关防溺水水花行动调研报告
溺水称中学生非正常死亡头号杀手教育部高度重视防溺水工作xx年年会专门安排项工作xx年教育部等五部门印发关做预防中学生溺水事工作通知首次提出溺水事高发区学校积极创造条件开设游泳课帮助学生掌握游泳技救护方法防溺水工作严防死守时开始注重源头预防xxxx市xx年起开展防溺水水花行动适龄中学生开展免费游泳技培训游泳技培训防溺水知识传授紧密结合成效显著教育部网站新华网等媒体广泛宣传学鉴xx市验进步做市中学生防溺水工作梳理xx市水花行动做法结合市实际提出工作建议
xx市水花行动做法
xx年起xx市年水花行动纳入全市重民生工程两年探索形成政府导学校体家校联动社会参工作模式走出条源头防范学生溺水事发生新路子截xx年xx市累计5万余名中学生开展游泳培训普游泳安全知识学生防溺水意识明显增强全市溺亡数断降
（）强化工作统筹形成工作合力市级层面成立分市领导组长水花行动工作领导组市教育局体育局
卫健委财政局等成员单位分做场馆建设师资培训水卫生应急救援宣传等工作县区政府作责体成立相应领导组专班中学校长作第责负责具体工作开展出台xx市水花行动实施方案先易难先农村城市先学中学幼园做试点原首先全市农村学四年级适宜游泳学生中普遍开展免费游泳技培训鼓励城市区条件学校通课服务开展游泳技培训开设日常游泳教学课程游泳列入全市中学生运动会赛项目初中毕业生体育考试选考项目等
（二）完善硬件设施解决场问题水花行动工作安排xx市年1万名中学生提供免费游泳技培训游泳场问题成制约活动开展难题破解难题xx市探索学校场馆社会场馆相结合社会场馆模式现学校游泳场馆进行改造维护确保够正常政府购买服务形式整合20余社会游泳场馆资源优先保障水花行动实施针农村区游泳场馆普遍缺乏问题xx市属理原县区政府组织农村学校搭建拼装式游泳池接城区游泳场馆时xx市公体育服务体系规划中合理布局游泳场馆设施通新建3永久性游泳场馆新建义务教育学校规划设计游泳馆等方式断满足游泳教学场需求
（三）建强教练队伍破解师资问题采取学校社会相结合师资队伍建设模式造支社会教练骨干学校教练游泳爱者补充师资队伍制定社会体育指导员（游泳）配备计划招聘批会游泳懂救生体育教师鼓励游泳特长非体育学科教师考取社会体育指导员（游泳）救生员证书兼职事游泳教学工作通购买服务委托市游泳协会教练开展游泳教学训练积极鼓励具资质游泳爱者参游泳教学时分期分批学校体育教师游泳特长非体育学科教师开展培训水花行动开展xx市举办2期游泳教练培训培训合格教练员260名学校职教师获社会体育指导员（游泳）救生员资格证书数达110实现班次培训配备4名教练员2名救生员标准
（四）科学组织实施确保活动实效组织专业员编写简明培训教程培养学生游泳技时讲授防溺水知识应急救护知识等集中培训安排暑期期10天学校校领导带队班具体组织培训期间教育部门统筹安排场馆培训时间培训批次确保场利优化加强游泳场馆水质检测确保游泳场馆水质达标防范安全责事纠纷培训前相关方签定水花行动培训协议购买专门保险制定游泳培训安全预案书面微信形式提示家长教育孩子学会游泳遵守防溺水关求时积极招募志愿者参
水花行动志愿服务培训结束统组织考核验收确保参训学生基掌握游泳技
（五）积极筹措资金方参开展水花行动xx市建立政府导市场参方筹措费投入机制市县（区）属负担原市县（区）财政统筹安排资金建设游泳设施日常运营理配齐师资队伍游泳教练救生队伍培训中学生游泳赛等农村学校低500元生城区学校低400元生标准安排学生免费培训费鼓励体育教育等部门加争取游泳设施建设资金力度鼓励县（区）发动基金会企事业单位社会团体等争取社会捐助
二市防溺水工作建议
市河流沟渠水库较校中学数130万防溺水工作压力较目前市中学生防溺水工作举措防溺水宣传教育安装安全防护提示设施组织员暑期巡河等耗费量力物力效果太理想建议市现防溺水工作举措基础鉴xx市开展水花行动做法重点县区合适年龄层中学生中开展免费游泳技培训根市实际具体操作程中应注意方面：
