安全生产消防安全排查整治促稳定工作方案
2022年安全生产专项整治三年行动攻坚年巩固三年专项行动成果制定实施方案
整治目标
紧紧围绕省市县领导重批示精神着力强化安全生产红线意识严格遵循政责岗双责行业必须安全业务必须安全生产必须安全原强化企业体责政府监责全覆盖零容忍严执法重实效总体求保持高压态势狠抓攻坚克难直插基层线采取企事业单位全面查社区（村）全面排查分领导带队检查包抓员全面督查方式认真开展安全生产检查整治活动深入排查治理安全生产隐患薄弱环节进步完善安全保障措施效防范遏制安全生产事发生确保全镇安全生产形式稳定
（）项安全突出风险明显整治坚持问题导精准治理全面通消防生命通道集中整治高层建筑电气火灾综合治理文物保护单位老旧场新材料新业态等场领域消防安全突出风险隐患2022年底前达城区重消防安全风险明显减少
（二）安全治理责机制明显加强全面推行行业消防安全标准化规范化理建设完善重火灾隐患政府挂牌督办行业集中约谈社会曝光警示机制落实火灾隐患举报奖励制度促进社会单位评估风险检查安全整改隐患意识力增强
（三）全民安全素质教育明显提升全民安全素质教育提升工程全面实施消防安全纳入行业领域职业培训容推动企业单位建立常态化全员安全培训制度重点群分级分类培训全面落实2022年底前实现全民安全意识防救力明显提升
（四）社会安全生产环境明显改善2020年2022年火灾总量亡数量总体降较火灾事效减少重特XX全事明显遏制安全生产消防安全形势实现根转保持总体稳定社会项安全工作满意度明显提升民群众安全感显著增强
二务
（）实施通消防生命通道工程
1单位新建住宅区标准划线理社区（村）组织公建筑新建住宅区理单位标准消防车通道逐划线标名立牌实行标识化理确保消防车通道畅通2022年底前未完成实行政府挂牌督办整改推动已建成住宅区住宅专项维修基金中支取相关改造费督促指导物业服务企业住宅区消防车通道实行标识化规范化理关部门指导业务领域公建筑理单位做消防车通道标识化规范化理工作
2老旧区实行区策治理城关派出社区（村）居委会委托第三方服务机构结合辖区老旧区建成年代建筑高度周边环境道路网等方面情况调研掌握现机动汽车保量住宅区现车位数量分析评估住宅区车位缺额数量等情况时报县消防救援队先急缓原结合城镇更新城镇老旧区改造制定实施区策消防车通道治理方案分类分批督办整改
3加强规划建设提供基础保障加强城市停车设施规划建设关政策文件严格落实建筑物配建停车位电动车集中充电桩关标准求
4加强综合执法联合理应县住建局公安局消防救援队交警队等部门求配合开展执法理工作
（二）集中开展三类场消防安全治理
1高层建筑消防安全综合整治严格落实高层建筑消防安全理关规定求建立高层建筑消防安全责理履职承诺制度二理单位全面排查测试高层建筑室消火栓系统动喷水灭火系统建立维护保养制度逐栋解决消火栓水消防供水足压力够等问题三理单位全面查高层建筑外保温防护层破损开裂脱落电缆井道井防火封堵严等问题逐项登记整改修复四栋高层公建筑高层住宅区托社区网格员保安员理单位员志愿者等力量建立支微型消防站队伍出台微型消防站队员优抚优激励保障等配套政策
2持续推动电气火灾综合治理关部门相关法律法规职分工电气生产流通建设工程理业员监等领域综合治理职责加强排查整治联合开展监督检查督促落实综合治理工作二社区（村）基单元排查（特木屋毗邻社区街店铺营性三合场）电气线路否符合国家关标准规定电表箱设置位置否规范线路连接否符合标准核查电负荷否超初装容量检查否存私拉乱接电线三电器产品等问题督促落实安全电理制度电工持证岗定期开展电气安全检查加强安全电常识宣传整治难度区域性电气安全隐患实行挂牌督办限期整改结合政府重点工程民办实事项目重点推进解决
3持续推动宗教活动场文物建筑消防安全力建设健全文保单位宗教场消防安全责体系夯实政府属理体责部门监责单位直接责进步明确文保单位宗教场日常消防安全负责理督促文保单位宗教活动场加强四力建设落实消防安全日常巡查检查发现问题时整改制定完善灭火救援预案熟悉事处理灭火救护流程二加强文保单位宗教活动场消防安全基础建设结合文物建筑修缮改造工程步增设消防设施坚持消防建设文物修缮改造步立项步审批步施工积极推广运远程监智监控安全电高效防火灭火等技术措施提升文保单位物防技防水
