职教园区建设典型验
*市委市政府规划建设*学城职教园区促进全市新旧动转换转型发展全面振兴走前列战略举抢抓职业教育发展重机遇整市造职教创新高建设职业教育强市核心工程
布局合理功完善资源享全域融合原分块建设整体推进造连片式组合型职教园区断进行探索创新逐渐形成独特发展优势方济社会发展提供良智力支撑
园区建设基情况
*职业教育园区名*学城职教园区规划核心区辐射区带动区核心区总体规划占18000亩预留发展空间3000亩处原*开区核心位置现*新区位置全部建成校生达1215万常驻教学科研员类实型达1万2019年*学城职教园区开始规划建设3年初具雏形5年基建成8年全面完善规划思路园区建设成生态环境优美基础设施完备资源高度享校企深度合作生活服务配套城市新区建成鲁中区流职业教育园区目前已入驻*职业学院青科*教科产融合基*农业工程学院齐鲁医药学院等8院校张江*科技产业园新华医疗科技园黄营创业园海悦龙宫物流产业园等10左右特色产业园区
辐射区核心区周边区域连片开发建设类型功区工业园区院校组合构成包括周边*高新区*开区*先创区*新区等功区西铁城高端装备制造园中德智制造产教融合示范基等工业园区现*理工学*工业职业学院*轻工职业学院*技师学院*水利技师学院*机电工程学校*莱茵智科技学校等12院校目前校生达15万带动区指适应*组群式城市特点通核心区辐射区功延伸断深化校城融合产教融合强化提升县域中高职院校贯通培养规模水推动*职业教育强市建设整体造全域职教园区
二建设成效
1统筹规划高点定位整体布局形成核二区N学校职教园区格局
统筹规划超前规划职教园区持续健康发展根保证参广州学城重庆学城海松江学城国知名职教园区聘请国外知名设计院进行高标准设计统筹规划布局核二区N学校建设（学城核心职教园＋辐射区带动区＋新建改扩建N院校）先期重点造核*学城职教园区核心区建设总目标建设5+10+10建设5左右全日制高等高职院校建设10左右专业特色院校建设10左右应型产业型研究院
目前已建成国家双高校——*职业学院应型科院校2——齐鲁医药学院*农业工程学院*校区*理工学研究院省医疗器械检验检测中心正建设*科技学*教科产融合基（*职业教育产教实训基）期占202亩建筑面积28万方米年9月份投入满足3500名师生实实训科技研发转化*工艺美术学院产教融合基（*陶瓷学院）已开工建设预计明年9月份投入占168亩校师生2500名*体校规划占190亩校生达2000*化工研究院*分院建筑面积15000方米年秋挂牌启正洽谈引进项目5着眼长远新引进教科研资源预留发展空间目前预留3000亩教育建设
2完善配套高端建设发展定位确立紧贴济实际校城深度融合战略
全省率先提出校城融合发展战略推动整职教园区建设程中紧密结合市济社会发展需始终市城市品质提升产业集聚区建设促进业民生保持步合理确定培养目标高端建设设施设备加快基础设施建设重点全面完善辖区路网建设加快推进孝妇河综合治理进度加快水电气热交通城区体化理步伐做*学城职教园区建设相关教育文化卫生居住创新园区等方面配套实现*新区资源享配套建设**东校区（*学城实验中学）*实验幼园学城分园*中医院东院区等
高标准建设*科技学*教科产融合基（*职业教育产教实训基）总投资达27亿元全部采装配式结构中建设单体实验实训楼争创国家高建筑奖鲁班奖力支持现院校发展全力支持齐鲁医药学院发展支持积极建设中药博览园基诊断体化诊疗工程技术研发中心实验室口腔医学技术数字化产学研中心支持*职业学院创建中国特色高水高职院校重点加强*职业学院产学研合作台学生创业孵化示范基等实训基建设
3师资保障匹配政策办学体制取元化样化创新
