农村机更新远景目标规划发展方案
十四五时期义乌全面贯彻落实乡村振兴战略加快农业农村体化发展实现城乡融合重战略发展时期
日前义乌市农业农村局义乌市发展改革局印发义乌市农业农村发展十四五规划围绕农业农村发展重点聚焦乡村产业美乡村精品线串联数字三农乡村治理强村富民农村改革建设等八方面全市农业农村谋划2021年2025年发展重点目标
XX市农业农村发展十四五远景目标
目标
2025年基形成提质增效利益享现代市型农业新格局基形成特色凸显农民乐居美丽乡村新风貌基形成农民收入持续增长生活质量显著提升生活富裕新态势基形成数字技术乡村振兴深度融合新图景基形成建引领四治结合乡村治理新局面中国众创乡村品牌全面响农业农村现代化发展全省全国前列争高质量发展建设富裕示范区排头兵
——市型现代农业转型升级农业标准面积稳定12万亩粮食种植面积稳定13万亩产量保持515万吨生猪率达70农业增加值年均增速保持2农业生产效率科技贡献率机械化率农业亩均产出率幅提升
——中国众创乡村宜居宜业基完成150村机更新行政村全部达省级新时代美丽乡村标准中三分二达精品村标准10条美丽乡村精品线升级成农业农村现代化示范线线造差异化美丽乡村组团10形成辐射全市美丽乡村农业农村现代化示范线环线
——农村生活富裕富足完成50众创乡村业态植入初步建成义西南现代农业片区义中元乡村济片区义北乡村旅游片区行政村年营性收入达50万元农民元化长效增收机制全面构建农村常住居民均支配收入达60000元城乡居民均收入差距缩175︰1
——乡村治理全面提升村组织统领导力持续加强乡村治理体系建设断完善乡村治理数字化改革全面推进累计创建省级善治村200加快乡村治法治德治智治四治融合促进农村社会安定序
——城乡发展深度融合城乡融合义乌标准10体系40项指标8场景12项标配全面落农村基础设施更加完善公服务资源实现优化配置基公服务均等化水明显提高新时代乡村改革系统集成城乡融合富裕机制体制更加健全
——数字三农深入推进乡村信息基础设施进步提升数字三农协应台全面推广建成未乡村试点30农业标准数字应覆盖率100造批具义乌特色农业农村数字化应项目形成成熟农业农村数字化改革制度体系理体系
务
（）实施乡村产业振兴行动
加快构建现代农业三体系
1加快农业产业体系现代化
优化乡村产业布局佛堂赤岸溪义亭组成义西南现代农业片区二稠城稠江福田城西北苑江东义中元乡村济片区三苏溪陈宅廿三里组成义北乡村旅游片区
做强三保供产业稳定粮食油料生产2025年粮食种植面积达13万亩产量达515万吨常住口粮食率达50累计完成耕非粮化整治面积2万亩粮食生产功区提标改造2万亩二保障蔬菜高效供2025年蔬菜种植面积稳定14万亩总产值达12亿元建成蔬菜产业园3引进示范推广蔬菜新品种10良种覆盖率达100三提升生猪等重畜禽产品供应力坚持标准化绿色化规模化循环化数字化基化引领2025年全市生猪年产保持60万头常住口生猪率达70家禽存栏量保持230万羽数字牧场达5家规模化畜禽养殖场粪污处理设施配套例达100畜禽粪便综合利率达95病死畜禽害化处理率达100
做精五特色产业方名产实施义乌三宝复兴行动2025年糖果蔗种植面积稳定5000亩产量3万吨二水果2025年水果种植面积达7万亩总产值5亿元三中药材2025年中药材种植面积达5000亩总产值35亿元四茶叶推动义西南义东北两产茶叶绿色生产2025年茶园面积稳定7500亩左右年产值4600万元中名优茶产值占茶叶70五现代渔业2025年水产养殖产量达3700吨渔业产值达13亿元建设健康养殖示范场8家创建省级渔业健康养殖示范县
做深三融合产业加强农业品牌培育深入实施义乌三宝复兴行动造红糖非遗园区取义乌南枣理标志证明商标争创国家级火腿品牌二发展农产品加工业三发展农村新产业新业态建成电子商务专业村2002025年建成A级景区村100新发展农家乐营户100户培育三星级农家乐15户休闲农业乡村旅游业次年均增长10
2加快农业生产体系现代化
力实施农业双强行动2025年建设千亩双强示范畈10农业科技进步贡献率力争达75水稻耕种收综合机械化率达93农业劳动生产率达65万元创建全省畜牧产业机器换示范县
加强农业台建设优化农田基础设施2025年建设高标准农田5万亩
发展生态循环农业2025年测土配方施肥技术覆盖率农药废弃包装物回收率处置率废旧农膜回收率均达90秸秆综合利率达96
加强农业安全生产监
