弹奏五点工作法 唱响谐题曲
——**县卫生系统信访工作汇报
县卫生系统县直单位8乡镇卫生院22村卫生室398行业理民营医院3体诊82厂医室校医室14现行政事业单位职工1778企业职工308乡村医生1800离退休职工425四统员260年卫生局委认真县委唐书记求面市场济条件卫生工作出现新情况新问题坚持三代表重思想指导切病中心牢固树立科学发展观认真抓系统信访工作强化组织领导狠抓政策落实积极探索五点工作法化解种矛盾取较成效2006年接群众访68起民信43封县委唐书记阅批信件15件县长热线转办函26件信访办结率达98建设**医院促进县卫生事业发展创造稳定环境提升卫生行业形象做法：
思想高度重视认识极点
卫生工作民群众利益密切相关社会关注热点行业搞卫生工作必须稳定环境卫生局领导班子信访工作作事抓特县委唐书记阅批信访案件成事急事抓
1深入学提高认识卫生局委坚持中心组学制度常传达学级关信访工作会议精神尤学唐书记关抓信访稳定工作讲话精神学信访工作条例等相关政策法规家断认识：卫生事业发展必须稳定作保障抓信访维护稳定局班子成员觉抓动抓信访领导带头阅批群众信定期接访重信访案件亲调度组织处理时月卫生院长县直单位负责机关中层干部例会周六机关学日组织全系统领导干部学信访工作文件材料深化信访工作认识增强家做信访工作责感觉性
2健全网络落实制度局建立信访工作领导组手挂帅纪委书记分工抓设立信访室专办公单位设立信访接员明确工作职责务求属医药卫生单位分片理分片长具体抓系统形成信访工作网络全方位开展信访工作工作中认真制定落实信访工作责制信访责追究制目标考核制分工负责制分级理分片包干制周五接制度信访件均附信访处理单明确责科室责设定时限限期答复做事事回音件件落实条条反馈解决立解决解决创造条件限期解决解决访者讲清楚说明白积极级领导反馈
3明确责齐抓局政领导仅负总责求属单位手负总责切实信访工作摆议事日程纳入全盘工作统筹安排狠抓落实时求工青妇等群团组织密切协作工会着重做职工思想政治工作密切联系职工倾听职工呼声做职工合法权益忠实代表维护者青团着重加强团建设重视青年培养青年职工整体素质提高妇联着重调动女职工积极性维护妇女合法权益争创巾帼英雄通力合作司职形成齐抓格局领导抓转变家抓专抓转变通力抓抓转变抓力推动信访工作序开展
二动调查研究找准发源点
没调查研究没发言权抓住信访缘没信访工作动权卫生工作面广量涉问题繁杂机构性质分行政单位事业单位企业公立民营员性质分公务员岗编职工乡村医生四统员时工工资渠道分财政全拨差拨收支绩效工资均线等等容**发生信访问题找准原源头抓起难彻底解决问题局委组织信访专兼职员系统进行细致排查机关干部深入卫生单位逐走访职工察民情访民愿听民意查问题纳出4方面问题历史遗留问题四统员源6070年代乡村医生种种原工资遇未落实努力部分符合政策123纳入机关事业养老保险政策范围外131维持现状员工资遇全部乡镇卫生院行负担员常省市县局信访时集体访二医患关系问题医患信息称医护员诊疗程存引发医患纠纷三职工遇问题乡镇财政年投入少加部分乡镇卫生院济效益较差时缴纳三金工资发放位等引发职工立情绪四特殊情况干群关系问题患者理缠访等2006年县医院诊名患者手术发症死亡患者亲属纠集百围攻县医院干扰县医院正常工作秩序聚众县政府理取闹司法机关介入息找准述原基础制定信访工作方案组织计划重点步骤开展信访工作
三立足卫生实际握侧重点
针面广量卫生工作行业特点卫生局委采取抓重点带般抓两头带中间办法认真制定落实工作方案逐条逐项解决信访问题
