社局2023年度法治政府建设情况查报告
市法治市领导组法治政府建设办公室：
根区市关法治政府建设工作求xx年法治政府建设工作点安排部署关印发xx年度xx市法治政府建设考评方案通知（银法府办发〔xx〕15号）文件求局结合社工作实际xx年度法治政府建设工作认真开展查现关情况汇报：
查评情况
xx年度局加强组织领导完善决策机制规范执法行推进政务公开深入学法法落实普法责提升法行政力法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定法治政府建设工作推进情况良考评细局法治政府建设考评评分96分
二做法成效
（）法全面履行职
1做权力清单责清单梳理调整工作根区市关做行政职权清理工作相关求局行政处罚行政强制行政付行政检查行政确认行政许类等7项职权进行全面梳理梳理程中结合治区权力清单指导目录汇总市委编办县（市）区社局等部门意见建议终确定局行政职权事项81项目前该清单编办进行进步审核修改
2优化办事流程提高服务效局积极推进行相集中行政许权工作制定社公服务事项目录市政府法制办报送局行政执法事项清单流程图办事指南市劳动监察执法员信息表劳动保障监察执法裁量基准办事流程图时局社会保险工伤认定劳动力鉴定退休资格确认等服务事项进驻厅集中办理方便办事企业
3全面清理规范行政审批中介服务属理原已中介服务机构业务范围审批权限放县（市）区社部门职承接业务办理工作稳序目前局行政审批中介服务保留
4积极安排部署见面马办行政审批改革工作制定工作方案成立改革工作领导组手负总责举全局力确保xx年6月底80事项见面办理目标实现年努力社会保险见面 马办范围断扩：方便参保单位优化简化流程着手全速推进见面网办工作截9月底发放单位电子签章10851枚切实方便参保单位办事群众真正做数跑路群众少跑腿二社会保险遇领取推行刷脸认证全面取消集中认证企业机关事业退休员工伤定期遇领取员均通手机APP进行见面认证形认证跑出加速度三城乡居民基础业务沉办推进部分业务基层政务服务中心网统办办事群众选择家门口服务形成线线融合服务衔接序规范安全高效充分开放享互联网+社保发展格局
（二）完善法行政制度体系认真贯彻落实区市规范性文件理办法根治区市政府相关文件求局制定规范性文件三统制度规范文件起草备案审核等流程xx市关驻银部队军家属业安置办法xx市市辖三区安置非编复退军劳动报酬理暂行办法xx市择业军队转业干部理暂行办法等3政府规章行政规范性文件进行清理建议保留文件2件废止1件执行程中争议较群众反映强烈政策时踪反馈针性级业务指导部门提出操作性强落实修改建议维护群众合法权益社会谐稳定
（三）推进行政决策科学化民化法制化严格落实治区重行政决策规重行政决策终审责追究制度责倒查制度制定局领导班子决策重事项议事规明确决策体事项范围决策程序法律责等做重决策公众参专家证风险评估合法性审查集体讨民决策充分发挥班子成员积极性动性创造性认真落实国家治区xx市关政府法律顾问制度求 认真选聘法律顾问进步发挥重行政决策研究重涉法事务处理重执法活动分析研判等方面作
（四）坚持严格规范公正文明执法
1强化两法衔接严格落实行政执法刑事司法衔接机制严厉击非法讨薪违法犯罪行侦办拒支付劳动报酬案件中进步法院检察院完善行政执法刑事司法衔接机制确保工作衔接畅形成合力
xx年全市移交公安机关立案涉嫌拒支付劳动报酬罪案件10件（中兴庆区3件西夏区3件永宁县1件贺兰县1件灵武市2件）行政处罚案件25件（市级1件兴庆区10件金凤区7件西夏区2件永宁县1件贺兰县3件灵武市1件）
两法衔接工作开展局台录入案件14件中2000元行政处罚案件12件移交公安案件2件xx年行政处罚案件1件移交公安案件