3加快农业营体系现代化
推动家庭农场高质量发展2025年全市家庭农场达450家培育示范性家庭农场50家
推动农民专业合作社规范化发展2025年示范性农民专业合作社稳定20家
推动农业龙头企业做做强2025年全市农业龙头企业达80家
（二）实施美乡村提质行动
造农业农村现代化示范线
1优化星级美乡村品质
2025年行政村创建省新时代美丽乡村达标村中三分二创建新时代美丽乡村精品村
2推动美丽乡村精品线串联融合提档升级
全面完成10条美丽乡村精品线基础设施建设实现10条美丽乡村精品线环线辐射范围全覆盖健全美丽乡村精品线产业植入机制做深做精众创文章10条精品线串联成集风景线产业线致富线体农业农村现代化示范线
3线造美丽乡村组团
10条美丽乡村精品线轴探索美丽乡村跨区域合作建模式造乡村双创组团红色研学组团红糖体验组团特色电商组团运动康养组团桃源生活组团山水游乐组团田园生态组团古镇慢旅组团古村文化组团10美丽乡村组团
4强化农村居环境长效理
2025年垃圾回收利率达65资源化利率达100开展农村生活污水治理设施扩容提质全面实现标准化运维理建成农村生活污水治理专业运维15分钟服务圈加强农村公厕长效监督理实现行政村规范化公厕全覆盖
（三）实施城乡融合义乌标准落行动
助推区富裕发展
1全面推进农村机更新
加快落实农村机更新845号新政推进行政村规模调整进步推进252农村更新改造推动镇区中心村特色村协调发展2025年完成农村机更新150村基解决农民住房问题造城西五村宅全备村江东青岩傅等批义乌农村机更新示范样板
2推动城乡融合义乌标准落
结合农村机更新加快城乡基础设施体化发展全域建设农村四公路实施农村饮水达标提标行动推进新轮农村电网改造升级工程加快促进城乡数字网络体化发展促进天然气供应序推进结合富裕促进城乡基公服务均等化2025年建成幼园学200实现农村等级幼园例达95行政村规范化村卫生室达80
3加快建设未乡村
编制未乡村建设规划开展未乡村试点建设2025年建成引领品质生活体验呈现未元素彰显义乌特色示范性未乡村30
（四）实施数字赋农业农村发展行动形成数字乡村整体格局
1加快发展农村新基建
推动农村千兆光网5G移动物联网遥感卫星等设施城市步规划建设加快乡村信息基础设施普覆盖升级换代推动乡村水利公路电力等生产生活基础设施数字化改造建立农业农村数资源库
2深入实施数字农业建设
推动农业生产营数字化应造农业政策体系造绿色生态高质高效现代农业发展新模式构建肥药进销回数字化理体系建成批数字化生产线2025年建成省级数字农业工厂5
3创新推动数字乡村建设
生产理流通营销行业监公服务乡村治理等方面入手形成批义乌农业农村创新场景应断丰富乡村振兴数字生态2025年新增农村电子商务专业村200实现浙江省农村集体济数字理系统应行政村全覆盖
（五）实施乡村善治示范行动
提高乡村四治融合水
1加强乡村治理体系建设
2推动乡村四治融合
3厚植新时代文明乡风
（六）实施强村富民促发展行动
加快村集体农民致富增收
1加快推进村集体济发展
2025年行政村村集体年营性收入达50万元
2拓宽农民增收致富渠道
2025年农村居民均支配收入达60000元
3增强低收入农户发展力
（七）实施新时代乡村集成改革行动
激发乡村发展生动力
1深化农业标准改革
2025年制宜建成美丽田园50农业标准面积达12万亩
2深化农村土制度改革
全力造义乌宅基改革试点20版2022年底全面完成项试点务2025年城乡融合发展腾出新空间10000亩撬动农村沉睡资产500亿元增加农村农民财产性收益20亿元
3深化农村产权制度改革
4深化农村金融体制改革
2025年累计信贷担保额达25亿元新增贷款10亿元投入农业农村领域农村益物权抵（质）押贷款累计达300亿元农业保险深度达15
（八）实施三农队伍建设行动强化保障智力支撑
1完善农技推广服务体系
2025年全市建成农业科技示范基10
2培育高素质农民
2025年全市培育高素质农民500
3培育农村实
2025年全市培训类农村实5000
4加强农业农村干部队伍建设
深化实施领头雁工程制定实施三农干部培训计划培养支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍
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十四五时期义乌全面贯彻落实乡村振兴战略加快农业农村体化发展实现城乡融合重战略发展时期
日前义乌市农业农村局义乌市发展改革局印发义乌市农业农村发展十四五规划围绕农业农村发展重点聚焦乡村产业美乡村精品线串联数字三农乡村治理强村富民农村改革建设等八方面全市农业农村谋划2021年2025年发展重点目标
XX市农业农村发展十四五远景目标
目标
2025年基形成提质增效利益享现代市型农业新格局基形成特色凸显农民乐居美丽乡村新风貌基形成农民收入持续增长生活质量显著提升生活富裕新态势基形成数字技术乡村振兴深度融合新图景基形成建引领四治结合乡村治理新局面中国众创乡村品牌全面响农业农村现代化发展全省全国前列争高质量发展建设富裕示范区排头兵
——市型现代农业转型升级农业标准面积稳定12万亩粮食种植面积稳定13万亩产量保持515万吨生猪率达70农业增加值年均增速保持2农业生产效率科技贡献率机械化率农业亩均产出率幅提升
——中国众创乡村宜居宜业基完成150村机更新行政村全部达省级新时代美丽乡村标准中三分二达精品村标准10条美丽乡村精品线升级成农业农村现代化示范线线造差异化美丽乡村组团10形成辐射全市美丽乡村农业农村现代化示范线环线
——农村生活富裕富足完成50众创乡村业态植入初步建成义西南现代农业片区义中元乡村济片区义北乡村旅游片区行政村年营性收入达50万元农民元化长效增收机制全面构建农村常住居民均支配收入达60000元城乡居民均收入差距缩175︰1
——乡村治理全面提升村组织统领导力持续加强乡村治理体系建设断完善乡村治理数字化改革全面推进累计创建省级善治村200加快乡村治法治德治智治四治融合促进农村社会安定序
——城乡发展深度融合城乡融合义乌标准10体系40项指标8场景12项标配全面落农村基础设施更加完善公服务资源实现优化配置基公服务均等化水明显提高新时代乡村改革系统集成城乡融合富裕机制体制更加健全
——数字三农深入推进乡村信息基础设施进步提升数字三农协应台全面推广建成未乡村试点30农业标准数字应覆盖率100造批具义乌特色农业农村数字化应项目形成成熟农业农村数字化改革制度体系理体系
务
（）实施乡村产业振兴行动
加快构建现代农业三体系
1加快农业产业体系现代化
优化乡村产业布局佛堂赤岸溪义亭组成义西南现代农业片区二稠城稠江福田城西北苑江东义中元乡村济片区三苏溪陈宅廿三里组成义北乡村旅游片区
做强三保供产业稳定粮食油料生产2025年粮食种植面积达13万亩产量达515万吨常住口粮食率达50累计完成耕非粮化整治面积2万亩粮食生产功区提标改造2万亩二保障蔬菜高效供2025年蔬菜种植面积稳定14万亩总产值达12亿元建成蔬菜产业园3引进示范推广蔬菜新品种10良种覆盖率达100三提升生猪等重畜禽产品供应力坚持标准化绿色化规模化循环化数字化基化引领2025年全市生猪年产保持60万头常住口生猪率达70家禽存栏量保持230万羽数字牧场达5家规模化畜禽养殖场粪污处理设施配套例达100畜禽粪便综合利率达95病死畜禽害化处理率达100
做精五特色产业方名产实施义乌三宝复兴行动2025年糖果蔗种植面积稳定5000亩产量3万吨二水果2025年水果种植面积达7万亩总产值5亿元三中药材2025年中药材种植面积达5000亩总产值35亿元四茶叶推动义西南义东北两产茶叶绿色生产2025年茶园面积稳定7500亩左右年产值4600万元中名优茶产值占茶叶70五现代渔业2025年水产养殖产量达3700吨渔业产值达13亿元建设健康养殖示范场8家创建省级渔业健康养殖示范县
做深三融合产业加强农业品牌培育深入实施义乌三宝复兴行动造红糖非遗园区取义乌南枣理标志证明商标争创国家级火腿品牌二发展农产品加工业三发展农村新产业新业态建成电子商务专业村2002025年建成A级景区村100新发展农家乐营户100户培育三星级农家乐15户休闲农业乡村旅游业次年均增长10
2加快农业生产体系现代化
力实施农业双强行动2025年建设千亩双强示范畈10农业科技进步贡献率力争达75水稻耕种收综合机械化率达93农业劳动生产率达65万元创建全省畜牧产业机器换示范县
加强农业台建设优化农田基础设施2025年建设高标准农田5万亩
发展生态循环农业2025年测土配方施肥技术覆盖率农药废弃包装物回收率处置率废旧农膜回收率均达90秸秆综合利率达96
加强农业安全生产监