首先提高医疗服务质量入手妥善解决医患纠纷局委开展医院理年活动契机五评三创四四活动载体积极改善服务态度简化服务流程增加便民设施强化医护员三基训练促进医疗服务水提升时加强医德医风建设治理医药购销领域商业贿赂促进医患沟通充分尊重患者知情意权减少医疗纠纷发生年春天县委唐书记阅批位李南轩老信局委高度重视时安排处理接访李南轩老程中接员知老腿脚便立楼听取陈述老反映三年前右腿外伤乡镇卫生院治疗问题求赔偿医疗事处理条例规定已超医疗纠纷受理时效接员耐心进行解释老时理解次派专门老进行解释关心顾老晚年生活角度考虑予适济补偿老结果非常满意
次积极职工排忧解难妥善解决历史遗留问题卫生系统四统乡村医生260中131全部卫生系统行负担退休遇负担重单位部分职工退休金执行位现象06年初四统**线退休员先三次集访数达四五十县委唐书记阅批信件局领导高度重视稳妥解决四统退休员工资遇问题时召开专门会议组织员学唐书记批示深入基层解情况征求意见研究解决办法会办纪形式发单位明确部分工资遇标准彻底解决顾忧事送面心系四统感谢局委锦旗表示谢意
第三建立工作防范机制妥善解决突发性事件针信访工作实际局委专门研究制定信访突发事件应急预案加强信访工作信息网络建设确保信息畅通反应迅速容准确单位设专职信访信息员实行定期汇报时报告年信息员报信息20余条中4条紧急信息局里采取处置措施赢第时间年6月县卫生监督沂北乡清理证优抚诊部分三老员受鼓动准备市县集体访信息反馈纪委书记李书志包片干部时访邀请县民政局该乡领导通召开三老员座谈会讲解政策等细致工作稳定情绪年3月板浦卫生院发生医疗纠纷40余纠集起围堵卫生院门准备访场面度混乱局院领导立启动应急预案迅速反应果断处置面组织负责信访工作领导现场群众代表谈话讲解相关政策法律耐心疏导说服教育面安抚群众稳定混乱局面4时紧张激烈工作终问题妥善解决没造成重影响果
四时督查处理踪终点
信访工作中出现问题访查查处等现象问题越越越越源头减少重复访数量提高处理信访问题效率质量卫生局严格规范程序落实制度加强督查注意完善信访工作长效机制访员信件规定登记编号分办催办规定时限回复通电话者门征求意见信访工作逐步规范化程序化实行首问负责制求全县卫生系统单位访者谁接访谁负责时汇报时协调处理准推诿扯皮访初次访单位负责接认真调查解解决时办理解决访讲清楚说明白必时予书面答复处理意见
二实行领导值班制访继续局县访该单位领导局值班局办公室相关股室协调督导切实解决访反映问题直妥善处理止三实行信访排查零报告制度月单位单位出现访苗头矛盾纠纷认真排查月25日前填写矛盾纠纷排查表报局信访室汇总报领导批阅涉面广影响重矛盾纠纷时关领导部门通报确保问题处理落实处建立完善信访工作长效机制探索出新路子
五坚持常抓懈增亮闪光点
信访工作项系统工程常抓抓细抓实抓出成效促进卫生事业发展
强化载体效应单位结合医院理年五评三创四四活动进步加强医疗理影响医疗质量员技术医材料规章制度服务环境等素进行全面查纠防止医疗纠纷发生卫生监督法定职责认真做食品安全医疗机构监督理确保食品安全医疗安全
二工作重心移实行分级负责口办理进步加强基层组织建设建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制限度问题解决基层部萌芽状态进步加强预警机制建设做信息灵情况明时掌握苗头性倾性问题实现信访工作滞型超前型转变良基础
三树立信访观念重点抓卫生系统部信访工作时涉卫生工作影响卫生形象突发历史遗留积极参积极配合积极做工作努力全县信访工作作贡献处理傅某起
20年遗留信访案件中局领导相关单位服稳定局服级组织调处安排问题较解决年省两会期间民营单位员理访局领导连夜带**接访配合公安信访部门做工作触发矛盾化解城建拆迁行动中涉卫生系统职工局领导挨家挨户做工作拆迁工作利进行
