关基层应急力量建立调研报告
x月x日xx日省应急理厅组织调研组赴xx市xx县xx市两开展乡镇〔街道〕村〔社区〕重点基层应急理力量建立调研结合常握情况初步总结xx市年加强基层应急理力量建立益探究搜集基层法建议结合省实际提出初步策建议
xx市做法成效
年xx市应急理局突出乡镇机构救援队伍物资装备三件〞坚持挖潜争取支持相结合动作奋力推动基层应急理力量建立呈现质提升
优化顶层设计推动乡镇应急理机构建立破局鉴xx县机构改革前已建立乡镇安监站派驻执法员先行探究xxxx年机构改革xx市势利导连续xx县样推动乡镇应急理机构建立xxxx年x月xx市政府办公室出台加强乡镇〔街道〕应急理机构建立法法明确乡镇〔街道〕安监站根底组建应急理站乡镇〔街道〕安委办合署办公应急站员装备构成实行三批x＋x＋X〞形式：县级派驻批县级安消费执法队乡镇〔街道〕派驻少x名执法员原灾难信息员队伍中转隶批确保乡镇〔街道〕改善x名原灾难信息员乡镇落实批级派驻执法员转隶灾难信息员根底乡镇〔街道〕落实
x名工作员目前全市乡镇应急理站普遍装备工作员x—x全市xxx乡镇〔街道工业园区〕应急理站〔办〕员总数达xxx应急站建立运行标准方面法提出六〞指导标准〔机构员牌子印章独立办公场工作费〕目前全市部分乡镇〔街道〕均根六〞标准建立应急理站市应急理局结合中国质学〔xx〕举办全市乡镇应急理站站长业务培训班xxxx年xx市启动乡镇应急理站配套建立提档晋级支配专项资金渠道整合房产等资源首批已建成x示范站应急站办公面积xxx－xxx方米配齐办公设施步建立乡镇应急物资仓库组建x－x支应急救援队xx镇投入xxx余万元资金改造原税务办公场交镇应急站法实现独门独院办公
整合方资源建立元化应急救援队伍坚持求全部求盘活体制外资源造特色鲜亮方救援力气整合力气建队伍xx市通签订协议整合编组资金扶持等方式造造矿山水森林消防危化灾〔震〕防汛抗旱x支准专业队伍中防汛抗旱救援队系市武装部协作托民兵力气组建灾〔震〕应急救援队系市然资源规划局结合组建水救援队系市游泳协会合作成立xx森林消防救援队系
xx保安效劳总公司协议组建危化品应急救援队工业园区消防站根底组建xx区汲纳社区干部区保安复退伍军游泳爱者等志愿者xx乡镇〔街道〕建成xx—xx应急救援队伍区镇财政支队伍装备xx万元装备区应急理局开展应急专项培训目前xx市建社会化应急队伍xx支xxxx二方筹资保运转xx市应急理局投入xxx万元xx市蓝天救援队装备专业救援装备担部门职责供办公场支持民政部门办理登记充分属感xx市探究x＋x＋x〞费保障形式市财政支救援队伍成立初赐予x万—x万元创办费年列支确定费设备修理保障时鼓舞企业出资爱心士捐资发动队伍发挥特长筹xx市水救援队xx风景区开展水节目表演收入作费源防汛抗旱救援队利民兵训练费组织应急救援培训xx县xx区财政出资救援队伍统服装添置救援器材三训实战提力量市县两级应急理部门加强消防xx等部门协调协作应急救援队伍日常训练应急实战供舞台xx市例防汛抗旱救援队防汛抗旱纳入民兵训练科目水救援队利xx旅游景点水课目表演时机广泛开展潜水驾驶锋舟救生等训练xx市xx局xxx〞报警市应急理局接相关突发事救援务交应急救援队伍
xxxx年xx市x支准专业救援队伍先x次组织参抢救群众溺水xx屡次处理群众呼救事硬力量获社会认
坚持高点定位抓物资装备硬件建立配强救援装备xx市应急理局争取xxx余万元资金购置批应急救援装备应急通信车应急通讯装备投资xxxx万元购置应急救援船舶装备工作加快推动中xx县高标准配置应急救援指挥车应急救援运输车添置锋舟xx艘xx市乡镇装备xx万元综合应急救援车xx市装备气垫船卫星通讯设施排涝抢险设备二建强根底设施xx市应急指挥中心已年建成投气象水文水利xx住建震质等部门实现数享xx市xx县xx市领先建立应急物资储藏库中xx市应急物资储藏库期工程〔总建筑面积xxxx方米〕已年底投入法储藏xx品种价值千万元救援救灾物资xx市引进民营资万元建立xx市首应急救援综合训练基暨中学安体验馆担水救援森林火灾〔芦苇〕防汛城市排涝等救援训练时包容xxxx左右训练三加强科技手段xx市应急理局xxxx年确定全市信息化建立年正建立xxxx〞工程：建立x应急指挥台建立监感知应急救援三网络健全网监会商研判应急救援三机制掩盖危化企业非煤矿山工贸企业防汛抗旱防震减灾城市排渍气象水文应急救援八板块
