XX市贯彻落实文明行促进条例工作实施方案
深入贯彻落实天津市文明行促进条例（简称条例）强化宣传教育严格行政执法捍卫条例权威进步加文明行整治力度积极培育践行社会义核心价值观全面提升社会文明程度加快建设美丽新武清结合工作实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神提升城乡居民文明素质社会文明程度目标综合运宣传教育理规范法律约束等手段切实提高全民法治意识道德觉深化群众性精神文明创建教育引导广民群众树立良道德风尚推动社会道德素质整体提升
二总体求
统筹协调整体推进属负责部门协全民参常态长效整体思路文明行促进提升工作全国文明城区创建国家卫生区创建城市精细化理等工作融合推进强化文明行宣传切实转变文明行单纯开展宣传引导处理方式加文明行处罚力度严格规范公正文明执法抓突出问题集中治理钉钉子精神推进条例落实施率先全面建成高质量康社会提供强精神动力
三务
（）强化宣传引导单位认真学条例容深入理解握武清区关宣传推广<天津市文明行促进条例>方案安排部署发动宣传攻势充分利报刊电视广播展板宣传栏等传统媒介微信微博等新媒体台开展线线全方位立体宣传特执法单位严格落实谁执法谁普法谁谁负责普法责制扎实做宣传教育工作突出宣传指性针性加案释法工作力度通宣讲典型案例加强文明行者警示教育引导社会预期回应社会关切形成强声势条例实施营造良社会舆环境
（二）严格行政执法执法单位坚持制度执行规范执法关键落实执法责制畅通投诉举报渠道时排查问题线索违反条例规定文明行严查严做见违必究究违必处处罚必严严格法开展执法工作强化行政执法员资格审查动态理组织执法员适时开展岗前培训定期培训提高执法水整体素质完善执法工作流程健全执法细规范着装文明语行政执法三项制度求进步规范执法行确保执法信息公开透明执法全程留痕执法决定合法效坚持惩治教育相结合查处起教育片通严格执法提高遵守条例觉性达执法效果社会效果统
（三）加强监督检查创新监督检查方式方法找准方瞄准重点措举督促单位履职责特加强行政执法监督检查坚决防止行政执法作乱作问题发生确保项工作务高标准完成确保条例落生根开花结果建立健全考核监督机制贯彻落实条例相关工作纳入日常考核时掌握责单位工作开展情况约束事住抓手排查薄弱环节补齐工作短板日常考核推动工作效水断提高
四责分工
（）区委宣传部：负责文明行促进工作纳入群众性精神文明创建活动年度目标责考核分析掌握区文明行促进工作情况总结推广文明行促进工作先进验通开展类文化活动宣传文明行规范普条例关规定评选表彰文明行促进工作先进典型发挥导作助报刊广播电视网络媒体户外广告设施营理单位刊登播出公益广告开办文明行宣传栏目专题节目褒扬宣传文明行曝光批评文明行
（二）区委网信办：负责加强网络空间治理净化网络环境倡导文明网推动网络文明建设
（三）区司法局：负责梳理报执法单位条例开展执法工作情况加强执法员资格理培训提高执法员文明执法力水推动行政执法三项制度谁执法谁普法工作制度落实
（四）区发展改革委市场监局：负责加强社会信体系建设建立完善全区统信信息系统健全守信联合激励失信联合惩戒机制提高全社会诚信意识信水
（五）公安武清分局：负责公场行道路交通秩序公交通工具秩序文明养犬等进行规范构成违反治安理行公安机关法予处罚构成犯罪法追究刑事责治安理处置矛盾纠纷程中加强法治教育道德教育维护社会谐稳定拒提供姓名者名称址行公安机关协助相关执法部门法核查身份信息
天津市文明行促进条例第五十五条五十六条五十七条五十八条五十九条六十条六十条六十二条七十条七十二条实施处罚
（六）区城市理委综合执法局：负责做城市理领域文明行促进相关工作
天津市文明行促进条例第六十三条六十五条六十六条六十七条七十条七十条负责指导街镇实施处罚
（七）区民政局：负责提升社区治理水推进美丽社区建设加强教育引导推进文明祭扫规范殡仪服务协调殡葬服务事业单位配合市场监部门封建迷信殡葬品进行销毁
天津市文明行促进条例第七十三条实施处罚
（八）区商务局：负责文明服务纳入行业服务标准督促指导关单位开展具行业特色文明行促进活动
（九）区教育局：负责指导全区学校教育机构结合身特点开展文明校园创建文明教育实践活动促进学生童养成文明行惯等工作
