真真访民情 实心实意办事
2003年9月18日时浙江省委书记志亲倡导带头金华市浦江县访接群众推动形成变群众访领导访深入基层联系群众真真访民情实心实意办事容浦江验20年浙江坚持张蓝图绘底断传承践行浦江验推动干部直奔基层直面群众直击矛盾直接解决问题
前全正开展学贯彻新时代中国特色社会义思想题教育广员干部特领导干部学浦江验作题教育重容领导访作深入调查研究抓手基层线矛盾集中现场解实情解决问题民群众切身感受题教育实际成效记者话浙江省委校（浙江行政学院）法学教研部副教授褚国建
干部访求解决问题关键民满意标准
记者：总书记前江苏考察期间强调坚持发展新时代枫桥验浦江验完善社会治理体系请您介绍浦江验缘起涵
褚国建：浦江验志浙江工作期间亲谋划亲倡导亲示范实施领导干部访接访制度联系起项验诞生浙江时济社会发展面形势相关进入21世纪浙江作市场济先发省份遭遇先发展先烦恼困境类矛盾问题暴露更统计1992年2002年浙江信访总量年均73增幅持续涨
志浙江工作严峻现实形势予高度重视提出变群众访领导访全省实行领导访接群众制度前期调研基础2003年6月浙江开始衢州市浦江县诸暨市开展领导访试点工作2003年8月浙江省委办公厅省政府办公厅联合印发关加强改进信访工作通知明确求层层建立领导干部约访访制度决策作出志亲示范年9月18日带领省委省省政协领导15省级部门负责赴浦江市县领导起接访群众次访带领关志总接访436批667次场解决91问题志亲接9批20余名访群众解决20省道改造工程等批久拖决难题连续3年志先安市德清县衢州市衢江区进行访实实基层群众解决难题化解矛盾志率先垂范领导访浙江全省推开成项制度省市县三级领导干部访蔚然成风2005年全省信访量1992年首次出现降非正常访量时全国排名第3位移第30位领导访接群众制度取明显成效
浙江省委省政府坚持张蓝图绘底接着干浦江验持续丰富发展省级领导带头访市级领导定期接访县级领导值守接访乡级领导时接访村级干部门走访五级接访架构已建立20年浙江省市县三级领导部门负责访约15万次累计接群众20余万批70万次推进基层治理体系治理力现代化浙江浦江验枫桥验结合起干部动沉服务强化群众治活力结合起形成互补充闭环体系创造基层治理新模式
浦江验容变群众访领导访深入基层联系群众真真访民情实心实意办事基志年关领导访接访系列重述种提炼概括握浦江验涵义领导访制度性求信访工作条例等规章制度明确规定领导干部责义务深入基层联系群众程性求体现工作导工作方法求领导干部重视基层基础工作坚持群众观点贯彻群众路线真真访民情实心实意办事目性求明确领导干部访解民情解决问题干部访求解决问题关键民满意标准说浦江验彰显民情怀务实作风担精神充分体现根宗旨民立场群众观点
浦江验密切干群关系提升干部力作风加强基层治理等提供益启示
记者：变群众访领导访浦江验实践遵循早福建宁德工作时志推动建立县乡三级领导干部访制度浙江坚持做法推动形成浦江验领导干部访什重？加强基层治理角度浦江验核心创新处什？
褚国建：浦江验取效果变群众访领导访推动信访工作单信息传递发展领导干部群众间双互动基层治理模式创新然领导干部访解决信访问题唯办法访化解信访问题方方面面工作结合起产生更全面深远影响总书记强调领导干部访含义求领导干部转变思想观念转变工作方式转变工作作风切切实实深入基层深入群众解决真问题真解决问题浦江验更重创新面
具体言通领导干部访助更解基层实际情况提高调查研究精准性决策部署科学性助更密切民群众血肉联系夯实长期执政国家长治久安基层基础助更畅通民意表达渠道调动民群众积极性动性激发基层社会活力助更调节社会关系协调社会利益化解社会矛盾促进社会谐稳定等等换言天学践行浦江验源信访工作囿信访工作密切干群关系提升干部力作风加强基层治理等提供益启示