政策引导政府导推动职教园区快速发展源动力市委市政府领导高度重视职业教育发展次职业教育工作作出重指示提出明确求加强职教园区建设园区项目中市委市政府成立高规格规划建设指挥部市委市政府领导亲挂帅指挥定期召开工作会议时研究解决职教园区建设程中选址规划资金征迁建等复杂问题克服数困难阻碍强力推进职教园区重点项目建设短时间实现超常规跨越式发展市政府出台关推动全市现代职业教育高质量发展干措施等系列文件政策完善职业教育理机制构建四统筹市级发展新机制统筹职业院校发展规划统筹专业设置调整统筹资源建享统筹优化职业院校空间布局构建政府统筹理行业企业积极举办社会力量深度参元办学格局破学校类型界限条块分割集约利职教资源推进职业院校错位特色发展鼓励学校开设方急需新兴专业紧缺专业全面落实职业院校五项办学权职业院校限额设立设机构报机构编制部门备案设置岗位确定计划确定招聘条件容程序制定年度招聘方案公开招聘机关备案招聘类
落实学校20编制员额招聘兼职教师政策参高级专业技术职务员均薪酬水核拨财政费托*市职业教育研究院成立*市职业教育产业融合发展中心年秋季开学启*科技学*教科产融合基（*职业教育产教实训基）配置新增27名事业编制员保障基建设发展
鼓励企业举办职业教育促进校企协育提高职业院校办学质量年初制定<*市民办中等学历教育学校设置标准>企业举办职业教育补充说明产教融合型企业办合办职业教育降低学校占面积建筑面积办学规模等准入条件省级首批产教融合型企业*新景表业限公司领办*新景职业学校**科技限公司领办*中德智科技学校年2中职学校实现招生办学通举办校企合作发展坛供需见面会等形式搭建键键面面发展台深度调研解市高精尖企业开办职业教育需全力调动民办社会资参职业教育办学目前园区学校采取种办学体制公办民助办学民办公助办学企业行业联合办学知名学校领办等种模式
4资源享融合贯通发展模式探索出产教深度融合支撑产业转型升级*模式
全面深化校城融合发展2017年启动校城融合战略出台*市委*市民政府关进步推进驻*高校方济社会深度融合发展实施意见关推进市外高校院*方济社会深度融合发展实施意见等文件政策市财政设立校城融合发展专项资金年6000万元增加1亿资金分四类力支持项目台建设断建立完善协调沟通机制通采取新举措拓展校城融合校企合作广度深度
二断深化校企合作积极引进社会资源批混合制办学项目实现落校企建立13二级产业学院年新建20产业学院进步加强市产教融合校企合作工作推动校企精准接深度融合举办2021年产教融合校企合作推进会暨签约仪式建立产教接制度台*职业学院等5家院校*众乐教育科技限公司等5家企业举行校企合作签约仪式聘请*科技限公司董事长崔智等11位专家受聘*职业教育研究院产业教授
三全面扩产教融合加项目资金园区学校投入力度研发学校转化城市模式构建校城合作产学研利益体通*农业工程学院*科技学*教科产融合基*职业学院等学校建设造批产教融合标杆行业培育批行业领先产教融合型企业培养批适应*产业发展高层次努力创建产教融合型城市实现目标断完善产学研融合推进机制助推校全面合作科教深度融合推动校企联合建设产业学院企业工作室实验室创新基实践基促进驻*高校*产业深度融合发展
四持续搭建校际联盟先成立*职业教育联盟*高校联盟（*高校协发展校长联席会议）积极组织政产学研接活动提升产教融合校企合作水2021年成功举办新时代东中西职业院校高质量发展联盟成立会全国高职院校科研院行业协会企业等77家单位代表应邀参会造新时代职业教育互学互鉴互联互通合作台推进东中西职业院校携手进发展推动*职业学院俏江南公司合作建现代服务产业学院*轻工职业学院海赛特丝绸进出口公司合作建国际时尚学院建设会*理工学推进四方建*理工学华云学院暨*电子信息产业学院建设
五突出职业院校专业特色化建设水*职业学院*师专*轻工职业学院*工业职业学院5专业群入选省级高水专业群5立项省级高水中职学校1省示范校建设11省级特色化专业推动校校特色提升服务济社会力力实施驻*高校专业设置调整优化工程先分两批遴选40品牌专业予重点支持市财政予8350万元资金支持效引导高校围绕*产业发展设置优化专业建设实现专业产业精准接2021年驻*高校新增新源科学工程工智技术应等42专业完成新增招生2540调整优化智医疗装备技术工业机械动化装调等44专业完成招生5262通高校专业调整驻*高校留*数留*率显著提高留*毕业生质量结构较改善市委市政府高度肯定社会界认
