市司法局2023年度工作总结2024年工作计划
2023年市司法局深入贯彻落实新时代中国特色社会义思想XX精神认真践行法治思想运系统观念法治思维深入贯彻落实XX市法治政府建设实施纲（2021—2025年）力推进法治XX法治政府法治社会体建设聚焦法治建设先行区目标全面推进司法行政系统法治政府建设取新成效现关情况报告：
切实加强领导认真履行第责职责
市司法局坚持政治建设统领深入落实政负责履行推进法治建设第责职责规定断加法治政府建设力度
（）坚持绝领导切实增强战略定力市司法局负责志带头学XX精神特XX新时代全面法治国提出新部署新求第时间组织印发9相关文件开展专题研讨50余次全面学握落实XX精神新时代新征程中提供更高质量法治保障题作专题宣讲标表XX战略部署制定7方面32项落实举措开展全战线全覆盖培训轮训广泛宣传推动学贯彻法治思想走深走实
（二）强化第责职责深推进法治政府建设市司法局负责志法治政府建设工作中程序关题区政府市政府部门培训授课召开局委专题会议推动法治督察反馈意见整改见底位组织召开市委全面法治市委员会执法协调组第四次全体（扩）会议建立行政执法月告知＋季通报制度安全生产领域实行周通报指导推动全市相关部门建立行政处罚裁量基准制度建立行政执法案例指导制度重执法决定法制审核事项清单全市24万余名行政执法员更换全国统执法证推动出台司法行政系统法治政府建设实施方案全面加强十四五时期全系统法治政府建设力度
（三）贯彻重部署求动服务保障局推动构建市重行政决策1＋4＋5制度体系组织编制市民政府年度重行政决策事项目录完成136名第届市政府重行政决策咨询证专家推荐聘工作出台市公职律师理实施办法持续提升政机关公职律师法律顾问全覆盖质量全市公职律师14761103家单位配备法律顾问推动出台关进步加强国家工作员学法法考法工作实施意见组织首次国家机关谁执法谁普法履职报告评议活动构建1＋N（性＋性）学法法清单制度体系持续提升法治建设质效
二扎实推进法行政着力加强法治政府建设
市司法局坚持立足高站位着眼格局融入战略认真履行法治建设职责持续推动法治政府建设新台阶
（）完善体制机制推进科学决策
1健全完善法行政制度体系科学拟定推动完成2023年度市民政府立法计划全力做XX市科学技术进步促进条例（修改）等10件方性法规XX市传统工艺美术保护办法等5件政府规章起草法律审核工作组织征集市常委会五年立法规划建议项目73件强化合法性审核备案审查职发挥组织开展合理罚款事项计划生育放服改革等专项清理切实维护法制统
2持续优化行政职落实政府部门权责清单制度结合中华民国法律援助法颁布实施动态调整法律援助权责清单事项深化行政复议体制改革制定XX市办理政府信息公开行政复议案件简易程序规定关行政复议立案审查工作指导意见分法检机关建立行政争议实质性化解协调联动协作机制行政争议实质性化解提供力保障2023年度全市受理行政复议案件3356件持续推进行政机关负责出庭应诉制度化常态化全市出庭应诉率达991％增长72％
3持续推进科学民法决策严格履行重行政决策法定程序制定XX市司法局2023年度重行政决策事项目录落实重行政决策程记录材料档制度实现回溯理完成XX市公职律师理实施办法XX市司法行政机关公证类行政处罚裁量基准（含免罚事项清单）2重行政决策事项社会公布
（二）加强执法力度提升执法效
1断强化规范引领印发司法行政机关行政执法三项制度实施方案制定市司法局重行政执法决定法制审核事项清单3件处罚决定提出16条意见1件拟撤销许决定公职律师研究推动争议解决持续开展行政执法案件评查深入落实行政执法案例指导制度发布5行政执法指导案例着力统执法标准提高执法质量
