讲稿：深刻理解握金融高质量发展
高质量发展全面建设社会义现代化国家首务金融国家济血脉国家核心竞争力重组成部分迫切需济社会发展提供高质量服务中央金融工作会议明确提出加快建设金融强国时强调推动国金融高质量发展奋力开拓中国特色金融发展路作出战略部署金融高质量发展仅坚定移走中国特色金融发展路推进金融强国建设迫切求中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业提供力支撑深刻理解握金融高质量发展更推进金融事业实践创新理创新制度创新奠定基础
金融高质量发展应统筹握三重辩证关系
（）金融高质量发展需统筹发展安全关系二十报告明确指出：发展执政兴国第务没坚实物质技术基础全面建成社会义现代化强国济肌体金融血脉两者生荣社会义现代化强国建设迫切需建立健全具高度适应性竞争力普惠性现代金融体系通全面优化金融服务功提高金融服务效率拓展金融服务规模促进金融体系质效提升量合理增长进增强金融济社会发展提供高质量服务力时必须深刻认识复杂严峻国外环境坚持防控风险作金融工作永恒题牢牢守住发生系统性金融风险底线金融高质量发展处理防风险促发展关系形成金融发展促金融安全金融安全保金融发展良性机制
（二）金融高质量发展需统筹效率公关系国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾金融高质量发展解决衡充分双重困局重路径决定兼顾效率公双重属性：方面效率导服务解决充分问题围绕战略性新兴产业重点产业链科技创新等强劲济增长点提供高效金融服务形成济发展锻长板培育新动新动力驱动力方面公导服务解决衡问题围绕微企业乡村发展等薄弱环节提供普惠金融服务形成济发展补短板积蓄突破落差困局驱动力金融高质量发展效率公推进富裕助力社会义现代化强国建设
（三）金融高质量发展需统筹政府市场关系奋力开拓中国特色金融发展路必须坚定移坚持中央金融工作全面领导中央金融工作集中统领导政府效市场更结合提供坚实保障推进金融高质量发展进程中求切实中国特色社会义制度优势转化推进金融高质量发展治理效做金融发展顶层制度设计政策体系建设风险防范控充分发挥市场金融资源配置中决定性作构建现代金融市场体系完善市场化调控方式资源素序流动等方面取新突破新进展处理政府市场关系实现金融高质量发展必须解决重问题
二金融高质量发展应密切契合四维目标导
（）金融高质量发展应满足民日益增长美生活需重导坚持民中心发展思想推进中国式现代化必须牢牢握重原金融高质量发展必须坚持民中心价值取积极服务民日益增长美生活需维护民根利益增进民生福祉现代化建设成果更更公惠全体民作重基点政治性民性体现金融高质量发展实践中
（二）金融高质量发展应完整准确全面贯彻新发展理念重导中央金融工作会议提出做科技金融绿色金融普惠金融养老金融数字金融五篇文章深入贯彻新发展理念推动金融高质量发展生动体现新发展理念回答关发展目动力方式路径等系列理实践问题明确国现代化建设指导原金融高质量发展必须坚持贯彻新发展理念积极创新成第动力协调成生特点绿色成普遍形态开放成必路享成根目功夫谋突破仅现代金融体系建设必然选择金融更服务济社会发展提供科学指引
（三）金融高质量发展应服务国家重战略国家重需求重导统筹中华民族伟复兴战略全局世界百年未变局国构建新发展格局实现区域协调发展创新驱动发展等方面进行系列重战略部署金融高质量发展济高质量发展机组成必条件金融系统应胸怀国者强化命担积极服务国家重战略国家重需求国家重战略国家重需求重牵引驱动金融发展
（四）金融高质量发展应实现金融体系现代化产业体系赢重导加快发展现代化产业体系建设社会义现代化强国重举措实现实体济科技创新现代金融力资源协发展现代化产业体系建设迫切求金融高质量发展坚持现代化产业体系建设成长命运准确握现代化产业体系建设引致规模层次样化金融服务需求形成需求牵引供供创造需求高水动态衡推进金融体系现代化产业体系互利赢