记者：您浦江验天加强创新基层治理样启示？
褚国建：新时代志核心中央围绕推进基层治理体系治理力现代化提出系列新理念新思想新战略推动国基层治理基层政权建设取历史性成前加强基层社会治理言坚持发展新时代浦江验求级领导干部牢固树立民理念切记群众事事时时放心责感关心群众急难愁盼牢固树立固强基理念着力抓基层基础基础环节源头解决问题牢固树立改革创新理念努力求变革命中赢发展提升空间率层层示范级做级干部做群众努力营造心心德干事创业氛围
实践中加强改进基层社会治理全面领导发挥方面优势综合运种方法正确处理种关系实现建治享：
——统筹加法减法关系推进基层社会治理现代化方面维护社会稳定消社会稳定谐素做减法方面断发展改善民生努力增强民群众获感幸福感安全感做加法发展解决国切问题基础关键发展矛盾风险挑战贯彻新发展理念构建新发展格局努力推动高质量发展实现富裕成果压实社会谐稳定基础底座发展中创新浦江验
——统筹关系走群众路线精髓坚持群众中群众中整合运枫桥验浦江验枫桥验基层通群防群治发现努力实现事出村事出镇矛盾交浦江验领导干部矛盾发生方通访解决基层想解决解决难题发现基层解决未解决问题推动浦江验枫桥验双发力互补充相互促进形成融会贯通解决群众诉求闭环机制问题化解基层解决萌芽状态构建群众诉求干群走前法解决良格局
——统筹未然已然关系握社会问题矛盾发展客观规律正确握问题矛盾现实态势处置时机综合运种手段分类处理未然已然关系树立底线思维坚持预防时效问题矛盾化解萌芽状态防止问题矛盾扩激化种已然问题矛盾认真谨慎处置坚决杜绝麻痹意心态侥幸心理防止问题矛盾死灰复燃综合考虑种素做问题矛盾处置续工作踪反馈真正做案结事
——统筹守正创新关系走群众路线继承弘扬传统作风学会群众面面交流心贴心沟通时适应科学技术发展趋势断提高运新技术新媒体做群众工作力水数字化思维创新浦江验
摸透情况找准问题时进步改进作风提升力
记者：浦江验生动展现新时代中国特色社会义思想世界观方法诠释产政治色次题教育目标求高度契合立足新时代新征程广员干部应方面学践行浦江验？
褚国建：20年创新发展浦江验展现出强真理力量实践伟力已成密切干群关系广泛听取群众呼声时化解社会矛盾维护社会稳定重验时时代发展带新变化民群众美生活需求期更高级委政府处理复杂问题矛盾验更丰富运现代技术手段公资源更等等需学践行中做转化创新面新征程新形势新务方面学践行浦江验：
——学践行浦江验蕴含民民服务立场宗旨2003年次接访志认真听取群众心声征求接访省交通厅厅长意见场拍板解决20省道浦江段拓宽改造难题次踪解条康路建设进展2年封盖浦江西部山区97村民委员会印章代表路20万名村民感谢信寄手中省委书记97印章事然广流传启示站民群众立场做调查想办法出思路定政策想民想急民急通访倾听群众呼声解决群众困难进步密切民群众血肉联系增进政府民群众感情赢广民群众拥护支持
——学践行浦江验蕴含深入基层抓基础责担基层治理国家治理基石总书记指出：工作坚实力量支撑基层济社会发展民生突出矛盾问题基层必须抓基层基础作长远计固策丝毫放松前国发展衡充分问题然突出群众生产生活方方面面会碰少难题难题发生基层积累基层化解应该基层浦江验建引领基层治理生动实践推动级领导访通联系服务群众公里员干部站服务群众前架起群众连心桥筑牢基层治理桥头堡启示领导贯穿基层治理全程方面强化基层组织领导基层治理团结动员群众作时疏通拓宽民意达渠道时解决涉民群众切身利益热点难点问题类社会矛盾解决萌芽状态化解基层