三存问题
1投资体单建设资金匮乏目前职教园区建设投资政府牵头投入投入产出需求联系紧密甚定程度脱节矛盾
2建设紧张受年宏观政策趋紧影响调整空间规划争取土指标难度周期长办理手续繁琐程度影响项目建设积极性进度
四措施建议
1根现代职业教育特点进步细化职教园区整体设计科学合理规划实训基职业教育课程终目标培养学生技术实践力实现目标仅通讲授形式学生获技术理知识更通实训基学生直接操练机会培养线接技术实践力实训基仅重视先进实训实验设备等硬件配置陈列注意配相关讲授设施两者机融合起
2职教园区建设筹资机制探索元化投融资体制加财政投入建立完善财政性职业教育费投入增长机制提高教育费附加职业教育例设立职业教育专项费职教园区建设二提高实训基利效率面公众提供服务企业等相关单位出租通偿提供部分建设维护资金三制定园区企业制度化投资制度建立社会投融资机制进行市场化运作利企业先进设施资源构建园区职业学校实训基实基业基科研基市场办法吸引金融机构社会民间资投资引导社会方面投资入股混合建享扩职业学校融资渠道四争取级部门职业教育项目等方面费支持设立职业教育园区建设专项奖励资金
4加强调研科学预测合理布局专业结构加强相关部门联系沟通定期开展深度调研充分解济社会发展状况资源优势产业结构劳动力素质行业需求构建科学合理适应需求专业结构努力做职业教育结构济社会发展合理匹配积极引导园区学校结合身传统办学优势充分技术领域职业岗位需求针性建设批特色专业品牌专业
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*市委市政府规划建设*学城职教园区促进全市新旧动转换转型发展全面振兴走前列战略举抢抓职业教育发展重机遇整市造职教创新高建设职业教育强市核心工程
布局合理功完善资源享全域融合原分块建设整体推进造连片式组合型职教园区断进行探索创新逐渐形成独特发展优势方济社会发展提供良智力支撑
园区建设基情况
*职业教育园区名*学城职教园区规划核心区辐射区带动区核心区总体规划占18000亩预留发展空间3000亩处原*开区核心位置现*新区位置全部建成校生达1215万常驻教学科研员类实型达1万2019年*学城职教园区开始规划建设3年初具雏形5年基建成8年全面完善规划思路园区建设成生态环境优美基础设施完备资源高度享校企深度合作生活服务配套城市新区建成鲁中区流职业教育园区目前已入驻*职业学院青科*教科产融合基*农业工程学院齐鲁医药学院等8院校张江*科技产业园新华医疗科技园黄营创业园海悦龙宫物流产业园等10左右特色产业园区
辐射区核心区周边区域连片开发建设类型功区工业园区院校组合构成包括周边*高新区*开区*先创区*新区等功区西铁城高端装备制造园中德智制造产教融合示范基等工业园区现*理工学*工业职业学院*轻工职业学院*技师学院*水利技师学院*机电工程学校*莱茵智科技学校等12院校目前校生达15万带动区指适应*组群式城市特点通核心区辐射区功延伸断深化校城融合产教融合强化提升县域中高职院校贯通培养规模水推动*职业教育强市建设整体造全域职教园区
二建设成效
1统筹规划高点定位整体布局形成核二区N学校职教园区格局
统筹规划超前规划职教园区持续健康发展根保证参广州学城重庆学城海松江学城国知名职教园区聘请国外知名设计院进行高标准设计统筹规划布局核二区N学校建设（学城核心职教园＋辐射区带动区＋新建改扩建N院校）先期重点造核*学城职教园区核心区建设总目标建设5+10+10建设5左右全日制高等高职院校建设10左右专业特色院校建设10左右应型产业型研究院