2着力加强双机公开监开展年度双机公开监工作动态调整单两库市司法局机抽取7家公证机构3家司法鉴定机构1家仲裁机构开展检查轻微问题予指导纠正检查结果予公示指导区司法局316家律师事务开展检查公示检查结果合格275家基合格进行整改39家合格予行政处罚2家26家基层法律服务开展检查公示检查结果合格17家发现轻微问题指导纠正8家发现问题责令整改1家
3法推动专项监督检查全市级司法行政机关分2家律师事务14名律师作出行政处罚16件市律师协会7家律师事务24名律师作出行业纪律处分31件全市公证机构开展年度绩效考核通绩效考核指挥棒引导公证行业规范发展深入开展司法鉴定行业突出问题专项治理聚焦3方面15项容启动专项整治开展谈心谈话72次查摆问题32制定完成整改措施21项
4持续开展执法培训举办司法行政系统行政执法培训初次申领执法证员专业法律知识考试邀请专家教授全系统执法员初次申领执法证员进行授课召开律师行业行政执法培训结合实务解读律师类行政处罚裁量基准适问题强化律师执业审核培训区行政审批局讲解律师领域相关审批流程编写应知应会专业法律知识组织全系统执法员法律知识考试切实提升执法力
（三）着力惠民便企优化营商环境
1加快推进简政放权通网办见面工作模式序开展行政审批工作2023年网实办率达91％通承诺制审核办理许事项1835件
2力优化公法律服务制定实施市公法律服务体系建设规划（2021—2025年）全市级实体台提供服务87万次12348热线接听40万通满意率995％制定推动律师参公法律服务工作措施引导广律师参公益法律服务超65万时2家律师事务西藏律师县设立分出台法律援助补贴免征增值税税政策持续深化法援惠民生系列品牌活动受理法律援助案件6980件
3法保护市场体合法权益推进民营企业法治体检常态化开展律企行·法护营商活动5500家企业提供公益法律服务9300余件次挽回济损失137亿元出台深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展实施意见做跑次零跑腿公证服务事项发挥市企业家法治服务中心职成功解决企业备案等难点问题法治惠企利民更加贴心暖心
（四）化解矛盾纠纷维护社会稳定
1序推动矛盾纠纷元化解完善深化公调诉调访调医调等接机制联合举办行业性专业性调解研讨会开展行政调解工作专题培训持续推进民调解律师行政复议等力量进驻市三级社会矛盾纠纷调处化解中心建设更高水安XX贡献司法行政力量
2高效解决信访难题深入贯彻落实总书记关安中国建设重指示精神夯实综治维稳基础时受理办理群众反映事项85件网信访事项时受理率100％办理市政府政民零距离转交事项126件均达办理率满意率100％全部完成38件三批治重化积专项工作现场接访群众80批次加强释法说理着力畅通规范群众诉求
3完善提升应急力强化国庆节值班值守工作开展应急演练严格落实突发案事件日报告制度加强重事项请示报告流程培训提高应急业务处置力严格落实日巡查制度确保监戒场安全稳定
（五）强化制约监督规范权力运行
1觉接受政协监督高标准完成代表政协委员建议提案办理工作动接代表委员强化接沟通召开建议提案分办会座谈会配合做政协提案质量代表履职评价工作2023年承办建议提案46件均已办复没满意件
2全面推进政府信息公开法规范推进政务公开2023年市司法局动公开行政规范性文件2件行政许文件1278件行政处罚文件3件市财政局求做财政预决算公开工作做类公开信息动态调整工作充分保障民群众知情权
3加快推进执法司法监督制约体系建设全面深化执法司法权运行机制改革加强刑罚执行环节监督贯彻落实新时代政法干警十严禁强化干警教育理监督力推动防止干预司法三规定严格执行措举破解难题堵点记录填报完善程序机制浓厚监督氛围取实质性突破
4着力强化政务诚信建设科学编制市司法局2023年版公信信息目录市民政府重行政决策咨询证专家市检察院民监督员选等工作中强化信报告应完成381名拟象信记录核查市司法局全面加强律师行业信监案例获选市诚信建设工作优秀案例第四届新华信杯全国优秀信案例
