开
    腐败现象滋生蔓延重原监督缺失加强监督做文章功夫抓风廉政建设关键

    区紧紧围绕强化监督题精心组织开展 三务公开行风评议等重头戏监督民监督舆监督群众监督融体领导干部行置民群众眼皮底切实提高教育活动效性制度建设严肃性解决敢腐败问题公开民根腐败效手段区力推进公开工作全面实施阳光工程狠抓公开容真实性公开时间范围进步予明确尤村务公开某区创造性采取互动式公开形式村务公开栏开设提问栏回音栏群众想知晓问题村两委工作批评建议提问栏反映村两委时收集整理时回音栏做出解答确保群众知情权参权监督权认真贯彻落实中央深化干部事制度改革纲干部条例精神进步强化干部推荐提名考察考核讨决定等环节监督积极推行村级财务规范化理紧紧抓住收入支出两关键环节突出五监( 收入监支出监审核监审计监员监)加村级财务事前事中事监督力度促村级财务理更加完善
    筑起三道防火墙反腐倡廉谱新篇教育深化制度健全监督加强反腐倡廉工作断推进促进社会义谐社会建设

    果出事样天坐里起交流果关键时刻握住干部家起快乐生活事情走面

    永生难忘忏悔
    容略

    违纪算账
    第笔政治账领导干部般干部成长方部门领导容易般情况少年十年十年长时间走容易组织付出量心血单位家庭付出精力旦失足前途毁
      算算济账现领导干部份稳定收入社会保障错享受医疗养老等保障果贪赃枉法头锒铛入狱什遇没辈子毁

      算算声誉账家庭账中国非常重视名声重视声誉作领导干部家尊敬尊重果犯错犯罪会身败名裂查处案件干部法庭受审时说起亲亲带痛苦痛心心酸廉洁律工作心家团圆贤孝心坦荡荡情乐融融旦违法违纪家庭毁掉值?
    笔健康账国外权威医学研究机构分580名贪官清官进行期10年追踪回访发现廉洁官员生活恐惧悔中六成脑溢血等疾病早死亡廉洁官员仅成六患病干部犯错误收红包天生活恐惧忧虑中提心吊胆胆战心惊渐渐身心交瘁

    贪廉念间荣辱两世界广员干部时刻铭记民服务宗旨工作学生活中践行三代表重思想先进典型榜样建设谐精河做出更贡献
    谢谢家

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    文档贡献者

    h***g

    贡献于2009-03-23

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