四细解信访难题信访老户问题信访工作难点问题复杂求高处理起难度信访老户反映问题理部分理种种原问题久拖未决针访老户户形成原症药深入调研访反映问题分类造册针性做工作确实定合理性访求缺乏条件没解决创造条件解决原伊山镇卫生院职工二级甲等伤残军王友艮退职保养原单位未参加医疗保险县医保部门法单独办理医疗保险手续导致医疗费法报销次访局领导高度重视方协调县事劳动医疗保险部门编制伊山镇卫生院调医保单位办理医保手续彻底解决医药费问题结果仅满意级信访部门予充分肯定
年信访工作中积累点体会：
1法行政端正行风章办事做信访工作根基础卫生部门政府职部门社会群众济服务部门法行政端正行风章办事协调方面利益构建谐医患关系提高办事效率提升服务形象赢社会民群众肯定减少种矛盾问题否信访工作基础牢问题矛盾会越越越越越越难处理
2分工负责分级理分类处理做信访工作基原通签订信访工作责书坚持分级负责分类指导谁谁负责属理原家门家切实负起做信访工作政治责形成信访格局
3晓理动情明法做信访工作重举措信访工作解决群众实际问题解决群众感情问题必须坚持努力说服教育疏导化解法调处方法千方百计冷静稳妥缓解化解矛盾想群众想急群众急解群众难实实群众解决实际问题
4注重细节关爱职工心系群众做信访工作效措施实际工作中时解群众关注热点问题难点问题解群众想什盼什急需解决什保持掌握群众反映问题敏感性认真负责处理群众封信接次群众访办信访案件
5特殊情况特殊处理特事特办做信访工作必补充工作中注重区情况特前群众求合理性反映形式违法性交织起处置时定分清法律**策涉嫌违法闹事者思想顽固者必须强化法制教育通政策震慑思想引导心理分化达攻心目时采取灵活效措施千方百计问题解决萌芽状态
二〇〇九年七月日
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——**县卫生系统信访工作汇报
县卫生系统县直单位8乡镇卫生院22村卫生室398行业理民营医院3体诊82厂医室校医室14现行政事业单位职工1778企业职工308乡村医生1800离退休职工425四统员260年卫生局委认真县委唐书记求面市场济条件卫生工作出现新情况新问题坚持三代表重思想指导切病中心牢固树立科学发展观认真抓系统信访工作强化组织领导狠抓政策落实积极探索五点工作法化解种矛盾取较成效2006年接群众访68起民信43封县委唐书记阅批信件15件县长热线转办函26件信访办结率达98建设**医院促进县卫生事业发展创造稳定环境提升卫生行业形象做法：
思想高度重视认识极点
卫生工作民群众利益密切相关社会关注热点行业搞卫生工作必须稳定环境卫生局领导班子信访工作作事抓特县委唐书记阅批信访案件成事急事抓
1深入学提高认识卫生局委坚持中心组学制度常传达学级关信访工作会议精神尤学唐书记关抓信访稳定工作讲话精神学信访工作条例等相关政策法规家断认识：卫生事业发展必须稳定作保障抓信访维护稳定局班子成员觉抓动抓信访领导带头阅批群众信定期接访重信访案件亲调度组织处理时月卫生院长县直单位负责机关中层干部例会周六机关学日组织全系统领导干部学信访工作文件材料深化信访工作认识增强家做信访工作责感觉性
2健全网络落实制度局建立信访工作领导组手挂帅纪委书记分工抓设立信访室专办公单位设立信访接员明确工作职责务求属医药卫生单位分片理分片长具体抓系统形成信访工作网络全方位开展信访工作工作中认真制定落实信访工作责制信访责追究制目标考核制分工负责制分级理分片包干制周五接制度信访件均附信访处理单明确责科室责设定时限限期答复做事事回音件件落实条条反馈解决立解决解决创造条件限期解决解决访者讲清楚说明白积极级领导反馈