三存问题原分析
2023年市司法局推进法治政府建设取定成绩存问题足表现：
法治保障作发挥需进步加强法治政府示范创建项目数量质量水够高推动基层单位法治建设力度欠缺二执法规范化水需持续提升执法程序意识需断加强执法力度需持续加部分行业行政处罚裁量基准需完善三法治化营商环境建设力度需继续深化律师行业高端领域竞争力强公证行业发展均衡仲裁等行业竞争力提升
原分析：理武装够硬法治思想武装头脑指导实践推动工作力度够二法治政府建设突破劲足适应改革济社会发展需欠缺三民宗旨意识牢部分制度措施服务群众质效突出
四2024年工作举措
2024年市司法局新时代中国特色社会义思想XX精神指引扎实推进项务落实重战略实施注入司法行政新动
（）切实履行职责务觉学贯彻法治思想贯穿司法行政工作全程方面断强化法治思维力建设全面落实中央市规划两纲谋划落实司法行政系统法治政府建设项务切实扛起法治政府建设体责
（二）断强化法治引领加统筹推进法治政府建设力度积极组织参第三批法治政府示范创建深入挖掘特色亮点断提升法治政府建设水科学编制市司法局2024年度重行政决策事项目录法时公开重行政决策事项断提升决策公信力执行力
（三）持续深化行政执法力度持续落实行政执法三项制度提升执法水推动制定相关法律服务领域行政处罚裁量基准全面落实行政执法责制加重点领域执法力度加强执法监督防范执法风险时纠正违法行政行断推进严格规范公正文明执法
（四）力营造法治化营商环境深化现代公法律服务体系建设优化律企行法护营商专项活动品牌精准接企业法治需求实施市十项行动提供优质高效法律服务断推进谁执法谁普法普法责制落实充分运信息化手段加强普法宣传丰富法治宣传形式积极营造良法治氛围
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2023年市司法局深入贯彻落实新时代中国特色社会义思想XX精神认真践行法治思想运系统观念法治思维深入贯彻落实XX市法治政府建设实施纲（2021—2025年）力推进法治XX法治政府法治社会体建设聚焦法治建设先行区目标全面推进司法行政系统法治政府建设取新成效现关情况报告：
切实加强领导认真履行第责职责
市司法局坚持政治建设统领深入落实政负责履行推进法治建设第责职责规定断加法治政府建设力度
（）坚持绝领导切实增强战略定力市司法局负责志带头学XX精神特XX新时代全面法治国提出新部署新求第时间组织印发9相关文件开展专题研讨50余次全面学握落实XX精神新时代新征程中提供更高质量法治保障题作专题宣讲标表XX战略部署制定7方面32项落实举措开展全战线全覆盖培训轮训广泛宣传推动学贯彻法治思想走深走实
（二）强化第责职责深推进法治政府建设市司法局负责志法治政府建设工作中程序关题区政府市政府部门培训授课召开局委专题会议推动法治督察反馈意见整改见底位组织召开市委全面法治市委员会执法协调组第四次全体（扩）会议建立行政执法月告知＋季通报制度安全生产领域实行周通报指导推动全市相关部门建立行政处罚裁量基准制度建立行政执法案例指导制度重执法决定法制审核事项清单全市24万余名行政执法员更换全国统执法证推动出台司法行政系统法治政府建设实施方案全面加强十四五时期全系统法治政府建设力度
（三）贯彻重部署求动服务保障局推动构建市重行政决策1＋4＋5制度体系组织编制市民政府年度重行政决策事项目录完成136名第届市政府重行政决策咨询证专家推荐聘工作出台市公职律师理实施办法持续提升政机关公职律师法律顾问全覆盖质量全市公职律师14761103家单位配备法律顾问推动出台关进步加强国家工作员学法法考法工作实施意见组织首次国家机关谁执法谁普法履职报告评议活动构建1＋N（性＋性）学法法清单制度体系持续提升法治建设质效