（十）区文化旅游局：负责督促全区旅游景点营者者理者建立完善旅游设施设备科学合理规范设置游览导服务规范注意事项等标志加强巡查理做客流调控维护正常旅游秩序时劝阻制止游客文明行保障游客安全序参观游览
（十）镇民政府街道办事处：负责辖区居民开展维护市容市貌公环境爱护树木花草文明生活等宣传教育倡导市民文明养犬规范饲养动物制止种私搭乱建露天焚烧侵占公区域行做执法检查行政处罚工作
天津市文明行促进条例第六十三条六十四条六十五条六十六条六十七条六十九条七十二条实施处罚
（十二）区农业农村交通运输生态环境等部门工会青团妇联等群团组织职责做文明行促进相关工作
五保障措施
（）提高政治站位相关部门镇街园区切实提高政治站位精神文明建设放统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局重位置充分认识条例实施重意义增强贯彻条例思想觉行动觉围绕建设文明幸福现代化天津进步强化日常理条例作规范文明行利剑法治硬度推动文明行惯养成充分发挥条例法治支撑保障作完善工作制度形成长效机制推进精神文明建设工作制度化常态化开展
（二）加强组织领导成立武清区贯彻落实天津市文明行促进条例工作领导组区委副书记区长戴东强组长区委常委宣传部长薛梅副区长公安武清分局局长杨建全副组长区委宣传部区司法局公安武清分局区城市理委区商务局镇街园区等成员单位领导组设办公室办公室设区司法局相关部门镇街园区增强责意识担意识明确责体落实责分工完善工作机制形成级抓级层层抓落实工作格局
（三）强化协配合相关部门镇街园区牢固树立全区盘棋没AA制工作理念立足职职责司职责动配合密切协作结合条例规定工作实际推动项务执行落实区贯彻落实天津市文明行促进条例工作领导组办公室积极相关责单位搞接服务时掌握工作动态进展协调解决工作中遇困难问题定期试点工作情况报领导组切实形成部门部门部门镇街园区间强工作合力确保条例贯彻实施利进行
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深入贯彻落实天津市文明行促进条例（简称条例）强化宣传教育严格行政执法捍卫条例权威进步加文明行整治力度积极培育践行社会义核心价值观全面提升社会文明程度加快建设美丽新武清结合工作实际制定方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九精神提升城乡居民文明素质社会文明程度目标综合运宣传教育理规范法律约束等手段切实提高全民法治意识道德觉深化群众性精神文明创建教育引导广民群众树立良道德风尚推动社会道德素质整体提升
二总体求
统筹协调整体推进属负责部门协全民参常态长效整体思路文明行促进提升工作全国文明城区创建国家卫生区创建城市精细化理等工作融合推进强化文明行宣传切实转变文明行单纯开展宣传引导处理方式加文明行处罚力度严格规范公正文明执法抓突出问题集中治理钉钉子精神推进条例落实施率先全面建成高质量康社会提供强精神动力
三务
（）强化宣传引导单位认真学条例容深入理解握武清区关宣传推广<天津市文明行促进条例>方案安排部署发动宣传攻势充分利报刊电视广播展板宣传栏等传统媒介微信微博等新媒体台开展线线全方位立体宣传特执法单位严格落实谁执法谁普法谁谁负责普法责制扎实做宣传教育工作突出宣传指性针性加案释法工作力度通宣讲典型案例加强文明行者警示教育引导社会预期回应社会关切形成强声势条例实施营造良社会舆环境
（二）严格行政执法执法单位坚持制度执行规范执法关键落实执法责制畅通投诉举报渠道时排查问题线索违反条例规定文明行严查严做见违必究究违必处处罚必严严格法开展执法工作强化行政执法员资格审查动态理组织执法员适时开展岗前培训定期培训提高执法水整体素质完善执法工作流程健全执法细规范着装文明语行政执法三项制度求进步规范执法行确保执法信息公开透明执法全程留痕执法决定合法效坚持惩治教育相结合查处起教育片通严格执法提高遵守条例觉性达执法效果社会效果统