（三）整治老旧场新材料新业态等突出风险
1抓老旧场突出风险治理针老旧区家庭生产加工作坊建房街店铺三合场城乡结合部等突出风险结合十四五规划编制实施新型城镇化建设城镇老旧区改造城镇棚户区改造分类施策分类整治组织升级改造消防设施推动落实基层消防安全理措施效改善消防安全条件老旧场消防风险治理建房街店铺安装独立式感烟探测报警器简易喷淋系统列入实事工程民生工程年督办整改批老旧场火灾隐患问题
2抓新材料新业态突出风险治理督促居民住宅区设置电动行车集中充电停放场2022年底居民住宅区全部落实电动行车集中理求措施
（四）牢乡村区火灾防控基础
1加乡村火灾隐患整治力度根乡镇机构改革消防安全纳入综合执法项目清单社区（村）落实消防安全网格化理工作加强火灾隐患排查整治工作加强微企业等乡村新兴产业消防安全评估理集中治理消防理责落实消防设施足消防培训位等突出问题结合乡村房改水改电改灶改路改等工作计划改造防火间距足木结构建筑集中连片村庄加快乡村电气线路炉灶等火电安全改造升级效降低火灾风险深化老弱病残幼等弱势群体居住场隐患排查整治摸排居住场情况实名登记造册开展结帮扶安装独立式感烟探测报警器简易喷淋系统
2推进公消防基础建设消防工作纳入总体规划统筹理系统衔接研究完善消防专项规划步推进消防基础设施建设维护理根加强防灾减灾救灾力建设求制宜推动建设镇专职消防队志愿消防队微型消防站进加强业务指导推动建立定期培训演练常态机制提高初起火灾扑救力提升抗御火灾水时完善元化应急救援保障模式年调整充实社区（村）志愿消防队伍建设加强应急物资储备体系建设建立应急救援物质社会联动保障机制切实落实员装备费保障
（五）加强重点行业消防安全理
1集中整治行业消防安全问题镇直部门职责积极接教育民政文旅卫健工信林业宗教文物等重点行业部门协助级部门学校幼园养老服务机构文化娱乐场星级宾馆饭店商场市场旅游景区医疗卫生机构宗教活动场文物建筑博物馆景区非景区危化品烟花爆竹等行业单位集中开展排查整治时消火灾隐患时难整改隐患列出整改计划明确整改时限力争年底前基整改完毕
2推行行业消防安全标准化理镇直部门职责积极协助教育民政文化旅游卫生健康宗教文物等重点行业部门建立完善行业系统消防安全理规定推广三两公开承诺做法组织行业单位开展消防安全标准化理
3加强基层消防理信息化建治综治社区网格等信息化理台嵌入消防安全理模块消防工作机融入基层综合治理体系整合基层部门理服务资源综合运社会治理事物等关联数信息构建网络化社会化信息化基层消防理体系消防工作纳入基层网格信息化理台
（六）实施消防安全素质提升工程
1加强消防安全素质教育深入推进消防宣传五进工作消防安全教育纳入普法教育国民素质教育职业技培训城乡科普教育范畴消防安全教育纳入社会义精神文明建设容消防安全教育纳入镇社区两级日常教育培训容
2加强重点群分级分类培训分批次分类组织单位消防安全责理社区民警村居委工作员网格员安保员理单位员重点单位员工企业等重点群开展消防教育培训2022年底实现全覆盖培训企业单位建立常态化全员消防培训制度落实入职必训定期培训转岗轮训等求全面提升员工消防安全意识
（七）全面落实企业安全生产责体系
1建立健全安全生产责制企业建立健全负责线岗位员工覆盖理操作岗位安全生产责制明确企业员承担安全生产责加强安全生产法治教育提高全员守法觉性建立约束持续改进安全生产生机制建立企业部安全生产监督考核机制推动岗位安全生产责落实位
2落实企业负责责企业法定代表实际控制等负责强化落实第责法定责牢固树立安全发展理念具备部门事生产营活动相应安全生产知识理力带头执行安全生产法律法规规章标准加强全员全程全方位安全生产理做安全责安全理安全投入安全培训应急救援五位安全生产关键时间节点岗位盯守现场确保安全
3落实全员安全生产责强化部部门安全生产职责落实岗双责制度重点行业领域企业严格落实师带徒制度确保新招员工安全作业企业安全理员重点岗位班组线业员严格履行身安全生产职责严格遵守岗位安全操作规程确保安全生产建立层层负责责负责安全生产工作体系认真组织实施企业部安全生产监督考核机制考核结果公示注重考核结果运