2严格法规执法确保公开文明执法贯彻落实行政执法责制建立权责明确行规范监督效保障力行政执法体制根区市求劳动保障行政职权进行梳理编制权力责清单构建劳动保障执法责执法权力相应权必责权必担责执法责体系效克服懒政怠政坚决纠正作乱作公权滥行规范行政执法行严格落实关印发劳动保障监察行政处罚裁量标准通知（宁社发〔xx〕132号）精神根相关法律法规规定结合实际情况断完善xx市劳动社会保障局行政处罚裁量权细化标准试行办法xx市劳动社会保障局行政处罚裁量权细化标准汇编坚决杜绝设罚施罚认认罚做法充分尊重事合法权益保证部门实施行政处罚时公公正行裁量权考虑市济发展实际状况劳动保障重行政处罚数额定20000元通制度制度办事规范劳动保障监察行政处罚裁量行效杜绝私办案乱办案作乱作等行发生二市法制办xx年行政执法证件年度审验工作求局行政执法证进行年检组织行政执法证件期执法员参加考试申领行政执法证确保事行政执法活动工作员持证岗未取行政执法证员岗执法开展行政执法程中始终做持证岗着装规范亮证执法文明执法语文明礼貌三严格法定程序执法执法程中做体合法程序合法适法律正确符合规定群众投诉举报案件专项检查案件日常巡查案件实现受理立案调查处理结案文书制作等工作环节做程序合法实现件件登记件件记录件件档劳动保障监察执法案件做投诉案件档目录
两台帐清案卷装订遵循案卷求案卷装订规定序装订做页面整洁美观重点案件查处重点领域监督检查重信访案件协调中进行执法记录仪全程拍摄严格落实行政执法全程电子记录制度四落实双机公开公示制度双机公开原治区xx市开发区注册单位库里机抽取单位作重点检查评价象单位进行信等级评价实行分类理引导单位诚信规范劳动工劳动工进行科学精细化理切实维护劳动者合法权益
110月份检查单位5749户涉劳动者653万协调处理案件984件立案办结案件590件补签劳动合21878万法定实效结案率1004826名职工（农民工）解决工资731084万元应收缴农民工工资保证金63518万元实际收缴农民工工资保证金62673万元收缴率986公安机关立案涉嫌拒支付劳动报酬罪案件7件群体性突发性事件
重点指标完成情况：建设项目255涉劳动者26848万劳动合签订率99农民工工资保证金收缴率986农民工银行办卡支付率99农民工实名制理率99工程款工资分账理率9922工程进度款拨付率97建设项目劳资专员配备率100维权信息公示率100
3认真开展专项执法检查活动抓住时间节点先开展保障农民工工资支付专项检查活动清理整顿力资源市场秩序专项执法检查工单位遵守劳动保障法律法规社会保险法专项执法检查高温期间劳动者保护等专项执法活动
4严格落实行政执法员考核约束机制行政执法制度执行情况进行监督检查行政执法员执法情况办案质量等纳入岗位调整评先选优福利遇发放工作考核评价体系执纪力言代法徇私枉法工作员法规进行问责追责决姑息
（五）强化行政权力制约监督
1规范窗口理接受群众监督够时办理事项办事窗口实行柜员制服务实现窗口受理柜台办结条龙服务动接受群众监督群众提出合理真实意见建议时整改
2深入推进政务公开服务局组政府信息政务公开工作高度重视专门召开组会议研究部署政府信息政务公开工作政务公开工作纳入局属单位效目标理考核印发xx市力资源社会保障局政务公开工作领导组xx市力资源社会保障局政府信息公开指南xx市力资源社会保障局xx年政务公开工作点分工方案等文件明确政府信息公开工作目标容形式途径保密审查局门户网站外公布
外局便利实效原认真创新政务公开载体形式拓展公开渠道加强局门户网站建设局门户网站进行改版网站首页设置社动态政务公开服务厅政民互动机关***政务微博 等专栏力资源社会保障领域应公开公开事项全部公众断满足公众获取信息需二充分发挥新媒体作断充实完善电话咨询服务热线功时开通xx社保xx市劳动监察支队微信公众号 @xx社 @xx社保 @xx业新浪微博网民互动时公开工作动态解答网友疑惑三力媒体广泛宣传全面加强新闻媒体沟通合作积极发布信息解读政策宣传社工作新做法新成效
3积极办理代表建议政协委员提案年局承办区市代表建议政协提案总40件中区市两级代表建议涉创业业2件社会保障8件职工维权2件区市两级政协委员提案涉创业业8件社会保障15件事工资福利职称政策3件法治建设方面2件代表建议政协委员提案全部办理完毕代表政协委员征求意见满意率100答复文件送达代表政协委员提案答复传xx市政协提案台软件系统纸质文件报送市委督查室市政府督查室市政协提案委市代选工委等部门
