2023年关常委会金融监工作情况调研报告
根市常委会2023年工作点安排市常委会组成调研组市金融监工作情况开展专题调研调研通收集金融监工作资料实走访金融机构民营企业座谈交流等方式较全面解金融支持实体济政策落实防范化解方金融风险方金融监体制机制等情况时委托*县*县*县*区常委会开展调研提交调研报告现调研情况报告：
工作开展情况
年市政府全市金融系统认真贯彻落实中央省市项工作部署围绕中心工作断创新工作思路深入践行服务实体济防控金融风险深化金融改革三务取较济社会成效
（）服务实体济力持续增强发关印发贯彻落实金融助企纾困发展干措施通知关抓稳济措施落金融关工作通知指导金融机构效杜绝意抽贷断贷压贷拒贷情况发生灵活采取展期续贷调整款方式延款期限等形式缓解企业融资困难建立推动信贷高质量运行工作机制通线线企业融资接渠道建设升级*市综合金融服务台建立税务信市场监等行业白名单制度深入开展金融五进活动提振市场体信心荣获2022年度全省专项工作先进市截5月末全市项贷款余额3373亿元居全省第7位较年初增加255亿元增41亿元累计发放续贷47亿元增长100高全省均水56百分点全市普惠型微企业贷款利率降535较年初降032百分点降幅度超全省均水01百分点
（二）金融风险防控成效显著推动市县政策性担保机构省持市市持县求进行股权改革开展政府性融资担保机构追偿挽损专项行动成功实现全域政府性融资担保机构低风险全省首创处非办全程参非法集资线索研判案件立案查处工作机制机制启新发案件坚持案策专班台账理月总体通报季度重点约谈年度全面考评工作机制基础周重点案件进展情况逐件通报责通报送市委市政府负责志分负责志效提高属政府属事单位案件化解质效年已化解陈案8起化解率20年全年化解60提前完成年省市目标务全省统安排方金融风险攻坚基础坚持民解忧理念困扰金融消费者代理退保黑产清理纳入市攻坚行动六攻坚行动体化部署强力推进效维护市良金融生态环境
（三）金融改革创新获认年市政府充分利市政务数工作优势善创新优良传统鼓励引导金融机构围绕提高企业获贷率降低企业融资成进行改革效提高金融服务实体精准度进步扩金融普惠覆盖面截目前市微企业获贷率555已连续六季度稳居全省第2位针中微企业普遍缺少抵押物问题全省首创推出微担担保年化费率降08财政全额补贴年1—5月已微企业节约担保费831万元年初围绕市数字金融创新成效总结提炼形成稿件——*托方农商行龙头试点建设纯信普惠金融改革示范区获省委改革办认2023年度*改革情况第1期工作专报刊登时省委书记*予肯定批示报中央改革办省委深改委
二存问题
（）贷款结构合理调研发现进入十四五市贷款增速出现放缓趋势2022年末增速137居全省第13位然增速放缓属增长阶段性必然折射出市贷款结构优实际情况2023年5月末全市房产微企业贷款两类贷款余额占全市贷款余额71中房产类贷款余额1024亿元占30类贷款占29制造业中长期贷款余额仅52亿元占仅16着房产市场深度调整1—5月市新增房产贷款仅12亿元增长仅25受制房产项目工业项目类贷款较少市新增贷款压力较
（二）政策性担保流动性紧张市四家政府性融资性担保机构注册资较中市担保公司担保放倍数67倍超全省担保放倍数均水约100继续扩担保覆盖面空间较三家县级政府性融资担保机构注册资金代偿等原造成流动性紧张调度资金足增量业务开展困难支农支服务县域济发展政策定位难发挥效
（三）案件化解率高年市非法集资案件已化解8起化解率达20创历史年度化解率高点全省市化解率居第15位目前市陈案32起中已审结仅17起法院审8起公安侦7起部分案件立案年实质性侦办结果然关单位已采取项举措化解难度然非常
（四）监体系健全县区方金融监局单独机构财政局机构两块牌子实际工作员仅2—3存兼职情况干部队伍专业性稳定性较差定程度造成县区金融工作动性创新性较低会出现心余力足情况直接影响工作推动力度成效
三意见建议
（）优化贷款结构提升服务实体济力坚持金融服务实体济宗旨源继续加实体济支持力度断提高制造业中长期贷款占切实优化贷款结构着力通金融助企政策落公里保持济运行合理区间满足实体济效融资需求完善薄弱环节金融服务提高政策性担保机构流动性强化济转型升级金融保障支持基础设施重项目建设
（二）加快案件化解推动金融风险全面出清树牢底线思维时时放心责感进步做防范化解金融风险工作提升金融监效性强化金融风险源头控加防范非法金融活动宣传工作加快非法集资案件化解全力推动方金融风险处置攻坚行动推动方金融风险出清
（三）理监体制落实金融监改革求认真落实国务院深化方金融监体制改革部署求完善方金融体制机制全面履行方金融监职围绕市金融工作短板弱项标长三角等先进区完善政策制度支持金融创新推动更金融资源惠市企业加强监协作推动形成全面统监格局保障方金融安全高效稳健运行
