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面代表县委常委会回顾2022年全县济工作安排部署年济工作重点务
2022年济工作回顾
2022年县坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九XX精神省州第XX次代会精神坚持11235工作思路统筹疫情防控济社会发展统筹发展安全迎难克难奋进济运行合理区间发展质量稳步提升取成绩殊易
疫情防控科学力面轮疫情击严峻复杂疫情防控形势牢牢握疫情防住济稳住发展安全总求坚持外防输入防反弹总策略动态清零总方针坚守民立场坚持民生命疫情前省州领导蹲点督战坐镇指挥方力量千里驰援奋战线广员干部辱命勇挑重担广医护员白衣执甲逆行出征广干部群众众志成城奋勇抗疫高原XX会战疫情克时艰坚决赢疫情防控阻击战全力保障民群众生命安全身体健康
二济运行稳序科学统筹疫情防控济社会发展全年实现区生产总值1197亿元增长1%实现方财政般预算收入5573万元年初预算增加2244万元完成全社会固定资产投资804亿元降75%完成全社会消费品零售总额184亿元降52%全体居民均支配收入达17225元增长72%中城镇居民均支配收入达36342元增长34%农牧民均支配收入达10296元增长73%城镇失业登记率控制35%市场体净增544
三绿色发展夯基垒台印发XX县农村牧区居环境整治提升五年行动实施方案(2021-2025年)农村厕革命生活垃圾污水治理村容村貌提升重点全力推进污染防治三攻坚战统筹安排资金4806万元进步强化城乡居环境综合治理持续深化全域垃圾禁塑减废专项行动土违法问题综合整治着力整治城乡脏乱差问题扎实推进河湖长制林草长制县域生态环境质量稳步提高
四乡村振兴固强基整合涉农资金171亿元落实衔接资金227亿元县级财政资金1163万元东西部协作资金5600万元实施乡村振兴领域项目40项实施美丽乡村建设项目5造乡村振兴试点村6完成居住条件改善100套扎实开展两类员摸底排查持续巩固拓展脱贫攻坚成效县代表XX省利通效衔接国家绩效考核
五民生福祉持续增进落实XXX教育奖补生源助学贷款3651万元完成教师培训4326次新增教师编制164充实教育系统公益性岗位员56义务教育巩固率达9661%开发公益性岗位87城镇新增业215业困难员业3城镇失业员业268农牧区劳动力转移业1773持续深化低保专项整治全民参保计划城乡居民医疗保险参保率稳定95%重点救助象参保率达100%城乡养老保险参保数达60808全年社会保障业支出达366亿元
六特色产业转型蓄势完成农作物种植面积1325万亩农田复耕6000亩粮油综合产量达1125万吨投资2247万元购置农机具58套农业生产综合机械化率达46%持续推进三区三州牦牛产业项目牲畜出栏759万头()年末存栏26万头()加三黑红三品标认证保护全面落实四万亩种植计划培育壮红盐牦牛肉等新型品牌工匠县落户XX全年接游客659万次实现旅游收入4281万元
七项目投资迎难全年续建开工项目62项总投资1193亿元完成固定资产投资804亿元积极衔接推进高速公路机场等重项目前期工作实施投资8000万元环城东路扎曲河南桥投资9673万元瓦户XX乡公路改建投资9093万元东坝乡—尕羊乡公路投资4760万元县城环城北路等项目投资2656万元实施7乡镇农村牧区饮水安全巩固提升工程投资5902万元实施乡村道路交通项目33项投资3700万元完成县城排洪系统整治工程开工建设藏红盐保护开发香达镇农畜产品集散等30项新建项目
