某县2024年食品药品安全工作计划
2024年某县食品药品安全工作总体求:新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻二十精神省第十四次代会省委十四届第七次八次全会精神贯彻落实中央国务院省委省政府市委市政府县委县政府关食品药品安全工作决策部署坚持民中心发展思想坚持贯彻新发展理念构建新发展格局坚持食品药品安全四严构建农田餐桌实验室医院食品药品全程精密智控体系风险闭环控机制牵引加快食品药品安全治理系统性重塑推进全受控全链条全时空监执法走深走实整体提升食品药品安全县域治理现代化水确保发生重食品药品安全事事件确保食品药品安全工作走全市前列确保食品药品安全群众满意度持续提升优异成绩庆祝建103 周年
推进数字赋构建全程溯监链条
(1)构建食品安全精密智控闭环理体系厂厂(场场)阳光批批检测样样赋码件件扫码时时追溯事事倒查求推广某省食品安全追溯闭环理系统(Z食链)实现县87家食品生产营
体接入Z食链系统推进食品安全综合治理数字化协应场景迭代升级加快厨房革命迭代优化(县市场监局负责)
(2)完善农产品质量安全追溯体系全面推行具某特色农产品质量合格证纳入Z农码实现示范性农民专业合作社家庭农场等规模体合格证全覆盖落实生产体生产记录制度动态维护农产品质量安全追溯台体数库加强信息数应加快国家台接形成批追溯标杆企业(县农业农村局负责)
(3)完善药品安全追溯体系强化冷链保障追溯理推进疫苗全链条追溯监系统(Z苗链)建设构建疫苗体化闭环理2357溯源体系(县市场监局县卫生健康局职责分工负责)推动重点品种药品信息化追溯体系建设国家规定药品重点品种生产企业批发企业零售连锁总部实施追溯码数传率达111推进数字药监台集成探索药品安全治理非现场智化监改革(县市场监局负责)
二完善闭环控提升食药风险治理水
(4)加强抽检风险监测深化食品抽检分离改革开展基层食品抽检力规范化建设县抽检务实施抽检检抽分离执法员双机抽样
硬分离两种方式111县抽检务实施硬分离执法员双机抽样市场监环节食品监督抽检达5批次千食品相关产品监督抽检20批次(县市场监局负责)开展蔬菜食菌生猪禽产品等农产品质量安全风险评估食品相关产品质量安全风险监测食农产品质量安全定量监测量达17批次千例行监测合格率达98(县农业农村局负责)完成省市林产品质量监测170批次监测合格率达98(县然资源规划局负责)卫生健康环节风险监测食品样量达1件千(县卫生健康局负责)完成省市县药品监督抽检180批次化妆品监督抽检18批次合格药品核查处置率达111基药物抽检合格率保持997药品良反应报告数少811例百万医疗器械良事件疑报告少171例百万化妆品良反应报告数少535份百万(县市场监局职责分工负责)
(5)完善风险闭环控机制完善食品安全风险监测机制拓展风险监测信息源渠道食源性疾病监测报告覆盖开展食源性疾病诊疗医疗机构加强区域风险监测资源享合作(县卫生健康局负责)完善食品安全风险预警交流机制应Z食安风险指数模型区域风险五色图提高风险评估预警准确度推进互联网+风险预警交流加强部门信息通报风
险会商定期研判风险动发布权威信息(县农业农村局县卫生健康局县市场监局职责分工负责)推进基层食品安全风险综合治理中心建设开展抽检研处体化工作体系建设试点健全合格食品核查处置运行机制深化检研协检结合检联动完善食品安全风险处置机制建立行业性区域性食品安全风险处置督办机制(县农业农村局县市场监局职责分工负责)完善食品安全风险反馈机制加快建立重点风险治理数库采取纠正措施消风险隐患健全食品安全风险预警交流风险理专家咨询风险评价机构落实食品安全风险理工作指南食品安全风险理行动计划确保隐患清(县市场监局牵头县委政法委县卫生健康局县农业农村局县商务局县然资源规划局职责分工负责)建立药品生产企业负责告诫约谈等风险预警制度完善药品监督检查缺陷整改抽检合格处置药品召回等风险闭环理机制列入国家药监局智慧监体化台试点契机实施重点企业质量安全黑匣子工程(县市场监局负责)