目前已建成国家双高校——*职业学院应型科院校2——齐鲁医药学院*农业工程学院*校区*理工学研究院省医疗器械检验检测中心正建设*科技学*教科产融合基（*职业教育产教实训基）期占202亩建筑面积28万方米年9月份投入满足3500名师生实实训科技研发转化*工艺美术学院产教融合基（*陶瓷学院）已开工建设预计明年9月份投入占168亩校师生2500名*体校规划占190亩校生达2000*化工研究院*分院建筑面积15000方米年秋挂牌启正洽谈引进项目5着眼长远新引进教科研资源预留发展空间目前预留3000亩教育建设
2完善配套高端建设发展定位确立紧贴济实际校城深度融合战略
全省率先提出校城融合发展战略推动整职教园区建设程中紧密结合市济社会发展需始终市城市品质提升产业集聚区建设促进业民生保持步合理确定培养目标高端建设设施设备加快基础设施建设重点全面完善辖区路网建设加快推进孝妇河综合治理进度加快水电气热交通城区体化理步伐做*学城职教园区建设相关教育文化卫生居住创新园区等方面配套实现*新区资源享配套建设**东校区（*学城实验中学）*实验幼园学城分园*中医院东院区等
高标准建设*科技学*教科产融合基（*职业教育产教实训基）总投资达27亿元全部采装配式结构中建设单体实验实训楼争创国家高建筑奖鲁班奖力支持现院校发展全力支持齐鲁医药学院发展支持积极建设中药博览园基诊断体化诊疗工程技术研发中心实验室口腔医学技术数字化产学研中心支持*职业学院创建中国特色高水高职院校重点加强*职业学院产学研合作台学生创业孵化示范基等实训基建设
3师资保障匹配政策办学体制取元化样化创新
政策引导政府导推动职教园区快速发展源动力市委市政府领导高度重视职业教育发展次职业教育工作作出重指示提出明确求加强职教园区建设园区项目中市委市政府成立高规格规划建设指挥部市委市政府领导亲挂帅指挥定期召开工作会议时研究解决职教园区建设程中选址规划资金征迁建等复杂问题克服数困难阻碍强力推进职教园区重点项目建设短时间实现超常规跨越式发展市政府出台关推动全市现代职业教育高质量发展干措施等系列文件政策完善职业教育理机制构建四统筹市级发展新机制统筹职业院校发展规划统筹专业设置调整统筹资源建享统筹优化职业院校空间布局构建政府统筹理行业企业积极举办社会力量深度参元办学格局破学校类型界限条块分割集约利职教资源推进职业院校错位特色发展鼓励学校开设方急需新兴专业紧缺专业全面落实职业院校五项办学权职业院校限额设立设机构报机构编制部门备案设置岗位确定计划确定招聘条件容程序制定年度招聘方案公开招聘机关备案招聘类
落实学校20编制员额招聘兼职教师政策参高级专业技术职务员均薪酬水核拨财政费托*市职业教育研究院成立*市职业教育产业融合发展中心年秋季开学启*科技学*教科产融合基（*职业教育产教实训基）配置新增27名事业编制员保障基建设发展
鼓励企业举办职业教育促进校企协育提高职业院校办学质量年初制定<*市民办中等学历教育学校设置标准>企业举办职业教育补充说明产教融合型企业办合办职业教育降低学校占面积建筑面积办学规模等准入条件省级首批产教融合型企业*新景表业限公司领办*新景职业学校**科技限公司领办*中德智科技学校年2中职学校实现招生办学通举办校企合作发展坛供需见面会等形式搭建键键面面发展台深度调研解市高精尖企业开办职业教育需全力调动民办社会资参职业教育办学目前园区学校采取种办学体制公办民助办学民办公助办学企业行业联合办学知名学校领办等种模式
4资源享融合贯通发展模式探索出产教深度融合支撑产业转型升级*模式
全面深化校城融合发展2017年启动校城融合战略出台*市委*市民政府关进步推进驻*高校方济社会深度融合发展实施意见关推进市外高校院*方济社会深度融合发展实施意见等文件政策市财政设立校城融合发展专项资金年6000万元增加1亿资金分四类力支持项目台建设断建立完善协调沟通机制通采取新举措拓展校城融合校企合作广度深度