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根市常委会2023年工作点安排市常委会组成调研组市金融监工作情况开展专题调研调研通收集金融监工作资料实走访金融机构民营企业座谈交流等方式较全面解金融支持实体济政策落实防范化解方金融风险方金融监体制机制等情况时委托*县*县*县*区常委会开展调研提交调研报告现调研情况报告：
工作开展情况
年市政府全市金融系统认真贯彻落实中央省市项工作部署围绕中心工作断创新工作思路深入践行服务实体济防控金融风险深化金融改革三务取较济社会成效
（）服务实体济力持续增强发关印发贯彻落实金融助企纾困发展干措施通知关抓稳济措施落金融关工作通知指导金融机构效杜绝意抽贷断贷压贷拒贷情况发生灵活采取展期续贷调整款方式延款期限等形式缓解企业融资困难建立推动信贷高质量运行工作机制通线线企业融资接渠道建设升级*市综合金融服务台建立税务信市场监等行业白名单制度深入开展金融五进活动提振市场体信心荣获2022年度全省专项工作先进市截5月末全市项贷款余额3373亿元居全省第7位较年初增加255亿元增41亿元累计发放续贷47亿元增长100高全省均水56百分点全市普惠型微企业贷款利率降535较年初降032百分点降幅度超全省均水01百分点
（二）金融风险防控成效显著推动市县政策性担保机构省持市市持县求进行股权改革开展政府性融资担保机构追偿挽损专项行动成功实现全域政府性融资担保机构低风险全省首创处非办全程参非法集资线索研判案件立案查处工作机制机制启新发案件坚持案策专班台账理月总体通报季度重点约谈年度全面考评工作机制基础周重点案件进展情况逐件通报责通报送市委市政府负责志分负责志效提高属政府属事单位案件化解质效年已化解陈案8起化解率20年全年化解60提前完成年省市目标务全省统安排方金融风险攻坚基础坚持民解忧理念困扰金融消费者代理退保黑产清理纳入市攻坚行动六攻坚行动体化部署强力推进效维护市良金融生态环境
（三）金融改革创新获认年市政府充分利市政务数工作优势善创新优良传统鼓励引导金融机构围绕提高企业获贷率降低企业融资成进行改革效提高金融服务实体精准度进步扩金融普惠覆盖面截目前市微企业获贷率555已连续六季度稳居全省第2位针中微企业普遍缺少抵押物问题全省首创推出微担担保年化费率降08财政全额补贴年1—5月已微企业节约担保费831万元年初围绕市数字金融创新成效总结提炼形成稿件——*托方农商行龙头试点建设纯信普惠金融改革示范区获省委改革办认2023年度*改革情况第1期工作专报刊登时省委书记*予肯定批示报中央改革办省委深改委
二存问题
（）贷款结构合理调研发现进入十四五市贷款增速出现放缓趋势2022年末增速137居全省第13位然增速放缓属增长阶段性必然折射出市贷款结构优实际情况2023年5月末全市房产微企业贷款两类贷款余额占全市贷款余额71中房产类贷款余额1024亿元占30类贷款占29制造业中长期贷款余额仅52亿元占仅16着房产市场深度调整1—5月市新增房产贷款仅12亿元增长仅25受制房产项目工业项目类贷款较少市新增贷款压力较
（二）政策性担保流动性紧张市四家政府性融资性担保机构注册资较中市担保公司担保放倍数67倍超全省担保放倍数均水约100继续扩担保覆盖面空间较三家县级政府性融资担保机构注册资金代偿等原造成流动性紧张调度资金足增量业务开展困难支农支服务县域济发展政策定位难发挥效
（三）案件化解率高年市非法集资案件已化解8起化解率达20创历史年度化解率高点全省市化解率居第15位目前市陈案32起中已审结仅17起法院审8起公安侦7起部分案件立案年实质性侦办结果然关单位已采取项举措化解难度然非常
（四）监体系健全县区方金融监局单独机构财政局机构两块牌子实际工作员仅2—3存兼职情况干部队伍专业性稳定性较差定程度造成县区金融工作动性创新性较低会出现心余力足情况直接影响工作推动力度成效
三意见建议
（）优化贷款结构提升服务实体济力坚持金融服务实体济宗旨源继续加实体济支持力度断提高制造业中长期贷款占切实优化贷款结构着力通金融助企政策落公里保持济运行合理区间满足实体济效融资需求完善薄弱环节金融服务提高政策性担保机构流动性强化济转型升级金融保障支持基础设施重项目建设
（二）加快案件化解推动金融风险全面出清树牢底线思维时时放心责感进步做防范化解金融风险工作提升金融监效性强化金融风险源头控加防范非法金融活动宣传工作加快非法集资案件化解全力推动方金融风险处置攻坚行动推动方金融风险出清
（三）理监体制落实金融监改革求认真落实国务院深化方金融监体制改革部署求完善方金融体制机制全面履行方金融监职围绕市金融工作短板弱项标长三角等先进区完善政策制度支持金融创新推动更金融资源惠市企业加强监协作推动形成全面统监格局保障方金融安全高效稳健运行
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