4做网络舆情引导网络宣传评工作加强社会热点问题政策宣讲舆情引导配合宣传部门建立健全政务舆情收集研判处置回应机制加强重政务舆情回应督办工作年微信搜狐网易腾讯等网络台发表评转发国家治区xx市相关政策信息逾200条
（六）法效化解社会矛盾
1加强行政复议行政应诉工作认真贯彻执行中华民国行政复议法中华民国行政诉讼法治区行政机关负责行政诉讼出庭应诉工作规定等法律法规规定积极履行行政复议行政应诉工作法定职责积极配合民法院行政审判工作支持民法院法独立行审判权落实行政机关负责应诉制度行政机关负责确实法出席行政诉讼案件指派熟悉情况具备法律知识律师代理应诉出庭应诉率100做复议应诉准备工作明确环节流程时限加强部门间沟通衔接保证时答辩时报送季度年度行政复议诉讼数
2积极开展社领域维稳工作认真办理类信访事项开展日常排查定期巡视检查工作排查出重紧急疑难问题包案领导亲协调督促办理二迅速时事发现场处理信访突发事件问题复杂规模较集体访分领导亲出面做工作时提出处理意见三积极配合区市信访部门做访问题现场解答矛盾纠纷化解工作截年10月底局系统类信访事项办理情况：办理12345便民服务事项计1046件xx市政民互动台信访72件全国信访信息系统62件局官方微博@xx社回复网友类诉求491件时效办结率100四制定局法分类处理信访诉求清单引导信访群众通司法途径解决矛盾纠纷法定途径解决矛盾纠纷率实现100
3扎实推进基层劳动争议调解组织建设劳动事争议调解工作纳入安xx建设考评容乡镇（街道）设置劳动事争议调解中心成立乡镇（街道）企业劳动争议调解组织实现劳动争议专业性调解组织全覆盖时项工作费纳入财政预算保障该工作力推进强化辖区基层劳动保障监察调解队伍建设召开针性培训会工作中实例方法验基层网格员进行培训续充分托基层化解劳动纠纷避免劳动纠纷矛盾复杂化扩化全面构建谐劳动关系基础
4加强劳动争议调解工作严格劳动争议调解仲裁法劳动事争议仲裁办案规等法定程序开展工作开辟农民工群体案件绿色通道积极引导建筑领域行业农民工通调解仲裁渠道维护合法权益做快调快立快审快结
截xx年10月全市劳动争议仲裁委员会接申诉3305件中予受理457件立案调查审理2848件立案案件中涉劳动者数3514涉企业职工2389件计3040涉农民工459件计474集体争议27件（涉数718）涉济标753463万元截目前实际结案2663件时效结案率93
截xx年10月xx市劳动争议仲裁委员会接申诉745件中予受理91件立案调查审理654件立案案件中涉劳动者数662涉企业职工376件计383涉农民工278件计279集体争议8件（涉数278）涉济标236205万元截目前实际结案641件时效结案率98
年度局严格法履行行政复议答复行政应诉职没发生违法处理行政争议民事争议引发重群体事件关部门问责等情形
（七）全面提高工作员法治思维法行政力
1积极开展普法宣传活动全面落实七五普法规划时制定印发xx年普法法治理工作点通现场讲座宣传电视节目录制办事咨询台案释法公示栏报刊网站微信微博等种形式渠道服务象广泛宣传社系统相关法律法规促进服务象社系统项政策理解避免政策宣传位执行位引发类矛盾问题
2推动行政机关工作员法制学力落实领导干部法治教育学制度印发领导干部加强法规学宣传实施方案宪法宣传系列活动实施方案等文件推动领导干部动学法法普法尊法二加强系统工作员政策法规学法制课程普日常学教育中积极参加区市组织类法治培训班设置专职员理局纸化学法台督促局系统干部职工合理安排时间开展网纸化学法法学坚持学致增强学法针性时效性积极参加纸化学法台类学法考试三加强公务员队伍建设充分运干部教育网络台资源优势加强培训工作实效性针性开展精准化培训断提高培训质量时诚信纳入新录公务员重考察容诚信法制教育列公务员初培训重课程督促全市单位加强公务员日常考核工作进步完善公务员时考核档案理公务员关事项报告廉政记录年度考核结果违法违约违纪行等信息纳入时考核理中加强公务员队伍诚信理外宪法重法规公务员必备法律常识纳入市科级公务员网络培训班必修课通采微课实名制培训测评等手段进步提高xx市公务员学法觉性积极性进步保证学效果