(6)完善风险应急理机制根某市食品安全事应急预案进步规范食品安全事信息报送程序明确应急处置职责分工建立联动机制组建食品安全专业化应急处置队伍(县食药安办牵头县食药安
委成员单位职责分工负责)加强食品安全舆情监测握舆走完善新闻发布机制(县委宣传部县网信办职责分工负责)强化药品安全事件应急处置省市县预案衔接完善省市县三级联动机制组建县联络员队伍开展协桌面推演演练(县市场监局县应急理局职责分工负责)
三严格执法监督保持持续高压震慑态势
(7)严格农产品源头控强化农业投入品理实施肥药两制改革综合试点行动培育肥药两制改革试点体66加强水产养殖投入品监开展渔业健康养殖示范创建活动创建水产健康养殖场6开展兽抗菌药减量化试点行动创建美丽牧场6(县农业农村局负责)推进粮食重金属污染治理推动保护优先类耕划入永久基农田落实养等措施安全利类耕推广品种代水肥调控土壤调理等技术模式严格控类耕推行种植结构调整退出水稻麦等口粮种植(县农业农村局县生态环境局职责分工负责)持续推进耕周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治根省市动态更新污染源排查整治清单开展相关工作开展耕土壤污染成排查治理修复试点示范统筹前利长远修复确保耕基属性(县生态环境局负责)严粮食收储质量安全关落实粮食收购车检制度推动
镉列入粮食收储入库出库必检项目修订完善全县超标粮食收购处置理办法强化超标粮全程闭环理严禁符合食品安全标准粮食流入生产企业市场(县商务局牵头县财政局县农业农村局乡镇民政府职责分工负责)加市场中流通米米制品抽检力度(县市场监局负责)完善食农产品质量安全产准出市场准入机制(县农业农村局县市场监局职责分工负责)
(8)严格食品生产营监实施食品生产营单位风险分级理制度建立风险分级双机监督检查联动机制重点食品生产企业开展交叉飞行检查体系检查进步加强乳制品质量安全监乳制品抽检合格率保持99建成食品生产企业阳光工厂20家(县市场监局负责)加快实施某省校园食品安全守护行动实施方案(20202025)(县公安局县教育局县卫生健康局县市场监局职责分工负责)某省餐饮质量安全提升行动方案(20222025)(县市场监局负责)加强生活饮水餐饮具集中消毒单位监(县卫生健康局负责)推动餐厨废弃物资源化利害化处理(县发改局县建设局职责分工负责)加强网络餐饮食品安全线线步监鼓励入网餐饮单位外卖封签(县市场监局负责)加强旅游景区养老机构民航铁路国境口
岸等食品安全理(县文广旅体局县民政局某海关某办公区职责分工负责)
(9)严格药品生产营监加强药品理法疫苗理法化妆品监督理条例医疗器械监督理条例药品生产监督理办法等宣贯组织全县2家重点药品生产企业进行监督检查做辖区非菌药品生产单位日常监疫苗配送企业疾控机构检查覆盖率达111做第类医疗器械备案检查工作配合市局做第类医疗器械备案工作配合省市局做化妆品许备案理加快产品市速度全县开展药械化飞行检查78家次开展医疗器械清网行动净化互联网药品营环境完成净网台建设严格药品医疗器械广告审查加虚假违法广告查处力度(县市场监局负责)