3明确责齐抓局政领导仅负总责求属单位手负总责切实信访工作摆议事日程纳入全盘工作统筹安排狠抓落实时求工青妇等群团组织密切协作工会着重做职工思想政治工作密切联系职工倾听职工呼声做职工合法权益忠实代表维护者青团着重加强团建设重视青年培养青年职工整体素质提高妇联着重调动女职工积极性维护妇女合法权益争创巾帼英雄通力合作司职形成齐抓格局领导抓转变家抓专抓转变通力抓抓转变抓力推动信访工作序开展
二动调查研究找准发源点
没调查研究没发言权抓住信访缘没信访工作动权卫生工作面广量涉问题繁杂机构性质分行政单位事业单位企业公立民营员性质分公务员岗编职工乡村医生四统员时工工资渠道分财政全拨差拨收支绩效工资均线等等容**发生信访问题找准原源头抓起难彻底解决问题局委组织信访专兼职员系统进行细致排查机关干部深入卫生单位逐走访职工察民情访民愿听民意查问题纳出4方面问题历史遗留问题四统员源6070年代乡村医生种种原工资遇未落实努力部分符合政策123纳入机关事业养老保险政策范围外131维持现状员工资遇全部乡镇卫生院行负担员常省市县局信访时集体访二医患关系问题医患信息称医护员诊疗程存引发医患纠纷三职工遇问题乡镇财政年投入少加部分乡镇卫生院济效益较差时缴纳三金工资发放位等引发职工立情绪四特殊情况干群关系问题患者理缠访等2006年县医院诊名患者手术发症死亡患者亲属纠集百围攻县医院干扰县医院正常工作秩序聚众县政府理取闹司法机关介入息找准述原基础制定信访工作方案组织计划重点步骤开展信访工作
三立足卫生实际握侧重点
针面广量卫生工作行业特点卫生局委采取抓重点带般抓两头带中间办法认真制定落实工作方案逐条逐项解决信访问题
首先提高医疗服务质量入手妥善解决医患纠纷局委开展医院理年活动契机五评三创四四活动载体积极改善服务态度简化服务流程增加便民设施强化医护员三基训练促进医疗服务水提升时加强医德医风建设治理医药购销领域商业贿赂促进医患沟通充分尊重患者知情意权减少医疗纠纷发生年春天县委唐书记阅批位李南轩老信局委高度重视时安排处理接访李南轩老程中接员知老腿脚便立楼听取陈述老反映三年前右腿外伤乡镇卫生院治疗问题求赔偿医疗事处理条例规定已超医疗纠纷受理时效接员耐心进行解释老时理解次派专门老进行解释关心顾老晚年生活角度考虑予适济补偿老结果非常满意
次积极职工排忧解难妥善解决历史遗留问题卫生系统四统乡村医生260中131全部卫生系统行负担退休遇负担重单位部分职工退休金执行位现象06年初四统**线退休员先三次集访数达四五十县委唐书记阅批信件局领导高度重视稳妥解决四统退休员工资遇问题时召开专门会议组织员学唐书记批示深入基层解情况征求意见研究解决办法会办纪形式发单位明确部分工资遇标准彻底解决顾忧事送面心系四统感谢局委锦旗表示谢意
第三建立工作防范机制妥善解决突发性事件针信访工作实际局委专门研究制定信访突发事件应急预案加强信访工作信息网络建设确保信息畅通反应迅速容准确单位设专职信访信息员实行定期汇报时报告年信息员报信息20余条中4条紧急信息局里采取处置措施赢第时间年6月县卫生监督沂北乡清理证优抚诊部分三老员受鼓动准备市县集体访信息反馈纪委书记李书志包片干部时访邀请县民政局该乡领导通召开三老员座谈会讲解政策等细致工作稳定情绪年3月板浦卫生院发生医疗纠纷40余纠集起围堵卫生院门准备访场面度混乱局院领导立启动应急预案迅速反应果断处置面组织负责信访工作领导现场群众代表谈话讲解相关政策法律耐心疏导说服教育面安抚群众稳定混乱局面4时紧张激烈工作终问题妥善解决没造成重影响果
四时督查处理踪终点