（八）组织保障制定印发局xx年法治政府建设工作点安排部署局法治政府建设工作成立工作领导组负责全局法行政工作部署指导协调检查落实等工作负责切实履行推进法治政府建设第责职责局政策法规科负责推进全局信访维稳法规代表委员建议等工作时报送局法治政府建设相关工作信息发挥较协调作
三创新验做法
（）法分类处理信访诉求引导群众握法律时效时维护合法权益
更维护群众合法权益创造谐稳定社会环境局9月制定印发xx市力资源社会保障局分类处理信访投诉请求法定途径清单现信访投诉请求解决途径分调解仲裁途径劳动监察途径行政复议途径申诉途径信息公开途径次鉴定途径举报途径司法途径信访渠道等九途径具体事项法律时限程序责体等予明确相关业务员提供处理矛盾诉求规范途径避免应通法定途径解决诉求导入信访途径致部分群众错法定时效终够影响合法权益时通规范序行政程序群众更详解释社法律法规办事流程等营造良办公环境社会氛围
（二）加强信体系建设健全守信激励失信惩戒机制强化劳动保障领域信体系评价工作建设单位施工企业纳入信评价体系连续三年拖欠列信A连续两年拖欠列信B+连续年拖欠列B年出现效投诉执法检查中发现拖欠工资行列Cxx太荣劳务限公司等9家涉重违反劳动保障法律法规行企业法进行社会公布列C信等级工单位进行分类理开展建设领域农民工工资支付诚信承诺企业申报活动建设领域拖欠农民工工资典型案例评选活动评选xx市建设领域农民工工资支付诚信承诺企业44家拖欠农民工工资典型案例6例守信者路畅通失信者寸步难行建立应急理制度提高突发事件应急处置力进步推进欠薪预警工作加强源头防治强化重点建设项目监控提高风险防范提升突发事件处置力二加强业创业诚信体系建设针企业招聘创业担保贷款职业培训公益性岗位申请方面通完善部理制度工作流程建立诚信档案通限制失信企业进入力资源市场定点培训机构职业培训工作进行全程监加强公益性岗位单位日常抽查等加快业创业方面信体系建设工作三进步加强社会保险诚信建设通参评类诚信企业新开户企业低缴费基数线单位开展针性社会保险专项稽核企业开展生育保险参保登记专项稽核实稽核医疗机构零售药店等行动维护职工合法权益杜绝企业定点医疗机构零售药店违法行时事前稽核事稽核紧密结合登记年检缴费数基数核定层层关切实建立健全规范行预防防范机制时堵塞少报瞒报漏洞外社保工作中加强部门联动集中方力量促社保征缴稽核工作企业评选种表彰享受荣誉时xx市社保局工信税劳动监察住房保障建设等部门加强沟通联系明确部门行业单位评先选优等方面社会保险参保缴费指标纳入征询考核容实行票否决制切实杜绝单位舞弊造假行形成强力社会保险参保扩面执法环境营造
法参保诚信缴费良社会氛围
四存问题
（）干部职工法治理念进步提高领导干部法治观念法律意识提高部分行政执法员法律素质执法水法行政求适应部分干部职工注重业务相关法律法规学忽视行政诉讼法等法律法规学没法律知识实际工作相结合学积极性动性欠缺
（二）法制审核员队伍建设加强局法制审核岗位目前没具法律业资格员仅难较履行岗位职责
五步措施
（）继续完善行政决策机制实施法科学民决策进步健全决策监督责追究制度谁决策谁负责原重行政决策严格执行公众参专家证风险评估合法性审查集体研究等制定程序保证行政决策合法性降低行政决策法律风险
（二）加强行政执法员理认真组织系统行政执法员培训细化理体制加强执法监督完善长效理考核机制增强行政执法员法律法规敬畏感造政治合格纪律严明业务精通作风硬行政执法队伍
（三）加强法制审核队伍建设提升审核岗位员素质鼓励法制审核岗位工作员考取法律职业业资格提高法律素养认真参类审核业务培训时总结益验指导解决工作问题难题时引入外脑吸收专业士力专业律师资源充实局法制审核工作力量
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市法治市领导组法治政府建设办公室：