(10)开展食药安全专项整治行动深入推进保健食品行业专项清理整治行动督促第三方台入网营者网站显著位置标注保健食品代药物治疗疾病击保健食品行业非法生产营虚假宣传违法广告等行(县市场监局牵头县委宣传部县公安局县民政局县商务局县文广旅体局县卫生健康局职责分工负责)深入开展农村假伪劣食品整治行动重点加强体资质场环境生产营程三方面整治严厉击农村制售三食品劣
质食品期食品等违法犯罪行(县市场监局县农业农村局牵头县公安局县商务局县供销社职责分工负责)实施药品假治劣提级行动针民群众反映强烈突出问题组织开展网络销售两品械中药饮片(中药制剂)医疗(医美)机构特殊药品化妆品线净网线清源等专项整治严违法犯罪行(县市场监局负责)击野生动物违法违规交易做非洲猪瘟疫情防控长江禁捕非断链三整治等专项行动(县公安局县农业农村局县然资源规划局县市场监局县法院县检察院职责分工负责)
(11)强化食品药品安全犯罪击开展昆仑2024专项行动突击击食农产品食品保健食品非法添加滥添加剂农药兽药犯罪严厉击直播售假等利互联网制售伪劣食品犯罪加跨区域案案侦办力度(县公安局负责)组织查处挂牌督办批全省性跨区域食品药品安全案案(县公安局县农业农村局县市场监局职责分工负责)落实举报奖励制度完善奖励工作机制支持公众投诉举报食品药品违法行(县市场监局县农业农村局县财政局县公安局等职责分工负责)优化食品药品抽检信息行政处罚信息常态化公开机制落实食品安全处罚求观意性质恶劣果严重
违法体法负责直接负责法严重处罚(县市场监局负责)组织剑锋题集约收网行动握什犯罪突出什犯罪原集中攻坚批民群众深恶痛绝食药案件严厉击制售假劣非法营走私疫苗涉疫情防控药械产品等违法犯罪(县公安局县农业农村局县市场监局县法院县检察院职责分工负责)
(12)完善行刑衔接机制构建食品药品市场监公安县级部门线索移送侦办协踪督办制度(县公安局县农业农村局县市场监局职责分工负责)建立市场监公安检察研讨协作享台(县公安局县市场监局县检察院职责分工负责)属法律规定食品安全问题情节严重尚构成犯罪直接负责员直接责员法实施行政拘留(县公安局负责)督促执行食品药品安全犯罪告适缓刑需呈报制度法适禁止令禁止食品药品安全犯罪告缓刑考验期事食品药品生产销售相关活动(县法院负责)探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿适(县检察院负责)根省市统危害食品安全刑事案件适法律问题意见制定县相关机制(县法院负责)制定药品日常监稽查办案工作衔接办法完善案件移送会商研判监建议反馈等机制确保符合
求案件双处罚率信息公开率2111(县市场监局负责)
(13)完善信监机制推动食品安全领域信分级分类监加强严重违法失信企业名单认定公示严重违法失信企业纳入全国信信息享台国家企业信信息公示系统强化部门信息享联合奖惩(县发改局牵头县市场监局职责分工负责)建立规模生产体信档案推行信联合惩戒分级分类监工作机制(县农业农村局负责)推动药品医疗器械生产领域行业信监体系建设强化信监(县市场监局负责)
四优化营商环境推动产业高质量发展
(14)营造便捷准入环境积极争取国家层面支持推动铁皮石斛等3种食药物质工作试点(县卫生健康局县市场监局职责分工负责)实施食品三行业证合推进电子许证电子健康证应全县食品生产企业许电子证书持率达111(县市场监局负责)开展药械营审批件事实现件事网办证通推动药品检查综合查次改革接某省行政执法监台探索省市县联合查药械化次查等机制加快民生药事件事服务改革启动建设民生药事服务站7家巩固送药山进岛便民服务点建设成果
推进17时网订店送药房扩面实现三医联动数智化(县市场监局牵头县卫生健康局县医保局职责分工负责)