二扎实推进法行政着力加强法治政府建设
市司法局坚持立足高站位着眼格局融入战略认真履行法治建设职责持续推动法治政府建设新台阶
（）完善体制机制推进科学决策
1健全完善法行政制度体系科学拟定推动完成2023年度市民政府立法计划全力做XX市科学技术进步促进条例（修改）等10件方性法规XX市传统工艺美术保护办法等5件政府规章起草法律审核工作组织征集市常委会五年立法规划建议项目73件强化合法性审核备案审查职发挥组织开展合理罚款事项计划生育放服改革等专项清理切实维护法制统
2持续优化行政职落实政府部门权责清单制度结合中华民国法律援助法颁布实施动态调整法律援助权责清单事项深化行政复议体制改革制定XX市办理政府信息公开行政复议案件简易程序规定关行政复议立案审查工作指导意见分法检机关建立行政争议实质性化解协调联动协作机制行政争议实质性化解提供力保障2023年度全市受理行政复议案件3356件持续推进行政机关负责出庭应诉制度化常态化全市出庭应诉率达991％增长72％
3持续推进科学民法决策严格履行重行政决策法定程序制定XX市司法局2023年度重行政决策事项目录落实重行政决策程记录材料档制度实现回溯理完成XX市公职律师理实施办法XX市司法行政机关公证类行政处罚裁量基准（含免罚事项清单）2重行政决策事项社会公布
（二）加强执法力度提升执法效
1断强化规范引领印发司法行政机关行政执法三项制度实施方案制定市司法局重行政执法决定法制审核事项清单3件处罚决定提出16条意见1件拟撤销许决定公职律师研究推动争议解决持续开展行政执法案件评查深入落实行政执法案例指导制度发布5行政执法指导案例着力统执法标准提高执法质量
2着力加强双机公开监开展年度双机公开监工作动态调整单两库市司法局机抽取7家公证机构3家司法鉴定机构1家仲裁机构开展检查轻微问题予指导纠正检查结果予公示指导区司法局316家律师事务开展检查公示检查结果合格275家基合格进行整改39家合格予行政处罚2家26家基层法律服务开展检查公示检查结果合格17家发现轻微问题指导纠正8家发现问题责令整改1家
3法推动专项监督检查全市级司法行政机关分2家律师事务14名律师作出行政处罚16件市律师协会7家律师事务24名律师作出行业纪律处分31件全市公证机构开展年度绩效考核通绩效考核指挥棒引导公证行业规范发展深入开展司法鉴定行业突出问题专项治理聚焦3方面15项容启动专项整治开展谈心谈话72次查摆问题32制定完成整改措施21项
4持续开展执法培训举办司法行政系统行政执法培训初次申领执法证员专业法律知识考试邀请专家教授全系统执法员初次申领执法证员进行授课召开律师行业行政执法培训结合实务解读律师类行政处罚裁量基准适问题强化律师执业审核培训区行政审批局讲解律师领域相关审批流程编写应知应会专业法律知识组织全系统执法员法律知识考试切实提升执法力
（三）着力惠民便企优化营商环境
1加快推进简政放权通网办见面工作模式序开展行政审批工作2023年网实办率达91％通承诺制审核办理许事项1835件
2力优化公法律服务制定实施市公法律服务体系建设规划（2021—2025年）全市级实体台提供服务87万次12348热线接听40万通满意率995％制定推动律师参公法律服务工作措施引导广律师参公益法律服务超65万时2家律师事务西藏律师县设立分出台法律援助补贴免征增值税税政策持续深化法援惠民生系列品牌活动受理法律援助案件6980件
3法保护市场体合法权益推进民营企业法治体检常态化开展律企行·法护营商活动5500家企业提供公益法律服务9300余件次挽回济损失137亿元出台深化公证体制机制改革促进公证事业健康发展实施意见做跑次零跑腿公证服务事项发挥市企业家法治服务中心职成功解决企业备案等难点问题法治惠企利民更加贴心暖心