（八）健全完善企业安全风险防控机制
1建立企业安全风险辨识评估制度企业关法律法规标准针企业类型特点科学制定安全风险辨识程序方法定期组织专业力量全体员工全方位全程辨识生产工艺设备设施作业环境员行理体系等方面存安全风险做系统全面遗漏持续更新完善高危行业企业年少开展次全面安全风险辨识评估行业企业三年少开展次全面安全风险辨识评估加强动态分级理生产工艺系统设备理体制理制度等发生重变化时应重新进行辨识评估关标准规范辨识出安全风险进行分类梳理评估加强动态分级理科学确定安全风险类等级实现企清单
2建立安全风险控制度企业根风险评估结果安全风险分级分类进行理逐落实企业车间班组岗位控责组织制度技术应急等方面安全风险进行效控达回避降低监测风险目针高危工艺设备物品场岗位等重点环节高度关注运营状况危险源变化风险状况动态评估调整风险等级控措施确保安全风险始终处受控范围2021年底前类企业建立起完善安全风险控制度
3建立安全风险警示报告制度企业醒目位置重点区域分设置安全风险公告栏制作岗位安全风险告知卡发放相应岗位员工确保名员工掌握安全风险基情况防范应急措施存重XX全风险工作场岗位设置明显警示标志强化危险源监测预警企业关法律法规求明确风险控报告流程建立健全安全生产风险报告制度接受政府监社会监督企业负责单位安全风险控报告工作全面负责安全风险控制度求辨识出安全风险定期相关监部门报送风险清单
（九）健全完善企业安全隐患排查治理机制
1加强安全隐患排查企业建立健全风险辨识控基础隐患排查治理制度制定符合企业实际隐患排查治理清单完善隐患排查治理记录通报报告等重点环节程序方法标准明确细化隐患排查事项容频次责逐分解落实推动全员参排查隐患尤强化存重风险场环节部位隐患排查企业国家关规定通政府部门互联互通隐患排查治理信息系统等方式时负安全生产监督理职责部门企业职代会双报告风险控隐患排查治理情况
2严格落实治理措施企业关行业重事隐患判定标准加强重事隐患治理负监职责部门报告制定实施严格隐患治理方案做责措施资金时限预案五位实现闭环理2020年底前企业建立起完善隐患排查治理制度2021年底前关部门类企业建立完善隐患排查治理张网信息化理系统做查改报实现动态分析全程记录理评价防止漏失控2022年底前企业隐患排查治理全面走制度化规范化轨道
三时间安排
2022年4月2022年12月分四阶段进行
（）动员部署（2022年4月）镇政府安委会统部署启动安全专项整治单位结合实际细化部门辖区实施容进步明确治理目标重点务责分工工作措施治理时限等容全面做行动部署发动
（二）排查整治（2022年5月11月）单位辖区业务领域消防安全风险隐患全面排查建立问题隐患整改责两清单明确排查时间表整改路线图工作责积极发动社会方面力量群策群力群防群治确保项排查务精准推进落实
（三）集中攻坚（2022年12月）单位前期排查两清单坚持表里易难细化项治理举措实施差异化整治存重火灾隐患全面落实政府挂牌督办踪整治强化政策支持配套资金保障确保时整改销案达预期治理效果
（四）巩固提升（2023年）单位结合实际推进消防安全突出风险隐患整改时分析性问题研究治策制宜出台批配套举措形成批验做法建立健全辖区业务领域防范化解重消防安全风险系统性机制性治理举措提升整体治理水
四保障措施
（）强化组织领导单位树牢安全发展理念消防安全专项整治进行研究部署明确项务责体镇政府分级落实组织实施工作领导亲研究分领导具体抓时研究解决重消防安全问题镇直关部门协推进落实镇安办定期组织会商研究推动重点工作确保项务步推进期完成
（二）强化统筹推进消防工作纳入国民济社会发展十四五规划级统部署整体规划部署消防工作保证济社会协调发展镇社区（村）加强消防装备建设坚持制宜情施策针辖区行业领域特点研究采取差异化工作举措提供相应治理政策支撑确保治理实效
（三）强化示范引领全面部署推进基础组织批重点场重点行业先行开展试点治理工作积极探索符合实际治理方法措施复制易推广工作体系机制形成典型示范效应坚持手抓突出风险治理手抓长效机制建设认真总结专项整治中形成验做法固化提升消防理制度治理标准规定