根区市关法治政府建设工作求xx年法治政府建设工作点安排部署关印发xx年度xx市法治政府建设考评方案通知（银法府办发〔xx〕15号）文件求局结合社工作实际xx年度法治政府建设工作认真开展查现关情况汇报：
查评情况
xx年度局加强组织领导完善决策机制规范执法行推进政务公开深入学法法落实普法责提升法行政力法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定法治政府建设工作推进情况良考评细局法治政府建设考评评分96分
二做法成效
（）法全面履行职
1做权力清单责清单梳理调整工作根区市关做行政职权清理工作相关求局行政处罚行政强制行政付行政检查行政确认行政许类等7项职权进行全面梳理梳理程中结合治区权力清单指导目录汇总市委编办县（市）区社局等部门意见建议终确定局行政职权事项81项目前该清单编办进行进步审核修改
2优化办事流程提高服务效局积极推进行相集中行政许权工作制定社公服务事项目录市政府法制办报送局行政执法事项清单流程图办事指南市劳动监察执法员信息表劳动保障监察执法裁量基准办事流程图时局社会保险工伤认定劳动力鉴定退休资格确认等服务事项进驻厅集中办理方便办事企业
3全面清理规范行政审批中介服务属理原已中介服务机构业务范围审批权限放县（市）区社部门职承接业务办理工作稳序目前局行政审批中介服务保留
4积极安排部署见面马办行政审批改革工作制定工作方案成立改革工作领导组手负总责举全局力确保xx年6月底80事项见面办理目标实现年努力社会保险见面 马办范围断扩：方便参保单位优化简化流程着手全速推进见面网办工作截9月底发放单位电子签章10851枚切实方便参保单位办事群众真正做数跑路群众少跑腿二社会保险遇领取推行刷脸认证全面取消集中认证企业机关事业退休员工伤定期遇领取员均通手机APP进行见面认证形认证跑出加速度三城乡居民基础业务沉办推进部分业务基层政务服务中心网统办办事群众选择家门口服务形成线线融合服务衔接序规范安全高效充分开放享互联网+社保发展格局
（二）完善法行政制度体系认真贯彻落实区市规范性文件理办法根治区市政府相关文件求局制定规范性文件三统制度规范文件起草备案审核等流程xx市关驻银部队军家属业安置办法xx市市辖三区安置非编复退军劳动报酬理暂行办法xx市择业军队转业干部理暂行办法等3政府规章行政规范性文件进行清理建议保留文件2件废止1件执行程中争议较群众反映强烈政策时踪反馈针性级业务指导部门提出操作性强落实修改建议维护群众合法权益社会谐稳定
（三）推进行政决策科学化民化法制化严格落实治区重行政决策规重行政决策终审责追究制度责倒查制度制定局领导班子决策重事项议事规明确决策体事项范围决策程序法律责等做重决策公众参专家证风险评估合法性审查集体讨民决策充分发挥班子成员积极性动性创造性认真落实国家治区xx市关政府法律顾问制度求 认真选聘法律顾问进步发挥重行政决策研究重涉法事务处理重执法活动分析研判等方面作
（四）坚持严格规范公正文明执法
1强化两法衔接严格落实行政执法刑事司法衔接机制严厉击非法讨薪违法犯罪行侦办拒支付劳动报酬案件中进步法院检察院完善行政执法刑事司法衔接机制确保工作衔接畅形成合力
xx年全市移交公安机关立案涉嫌拒支付劳动报酬罪案件10件（中兴庆区3件西夏区3件永宁县1件贺兰县1件灵武市2件）行政处罚案件25件（市级1件兴庆区10件金凤区7件西夏区2件永宁县1件贺兰县3件灵武市1件）
两法衔接工作开展局台录入案件14件中2000元行政处罚案件12件移交公安案件2件xx年行政处罚案件1件移交公安案件