三金融高质量发展应着力推进五效路径
（）金融供侧结构性改革增强服务实体济质效实体济国济立身中国特色金融发展路必须坚持金融服务实体济作根宗旨金融供侧结构性改革应着力构建效支持实体济现代金融体系方面金融体系结构调整优化重点优化融资结构金融机构体系市场体系产品体系实体济发展提供更高质量更效率金融服务支持国型金融机构做优做强服务实体济力军通优化资金供结构盘活低效占金融资源疏通资金进入实体济渠道等路径实体济发展营造良货币金融环境方面围绕重战略重点领域薄弱环节实体济提供精准金融服务构建层次金融支持服务体系积极发挥资引领作：针制造强国质量强国航天强国交通强国网络强国数字中国强化金融支持力度金融服务创新实现碳达峰碳中目标引领构建支持新源发展源供体系战略性优化调整绿色金融体系推动实体济实现绿色低碳转型发展力发展普惠金融提高微营体融资性便利性推动济社会协调发展
（二）现代化治理体系提升金融风险防控力中国产领导中国特色社会义制度优势做金融工作必须坚持加强全面领导金融安全国家安全重组成部分金融高质量发展必须现代治理体系建设提升金融风险防控力筑牢金融安全防线宏观层面围绕金融监体系政府债务理金融风险处置等方面着力提升金融风险防控力坚持全面法治国健全金融法律体系建设中国特色法治金融全面加强金融监体系建设法金融活动全部纳入监切实提高金融监效性建立防范化解方债务风险长效机制建立权责致激励约束相容风险处置责机制健全具硬约束金融风险早期纠正机制微观层面通完善中国特色现代金融企业制度健全法治理推进金融机构改革加强金融机构控体系建设等路径提升金融机构风险防控力时完善国金融资理拓宽银行资金补充渠道做产融风险隔离
（三）市场决定性作提高金融资源配置效率金融工作应坚持市场导坚持社会义市场济改革方处理政府市场关系围绕市场资源配置中起决定性作线深化金融市场化改革通建立健全市场化定价机制推进利率汇率市场化改革加强金融衍生品市场制度建设完善中国特色现代金融企业制度等路径建立利市场决定性作发挥体制机制政策环境基础强化市场规着力造规统监协金融市场加强改善政府宏观调控完善市场化激励约束机制推动金融资源配置市场规市场价格市场竞争实现效益化效率优化促进金融资源配置效率提升着力造现代金融机构体系培育流投资银行投资机构拓展金融市场广度深度提高金融市场体系发展水
（四）高水开放激发金融高质量发展新动确保国家金融济安全前提通稳步扩金融领域制度型开放坚持引进走出重提升跨境投融资便利化等路径金融高水开放更链接国国际两市场两种资源高水开放成激发金融高质量发展新动重动力源方面高水开放增强现代金融体系现代产业体系民美生活需间适配性通加快优化国际营商环境充分发挥超规模市场优势完善准入前国民遇加负面清单理制度形成外资金融机构强吸引力国际金融资源效中国式现代化建设方面扩金融高水开放服务走出带路建设稳慎扎实推进民币国际化增强海国际金融中心竞争力影响力巩固提升香港国际金融中心位提高金融业全球竞争力金融高水开放支持构建双循环新发展格局
（五）新技术新变革赋金融服务体系创新国面科技革命产业变革社会变革等重深刻变化金融服务提出更高求驱动着金融服务体系断创新发展首先数字技术深化应基础推进数字金融创新发展发挥数字技术金融发展赋作创新数字金融应场景推进数字金融新业态新模式发展鼓励金融机构体信交易信相结合建立数字风控体系探索数字技术+产业金融产业数字金融模式次支持科技创新目标力发展科技金融完善中国特色科技金融体系支持金融机构资市场科技创新生命周期企业提供力金融服务重点支持破解重科技卡脖子问题应口老龄化变革目鼓励养老金融发展支持具养老属性金融产品发展坚持市场需求导通产品创新服务创新渠道创新等路径推动养老金融供创新更满足元化养老需求