八社会治理升级提标深推进扫黑恶斗争安XX建设百日专项行动创新升级社区网格化理机制强化民信访社会综合治理造桥村民族团结教育基持续巩固提升民族团结进步创建成果深入开展防风险保安全护稳定安全生产督查整治专项行动加强民武装工作推进双拥建民兵+工作持续深化放服改革防范化解财政金融风险规范财政收支理强化财政保民生力
肯定成绩时清醒存足差距:财政收入低债务负担重财政力严重足二基层基础薄弱历史欠账三生态保护效投入常态化机制尚未健全四耕保护责重耕保护济发展间矛盾然突出五稳岗业形势然严峻六重项目谋划储备力弱项目落难推进难问题然突出等等
二2023年济工作目标重点工作
次全会提出2023年全县济工作指导思想:坚持新时代中国特色社会义思想指导全面学贯彻XX省第XX次代会精神标表中央济工作会议省委XX届X次全会州委XX届X次全会精神省两会州两会部署陈刚书记玉树调研时讲话精神坚持稳中求进工作总基调完整准确全面贯彻新发展理念动服务融入全省优两高四全州树三形象造六区建设新发展格局更统筹疫情防控济社会发展更统筹发展安全牢牢守住发展生态安全三条底线紧盯稳增长稳投资稳业做强做优生态畜牧业文化旅游业统筹乡村振兴民生改善基层治理城镇建设精神文化等项工作奋力开创健康现代幸福XX崭新篇章
预期目标:区生产总值增长5%固定资产投资增长10%方般财政预算收入增长5%城镇居民均支配收入增长6%农牧民收入增长7%社会消费品零售总额增长6%居民消费价格涨幅控制3%城镇登记失业率调查失业率控制35%55%左右粮食总产量保持106万吨空气质量优良天数例化肥农药零投入零继续保持全省前列出境断面水质稳定保持Ⅱ类污染物减排控制省定目标城乡垃圾分类达100%城镇生活垃圾害化处理率达92%
围绕述目标务紧扣州委1125工作思路县委11234工作部署突出抓六方面工作
()加深加重绿色发展底色扛实生态保护体责坚持山水林田湖草沙冰体化保护系统治理强化三线单生态环境分区控严格执行国土空间规划优化国土空间开发保护格局完善生态保护责清单负面清单法开展生态损害赔偿生态破坏行行政执法工作深入推进农村牧区环境整治提升五年行动断提高县域生态环境质量二持续深化居环境治理坚持防治结合开展全域国土绿化全域草原净化全域道路线美化全域村容村貌提升全域国土修复五专项行动扎实推进河湖长制林草长制持续深化全域垃圾禁塑减废专项行动着力整治脏乱差问题全力争创省级卫生县城势利导深化农村牧区爱国卫生运动断提高基层农牧民卫生文明意识
(二)精准施策深化乡村振兴巩固成果守底线持续深化政策举措巩固拓展脱贫攻坚成果完成9000名脱贫口业目标坚决守住发生规模性返贫底线建立健全县统筹乡乡统筹村产业发展机制发展壮村集体济充分握口援建东西部协作等发展机遇强化资源统筹注重补针点睛增强造血功补齐短板弱项二立足实际抓谋划紧盯基层基础设施公服务领域短板弱项紧盯基层群众急难愁盼问题科学谋划实施项目断提高项目谋划水实施质量运营效益扎实推进年度乡村振兴财政衔接资金项目东西部协作资金项目实施乡村振兴试点村3旅游试点村1完成年度美丽乡村居住条件改善项目建设务断夯实乡村振兴基础三握问题重效益聚焦乡村振兴领域级审计监督考核评估反馈问题抓紧抓实项问题整改建立完善问题规避机制坚决消类问题隐患加强扶贫资产清产核资入库理落实落细运营监责分类制定运营监方案提高扶贫资产营效益促进群众增收致富