2严格法规执法确保公开文明执法贯彻落实行政执法责制建立权责明确行规范监督效保障力行政执法体制根区市求劳动保障行政职权进行梳理编制权力责清单构建劳动保障执法责执法权力相应权必责权必担责执法责体系效克服懒政怠政坚决纠正作乱作公权滥行规范行政执法行严格落实关印发劳动保障监察行政处罚裁量标准通知（宁社发〔xx〕132号）精神根相关法律法规规定结合实际情况断完善xx市劳动社会保障局行政处罚裁量权细化标准试行办法xx市劳动社会保障局行政处罚裁量权细化标准汇编坚决杜绝设罚施罚认认罚做法充分尊重事合法权益保证部门实施行政处罚时公公正行裁量权考虑市济发展实际状况劳动保障重行政处罚数额定20000元通制度制度办事规范劳动保障监察行政处罚裁量行效杜绝私办案乱办案作乱作等行发生二市法制办xx年行政执法证件年度审验工作求局行政执法证进行年检组织行政执法证件期执法员参加考试申领行政执法证确保事行政执法活动工作员持证岗未取行政执法证员岗执法开展行政执法程中始终做持证岗着装规范亮证执法文明执法语文明礼貌三严格法定程序执法执法程中做体合法程序合法适法律正确符合规定群众投诉举报案件专项检查案件日常巡查案件实现受理立案调查处理结案文书制作等工作环节做程序合法实现件件登记件件记录件件档劳动保障监察执法案件做投诉案件档目录
两台帐清案卷装订遵循案卷求案卷装订规定序装订做页面整洁美观重点案件查处重点领域监督检查重信访案件协调中进行执法记录仪全程拍摄严格落实行政执法全程电子记录制度四落实双机公开公示制度双机公开原治区xx市开发区注册单位库里机抽取单位作重点检查评价象单位进行信等级评价实行分类理引导单位诚信规范劳动工劳动工进行科学精细化理切实维护劳动者合法权益
110月份检查单位5749户涉劳动者653万协调处理案件984件立案办结案件590件补签劳动合21878万法定实效结案率1004826名职工（农民工）解决工资731084万元应收缴农民工工资保证金63518万元实际收缴农民工工资保证金62673万元收缴率986公安机关立案涉嫌拒支付劳动报酬罪案件7件群体性突发性事件
重点指标完成情况：建设项目255涉劳动者26848万劳动合签订率99农民工工资保证金收缴率986农民工银行办卡支付率99农民工实名制理率99工程款工资分账理率9922工程进度款拨付率97建设项目劳资专员配备率100维权信息公示率100
3认真开展专项执法检查活动抓住时间节点先开展保障农民工工资支付专项检查活动清理整顿力资源市场秩序专项执法检查工单位遵守劳动保障法律法规社会保险法专项执法检查高温期间劳动者保护等专项执法活动
4严格落实行政执法员考核约束机制行政执法制度执行情况进行监督检查行政执法员执法情况办案质量等纳入岗位调整评先选优福利遇发放工作考核评价体系执纪力言代法徇私枉法工作员法规进行问责追责决姑息
（五）强化行政权力制约监督
1规范窗口理接受群众监督够时办理事项办事窗口实行柜员制服务实现窗口受理柜台办结条龙服务动接受群众监督群众提出合理真实意见建议时整改
2深入推进政务公开服务局组政府信息政务公开工作高度重视专门召开组会议研究部署政府信息政务公开工作政务公开工作纳入局属单位效目标理考核印发xx市力资源社会保障局政务公开工作领导组xx市力资源社会保障局政府信息公开指南xx市力资源社会保障局xx年政务公开工作点分工方案等文件明确政府信息公开工作目标容形式途径保密审查局门户网站外公布
外局便利实效原认真创新政务公开载体形式拓展公开渠道加强局门户网站建设局门户网站进行改版网站首页设置社动态政务公开服务厅政民互动机关***政务微博 等专栏力资源社会保障领域应公开公开事项全部公众断满足公众获取信息需二充分发挥新媒体作断充实完善电话咨询服务热线功时开通xx社保xx市劳动监察支队微信公众号 @xx社 @xx社保 @xx业新浪微博网民互动时公开工作动态解答网友疑惑三力媒体广泛宣传全面加强新闻媒体沟通合作积极发布信息解读政策宣传社工作新做法新成效
3积极办理代表建议政协委员提案年局承办区市代表建议政协提案总40件中区市两级代表建议涉创业业2件社会保障8件职工维权2件区市两级政协委员提案涉创业业8件社会保障15件事工资福利职称政策3件法治建设方面2件代表建议政协委员提案全部办理完毕代表政协委员征求意见满意率100答复文件送达代表政协委员提案答复传xx市政协提案台软件系统纸质文件报送市委督查室市政府督查室市政协提案委市代选工委等部门