（）试点先行农村留守童较部分监护监位等原溺水发农村区建议参xx市做法重点县域全免费开展游泳技培训城市区适收取定费优先选取学四年级等合适年龄层率先开展市县
xx区xx区xx区考虑学生较集中河堤野河较区试点先行开展城市区考虑市区周边学校先行开展
（二）游泳场市目前册社会游泳池74家集中城市区县xx区xx区xx区仅24家游泳场缺口较鉴xx市做法城市区条件县通政府购买服务新建改扩建等方式农村区通搭建拼装式游泳池接城区游泳场馆等方式解决场足问题时全面摸排洛高校技校中学厂矿等游泳场积极接争取免费低价通政府购买服务方式限度社会游泳场馆城市区尤县适规划新建批游泳场馆新建游泳场馆注意结合体育公园建设更采市场化运作模式
（三）师资队伍市目前专业游泳教练7名均文旅职业学院社会体育指导员（游泳）156名5中心城区126名xx区xx县xx县xx县xx县目前尚没1建议：县xx区xx区xx区摸底选派批游泳基础教师市泳协牵头组织培训快培养批游泳教练市体育局市教育局牵头市泳协具体负责根县区实际情况定期组织开展游泳教练培训工作二驻洛x高校体育专业游泳爱者中广泛招募批兼职教练员学生暑期实践志愿者三县区注意调动
三组织村民治组织积极性广泛动员参游泳技培训志愿服务
（四）宣传教育南方洪涝灾害较群众水安全意识较强中原区群众普遍防水防洪意识较弱建议编写讲授防溺水知识应急救护知识时增加防洪防泥石流等安全知识外宣传教育时更采取家长孩子喜闻乐见形式目前求家长孩子通安全教育台观防溺水宣传片考虑增加抖音等传播力更强播放台真正起宣传教育目
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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溺水称中学生非正常死亡头号杀手教育部高度重视防溺水工作xx年年会专门安排项工作xx年教育部等五部门印发关做预防中学生溺水事工作通知首次提出溺水事高发区学校积极创造条件开设游泳课帮助学生掌握游泳技救护方法防溺水工作严防死守时开始注重源头预防xxxx市xx年起开展防溺水水花行动适龄中学生开展免费游泳技培训游泳技培训防溺水知识传授紧密结合成效显著教育部网站新华网等媒体广泛宣传学鉴xx市验进步做市中学生防溺水工作梳理xx市水花行动做法结合市实际提出工作建议
xx市水花行动做法
xx年起xx市年水花行动纳入全市重民生工程两年探索形成政府导学校体家校联动社会参工作模式走出条源头防范学生溺水事发生新路子截xx年xx市累计5万余名中学生开展游泳培训普游泳安全知识学生防溺水意识明显增强全市溺亡数断降
（）强化工作统筹形成工作合力市级层面成立分市领导组长水花行动工作领导组市教育局体育局
卫健委财政局等成员单位分做场馆建设师资培训水卫生应急救援宣传等工作县区政府作责体成立相应领导组专班中学校长作第责负责具体工作开展出台xx市水花行动实施方案先易难先农村城市先学中学幼园做试点原首先全市农村学四年级适宜游泳学生中普遍开展免费游泳技培训鼓励城市区条件学校通课服务开展游泳技培训开设日常游泳教学课程游泳列入全市中学生运动会赛项目初中毕业生体育考试选考项目等
（二）完善硬件设施解决场问题水花行动工作安排xx市年1万名中学生提供免费游泳技培训游泳场问题成制约活动开展难题破解难题xx市探索学校场馆社会场馆相结合社会场馆模式现学校游泳场馆进行改造维护确保够正常政府购买服务形式整合20余社会游泳场馆资源优先保障水花行动实施针农村区游泳场馆普遍缺乏问题xx市属理原县区政府组织农村学校搭建拼装式游泳池接城区游泳场馆时xx市公体育服务体系规划中合理布局游泳场馆设施通新建3永久性游泳场馆新建义务教育学校规划设计游泳馆等方式断满足游泳教学场需求