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高质量发展全面建设社会义现代化国家首务金融国家济血脉国家核心竞争力重组成部分迫切需济社会发展提供高质量服务中央金融工作会议明确提出加快建设金融强国时强调推动国金融高质量发展奋力开拓中国特色金融发展路作出战略部署金融高质量发展仅坚定移走中国特色金融发展路推进金融强国建设迫切求中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业提供力支撑深刻理解握金融高质量发展更推进金融事业实践创新理创新制度创新奠定基础
金融高质量发展应统筹握三重辩证关系
（）金融高质量发展需统筹发展安全关系二十报告明确指出：发展执政兴国第务没坚实物质技术基础全面建成社会义现代化强国济肌体金融血脉两者生荣社会义现代化强国建设迫切需建立健全具高度适应性竞争力普惠性现代金融体系通全面优化金融服务功提高金融服务效率拓展金融服务规模促进金融体系质效提升量合理增长进增强金融济社会发展提供高质量服务力时必须深刻认识复杂严峻国外环境坚持防控风险作金融工作永恒题牢牢守住发生系统性金融风险底线金融高质量发展处理防风险促发展关系形成金融发展促金融安全金融安全保金融发展良性机制
（二）金融高质量发展需统筹效率公关系国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾金融高质量发展解决衡充分双重困局重路径决定兼顾效率公双重属性：方面效率导服务解决充分问题围绕战略性新兴产业重点产业链科技创新等强劲济增长点提供高效金融服务形成济发展锻长板培育新动新动力驱动力方面公导服务解决衡问题围绕微企业乡村发展等薄弱环节提供普惠金融服务形成济发展补短板积蓄突破落差困局驱动力金融高质量发展效率公推进富裕助力社会义现代化强国建设
（三）金融高质量发展需统筹政府市场关系奋力开拓中国特色金融发展路必须坚定移坚持中央金融工作全面领导中央金融工作集中统领导政府效市场更结合提供坚实保障推进金融高质量发展进程中求切实中国特色社会义制度优势转化推进金融高质量发展治理效做金融发展顶层制度设计政策体系建设风险防范控充分发挥市场金融资源配置中决定性作构建现代金融市场体系完善市场化调控方式资源素序流动等方面取新突破新进展处理政府市场关系实现金融高质量发展必须解决重问题
二金融高质量发展应密切契合四维目标导
（）金融高质量发展应满足民日益增长美生活需重导坚持民中心发展思想推进中国式现代化必须牢牢握重原金融高质量发展必须坚持民中心价值取积极服务民日益增长美生活需维护民根利益增进民生福祉现代化建设成果更更公惠全体民作重基点政治性民性体现金融高质量发展实践中
（二）金融高质量发展应完整准确全面贯彻新发展理念重导中央金融工作会议提出做科技金融绿色金融普惠金融养老金融数字金融五篇文章深入贯彻新发展理念推动金融高质量发展生动体现新发展理念回答关发展目动力方式路径等系列理实践问题明确国现代化建设指导原金融高质量发展必须坚持贯彻新发展理念积极创新成第动力协调成生特点绿色成普遍形态开放成必路享成根目功夫谋突破仅现代金融体系建设必然选择金融更服务济社会发展提供科学指引
（三）金融高质量发展应服务国家重战略国家重需求重导统筹中华民族伟复兴战略全局世界百年未变局国构建新发展格局实现区域协调发展创新驱动发展等方面进行系列重战略部署金融高质量发展济高质量发展机组成必条件金融系统应胸怀国者强化命担积极服务国家重战略国家重需求国家重战略国家重需求重牵引驱动金融发展
（四）金融高质量发展应实现金融体系现代化产业体系赢重导加快发展现代化产业体系建设社会义现代化强国重举措实现实体济科技创新现代金融力资源协发展现代化产业体系建设迫切求金融高质量发展坚持现代化产业体系建设成长命运准确握现代化产业体系建设引致规模层次样化金融服务需求形成需求牵引供供创造需求高水动态衡推进金融体系现代化产业体系互利赢