（四）强化考核督导次排查整治工作作安建设（综治工作）考评容消防工作考核容科学制定镇考核验收标准办法统筹纳入文明城市创建精神文明建设安建设消防工作考核重指标分阶段开展检查验收镇属关单位政务督查日常检查工作考核中增加指标权重组织明察暗访时通报督促落实
安全生产消防安全排查整治专项规划重点务责分解表
重点务
务容
建设时序
责单位
负责
落实安全生产体责
1通生命通道治理
社区（村）组织公建筑新建住宅区理单位标准消防车通道逐划线标名立牌实行标识化理
镇消防站镇安办社区（村）
XX
2老旧区实行区策治理
城关派出社区（村）居委会委托第三方服务机构分析评估老旧区住宅车位周边环境情况制定实施区策消防车通道治理方案
城关派出社区（村）
XX
3规范居民住宅区电动行车停放充电理
组织开展居民区电动行车规范理停放场建设试点召开住宅区电动车规范理现场会
镇消防站镇安办社区（村）
XX
4推动消防工程建设
针城中村木屋毗连区特困老年住宅老旧区等消防突出风险结合十四五规划分类施策逐步推进表线改造安装独立式感烟探测报警器简易喷淋系统
镇消防站社区（村）
XX
二开展类场消防治理
1高层建筑消防安全综合整治
落实高层建筑体责全面排查高层建筑室消火栓系统动喷水灭火系统引导建立高层建筑微型消防站队伍
镇消防站社区（村）
XX
2电气火灾综合治理
社区（村）基单元排查（特木屋毗邻社区街店铺营性三合场类员密集场）电气线路否符合国家关标准规定电表箱设置位置否规范线路连接否符合标准核查电负荷否超初装容量检查否存私拉乱接电线三电器产品等问题
社区（村）
XX
3宗教活动文物建筑教育类场景区非景区消防治理
明确四类场日常消防安全负责理落实消防安全日常巡查检查发现问题时整改督促配备相应消防设施设备
镇政办
XX
4涉医涉疫场养老服务机构安全治理
紧盯药店医疗质量安全加强医疗物品质量安全方面检查紧盯养老机构医疗卫生机构消防通道设施设备排查工作检查更新消防设施设备紧盯核酸采样点房屋安全
镇卫健办防疫办
XX
三加强重点行业领域安全理
1建筑施工安全理
采取（资料）二查（现场）三提（问题）检查方法检查施工组织设计安全技术交底安全测试安全验收安全检查等记录责单位责签字盖章检查施工现场安全防护实施情况检查 程中陪检员进行安全防护安全知识提问
镇村建站
XX
2燃气（瓶装液化石油气）专项治理
重点检查液化气罐否期液化气罐灶具否保持安全距离减压阀否坏损软否老化否配置消防器材
城关派出镇村建站
XX
3危化品烟花爆竹整治
重点查烟花爆竹危化品营单位否合法营消防设施器材否配备齐全消防安全理制度否严格落实安全隐患否定期排查
城关派出镇安办
XX
4食品安全综合治理
督促营体落实食品安全体责确保体营三期腐败变质等合格食品重点督促冷链食品严格索证索票制度落实进口冷链食品疫情防控措施引导未办理证食品营者法办理营业执食品营许证
镇食安办
XX
四强化企业监督理
1企业落实安全生产体责
督促指导企业建立全员安全生产责制检查企业安全设备设施运行情况安全责制落实情况应急预案否制订消防设施否正常运行疫情防控情况
镇企业服务中心
XX
2建立企业安全风险辨识评估制度
督促指导企业关法律法规标准针企业类型特点科学制定安全风险辨识程序方法定期组织专业力量全体员工全方位全程辨识生产工艺设备设施作业环境员行理体系等方面存安全风险做持续更新完善
镇企业服务中心
XX
3建立安全风险控制度
督促指导企业根风险评估结果安全风险分级分类进行理逐落实企业车间班组岗位控责组织制度技术应急等方面安全风险进行效控
镇企业服务中心
XX
4健全完善企业安全隐患排查治理机制
督促指导企业健全完善查纠制度实行查纠报告月报
镇企业服务中心镇安办
XX
五实施安全素质教育提升工程
1加强安全生产消防安全素质教育
深入推进安全生产消防安全宣传五进工作纳入普法教育国民素质教育职业技培训城乡科普教育范畴纳入社会义精神文明建设容纳入镇社区两级日常教育培训容
镇政办镇安办
XX
2加强重点群分级分类培训
分批次分类组织单位消防安全责理社区民警村居委工作员网格员安保员理单位员重点单位员工企业等重点群开展消防教育培训
镇企业服务中心镇安办
XX