（四）化解矛盾纠纷维护社会稳定
1序推动矛盾纠纷元化解完善深化公调诉调访调医调等接机制联合举办行业性专业性调解研讨会开展行政调解工作专题培训持续推进民调解律师行政复议等力量进驻市三级社会矛盾纠纷调处化解中心建设更高水安XX贡献司法行政力量
2高效解决信访难题深入贯彻落实总书记关安中国建设重指示精神夯实综治维稳基础时受理办理群众反映事项85件网信访事项时受理率100％办理市政府政民零距离转交事项126件均达办理率满意率100％全部完成38件三批治重化积专项工作现场接访群众80批次加强释法说理着力畅通规范群众诉求
3完善提升应急力强化国庆节值班值守工作开展应急演练严格落实突发案事件日报告制度加强重事项请示报告流程培训提高应急业务处置力严格落实日巡查制度确保监戒场安全稳定
（五）强化制约监督规范权力运行
1觉接受政协监督高标准完成代表政协委员建议提案办理工作动接代表委员强化接沟通召开建议提案分办会座谈会配合做政协提案质量代表履职评价工作2023年承办建议提案46件均已办复没满意件
2全面推进政府信息公开法规范推进政务公开2023年市司法局动公开行政规范性文件2件行政许文件1278件行政处罚文件3件市财政局求做财政预决算公开工作做类公开信息动态调整工作充分保障民群众知情权
3加快推进执法司法监督制约体系建设全面深化执法司法权运行机制改革加强刑罚执行环节监督贯彻落实新时代政法干警十严禁强化干警教育理监督力推动防止干预司法三规定严格执行措举破解难题堵点记录填报完善程序机制浓厚监督氛围取实质性突破
4着力强化政务诚信建设科学编制市司法局2023年版公信信息目录市民政府重行政决策咨询证专家市检察院民监督员选等工作中强化信报告应完成381名拟象信记录核查市司法局全面加强律师行业信监案例获选市诚信建设工作优秀案例第四届新华信杯全国优秀信案例
三存问题原分析
2023年市司法局推进法治政府建设取定成绩存问题足表现：
法治保障作发挥需进步加强法治政府示范创建项目数量质量水够高推动基层单位法治建设力度欠缺二执法规范化水需持续提升执法程序意识需断加强执法力度需持续加部分行业行政处罚裁量基准需完善三法治化营商环境建设力度需继续深化律师行业高端领域竞争力强公证行业发展均衡仲裁等行业竞争力提升
原分析：理武装够硬法治思想武装头脑指导实践推动工作力度够二法治政府建设突破劲足适应改革济社会发展需欠缺三民宗旨意识牢部分制度措施服务群众质效突出
四2024年工作举措
2024年市司法局新时代中国特色社会义思想XX精神指引扎实推进项务落实重战略实施注入司法行政新动
（）切实履行职责务觉学贯彻法治思想贯穿司法行政工作全程方面断强化法治思维力建设全面落实中央市规划两纲谋划落实司法行政系统法治政府建设项务切实扛起法治政府建设体责
（二）断强化法治引领加统筹推进法治政府建设力度积极组织参第三批法治政府示范创建深入挖掘特色亮点断提升法治政府建设水科学编制市司法局2024年度重行政决策事项目录法时公开重行政决策事项断提升决策公信力执行力
（三）持续深化行政执法力度持续落实行政执法三项制度提升执法水推动制定相关法律服务领域行政处罚裁量基准全面落实行政执法责制加重点领域执法力度加强执法监督防范执法风险时纠正违法行政行断推进严格规范公正文明执法
（四）力营造法治化营商环境深化现代公法律服务体系建设优化律企行法护营商专项活动品牌精准接企业法治需求实施市十项行动提供优质高效法律服务断推进谁执法谁普法普法责制落实充分运信息化手段加强普法宣传丰富法治宣传形式积极营造良法治氛围
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