（三）建强教练队伍破解师资问题采取学校社会相结合师资队伍建设模式造支社会教练骨干学校教练游泳爱者补充师资队伍制定社会体育指导员（游泳）配备计划招聘批会游泳懂救生体育教师鼓励游泳特长非体育学科教师考取社会体育指导员（游泳）救生员证书兼职事游泳教学工作通购买服务委托市游泳协会教练开展游泳教学训练积极鼓励具资质游泳爱者参游泳教学时分期分批学校体育教师游泳特长非体育学科教师开展培训水花行动开展xx市举办2期游泳教练培训培训合格教练员260名学校职教师获社会体育指导员（游泳）救生员资格证书数达110实现班次培训配备4名教练员2名救生员标准
（四）科学组织实施确保活动实效组织专业员编写简明培训教程培养学生游泳技时讲授防溺水知识应急救护知识等集中培训安排暑期期10天学校校领导带队班具体组织培训期间教育部门统筹安排场馆培训时间培训批次确保场利优化加强游泳场馆水质检测确保游泳场馆水质达标防范安全责事纠纷培训前相关方签定水花行动培训协议购买专门保险制定游泳培训安全预案书面微信形式提示家长教育孩子学会游泳遵守防溺水关求时积极招募志愿者参
水花行动志愿服务培训结束统组织考核验收确保参训学生基掌握游泳技
（五）积极筹措资金方参开展水花行动xx市建立政府导市场参方筹措费投入机制市县（区）属负担原市县（区）财政统筹安排资金建设游泳设施日常运营理配齐师资队伍游泳教练救生队伍培训中学生游泳赛等农村学校低500元生城区学校低400元生标准安排学生免费培训费鼓励体育教育等部门加争取游泳设施建设资金力度鼓励县（区）发动基金会企事业单位社会团体等争取社会捐助
二市防溺水工作建议
市河流沟渠水库较校中学数130万防溺水工作压力较目前市中学生防溺水工作举措防溺水宣传教育安装安全防护提示设施组织员暑期巡河等耗费量力物力效果太理想建议市现防溺水工作举措基础鉴xx市开展水花行动做法重点县区合适年龄层中学生中开展免费游泳技培训根市实际具体操作程中应注意方面：
（）试点先行农村留守童较部分监护监位等原溺水发农村区建议参xx市做法重点县域全免费开展游泳技培训城市区适收取定费优先选取学四年级等合适年龄层率先开展市县
xx区xx区xx区考虑学生较集中河堤野河较区试点先行开展城市区考虑市区周边学校先行开展
（二）游泳场市目前册社会游泳池74家集中城市区县xx区xx区xx区仅24家游泳场缺口较鉴xx市做法城市区条件县通政府购买服务新建改扩建等方式农村区通搭建拼装式游泳池接城区游泳场馆等方式解决场足问题时全面摸排洛高校技校中学厂矿等游泳场积极接争取免费低价通政府购买服务方式限度社会游泳场馆城市区尤县适规划新建批游泳场馆新建游泳场馆注意结合体育公园建设更采市场化运作模式
（三）师资队伍市目前专业游泳教练7名均文旅职业学院社会体育指导员（游泳）156名5中心城区126名xx区xx县xx县xx县xx县目前尚没1建议：县xx区xx区xx区摸底选派批游泳基础教师市泳协牵头组织培训快培养批游泳教练市体育局市教育局牵头市泳协具体负责根县区实际情况定期组织开展游泳教练培训工作二驻洛x高校体育专业游泳爱者中广泛招募批兼职教练员学生暑期实践志愿者三县区注意调动
三组织村民治组织积极性广泛动员参游泳技培训志愿服务
（四）宣传教育南方洪涝灾害较群众水安全意识较强中原区群众普遍防水防洪意识较弱建议编写讲授防溺水知识应急救护知识时增加防洪防泥石流等安全知识外宣传教育时更采取家长孩子喜闻乐见形式目前求家长孩子通安全教育台观防溺水宣传片考虑增加抖音等传播力更强播放台真正起宣传教育目
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