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2022年安全生产专项整治三年行动攻坚年巩固三年专项行动成果制定实施方案
整治目标
紧紧围绕省市县领导重批示精神着力强化安全生产红线意识严格遵循政责岗双责行业必须安全业务必须安全生产必须安全原强化企业体责政府监责全覆盖零容忍严执法重实效总体求保持高压态势狠抓攻坚克难直插基层线采取企事业单位全面查社区（村）全面排查分领导带队检查包抓员全面督查方式认真开展安全生产检查整治活动深入排查治理安全生产隐患薄弱环节进步完善安全保障措施效防范遏制安全生产事发生确保全镇安全生产形式稳定
（）项安全突出风险明显整治坚持问题导精准治理全面通消防生命通道集中整治高层建筑电气火灾综合治理文物保护单位老旧场新材料新业态等场领域消防安全突出风险隐患2022年底前达城区重消防安全风险明显减少
（二）安全治理责机制明显加强全面推行行业消防安全标准化规范化理建设完善重火灾隐患政府挂牌督办行业集中约谈社会曝光警示机制落实火灾隐患举报奖励制度促进社会单位评估风险检查安全整改隐患意识力增强
（三）全民安全素质教育明显提升全民安全素质教育提升工程全面实施消防安全纳入行业领域职业培训容推动企业单位建立常态化全员安全培训制度重点群分级分类培训全面落实2022年底前实现全民安全意识防救力明显提升
（四）社会安全生产环境明显改善2020年2022年火灾总量亡数量总体降较火灾事效减少重特XX全事明显遏制安全生产消防安全形势实现根转保持总体稳定社会项安全工作满意度明显提升民群众安全感显著增强
二务
（）实施通消防生命通道工程
1单位新建住宅区标准划线理社区（村）组织公建筑新建住宅区理单位标准消防车通道逐划线标名立牌实行标识化理确保消防车通道畅通2022年底前未完成实行政府挂牌督办整改推动已建成住宅区住宅专项维修基金中支取相关改造费督促指导物业服务企业住宅区消防车通道实行标识化规范化理关部门指导业务领域公建筑理单位做消防车通道标识化规范化理工作
2老旧区实行区策治理城关派出社区（村）居委会委托第三方服务机构结合辖区老旧区建成年代建筑高度周边环境道路网等方面情况调研掌握现机动汽车保量住宅区现车位数量分析评估住宅区车位缺额数量等情况时报县消防救援队先急缓原结合城镇更新城镇老旧区改造制定实施区策消防车通道治理方案分类分批督办整改
3加强规划建设提供基础保障加强城市停车设施规划建设关政策文件严格落实建筑物配建停车位电动车集中充电桩关标准求
4加强综合执法联合理应县住建局公安局消防救援队交警队等部门求配合开展执法理工作
（二）集中开展三类场消防安全治理
1高层建筑消防安全综合整治严格落实高层建筑消防安全理关规定求建立高层建筑消防安全责理履职承诺制度二理单位全面排查测试高层建筑室消火栓系统动喷水灭火系统建立维护保养制度逐栋解决消火栓水消防供水足压力够等问题三理单位全面查高层建筑外保温防护层破损开裂脱落电缆井道井防火封堵严等问题逐项登记整改修复四栋高层公建筑高层住宅区托社区网格员保安员理单位员志愿者等力量建立支微型消防站队伍出台微型消防站队员优抚优激励保障等配套政策
2持续推动电气火灾综合治理关部门相关法律法规职分工电气生产流通建设工程理业员监等领域综合治理职责加强排查整治联合开展监督检查督促落实综合治理工作二社区（村）基单元排查（特木屋毗邻社区街店铺营性三合场）电气线路否符合国家关标准规定电表箱设置位置否规范线路连接否符合标准核查电负荷否超初装容量检查否存私拉乱接电线三电器产品等问题督促落实安全电理制度电工持证岗定期开展电气安全检查加强安全电常识宣传整治难度区域性电气安全隐患实行挂牌督办限期整改结合政府重点工程民办实事项目重点推进解决
3持续推动宗教活动场文物建筑消防安全力建设健全文保单位宗教场消防安全责体系夯实政府属理体责部门监责单位直接责进步明确文保单位宗教场日常消防安全负责理督促文保单位宗教活动场加强四力建设落实消防安全日常巡查检查发现问题时整改制定完善灭火救援预案熟悉事处理灭火救护流程二加强文保单位宗教活动场消防安全基础建设结合文物建筑修缮改造工程步增设消防设施坚持消防建设文物修缮改造步立项步审批步施工积极推广运远程监智监控安全电高效防火灭火等技术措施提升文保单位物防技防水
