市委书记优化营商环境推进会讲话
志：
天召开全市优化营商环境工作推进会务剖析市营商环境目前面严峻形势凝聚合力强力攻坚进步动员单位部门级员干部增强服务意识持续转变作风强化担作优化营商环境翻身仗接优化营商环境工作谈点意见
统思想提高认识切实增强优化营商环境责感命感紧迫感
十八总书记次优化营商环境工作作出重指示重批示做营商环境项工作指明方切实思想认识统中央关营商环境求部署统总书记重指示重批示精神统省委书记应勇全省优化营商环境会提出重精神断增强优化营商环境思想觉行动觉
年xx优化营商环境方面做许工作取阶段性成效距离级群众求存差距刚起观明察暗访片通报损害营商环境典型案例出现问题原值反复回深刻反思方面：政策措施落实慢工程审批制度改革中规合评合测合区域评估等工作推进缓慢立项规划许工程建设许施工许竣工验收等四阶段联审批省定目标差距较行政审批量线运转程序繁琐流程复杂窗办次跑网办联办预约办免费送等求落实二涉企事项办理差距涉企事项办理时间拖非常长社会投资般住宅项目建筑许办理时间高全省优水17工作日联审批率仅16％远低4511％全省均水三涉企服务质量提升代办帮办机制健全企业群众次跑现象突出缴纳税费便捷电子税票办理率低降税优惠申报材料繁杂办理困难企业贷款渠道单信贷产品少融资成高银行抵押条件苛刻贷款额度低办理难涉企政策知晓度高程序繁琐申请困难四互联网＋政务服务应推广够网办理事项然停留信息公开进度查询结果公示层面跨部门业务协网联动求差距部门种原愿享信息导致网审批法协企业群众办事回跑重复提交材料
列举种种问题现象出现问题理机制制度问题更身问题概括起点：思想认识偏差职部门少数干部没摆正身位置官位义思想没彻底清惯发号施令动前服务没真正企业服务作身职责命单位负责志营商环境工作重视够满足会议开文件发工作安排行动停留方案成效反映汇报具体实施程中没认认真真抓落实没时协调解决遇类问题二工作标准够高单位部门志满足般化标准思进取考虑考虑工作少事求求硬天尚撞天钟单位部门缺乏争先创优意识跑拼争抢精神求功求敢直面问题矛盾遇问题绕着走太极造成工作进展缓慢成效明显三担精神欠缺干部惯讲道理讲谓原传令兵邮递员发展中出现问题工作中遇矛盾总着级政策部门规章挡箭牌简单敷衍具体问题具体分析找解决问题办法特需功夫需创新问题想干敢干会干问题深刻反思认真整改牢固树立抓营商环境抓发展抓营商环境失职抓营商环境称职理念出直面问题决心勇气项项查找问题项项研究措施项项抓落实努力做服务企业客商零距离办事效率零延误项目入驻零障碍生产营零干扰高质量营商环境xx高质量发展保驾护航
二解放思想更新观念加快建立优营商环境助力高质量发展方感
造优营商环境根解放思想入手切实纠正思想观念偏差通深入开展优化营商环境讨反思提升活动完整准确全面贯彻新发展理念认真贯彻中央关推动高质量发展优化营商环境重决策部署紧密结合xx基础条件较优势创新协调绿色开放享发展理念融入济社会发展全程环节
旗帜鲜明鼓励支持创新发展坚决破循守旧固步封落观念长期工业直拉动xx济增长引擎xx托港口江布局量化工建材等高耗水高耗高污染产业长江抓保护搞开发政策求面发展困境唯创新融入济社会发展方面全程通整合全市创新资源园区创新载体全市盘棋原找准城中城东城西乡镇发展优势二三产业协错位发展深入发掘吴楚文化港埠文化红色文化禅宗文化等特色文化资源推动文化产业发展增强文化软实力建设批具示范效应产业拉动作重点文化产业项目支持章水泉竹艺岳家拳文曲戏等文化产业传承开发促进文化事业文化产业繁荣兴盛
二旗帜鲜明鼓励支持转型发展坚决破守摊保思进取僵化思维着科技进步日新月异国外市场环境深刻变化转型发展势趋更发展需早转早动越晚越动年国家产背景市传统导产业重点企业够生存实现发展转早动转结果祥云化工限公司通机械转型提高企业综合效益优秀企业成功验非常值全市企业学鉴坚持先进制造业作加快转型升级攻方加快推进色钢铁化工等传统导产业延链补链强链力发展新型功材料高性化工材料先进金属材料等加快建设新型材料强市通优良营商环境推动产业结构加快调整产业布局持续优化实现优势造换道领跑进步夯实基础
三旗帜鲜明鼓励支持绿色低碳发展坚决破简单粗放盲目扩张路径赖必须加快实施绿色低碳转型战略实施严格环境准入生态保护制度加快推进产业链绿色化坚决控制遏制高耗高排放产业盲目扩张加强政策引导促进源资源集约节约利加快推进煤炭消费减量代提高清洁源率坚决淘汰落产积极倡导绿色低碳生产方式力发展循环济
四旗帜鲜明鼓励支持开放合作坚决破囿富安狭隘意识进入新发展阶段企业加快融入国循环国际国双循环格局全国全球产业链供应链产业分工体系中找准位置发现机会进步拓展身发展空间实现跨越式发展企业脚投票里整合资源素成低发展前景企业会里发展进步解放思想加强政策引导力开展招商引资推动产业延链补链强链转型升级发展鼓励企业走出造跨区域跨省跨国企业集团努力发展总部济
三聚焦重点握关键竭优化营商环境营造安全感
优化营商环境项系统工程单位部门必须全局发展高度出发坚持系统协调突出问题导紧扣关键环节强化沟通配合发挥观动性超常规举措答观题动仗