xx县领先建成县级应急指挥中心视频会议系统延长乡镇xx市xx区xx开发区建成化工园区智信息台目前已线运行
二xx市创新探究启示
年xx市应急工作走全省前列基层应急力量建立等单项工作走全国前列表达三牛〞精神加强基层应急理力量建立例感xx探究全省点资鉴启示：
顶层设计基层探究机结合破解难题效途径乡镇〔街道〕应急理机构保障缺失问题基层反映年属典型老难问题xxxx年原省安监局推动省编委出台关加强完善市县安消费监执法体制法〔x编文〔xxxx〕xx号〕加强乡镇安监机构建立起重推动作机构改革xx市抓住机遇推动乡镇应急站建立造安监站晋级版启示解决类似老难问题动抓顶层设计动引导方制宜先行先试营造气候逐步推广选择时机倒逼气候形成
二应急理部门动作推动问题解决二法门xx市应急理局抓准机构改革方案酝酿安消费工作汇报等种时机市委市政府指导汇报争取重视支持时屡次组织编制社财政等部门汇报寻求支持市委常委会市政府常务会两次专题听取乡镇〔街道〕应急理机构建立汇报常务副市长屡次带队深化线调研终仅促成法出台增配县级应急理部门力气埋伏笔目前
xx市辖县级应急理局干部编制少xx超xxx全市灾难信息员全部调整位市县乡民政部门转隶xxx〔中原乡镇民政办xxx〕
三科学规划逐步推动确保获成效务实举年开头xx市应急理局坚持年攻方先规划施行企业安消费标准化乡镇应急理站建立应急救援队伍建立科技信息化建立等项重点工程步步营稳扎稳实现积胜胜
三xx例剖析
前基层应急理力量建立瓶颈调研情况xx市探究基层应急理力量建立精神贵重阅历学站位全省安进展局综合xx省外区探究理基层应急理力量建立进展阶段性成效初步需正视薄弱环节：
机构设置方面受乡镇设机构设置限额限制乡镇应急理站正式单设设机构属方粮票〞正规程度水利城建等资深部门尚差距乡镇应急站员派驻执法员感底气缺乏腰杆硬〞
二实际执行方面应急站救援队伍物资装备三件〞建立推动够衡乡镇应急站挂发办挂政法办探究中救援队伍建立方面目前xxxxxx等少数县市区专业相较齐全xx区实现乡镇〔街道〕应急救援队伍建立全掩盖
三履职保障方面乡镇应急理执法车辆没保障派驻执法员私车公蹭〞乡镇安办干部车辆缺乏应职业尊崇派驻执法员身份事业编制开展行政执法面政策障碍费保障没纳入财政预算事批〔结〕利前瞻性谋划工作外调研普遍反映县市区应急理局着编制幅扩员逐步位安消费执法培训取证需求断加四确定素较乡镇年面换届应急站员面调整全省乡镇机构改革尚未施行应急站设置职责性质存确定性素
四策建议
适时推介xx阅历实行适形式连续总结xx市效做法步调研总结市州〔州宜昌等〕益探究梳理假设干供鉴形式年适时候xx召开全省基层根底建立现场推动会重点推介xx阅历
推动出台政策法争取省关部门支持组成结合调研组赴省省外开展调研进步理解基层实际情况探究加强基层力量建立效途径根底踪国家应急理事业改革进展顶层设计乡镇机构改革进展推动出台加强基层应急理力量建立指导法
开展基层应急力量标准化创立立足安消费防灾减灾抗灾救灾应急救援职机构名称职配置员队伍物资装备根底设施费保障制度标准等方面争辩制定基层应急理力量建立指导标准考核方法
动回应基层关切诉求针安消费执法取证培训问题充分握相关政策加强全省需求调研根执法证培训取证相关规定准时增列费预算速支配培训班针乡镇应急站车辆费等问题加强省相关部门沟通省级事权范围推动问题解决针基层反映部分泵站涵闸等防汛设施年久失修问题建议举反三结合防汛备汛工作加强隐患排查治理
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x月x日xx日省应急理厅组织调研组赴xx市xx县xx市两开展乡镇〔街道〕村〔社区〕重点基层应急理力量建立调研结合常握情况初步总结xx市年加强基层应急理力量建立益探究搜集基层法建议结合省实际提出初步策建议