（三）整治老旧场新材料新业态等突出风险
1抓老旧场突出风险治理针老旧区家庭生产加工作坊建房街店铺三合场城乡结合部等突出风险结合十四五规划编制实施新型城镇化建设城镇老旧区改造城镇棚户区改造分类施策分类整治组织升级改造消防设施推动落实基层消防安全理措施效改善消防安全条件老旧场消防风险治理建房街店铺安装独立式感烟探测报警器简易喷淋系统列入实事工程民生工程年督办整改批老旧场火灾隐患问题
2抓新材料新业态突出风险治理督促居民住宅区设置电动行车集中充电停放场2022年底居民住宅区全部落实电动行车集中理求措施
（四）牢乡村区火灾防控基础
1加乡村火灾隐患整治力度根乡镇机构改革消防安全纳入综合执法项目清单社区（村）落实消防安全网格化理工作加强火灾隐患排查整治工作加强微企业等乡村新兴产业消防安全评估理集中治理消防理责落实消防设施足消防培训位等突出问题结合乡村房改水改电改灶改路改等工作计划改造防火间距足木结构建筑集中连片村庄加快乡村电气线路炉灶等火电安全改造升级效降低火灾风险深化老弱病残幼等弱势群体居住场隐患排查整治摸排居住场情况实名登记造册开展结帮扶安装独立式感烟探测报警器简易喷淋系统
2推进公消防基础建设消防工作纳入总体规划统筹理系统衔接研究完善消防专项规划步推进消防基础设施建设维护理根加强防灾减灾救灾力建设求制宜推动建设镇专职消防队志愿消防队微型消防站进加强业务指导推动建立定期培训演练常态机制提高初起火灾扑救力提升抗御火灾水时完善元化应急救援保障模式年调整充实社区（村）志愿消防队伍建设加强应急物资储备体系建设建立应急救援物质社会联动保障机制切实落实员装备费保障
（五）加强重点行业消防安全理
1集中整治行业消防安全问题镇直部门职责积极接教育民政文旅卫健工信林业宗教文物等重点行业部门协助级部门学校幼园养老服务机构文化娱乐场星级宾馆饭店商场市场旅游景区医疗卫生机构宗教活动场文物建筑博物馆景区非景区危化品烟花爆竹等行业单位集中开展排查整治时消火灾隐患时难整改隐患列出整改计划明确整改时限力争年底前基整改完毕
2推行行业消防安全标准化理镇直部门职责积极协助教育民政文化旅游卫生健康宗教文物等重点行业部门建立完善行业系统消防安全理规定推广三两公开承诺做法组织行业单位开展消防安全标准化理
3加强基层消防理信息化建治综治社区网格等信息化理台嵌入消防安全理模块消防工作机融入基层综合治理体系整合基层部门理服务资源综合运社会治理事物等关联数信息构建网络化社会化信息化基层消防理体系消防工作纳入基层网格信息化理台
（六）实施消防安全素质提升工程
1加强消防安全素质教育深入推进消防宣传五进工作消防安全教育纳入普法教育国民素质教育职业技培训城乡科普教育范畴消防安全教育纳入社会义精神文明建设容消防安全教育纳入镇社区两级日常教育培训容
2加强重点群分级分类培训分批次分类组织单位消防安全责理社区民警村居委工作员网格员安保员理单位员重点单位员工企业等重点群开展消防教育培训2022年底实现全覆盖培训企业单位建立常态化全员消防培训制度落实入职必训定期培训转岗轮训等求全面提升员工消防安全意识
（七）全面落实企业安全生产责体系
1建立健全安全生产责制企业建立健全负责线岗位员工覆盖理操作岗位安全生产责制明确企业员承担安全生产责加强安全生产法治教育提高全员守法觉性建立约束持续改进安全生产生机制建立企业部安全生产监督考核机制推动岗位安全生产责落实位
2落实企业负责责企业法定代表实际控制等负责强化落实第责法定责牢固树立安全发展理念具备部门事生产营活动相应安全生产知识理力带头执行安全生产法律法规规章标准加强全员全程全方位安全生产理做安全责安全理安全投入安全培训应急救援五位安全生产关键时间节点岗位盯守现场确保安全
3落实全员安全生产责强化部部门安全生产职责落实岗双责制度重点行业领域企业严格落实师带徒制度确保新招员工安全作业企业安全理员重点岗位班组线业员严格履行身安全生产职责严格遵守岗位安全操作规程确保安全生产建立层层负责责负责安全生产工作体系认真组织实施企业部安全生产监督考核机制考核结果公示注重考核结果运
（八）健全完善企业安全风险防控机制