信访工作中出现问题访查查处等现象问题越越越越源头减少重复访数量提高处理信访问题效率质量卫生局严格规范程序落实制度加强督查注意完善信访工作长效机制访员信件规定登记编号分办催办规定时限回复通电话者门征求意见信访工作逐步规范化程序化实行首问负责制求全县卫生系统单位访者谁接访谁负责时汇报时协调处理准推诿扯皮访初次访单位负责接认真调查解解决时办理解决访讲清楚说明白必时予书面答复处理意见
二实行领导值班制访继续局县访该单位领导局值班局办公室相关股室协调督导切实解决访反映问题直妥善处理止三实行信访排查零报告制度月单位单位出现访苗头矛盾纠纷认真排查月25日前填写矛盾纠纷排查表报局信访室汇总报领导批阅涉面广影响重矛盾纠纷时关领导部门通报确保问题处理落实处建立完善信访工作长效机制探索出新路子
五坚持常抓懈增亮闪光点
信访工作项系统工程常抓抓细抓实抓出成效促进卫生事业发展
强化载体效应单位结合医院理年五评三创四四活动进步加强医疗理影响医疗质量员技术医材料规章制度服务环境等素进行全面查纠防止医疗纠纷发生卫生监督法定职责认真做食品安全医疗机构监督理确保食品安全医疗安全
二工作重心移实行分级负责口办理进步加强基层组织建设建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制限度问题解决基层部萌芽状态进步加强预警机制建设做信息灵情况明时掌握苗头性倾性问题实现信访工作滞型超前型转变良基础
三树立信访观念重点抓卫生系统部信访工作时涉卫生工作影响卫生形象突发历史遗留积极参积极配合积极做工作努力全县信访工作作贡献处理傅某起
20年遗留信访案件中局领导相关单位服稳定局服级组织调处安排问题较解决年省两会期间民营单位员理访局领导连夜带**接访配合公安信访部门做工作触发矛盾化解城建拆迁行动中涉卫生系统职工局领导挨家挨户做工作拆迁工作利进行
四细解信访难题信访老户问题信访工作难点问题复杂求高处理起难度信访老户反映问题理部分理种种原问题久拖未决针访老户户形成原症药深入调研访反映问题分类造册针性做工作确实定合理性访求缺乏条件没解决创造条件解决原伊山镇卫生院职工二级甲等伤残军王友艮退职保养原单位未参加医疗保险县医保部门法单独办理医疗保险手续导致医疗费法报销次访局领导高度重视方协调县事劳动医疗保险部门编制伊山镇卫生院调医保单位办理医保手续彻底解决医药费问题结果仅满意级信访部门予充分肯定
年信访工作中积累点体会：
1法行政端正行风章办事做信访工作根基础卫生部门政府职部门社会群众济服务部门法行政端正行风章办事协调方面利益构建谐医患关系提高办事效率提升服务形象赢社会民群众肯定减少种矛盾问题否信访工作基础牢问题矛盾会越越越越越越难处理
2分工负责分级理分类处理做信访工作基原通签订信访工作责书坚持分级负责分类指导谁谁负责属理原家门家切实负起做信访工作政治责形成信访格局
3晓理动情明法做信访工作重举措信访工作解决群众实际问题解决群众感情问题必须坚持努力说服教育疏导化解法调处方法千方百计冷静稳妥缓解化解矛盾想群众想急群众急解群众难实实群众解决实际问题
4注重细节关爱职工心系群众做信访工作效措施实际工作中时解群众关注热点问题难点问题解群众想什盼什急需解决什保持掌握群众反映问题敏感性认真负责处理群众封信接次群众访办信访案件
5特殊情况特殊处理特事特办做信访工作必补充工作中注重区情况特前群众求合理性反映形式违法性交织起处置时定分清法律**策涉嫌违法闹事者思想顽固者必须强化法制教育通政策震慑思想引导心理分化达攻心目时采取灵活效措施千方百计问题解决萌芽状态
二〇〇九年七月日
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