(三)扬长补短提升产业效益助力绿色机农畜产品输出建设切实加强耕保护农作物种植力度持续推进然资源领域违法问题综合整治工作减存量控增量努力消化历史遗留问题实施XX县特色农业生产基项目化肥农药减量增效行动全面完成高标准农田建设务坚决守住754万亩基农田红线充分发挥XX乡黑青稞全国种植三品标基示范带动作加快余6乡镇种植基申请机认证工作持续推进四万亩种植计划推进农业机械化现代化实现粮食播种面积产量稳步增长力实施牦牛产业项目推进畜群畜种结构改善完成22农牧合作社改造升级积极引进培育特色龙头企业强化专业合作社三素整合形成企业+基+合作社+农牧民联合营体系培育壮新型营体建立健全市场营销体系加牲畜出栏强化抗灾保畜基础设施建设提高畜牧业防灾抗灾力适时召开生态农牧业高质量发展会二助力国际生态旅游目建设立足全州生态文化旅游高质量发展局全力推进全域旅游示范县造制定出台相关配套方案开辟精品旅游线路完善旅游配套设施培育旅游产业营体积极推进XX寺等重点景区景点提档升级重点景区景点托积极发展乡村演艺济实施体验旅游带动全域旅游战略造XX文化旅游品牌实现旅游次增长20%收入增长13%目标继续推进三黑红等特色产业文旅融合产业着力造红盐特色镇红盐文旅驿站深化红盐牦牛肉等产业品牌建设争取XX县文化宝库建设项目立项响XX工匠县名牌三助力清洁源普惠区建设坚定树立低碳零碳发展理念动融入区域产业发展规划动加强三峡集团沟通接力发展风光互补清洁源产业推进碳达峰碳中行动探索开展水权交易森林草原碳汇交易试点推动绿色产业清洁源深度融合实施XXX清洁供暖工程进接电网延伸覆盖升级改造工程着力创建全省清洁供暖示范县
(四)项目带动刺激济发展强化项目落树牢项目王理念强化跑项立项力度严项目入库关努力谋划批基础长远项目项目动衔接推进XXXX铁路XX县通机场电网延伸覆盖县乡公路提标升级农村牧区饮水安全巩固提升县城生态公园澜沧江水利风景区等重项目全力做玉树XX高速公路建设工程服务保障工作统筹推进XXXX等乡撤乡建镇工作县撤县设市奠定良基础建成县文体活动中心晓龙沟水库输水工程乡镇垃圾分拣处置转运系统香曲河两岸环境整治等年度续建项目开工建设投资1275亿元县物流园区投资192亿元3项水生态治理项目投资1亿元香达镇居环境整治项目县城第二污水处理厂县博物馆县非遗保护传承馆县城部分市政道路综合整治等新建项目压紧压实项目单位体责优化建设审批规划许环境影响预审等审批流程加快推进基建设项目征拆迁保障工作动落实土占补衡增减挂钩进出衡政策坚决杜绝相互设障问题确保项目期开工限期竣工二优化营商环境高效落实全州助企纾困36条措施落落实助企暖企专项行动力发展实体济培育优质中微企业加招商引资力度加强外合作探索创新飞济新模式实施优化营商环境三年行动深化放服改革积极推送中微企业税收优惠套餐防范化解拖欠中微企业账款积极营造良营商环境年培育重点企业2新增中微企业60市场体300三促进消费增长紧盯市场需求积极造全州商贸物流集散中心宗教文民俗中心生态观光旅游体验中心传统手工艺加工中心等产业体系筹办生态文化旅游节旅游消费惠民季等活动推动生活性服务业补短板水促进文旅消费回暖复苏积极发挥澜沧夜市等夜济效益构建全天候消费体系培育互联网+等消费新业态加快创建电子商务示范基实现县乡村三级物流体系建设全覆盖