1建立企业安全风险辨识评估制度企业关法律法规标准针企业类型特点科学制定安全风险辨识程序方法定期组织专业力量全体员工全方位全程辨识生产工艺设备设施作业环境员行理体系等方面存安全风险做系统全面遗漏持续更新完善高危行业企业年少开展次全面安全风险辨识评估行业企业三年少开展次全面安全风险辨识评估加强动态分级理生产工艺系统设备理体制理制度等发生重变化时应重新进行辨识评估关标准规范辨识出安全风险进行分类梳理评估加强动态分级理科学确定安全风险类等级实现企清单
2建立安全风险控制度企业根风险评估结果安全风险分级分类进行理逐落实企业车间班组岗位控责组织制度技术应急等方面安全风险进行效控达回避降低监测风险目针高危工艺设备物品场岗位等重点环节高度关注运营状况危险源变化风险状况动态评估调整风险等级控措施确保安全风险始终处受控范围2021年底前类企业建立起完善安全风险控制度
3建立安全风险警示报告制度企业醒目位置重点区域分设置安全风险公告栏制作岗位安全风险告知卡发放相应岗位员工确保名员工掌握安全风险基情况防范应急措施存重XX全风险工作场岗位设置明显警示标志强化危险源监测预警企业关法律法规求明确风险控报告流程建立健全安全生产风险报告制度接受政府监社会监督企业负责单位安全风险控报告工作全面负责安全风险控制度求辨识出安全风险定期相关监部门报送风险清单
（九）健全完善企业安全隐患排查治理机制
1加强安全隐患排查企业建立健全风险辨识控基础隐患排查治理制度制定符合企业实际隐患排查治理清单完善隐患排查治理记录通报报告等重点环节程序方法标准明确细化隐患排查事项容频次责逐分解落实推动全员参排查隐患尤强化存重风险场环节部位隐患排查企业国家关规定通政府部门互联互通隐患排查治理信息系统等方式时负安全生产监督理职责部门企业职代会双报告风险控隐患排查治理情况
2严格落实治理措施企业关行业重事隐患判定标准加强重事隐患治理负监职责部门报告制定实施严格隐患治理方案做责措施资金时限预案五位实现闭环理2020年底前企业建立起完善隐患排查治理制度2021年底前关部门类企业建立完善隐患排查治理张网信息化理系统做查改报实现动态分析全程记录理评价防止漏失控2022年底前企业隐患排查治理全面走制度化规范化轨道
三时间安排
2022年4月2022年12月分四阶段进行
（）动员部署（2022年4月）镇政府安委会统部署启动安全专项整治单位结合实际细化部门辖区实施容进步明确治理目标重点务责分工工作措施治理时限等容全面做行动部署发动
（二）排查整治（2022年5月11月）单位辖区业务领域消防安全风险隐患全面排查建立问题隐患整改责两清单明确排查时间表整改路线图工作责积极发动社会方面力量群策群力群防群治确保项排查务精准推进落实
（三）集中攻坚（2022年12月）单位前期排查两清单坚持表里易难细化项治理举措实施差异化整治存重火灾隐患全面落实政府挂牌督办踪整治强化政策支持配套资金保障确保时整改销案达预期治理效果
（四）巩固提升（2023年）单位结合实际推进消防安全突出风险隐患整改时分析性问题研究治策制宜出台批配套举措形成批验做法建立健全辖区业务领域防范化解重消防安全风险系统性机制性治理举措提升整体治理水
四保障措施
（）强化组织领导单位树牢安全发展理念消防安全专项整治进行研究部署明确项务责体镇政府分级落实组织实施工作领导亲研究分领导具体抓时研究解决重消防安全问题镇直关部门协推进落实镇安办定期组织会商研究推动重点工作确保项务步推进期完成
（二）强化统筹推进消防工作纳入国民济社会发展十四五规划级统部署整体规划部署消防工作保证济社会协调发展镇社区（村）加强消防装备建设坚持制宜情施策针辖区行业领域特点研究采取差异化工作举措提供相应治理政策支撑确保治理实效
（三）强化示范引领全面部署推进基础组织批重点场重点行业先行开展试点治理工作积极探索符合实际治理方法措施复制易推广工作体系机制形成典型示范效应坚持手抓突出风险治理手抓长效机制建设认真总结专项整治中形成验做法固化提升消防理制度治理标准规定