——学践行浦江验蕴含注重实效追求长效务实作风志浙江抓领导干部访工作注重实效追求长效两鲜明特点关注重实效强调领导干部访关键群众解决问题化解矛盾果访趟实际问题什没解决搞形式做表面文章反会产生更负面影响关追求长效指出领导访接群众项工作贵常长期坚持必须健全制度保障志首次访选择难度浦江县充分体现事避难义逃责责担务实作风启示做工作根目解决问题搞花架子做表面文章级领导干部标齐敢翻箱倒柜矛盾问题找出直面问题解决问题严格工作责层层狠抓落实通努力确保工作件件回音事事结果时效做法总结成功验实践成果确立规范制度级带着级抓年接着年干
——学践行浦江验蕴含系统观念科学思维谋划推动工作力领志指出：访接群众考验领导干部力水考场访群众考官信访案件考题群众满意答案努力思想认识深化方式方法完善工作作风转变领导访接群众项综合性工作浦江验工作方法访前属走村串户调查研究摸清群众时期里政府工作较集中意见接访时群众反映问题分门类进行分析研究作出精准处理意见接访苗头性倾性问题加交办督办力度启示断培养提升握全局处理复杂问题力领善全局高度战略高度政治高度观察思考问题坚持原性灵活性相结合综合运种方法处理问题注重法律政策制度框架解决矛盾纠纷坚持眼睛动门找问题解难题解剖麻雀式调研七嘴八舌式讨摸透情况找准问题时进步改进作风提升力
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2003年9月18日时浙江省委书记志亲倡导带头金华市浦江县访接群众推动形成变群众访领导访深入基层联系群众真真访民情实心实意办事容浦江验20年浙江坚持张蓝图绘底断传承践行浦江验推动干部直奔基层直面群众直击矛盾直接解决问题
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志浙江工作严峻现实形势予高度重视提出变群众访领导访全省实行领导访接群众制度前期调研基础2003年6月浙江开始衢州市浦江县诸暨市开展领导访试点工作2003年8月浙江省委办公厅省政府办公厅联合印发关加强改进信访工作通知明确求层层建立领导干部约访访制度决策作出志亲示范年9月18日带领省委省省政协领导15省级部门负责赴浦江市县领导起接访群众次访带领关志总接访436批667次场解决91问题志亲接9批20余名访群众解决20省道改造工程等批久拖决难题连续3年志先安市德清县衢州市衢江区进行访实实基层群众解决难题化解矛盾志率先垂范领导访浙江全省推开成项制度省市县三级领导干部访蔚然成风2005年全省信访量1992年首次出现降非正常访量时全国排名第3位移第30位领导访接群众制度取明显成效
浙江省委省政府坚持张蓝图绘底接着干浦江验持续丰富发展省级领导带头访市级领导定期接访县级领导值守接访乡级领导时接访村级干部门走访五级接访架构已建立20年浙江省市县三级领导部门负责访约15万次累计接群众20余万批70万次推进基层治理体系治理力现代化浙江浦江验枫桥验结合起干部动沉服务强化群众治活力结合起形成互补充闭环体系创造基层治理新模式
浦江验容变群众访领导访深入基层联系群众真真访民情实心实意办事基志年关领导访接访系列重述种提炼概括握浦江验涵义领导访制度性求信访工作条例等规章制度明确规定领导干部责义务深入基层联系群众程性求体现工作导工作方法求领导干部重视基层基础工作坚持群众观点贯彻群众路线真真访民情实心实意办事目性求明确领导干部访解民情解决问题干部访求解决问题关键民满意标准说浦江验彰显民情怀务实作风担精神充分体现根宗旨民立场群众观点
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记者：变群众访领导访浦江验实践遵循早福建宁德工作时志推动建立县乡三级领导干部访制度浙江坚持做法推动形成浦江验领导干部访什重？加强基层治理角度浦江验核心创新处什？