4做网络舆情引导网络宣传评工作加强社会热点问题政策宣讲舆情引导配合宣传部门建立健全政务舆情收集研判处置回应机制加强重政务舆情回应督办工作年微信搜狐网易腾讯等网络台发表评转发国家治区xx市相关政策信息逾200条
（六）法效化解社会矛盾
1加强行政复议行政应诉工作认真贯彻执行中华民国行政复议法中华民国行政诉讼法治区行政机关负责行政诉讼出庭应诉工作规定等法律法规规定积极履行行政复议行政应诉工作法定职责积极配合民法院行政审判工作支持民法院法独立行审判权落实行政机关负责应诉制度行政机关负责确实法出席行政诉讼案件指派熟悉情况具备法律知识律师代理应诉出庭应诉率100做复议应诉准备工作明确环节流程时限加强部门间沟通衔接保证时答辩时报送季度年度行政复议诉讼数
2积极开展社领域维稳工作认真办理类信访事项开展日常排查定期巡视检查工作排查出重紧急疑难问题包案领导亲协调督促办理二迅速时事发现场处理信访突发事件问题复杂规模较集体访分领导亲出面做工作时提出处理意见三积极配合区市信访部门做访问题现场解答矛盾纠纷化解工作截年10月底局系统类信访事项办理情况：办理12345便民服务事项计1046件xx市政民互动台信访72件全国信访信息系统62件局官方微博@xx社回复网友类诉求491件时效办结率100四制定局法分类处理信访诉求清单引导信访群众通司法途径解决矛盾纠纷法定途径解决矛盾纠纷率实现100
3扎实推进基层劳动争议调解组织建设劳动事争议调解工作纳入安xx建设考评容乡镇（街道）设置劳动事争议调解中心成立乡镇（街道）企业劳动争议调解组织实现劳动争议专业性调解组织全覆盖时项工作费纳入财政预算保障该工作力推进强化辖区基层劳动保障监察调解队伍建设召开针性培训会工作中实例方法验基层网格员进行培训续充分托基层化解劳动纠纷避免劳动纠纷矛盾复杂化扩化全面构建谐劳动关系基础
4加强劳动争议调解工作严格劳动争议调解仲裁法劳动事争议仲裁办案规等法定程序开展工作开辟农民工群体案件绿色通道积极引导建筑领域行业农民工通调解仲裁渠道维护合法权益做快调快立快审快结
截xx年10月全市劳动争议仲裁委员会接申诉3305件中予受理457件立案调查审理2848件立案案件中涉劳动者数3514涉企业职工2389件计3040涉农民工459件计474集体争议27件（涉数718）涉济标753463万元截目前实际结案2663件时效结案率93
截xx年10月xx市劳动争议仲裁委员会接申诉745件中予受理91件立案调查审理654件立案案件中涉劳动者数662涉企业职工376件计383涉农民工278件计279集体争议8件（涉数278）涉济标236205万元截目前实际结案641件时效结案率98
年度局严格法履行行政复议答复行政应诉职没发生违法处理行政争议民事争议引发重群体事件关部门问责等情形
（七）全面提高工作员法治思维法行政力
1积极开展普法宣传活动全面落实七五普法规划时制定印发xx年普法法治理工作点通现场讲座宣传电视节目录制办事咨询台案释法公示栏报刊网站微信微博等种形式渠道服务象广泛宣传社系统相关法律法规促进服务象社系统项政策理解避免政策宣传位执行位引发类矛盾问题
2推动行政机关工作员法制学力落实领导干部法治教育学制度印发领导干部加强法规学宣传实施方案宪法宣传系列活动实施方案等文件推动领导干部动学法法普法尊法二加强系统工作员政策法规学法制课程普日常学教育中积极参加区市组织类法治培训班设置专职员理局纸化学法台督促局系统干部职工合理安排时间开展网纸化学法法学坚持学致增强学法针性时效性积极参加纸化学法台类学法考试三加强公务员队伍建设充分运干部教育网络台资源优势加强培训工作实效性针性开展精准化培训断提高培训质量时诚信纳入新录公务员重考察容诚信法制教育列公务员初培训重课程督促全市单位加强公务员日常考核工作进步完善公务员时考核档案理公务员关事项报告廉政记录年度考核结果违法违约违纪行等信息纳入时考核理中加强公务员队伍诚信理外宪法重法规公务员必备法律常识纳入市科级公务员网络培训班必修课通采微课实名制培训测评等手段进步提高xx市公务员学法觉性积极性进步保证学效果