（四）强化考核督导次排查整治工作作安建设（综治工作）考评容消防工作考核容科学制定镇考核验收标准办法统筹纳入文明城市创建精神文明建设安建设消防工作考核重指标分阶段开展检查验收镇属关单位政务督查日常检查工作考核中增加指标权重组织明察暗访时通报督促落实
安全生产消防安全排查整治专项规划重点务责分解表
重点务
务容
建设时序
责单位
负责
落实安全生产体责
1通生命通道治理
社区（村）组织公建筑新建住宅区理单位标准消防车通道逐划线标名立牌实行标识化理
镇消防站镇安办社区（村）
XX
2老旧区实行区策治理
城关派出社区（村）居委会委托第三方服务机构分析评估老旧区住宅车位周边环境情况制定实施区策消防车通道治理方案
城关派出社区（村）
XX
3规范居民住宅区电动行车停放充电理
组织开展居民区电动行车规范理停放场建设试点召开住宅区电动车规范理现场会
镇消防站镇安办社区（村）
XX
4推动消防工程建设
针城中村木屋毗连区特困老年住宅老旧区等消防突出风险结合十四五规划分类施策逐步推进表线改造安装独立式感烟探测报警器简易喷淋系统
镇消防站社区（村）
XX
二开展类场消防治理
1高层建筑消防安全综合整治
落实高层建筑体责全面排查高层建筑室消火栓系统动喷水灭火系统引导建立高层建筑微型消防站队伍
镇消防站社区（村）
XX
2电气火灾综合治理
社区（村）基单元排查（特木屋毗邻社区街店铺营性三合场类员密集场）电气线路否符合国家关标准规定电表箱设置位置否规范线路连接否符合标准核查电负荷否超初装容量检查否存私拉乱接电线三电器产品等问题
社区（村）
XX
3宗教活动文物建筑教育类场景区非景区消防治理
明确四类场日常消防安全负责理落实消防安全日常巡查检查发现问题时整改督促配备相应消防设施设备
镇政办
XX
4涉医涉疫场养老服务机构安全治理
紧盯药店医疗质量安全加强医疗物品质量安全方面检查紧盯养老机构医疗卫生机构消防通道设施设备排查工作检查更新消防设施设备紧盯核酸采样点房屋安全
镇卫健办防疫办
XX
三加强重点行业领域安全理
1建筑施工安全理
采取（资料）二查（现场）三提（问题）检查方法检查施工组织设计安全技术交底安全测试安全验收安全检查等记录责单位责签字盖章检查施工现场安全防护实施情况检查 程中陪检员进行安全防护安全知识提问
镇村建站
XX
2燃气（瓶装液化石油气）专项治理
重点检查液化气罐否期液化气罐灶具否保持安全距离减压阀否坏损软否老化否配置消防器材
城关派出镇村建站
XX
3危化品烟花爆竹整治
重点查烟花爆竹危化品营单位否合法营消防设施器材否配备齐全消防安全理制度否严格落实安全隐患否定期排查
城关派出镇安办
XX
4食品安全综合治理
督促营体落实食品安全体责确保体营三期腐败变质等合格食品重点督促冷链食品严格索证索票制度落实进口冷链食品疫情防控措施引导未办理证食品营者法办理营业执食品营许证
镇食安办
XX
四强化企业监督理
1企业落实安全生产体责
督促指导企业建立全员安全生产责制检查企业安全设备设施运行情况安全责制落实情况应急预案否制订消防设施否正常运行疫情防控情况
镇企业服务中心
XX
2建立企业安全风险辨识评估制度
督促指导企业关法律法规标准针企业类型特点科学制定安全风险辨识程序方法定期组织专业力量全体员工全方位全程辨识生产工艺设备设施作业环境员行理体系等方面存安全风险做持续更新完善
镇企业服务中心
XX
3建立安全风险控制度
督促指导企业根风险评估结果安全风险分级分类进行理逐落实企业车间班组岗位控责组织制度技术应急等方面安全风险进行效控
镇企业服务中心
XX
4健全完善企业安全隐患排查治理机制
督促指导企业健全完善查纠制度实行查纠报告月报
镇企业服务中心镇安办
XX
五实施安全素质教育提升工程
1加强安全生产消防安全素质教育
深入推进安全生产消防安全宣传五进工作纳入普法教育国民素质教育职业技培训城乡科普教育范畴纳入社会义精神文明建设容纳入镇社区两级日常教育培训容
镇政办镇安办
XX
2加强重点群分级分类培训
分批次分类组织单位消防安全责理社区民警村居委工作员网格员安保员理单位员重点单位员工企业等重点群开展消防教育培训
镇企业服务中心镇安办
XX
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