三金融高质量发展应着力推进五效路径
（）金融供侧结构性改革增强服务实体济质效实体济国济立身中国特色金融发展路必须坚持金融服务实体济作根宗旨金融供侧结构性改革应着力构建效支持实体济现代金融体系方面金融体系结构调整优化重点优化融资结构金融机构体系市场体系产品体系实体济发展提供更高质量更效率金融服务支持国型金融机构做优做强服务实体济力军通优化资金供结构盘活低效占金融资源疏通资金进入实体济渠道等路径实体济发展营造良货币金融环境方面围绕重战略重点领域薄弱环节实体济提供精准金融服务构建层次金融支持服务体系积极发挥资引领作：针制造强国质量强国航天强国交通强国网络强国数字中国强化金融支持力度金融服务创新实现碳达峰碳中目标引领构建支持新源发展源供体系战略性优化调整绿色金融体系推动实体济实现绿色低碳转型发展力发展普惠金融提高微营体融资性便利性推动济社会协调发展
（二）现代化治理体系提升金融风险防控力中国产领导中国特色社会义制度优势做金融工作必须坚持加强全面领导金融安全国家安全重组成部分金融高质量发展必须现代治理体系建设提升金融风险防控力筑牢金融安全防线宏观层面围绕金融监体系政府债务理金融风险处置等方面着力提升金融风险防控力坚持全面法治国健全金融法律体系建设中国特色法治金融全面加强金融监体系建设法金融活动全部纳入监切实提高金融监效性建立防范化解方债务风险长效机制建立权责致激励约束相容风险处置责机制健全具硬约束金融风险早期纠正机制微观层面通完善中国特色现代金融企业制度健全法治理推进金融机构改革加强金融机构控体系建设等路径提升金融机构风险防控力时完善国金融资理拓宽银行资金补充渠道做产融风险隔离
（三）市场决定性作提高金融资源配置效率金融工作应坚持市场导坚持社会义市场济改革方处理政府市场关系围绕市场资源配置中起决定性作线深化金融市场化改革通建立健全市场化定价机制推进利率汇率市场化改革加强金融衍生品市场制度建设完善中国特色现代金融企业制度等路径建立利市场决定性作发挥体制机制政策环境基础强化市场规着力造规统监协金融市场加强改善政府宏观调控完善市场化激励约束机制推动金融资源配置市场规市场价格市场竞争实现效益化效率优化促进金融资源配置效率提升着力造现代金融机构体系培育流投资银行投资机构拓展金融市场广度深度提高金融市场体系发展水
（四）高水开放激发金融高质量发展新动确保国家金融济安全前提通稳步扩金融领域制度型开放坚持引进走出重提升跨境投融资便利化等路径金融高水开放更链接国国际两市场两种资源高水开放成激发金融高质量发展新动重动力源方面高水开放增强现代金融体系现代产业体系民美生活需间适配性通加快优化国际营商环境充分发挥超规模市场优势完善准入前国民遇加负面清单理制度形成外资金融机构强吸引力国际金融资源效中国式现代化建设方面扩金融高水开放服务走出带路建设稳慎扎实推进民币国际化增强海国际金融中心竞争力影响力巩固提升香港国际金融中心位提高金融业全球竞争力金融高水开放支持构建双循环新发展格局
（五）新技术新变革赋金融服务体系创新国面科技革命产业变革社会变革等重深刻变化金融服务提出更高求驱动着金融服务体系断创新发展首先数字技术深化应基础推进数字金融创新发展发挥数字技术金融发展赋作创新数字金融应场景推进数字金融新业态新模式发展鼓励金融机构体信交易信相结合建立数字风控体系探索数字技术+产业金融产业数字金融模式次支持科技创新目标力发展科技金融完善中国特色科技金融体系支持金融机构资市场科技创新生命周期企业提供力金融服务重点支持破解重科技卡脖子问题应口老龄化变革目鼓励养老金融发展支持具养老属性金融产品发展坚持市场需求导通产品创新服务创新渠道创新等路径推动养老金融供创新更满足元化养老需求
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