(15)强化品牌建设引领实施质量兴农计划力发展绿色食品理标志农产品新增农产品理标志1组织辖区农业龙头企业积极参评省政府质量奖培育发展生态优质农产品开展品字标某农产品牌建设(县农业农村局负责)深入推进粮食五优联动提质扩面开展某粮油中国粮油遴选(县商务局负责)推进注射剂致性评价鼓励企业加快首仿药研发生产支持发展生物技术药化学创新药现代中药高效原料药推进制剂高效原料药体化发展(县信局县财政局县市场监局职责分工负责)配合省市开展药品批发企业零售连锁总部跨区域设立仓储委托配送等试点引导药品供应链服务商智慧药房等新批发新零售业态健康发展(县市场监局负责)积极推进Z造器械品牌建设做服务发展工作提升全县医疗器械制造水(县信局县市场监局职责分工负责)深化化妆品百千万美丽消费示范工程建设积极动员化妆品生产企业参年度 某美妆十品牌新锐品牌评选培育新锐品牌扩产美妆影响力(县市场监局负责)
(16)推动产食品质量提升全面开展规食品生产企业体系认证行动确保17家规食品生产企业111开展HACCPISO22110等体系认证提升食品安全理水持续加作坊监力度名特优食品作坊亮化达标微食品生产企业全部实施7S理(县市场监局负责)加强Z菜振兴推行中央厨房+冷链配送+餐饮门店营模式加强覆盖基物流配送批发等环节农产品冷链物流体系建设(县农业农村局县商务局县市场监局职责分工负责)根某省冷链物流创新发展三年行动计划(20202025年)实施培育批冷链物流龙头企业(县交通运输局负责)推进农村家宴中心建设规范运行理新建农村家宴放心厨房17家建成农村家宴视频阳光厨房22家(县市场监局负责)
(17)推动食品营规范化提升开展第二轮农批市场食品安全规范化创建推动农批市场实现跨越式发展中型商超型连锁便利店品牌网络加盟店重点持续深入开展类形式食品安全规范化示范创建组织开展 放心食品超市承诺活动出台建设规范培育创建1条()高质量阳光餐饮街区持续推进某省餐饮行业厉行节约反浪费行动指南落实(县市场监局负责)
(18)建设医药创新高配合市级实施医药科创四百工程力争申报1创新药(县信局县科技局县市场监局职责分工负责)积极参加Z造器械创新坛发挥医敷料心肺功测试仪红外热成仪等产品优势推动产业发展(县信局县科技局县市场监局职责分工负责)实施新时代医药工匠培育行动实施方案培养药德药规药技兼备高素质医药类夯实支撑医药产业高质量发展基础(县教育局县市场监局职责分工负责)
五加强力建设增强食药安全技术支撑
(19)加强标准创新体系建设继续做食品安全方标准制定踪评价动态清理探索建立国家标准踪评价方标准制定互认等区域协作机制(县卫生健康局负责)加快食品安全风险治理亟需技术标准制修订(县农业农村局县卫生健康局县市场监局职责分工负责)试点实施某省农产品标准化生产绩效评价办法组织开展农业标准化生产示范创建暨县品策行动(县农业农村局负责)
(20)加强检验监测体系建设进步稳定加强基层农产品质量安全检测体系推进级食品农产品安全风险监测检验监测力建设达国家建设标准进出口食品检验检测力保持国际水(县农业农村局
县卫生健康局县市场监局县商务局某海关某办公区职责分工负责)加强某县检测中心机构建设提高县级食品技术机构风险处突力(县市场监局负责)支持食品质量安全科技计划项目研究支持科研机构申报省级食品质量安全类计划项目(县科技局县市场监局职责分工负责)积极参研究制定食品非法添加农药兽药残留补充检验方法食品快检方法开展食品快检评价验证(县农业农村局县市场监局职责分工负责)健全县二级良反应(事件)监测网络加强监测哨点建设(县卫生健康局县市场监局职责分工负责)加强云计算工智等技术食品药品安全监测等领域深度应(县农业农村局县卫生健康局县市场监局职责分工负责)