（三）加强监督检查创新监督检查方式方法找准方瞄准重点措举督促单位履职责特加强行政执法监督检查坚决防止行政执法作乱作问题发生确保项工作务高标准完成确保条例落生根开花结果建立健全考核监督机制贯彻落实条例相关工作纳入日常考核时掌握责单位工作开展情况约束事住抓手排查薄弱环节补齐工作短板日常考核推动工作效水断提高
四责分工
（）区委宣传部：负责文明行促进工作纳入群众性精神文明创建活动年度目标责考核分析掌握区文明行促进工作情况总结推广文明行促进工作先进验通开展类文化活动宣传文明行规范普条例关规定评选表彰文明行促进工作先进典型发挥导作助报刊广播电视网络媒体户外广告设施营理单位刊登播出公益广告开办文明行宣传栏目专题节目褒扬宣传文明行曝光批评文明行
（二）区委网信办：负责加强网络空间治理净化网络环境倡导文明网推动网络文明建设
（三）区司法局：负责梳理报执法单位条例开展执法工作情况加强执法员资格理培训提高执法员文明执法力水推动行政执法三项制度谁执法谁普法工作制度落实
（四）区发展改革委市场监局：负责加强社会信体系建设建立完善全区统信信息系统健全守信联合激励失信联合惩戒机制提高全社会诚信意识信水
（五）公安武清分局：负责公场行道路交通秩序公交通工具秩序文明养犬等进行规范构成违反治安理行公安机关法予处罚构成犯罪法追究刑事责治安理处置矛盾纠纷程中加强法治教育道德教育维护社会谐稳定拒提供姓名者名称址行公安机关协助相关执法部门法核查身份信息
天津市文明行促进条例第五十五条五十六条五十七条五十八条五十九条六十条六十条六十二条七十条七十二条实施处罚
（六）区城市理委综合执法局：负责做城市理领域文明行促进相关工作
天津市文明行促进条例第六十三条六十五条六十六条六十七条七十条七十条负责指导街镇实施处罚
（七）区民政局：负责提升社区治理水推进美丽社区建设加强教育引导推进文明祭扫规范殡仪服务协调殡葬服务事业单位配合市场监部门封建迷信殡葬品进行销毁
天津市文明行促进条例第七十三条实施处罚
（八）区商务局：负责文明服务纳入行业服务标准督促指导关单位开展具行业特色文明行促进活动
（九）区教育局：负责指导全区学校教育机构结合身特点开展文明校园创建文明教育实践活动促进学生童养成文明行惯等工作
（十）区文化旅游局：负责督促全区旅游景点营者者理者建立完善旅游设施设备科学合理规范设置游览导服务规范注意事项等标志加强巡查理做客流调控维护正常旅游秩序时劝阻制止游客文明行保障游客安全序参观游览
（十）镇民政府街道办事处：负责辖区居民开展维护市容市貌公环境爱护树木花草文明生活等宣传教育倡导市民文明养犬规范饲养动物制止种私搭乱建露天焚烧侵占公区域行做执法检查行政处罚工作
天津市文明行促进条例第六十三条六十四条六十五条六十六条六十七条六十九条七十二条实施处罚
（十二）区农业农村交通运输生态环境等部门工会青团妇联等群团组织职责做文明行促进相关工作
五保障措施
（）提高政治站位相关部门镇街园区切实提高政治站位精神文明建设放统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局重位置充分认识条例实施重意义增强贯彻条例思想觉行动觉围绕建设文明幸福现代化天津进步强化日常理条例作规范文明行利剑法治硬度推动文明行惯养成充分发挥条例法治支撑保障作完善工作制度形成长效机制推进精神文明建设工作制度化常态化开展
（二）加强组织领导成立武清区贯彻落实天津市文明行促进条例工作领导组区委副书记区长戴东强组长区委常委宣传部长薛梅副区长公安武清分局局长杨建全副组长区委宣传部区司法局公安武清分局区城市理委区商务局镇街园区等成员单位领导组设办公室办公室设区司法局相关部门镇街园区增强责意识担意识明确责体落实责分工完善工作机制形成级抓级层层抓落实工作格局
（三）强化协配合相关部门镇街园区牢固树立全区盘棋没AA制工作理念立足职职责司职责动配合密切协作结合条例规定工作实际推动项务执行落实区贯彻落实天津市文明行促进条例工作领导组办公室积极相关责单位搞接服务时掌握工作动态进展协调解决工作中遇困难问题定期试点工作情况报领导组切实形成部门部门部门镇街园区间强工作合力确保条例贯彻实施利进行
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