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xx保安效劳总公司协议组建危化品应急救援队工业园区消防站根底组建xx区汲纳社区干部区保安复退伍军游泳爱者等志愿者xx乡镇〔街道〕建成xx—xx应急救援队伍区镇财政支队伍装备xx万元装备区应急理局开展应急专项培训目前xx市建社会化应急队伍xx支xxxx二方筹资保运转xx市应急理局投入xxx万元xx市蓝天救援队装备专业救援装备担部门职责供办公场支持民政部门办理登记充分属感xx市探究x＋x＋x〞费保障形式市财政支救援队伍成立初赐予x万—x万元创办费年列支确定费设备修理保障时鼓舞企业出资爱心士捐资发动队伍发挥特长筹xx市水救援队xx风景区开展水节目表演收入作费源防汛抗旱救援队利民兵训练费组织应急救援培训xx县xx区财政出资救援队伍统服装添置救援器材三训实战提力量市县两级应急理部门加强消防xx等部门协调协作应急救援队伍日常训练应急实战供舞台xx市例防汛抗旱救援队防汛抗旱纳入民兵训练科目水救援队利xx旅游景点水课目表演时机广泛开展潜水驾驶锋舟救生等训练xx市xx局xxx〞报警市应急理局接相关突发事救援务交应急救援队伍
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年xx市应急工作走全省前列基层应急力量建立等单项工作走全国前列表达三牛〞精神加强基层应急理力量建立例感xx探究全省点资鉴启示：
顶层设计基层探究机结合破解难题效途径乡镇〔街道〕应急理机构保障缺失问题基层反映年属典型老难问题xxxx年原省安监局推动省编委出台关加强完善市县安消费监执法体制法〔x编文〔xxxx〕xx号〕加强乡镇安监机构建立起重推动作机构改革xx市抓住机遇推动乡镇应急站建立造安监站晋级版启示解决类似老难问题动抓顶层设计动引导方制宜先行先试营造气候逐步推广选择时机倒逼气候形成
二应急理部门动作推动问题解决二法门xx市应急理局抓准机构改革方案酝酿安消费工作汇报等种时机市委市政府指导汇报争取重视支持时屡次组织编制社财政等部门汇报寻求支持市委常委会市政府常务会两次专题听取乡镇〔街道〕应急理机构建立汇报常务副市长屡次带队深化线调研终仅促成法出台增配县级应急理部门力气埋伏笔目前
xx市辖县级应急理局干部编制少xx超xxx全市灾难信息员全部调整位市县乡民政部门转隶xxx〔中原乡镇民政办xxx〕
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三xx例剖析
前基层应急理力量建立瓶颈调研情况xx市探究基层应急理力量建立精神贵重阅历学站位全省安进展局综合xx省外区探究理基层应急理力量建立进展阶段性成效初步需正视薄弱环节：
机构设置方面受乡镇设机构设置限额限制乡镇应急理站正式单设设机构属方粮票〞正规程度水利城建等资深部门尚差距乡镇应急站员派驻执法员感底气缺乏腰杆硬〞
二实际执行方面应急站救援队伍物资装备三件〞建立推动够衡乡镇应急站挂发办挂政法办探究中救援队伍建立方面目前xxxxxx等少数县市区专业相较齐全xx区实现乡镇〔街道〕应急救援队伍建立全掩盖
三履职保障方面乡镇应急理执法车辆没保障派驻执法员私车公蹭〞乡镇安办干部车辆缺乏应职业尊崇派驻执法员身份事业编制开展行政执法面政策障碍费保障没纳入财政预算事批〔结〕利前瞻性谋划工作外调研普遍反映县市区应急理局着编制幅扩员逐步位安消费执法培训取证需求断加四确定素较乡镇年面换届应急站员面调整全省乡镇机构改革尚未施行应急站设置职责性质存确定性素
四策建议
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推动出台政策法争取省关部门支持组成结合调研组赴省省外开展调研进步理解基层实际情况探究加强基层力量建立效途径根底踪国家应急理事业改革进展顶层设计乡镇机构改革进展推动出台加强基层应急理力量建立指导法
开展基层应急力量标准化创立立足安消费防灾减灾抗灾救灾应急救援职机构名称职配置员队伍物资装备根底设施费保障制度标准等方面争辩制定基层应急理力量建立指导标准考核方法
动回应基层关切诉求针安消费执法取证培训问题充分握相关政策加强全省需求调研根执法证培训取证相关规定准时增列费预算速支配培训班针乡镇应急站车辆费等问题加强省相关部门沟通省级事权范围推动问题解决针基层反映部分泵站涵闸等防汛设施年久失修问题建议举反三结合防汛备汛工作加强隐患排查治理
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