(五)措举改善民生福祉强化教育素保障深化教育体制改革持续巩固义教均衡发展成果效推进教育督导改革压实乡镇县直职部门控辍保学体责启动教育高质量发展行动出台系列强教惠师措施断提高教师职业荣誉感加强学校校长考核力度持续规范办学行提升办学质量完善考评机制努力实现教师队伍教育教学双提质建立完善教育软实力保障机制巩固深化教育双减成果扎实推进教育改薄教育现代化工程县教育园区配套设施等教育基础设施建设项目断夯实教育发展基础持续深化学前教育集团化办园改革稳步提升幼入园率建立教育督查机制推动教育高质量发展1+7政策落见效二强化健康素保障落卫生健康高质量发展1+6政策体系推进县域医体建设提质增效科学效实施新冠病毒感染乙类乙建立健全县乡两级疫情防控体系完善突发公卫生事件应急处置机制持续推进新冠病毒疫苗接种重点群健康理工作加强重点群防护救治保障群众医药需求持续深化医药卫生体制改革扎实推进健康XX行动计划重传染病方病防控规划进步拓展藏医药服务领域服务产品推进藏医治未病健康工程全力争创国家级中藏医药示范县促进藏医药事业健康持续发展持续加强卫生系统专业培训培养力度稳步提高县乡村三级医疗员综合素养专业技术水三强化业素保障扎实推进业创业提质增效工程落实业创业1+4政策措施强化创业扶持围绕生态保护扶贫产业运营理等领域培育更业增长点公益性岗位着力满足群业需求加强业指导岗位接注重职业教育技培训促进剩余劳动力转移业年实现城镇新增业150农牧区劳动力转移业1800完成农牧民技培训1200高校毕业生业率保持87%四强化兜底素保障深入实施全民参保计划探索发展政府导社会参社会保障机制加快建立覆盖城乡困境童妇女老残疾救助关爱体系着力满足民群众样化层次公服务社会保障需求持续推进民政领域审计反馈问题整改工作建立住房困难群众安全住房动态保障机制持续实施农牧民居住条件改善工程紧盯群众身边急难愁盼问题强化城乡设施功提高服务保障水推进城镇风貌导方案提高城镇宜居水增进群众生活质感年开通县城公交车满足群众便捷出行需求
(六)法行政优化发展环境创新社会治理体系常态化推进扫黑恶专项斗争持续完善社会治安防控体系严厉击敌势力渗透破坏活动法严惩种违法犯罪行畅通群众诉求表达权益保障渠道集中攻坚信访积案全面加强民调解工作时回应群众关切诉求扎实开展八五普法健全公法律服务体系稳步提高全社会法治意识扎实开展第五次全国济普查工作着力摸清济发展底数二提升民族团结进步创建成果持续巩固拓展民族团结进步创建成果加强民族团结进步宣传教育创新推动民族团结+融合发展铸牢族群众中华民族体意识持续巩固提升民族团结进步示范县创建成果全面落实民族宗教政策加快实施少数民族区基础设施补短板项目强化民武装深化双拥建认真落实退役军优抚安置政策三守牢安全生产底线持续推进安全生产风险专项整治加强重点行业领域安全监巩固拓展安全生产两单四表监模式实施然灾害防御工程健全群防+技防+智防监测预警预报体系完善醒应机制严落实食品药品安全体责监责坚决保障民群众饮食药安全四防范化解风险隐患坚决履行粮食安全体责加强耕保护强化问题整治启动实施全省全域土综合整治试点县工作促进耕保护土集约利严肃财纪律推进重点部门财会员交流机制全面推行会计集中核算改革强化预算理盘活沉淀资金提高县级财政保障民生力积极推进政府隐性债务化解工作争取纳入国家建制县化解隐性债务风险试点县断提高债务化解水认真落实风廉政建设体责岗双责制度推进作风建设常态化长效化牢固树立紧日子思想严控三公费严防四风反弹坚持法行政完善三重决策程序建立完善政府工作督查督办民生实事承诺制度落实重事项请示报告制度觉接受社会界监督时回应群众关切全面提高政府工作效服务水努力建设民满意实干政府
万里征途谋新篇雄心壮志启新程面新挑战新务新担新作县委坚强领导深刻握前发展形势精准锁定群众需盼积极进位动作勇挑重担攻坚克难建设中国式现代化新XX贡献XX力量
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