（八）组织保障制定印发局xx年法治政府建设工作点安排部署局法治政府建设工作成立工作领导组负责全局法行政工作部署指导协调检查落实等工作负责切实履行推进法治政府建设第责职责局政策法规科负责推进全局信访维稳法规代表委员建议等工作时报送局法治政府建设相关工作信息发挥较协调作
三创新验做法
（）法分类处理信访诉求引导群众握法律时效时维护合法权益
更维护群众合法权益创造谐稳定社会环境局9月制定印发xx市力资源社会保障局分类处理信访投诉请求法定途径清单现信访投诉请求解决途径分调解仲裁途径劳动监察途径行政复议途径申诉途径信息公开途径次鉴定途径举报途径司法途径信访渠道等九途径具体事项法律时限程序责体等予明确相关业务员提供处理矛盾诉求规范途径避免应通法定途径解决诉求导入信访途径致部分群众错法定时效终够影响合法权益时通规范序行政程序群众更详解释社法律法规办事流程等营造良办公环境社会氛围
（二）加强信体系建设健全守信激励失信惩戒机制强化劳动保障领域信体系评价工作建设单位施工企业纳入信评价体系连续三年拖欠列信A连续两年拖欠列信B+连续年拖欠列B年出现效投诉执法检查中发现拖欠工资行列Cxx太荣劳务限公司等9家涉重违反劳动保障法律法规行企业法进行社会公布列C信等级工单位进行分类理开展建设领域农民工工资支付诚信承诺企业申报活动建设领域拖欠农民工工资典型案例评选活动评选xx市建设领域农民工工资支付诚信承诺企业44家拖欠农民工工资典型案例6例守信者路畅通失信者寸步难行建立应急理制度提高突发事件应急处置力进步推进欠薪预警工作加强源头防治强化重点建设项目监控提高风险防范提升突发事件处置力二加强业创业诚信体系建设针企业招聘创业担保贷款职业培训公益性岗位申请方面通完善部理制度工作流程建立诚信档案通限制失信企业进入力资源市场定点培训机构职业培训工作进行全程监加强公益性岗位单位日常抽查等加快业创业方面信体系建设工作三进步加强社会保险诚信建设通参评类诚信企业新开户企业低缴费基数线单位开展针性社会保险专项稽核企业开展生育保险参保登记专项稽核实稽核医疗机构零售药店等行动维护职工合法权益杜绝企业定点医疗机构零售药店违法行时事前稽核事稽核紧密结合登记年检缴费数基数核定层层关切实建立健全规范行预防防范机制时堵塞少报瞒报漏洞外社保工作中加强部门联动集中方力量促社保征缴稽核工作企业评选种表彰享受荣誉时xx市社保局工信税劳动监察住房保障建设等部门加强沟通联系明确部门行业单位评先选优等方面社会保险参保缴费指标纳入征询考核容实行票否决制切实杜绝单位舞弊造假行形成强力社会保险参保扩面执法环境营造
法参保诚信缴费良社会氛围
四存问题
（）干部职工法治理念进步提高领导干部法治观念法律意识提高部分行政执法员法律素质执法水法行政求适应部分干部职工注重业务相关法律法规学忽视行政诉讼法等法律法规学没法律知识实际工作相结合学积极性动性欠缺
（二）法制审核员队伍建设加强局法制审核岗位目前没具法律业资格员仅难较履行岗位职责
五步措施
（）继续完善行政决策机制实施法科学民决策进步健全决策监督责追究制度谁决策谁负责原重行政决策严格执行公众参专家证风险评估合法性审查集体研究等制定程序保证行政决策合法性降低行政决策法律风险
（二）加强行政执法员理认真组织系统行政执法员培训细化理体制加强执法监督完善长效理考核机制增强行政执法员法律法规敬畏感造政治合格纪律严明业务精通作风硬行政执法队伍
（三）加强法制审核队伍建设提升审核岗位员素质鼓励法制审核岗位工作员考取法律职业业资格提高法律素养认真参类审核业务培训时总结益验指导解决工作问题难题时引入外脑吸收专业士力专业律师资源充实局法制审核工作力量
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