(21)加强专业化监执法力建设加快实现级监队伍装备配备标准化执法程序执法文书标准化规范化(县委编办县农业农村局县市场监局职责分工负责)加强食品检查员队伍专业化职业化建设建立食品安全专业应急处置队伍(县市场监督理局负责)开展基层食品安全协员力培训(县委政法委县市场监局职责分工负责)开展餐饮业员素质提升行动加强食品安全社会监督员食品安全义工等队伍建设(县市场监局负责)指导食品医
药行业协会等社会组织建立行规行约加强行业律(县市场监局职责分工负责)
六汇聚社会力量创新元治工作格局
(22)突出双安双创示范引领巩固提升国家农产品质量安全县创建成果进步提升全县农产品质量安全水积极做国家农产品质量安全县动态评价工作擦亮国家农产品质量安全县金字招牌(县农业农村局负责)实施省级食品安全县农产品质量安全放心县动态理(县食药安办县农业农村局牵头县食药安委成员单位乡镇民政府职责分工负责)
(23)拓展宣传教育深度广度落实谁执法谁普法责制食品安全普法宣传纳入八五普法规划(县司法局牵头县农业农村局县卫生健康局县市场监局县商务局某海关某办公区职责分工负责)加强食品药品科普基建设力度力支持企业参科普基建设(县市场监局职责分工负责)常态化开展四活动组织开展食品安全宣传周安全药月化妆品安全科普宣传周农兽药安全等宣传活动推广倡导减盐减油减糖健康饮食观念(县科协县农业农村局县卫生健康局县市场监局职责分工负责)完善食品安全协应食安窗谣言智控模块捉谣记网络辟谣台(县委网信办县市场监局职责分工负责)积极深化媒体合作支持新闻媒体准确客观报道舆监督
宣传食品药品安全先进典型验(县委宣传部负责)
(24)推进责保险提质扩面支持引导保险机构建立健全食品安全事前风险评估+事中风险控+事风险保障风险治理体系构建日常监督宣传教育培训指导等方面服务机制鼓励条件方学校食堂农村集体聚餐等领域参加食品安全责保险扩参保覆盖面推广进口冷链食品物防保险鼓励保险机构开发药品安全责险实施生产企业疫苗责制保险制度推进疫苗接种意外险等商业保险试点(县市场监局县金融办县银保监组职责分工负责)
七深化责落实确保项工作落实落细
(25)推动政责效落实严格执行方政领导干部食品安全责制规定关进步加强药品安全工作领导落实药品安全责意见项求(县食药安办县市场监局职责分工负责)科学制定2024年食品药品安全工作考评实施细行业必须安全求加强县食药安委成员单位考核力度乡镇(街道)政责落实情况纳入考核表现突出基层委政府开展褒扬激励(县食药安办牵头县食药安委成员单位职责分工负责)持续推进基层食安办三基建设乡镇(街道园区)食安办三星级覆盖率达111新增5乡镇(街道园区)食安办达四星级标准(县食药安办负责)强化乡镇农产品质量安全监公服务机构建设运行推进农产品质量安全网格化监(县农业农村局负责)
(26)推动体责效履行食品药械化生产企业年度查报告覆盖率达111乳制品生产企业发现风险报告率达111推动食品生产企业寻找CCP行动试点食品生产企业出厂检验力考核通率达97强化食品流通进货查验开展第三方技术评审实施药械企业体责落实七工程开展全县化妆品生产企业体责落实机制建设试点梳理体责清单签署责书推行质量安全公开承诺(县市场监局负责)
成员单位切实推动项工作效实施根食品药品安全工作点季度调度推进7月20日前县食药安委报告部门年度食品药品安全工作点贯彻落实情况乡镇民政府点落实情况作县委县政府报告食品药品安全工作重容
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