二断深化校企合作积极引进社会资源批混合制办学项目实现落校企建立13二级产业学院年新建20产业学院进步加强市产教融合校企合作工作推动校企精准接深度融合举办2021年产教融合校企合作推进会暨签约仪式建立产教接制度台*职业学院等5家院校*众乐教育科技限公司等5家企业举行校企合作签约仪式聘请*科技限公司董事长崔智等11位专家受聘*职业教育研究院产业教授
三全面扩产教融合加项目资金园区学校投入力度研发学校转化城市模式构建校城合作产学研利益体通*农业工程学院*科技学*教科产融合基*职业学院等学校建设造批产教融合标杆行业培育批行业领先产教融合型企业培养批适应*产业发展高层次努力创建产教融合型城市实现目标断完善产学研融合推进机制助推校全面合作科教深度融合推动校企联合建设产业学院企业工作室实验室创新基实践基促进驻*高校*产业深度融合发展
四持续搭建校际联盟先成立*职业教育联盟*高校联盟（*高校协发展校长联席会议）积极组织政产学研接活动提升产教融合校企合作水2021年成功举办新时代东中西职业院校高质量发展联盟成立会全国高职院校科研院行业协会企业等77家单位代表应邀参会造新时代职业教育互学互鉴互联互通合作台推进东中西职业院校携手进发展推动*职业学院俏江南公司合作建现代服务产业学院*轻工职业学院海赛特丝绸进出口公司合作建国际时尚学院建设会*理工学推进四方建*理工学华云学院暨*电子信息产业学院建设
五突出职业院校专业特色化建设水*职业学院*师专*轻工职业学院*工业职业学院5专业群入选省级高水专业群5立项省级高水中职学校1省示范校建设11省级特色化专业推动校校特色提升服务济社会力力实施驻*高校专业设置调整优化工程先分两批遴选40品牌专业予重点支持市财政予8350万元资金支持效引导高校围绕*产业发展设置优化专业建设实现专业产业精准接2021年驻*高校新增新源科学工程工智技术应等42专业完成新增招生2540调整优化智医疗装备技术工业机械动化装调等44专业完成招生5262通高校专业调整驻*高校留*数留*率显著提高留*毕业生质量结构较改善市委市政府高度肯定社会界认
三存问题
1投资体单建设资金匮乏目前职教园区建设投资政府牵头投入投入产出需求联系紧密甚定程度脱节矛盾
2建设紧张受年宏观政策趋紧影响调整空间规划争取土指标难度周期长办理手续繁琐程度影响项目建设积极性进度
四措施建议
1根现代职业教育特点进步细化职教园区整体设计科学合理规划实训基职业教育课程终目标培养学生技术实践力实现目标仅通讲授形式学生获技术理知识更通实训基学生直接操练机会培养线接技术实践力实训基仅重视先进实训实验设备等硬件配置陈列注意配相关讲授设施两者机融合起
2职教园区建设筹资机制探索元化投融资体制加财政投入建立完善财政性职业教育费投入增长机制提高教育费附加职业教育例设立职业教育专项费职教园区建设二提高实训基利效率面公众提供服务企业等相关单位出租通偿提供部分建设维护资金三制定园区企业制度化投资制度建立社会投融资机制进行市场化运作利企业先进设施资源构建园区职业学校实训基实基业基科研基市场办法吸引金融机构社会民间资投资引导社会方面投资入股混合建享扩职业学校融资渠道四争取级部门职业教育项目等方面费支持设立职业教育园区建设专项奖励资金
4加强调研科学预测合理布局专业结构加强相关部门联系沟通定期开展深度调研充分解济社会发展状况资源优势产业结构劳动力素质行业需求构建科学合理适应需求专业结构努力做职业教育结构济社会发展合理匹配积极引导园区学校结合身传统办学优势充分技术领域职业岗位需求针性建设批特色专业品牌专业
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