褚国建：浦江验取效果变群众访领导访推动信访工作单信息传递发展领导干部群众间双互动基层治理模式创新然领导干部访解决信访问题唯办法访化解信访问题方方面面工作结合起产生更全面深远影响总书记强调领导干部访含义求领导干部转变思想观念转变工作方式转变工作作风切切实实深入基层深入群众解决真问题真解决问题浦江验更重创新面
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——统筹加法减法关系推进基层社会治理现代化方面维护社会稳定消社会稳定谐素做减法方面断发展改善民生努力增强民群众获感幸福感安全感做加法发展解决国切问题基础关键发展矛盾风险挑战贯彻新发展理念构建新发展格局努力推动高质量发展实现富裕成果压实社会谐稳定基础底座发展中创新浦江验
——统筹关系走群众路线精髓坚持群众中群众中整合运枫桥验浦江验枫桥验基层通群防群治发现努力实现事出村事出镇矛盾交浦江验领导干部矛盾发生方通访解决基层想解决解决难题发现基层解决未解决问题推动浦江验枫桥验双发力互补充相互促进形成融会贯通解决群众诉求闭环机制问题化解基层解决萌芽状态构建群众诉求干群走前法解决良格局
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——学践行浦江验蕴含民民服务立场宗旨2003年次接访志认真听取群众心声征求接访省交通厅厅长意见场拍板解决20省道浦江段拓宽改造难题次踪解条康路建设进展2年封盖浦江西部山区97村民委员会印章代表路20万名村民感谢信寄手中省委书记97印章事然广流传启示站民群众立场做调查想办法出思路定政策想民想急民急通访倾听群众呼声解决群众困难进步密切民群众血肉联系增进政府民群众感情赢广民群众拥护支持
——学践行浦江验蕴含深入基层抓基础责担基层治理国家治理基石总书记指出：工作坚实力量支撑基层济社会发展民生突出矛盾问题基层必须抓基层基础作长远计固策丝毫放松前国发展衡充分问题然突出群众生产生活方方面面会碰少难题难题发生基层积累基层化解应该基层浦江验建引领基层治理生动实践推动级领导访通联系服务群众公里员干部站服务群众前架起群众连心桥筑牢基层治理桥头堡启示领导贯穿基层治理全程方面强化基层组织领导基层治理团结动员群众作时疏通拓宽民意达渠道时解决涉民群众切身利益热点难点问题类社会矛盾解决萌芽状态化解基层
——学践行浦江验蕴含注重实效追求长效务实作风志浙江抓领导干部访工作注重实效追求长效两鲜明特点关注重实效强调领导干部访关键群众解决问题化解矛盾果访趟实际问题什没解决搞形式做表面文章反会产生更负面影响关追求长效指出领导访接群众项工作贵常长期坚持必须健全制度保障志首次访选择难度浦江县充分体现事避难义逃责责担务实作风启示做工作根目解决问题搞花架子做表面文章级领导干部标齐敢翻箱倒柜矛盾问题找出直面问题解决问题严格工作责层层狠抓落实通努力确保工作件件回音事事结果时效做法总结成功验实践成果确立规范制度级带着级抓年接着年干
——学践行浦江验蕴含系统观念科学思维谋划推动工作力领志指出：访接群众考验领导干部力水考场访群众考官信访案件考题群众满意答案努力思想认识深化方式方法完善工作作风转变领导访接群众项综合性工作浦江验工作方法访前属走村串户调查研究摸清群众时期里政府工作较集中意见接访时群众反映问题分门类进行分析研究作出精准处理意见接访苗头性倾性问题加交办督办力度启示断培养提升握全局处理复杂问题力领善全局高度战略高度政治高度观察思考问题坚持原性灵活性相结合综合运种方法处理问题注重法律政策制度框架解决矛盾纠纷坚持眼睛动门找问题解难题解剖麻雀式调研七嘴八舌式讨摸透情况找准问题时进步改进作风提升力
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