3加快农业营体系现代化
推动家庭农场高质量发展2025年全市家庭农场达450家培育示范性家庭农场50家
推动农民专业合作社规范化发展2025年示范性农民专业合作社稳定20家
推动农业龙头企业做做强2025年全市农业龙头企业达80家
（二）实施美乡村提质行动
造农业农村现代化示范线
1优化星级美乡村品质
2025年行政村创建省新时代美丽乡村达标村中三分二创建新时代美丽乡村精品村
2推动美丽乡村精品线串联融合提档升级
全面完成10条美丽乡村精品线基础设施建设实现10条美丽乡村精品线环线辐射范围全覆盖健全美丽乡村精品线产业植入机制做深做精众创文章10条精品线串联成集风景线产业线致富线体农业农村现代化示范线
3线造美丽乡村组团
10条美丽乡村精品线轴探索美丽乡村跨区域合作建模式造乡村双创组团红色研学组团红糖体验组团特色电商组团运动康养组团桃源生活组团山水游乐组团田园生态组团古镇慢旅组团古村文化组团10美丽乡村组团
4强化农村居环境长效理
2025年垃圾回收利率达65资源化利率达100开展农村生活污水治理设施扩容提质全面实现标准化运维理建成农村生活污水治理专业运维15分钟服务圈加强农村公厕长效监督理实现行政村规范化公厕全覆盖
（三）实施城乡融合义乌标准落行动
助推区富裕发展
1全面推进农村机更新
加快落实农村机更新845号新政推进行政村规模调整进步推进252农村更新改造推动镇区中心村特色村协调发展2025年完成农村机更新150村基解决农民住房问题造城西五村宅全备村江东青岩傅等批义乌农村机更新示范样板
2推动城乡融合义乌标准落
结合农村机更新加快城乡基础设施体化发展全域建设农村四公路实施农村饮水达标提标行动推进新轮农村电网改造升级工程加快促进城乡数字网络体化发展促进天然气供应序推进结合富裕促进城乡基公服务均等化2025年建成幼园学200实现农村等级幼园例达95行政村规范化村卫生室达80
3加快建设未乡村
编制未乡村建设规划开展未乡村试点建设2025年建成引领品质生活体验呈现未元素彰显义乌特色示范性未乡村30
（四）实施数字赋农业农村发展行动形成数字乡村整体格局
1加快发展农村新基建
推动农村千兆光网5G移动物联网遥感卫星等设施城市步规划建设加快乡村信息基础设施普覆盖升级换代推动乡村水利公路电力等生产生活基础设施数字化改造建立农业农村数资源库
2深入实施数字农业建设
推动农业生产营数字化应造农业政策体系造绿色生态高质高效现代农业发展新模式构建肥药进销回数字化理体系建成批数字化生产线2025年建成省级数字农业工厂5
3创新推动数字乡村建设
生产理流通营销行业监公服务乡村治理等方面入手形成批义乌农业农村创新场景应断丰富乡村振兴数字生态2025年新增农村电子商务专业村200实现浙江省农村集体济数字理系统应行政村全覆盖
（五）实施乡村善治示范行动
提高乡村四治融合水
1加强乡村治理体系建设
2推动乡村四治融合
3厚植新时代文明乡风
（六）实施强村富民促发展行动
加快村集体农民致富增收
1加快推进村集体济发展
2025年行政村村集体年营性收入达50万元
2拓宽农民增收致富渠道
2025年农村居民均支配收入达60000元
3增强低收入农户发展力
（七）实施新时代乡村集成改革行动
激发乡村发展生动力
1深化农业标准改革
2025年制宜建成美丽田园50农业标准面积达12万亩
2深化农村土制度改革
全力造义乌宅基改革试点20版2022年底全面完成项试点务2025年城乡融合发展腾出新空间10000亩撬动农村沉睡资产500亿元增加农村农民财产性收益20亿元
3深化农村产权制度改革
4深化农村金融体制改革
2025年累计信贷担保额达25亿元新增贷款10亿元投入农业农村领域农村益物权抵（质）押贷款累计达300亿元农业保险深度达15
（八）实施三农队伍建设行动强化保障智力支撑
1完善农技推广服务体系
2025年全市建成农业科技示范基10
2培育高素质农民
2025年全市培育高素质农民500
3培育农村实
2025年全市培训类农村实5000
4加强农业农村干部队伍建设
深化实施领头雁工程制定实施三农干部培训计划培养支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍
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