目标明确全市先进水齐全省全国服务环境优先进区齐办理涉企服务事项果深圳海标准5天着少5天方努力决满足般化工作标准单位部门拉高坐标奋勇争先标国家规范行业规定标国际国流水认真找差距查足刀刃猛药疴改进提升创先争优努力造行业领域典型标杆
二务清晰优化营商环境干？指标体系项项抓落实重点方面：继续深化放服效改革精简规范行政审批提升政务服务质量效率加快建设数字化台放宽市场准入加强行业监兑现优惠政策企业办事更方便更快捷更高效进步提升涉企服务水深入开展万助万企活动企业审批手续办理生产素保障信贷服务产品销售转型升级等方面前服务企业事扰事时报深入实施群连心工程强化解思维解决问题导切实做说找路真正困难找员落实处扎实推进法治化建设坚持国企民企样资外资样法保护类企业企业家合法权益决允许单位损害侵占企业合法权益决允许凌驾法律特权非法利益持续加强廉政建设坚持事交边界政商交底线亲情交原着力构建亲清新型政商关系营造风清气正良环境
三责落实单位部门镇街道优化营商环境作手工程抓负责志作第责亲抓抓落实抓细抓实抓建立营商环境工作专班例会制度示范区领导分包重点领域聚焦核心指标优化提升实行工作专班双周例会联动齐抓推进核心指标快速优化提升优化营商环境促进中心工作发挥牵头抓总作建立营商环境工作协调推进会议制度月召开联席会议统筹协调推进示范区优化提升营商环境工作
四机制完善建立开放式评估评价机制委托专业第三方机构季度组织次满意度评价邀请市场体镇街道职部门执法机构等进行量化分评价结果新闻媒体公布接受市场体监督建立容错纠错机制积极探索未实现预期目标者出现偏差敢容错免责担者担建立奖惩激励机制组织部门正研究出台营商环境考核三挂钩工作机制优化营商环境工作中表现突出成效显著干部公开表彰提拔重消极怠工懒政怠政行动缓慢坚决处理决姑息真正树立起鼓励实干担鲜明导进步规范企业生产营活动查处类破坏市场秩序行守法营诚实守信规范操作安全发展成xx企业觉行努力营造公竞争规范序健康发展良环境
五氛围营造建立营商环境新闻发布会制度定期召开新闻发布会公布营商环境突出问题整改情况动接受社会群众监督宣传部门发挥舆引导作宣传正面典型树立先进标杆曝光反面案例持续警示告诫力营造关注营商环境营商环境浓厚氛围相关部门单位评价体系聚焦关键领域创新性已实施效果复制原注重发现营商环境建设典型做法创新案例深度挖掘定培育重点造积极级部门汇报推介努力形成批推出响制度创新特色亮点造复制推广鉴xx验做法推动xx优化营商环境走黄冈前列
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天召开全市优化营商环境工作推进会务剖析市营商环境目前面严峻形势凝聚合力强力攻坚进步动员单位部门级员干部增强服务意识持续转变作风强化担作优化营商环境翻身仗接优化营商环境工作谈点意见
统思想提高认识切实增强优化营商环境责感命感紧迫感
十八总书记次优化营商环境工作作出重指示重批示做营商环境项工作指明方切实思想认识统中央关营商环境求部署统总书记重指示重批示精神统省委书记应勇全省优化营商环境会提出重精神断增强优化营商环境思想觉行动觉
年xx优化营商环境方面做许工作取阶段性成效距离级群众求存差距刚起观明察暗访片通报损害营商环境典型案例出现问题原值反复回深刻反思方面：政策措施落实慢工程审批制度改革中规合评合测合区域评估等工作推进缓慢立项规划许工程建设许施工许竣工验收等四阶段联审批省定目标差距较行政审批量线运转程序繁琐流程复杂窗办次跑网办联办预约办免费送等求落实二涉企事项办理差距涉企事项办理时间拖非常长社会投资般住宅项目建筑许办理时间高全省优水17工作日联审批率仅16％远低4511％全省均水三涉企服务质量提升代办帮办机制健全企业群众次跑现象突出缴纳税费便捷电子税票办理率低降税优惠申报材料繁杂办理困难企业贷款渠道单信贷产品少融资成高银行抵押条件苛刻贷款额度低办理难涉企政策知晓度高程序繁琐申请困难四互联网＋政务服务应推广够网办理事项然停留信息公开进度查询结果公示层面跨部门业务协网联动求差距部门种原愿享信息导致网审批法协企业群众办事回跑重复提交材料
列举种种问题现象出现问题理机制制度问题更身问题概括起点：思想认识偏差职部门少数干部没摆正身位置官位义思想没彻底清惯发号施令动前服务没真正企业服务作身职责命单位负责志营商环境工作重视够满足会议开文件发工作安排行动停留方案成效反映汇报具体实施程中没认认真真抓落实没时协调解决遇类问题二工作标准够高单位部门志满足般化标准思进取考虑考虑工作少事求求硬天尚撞天钟单位部门缺乏争先创优意识跑拼争抢精神求功求敢直面问题矛盾遇问题绕着走太极造成工作进展缓慢成效明显三担精神欠缺干部惯讲道理讲谓原传令兵邮递员发展中出现问题工作中遇矛盾总着级政策部门规章挡箭牌简单敷衍具体问题具体分析找解决问题办法特需功夫需创新问题想干敢干会干问题深刻反思认真整改牢固树立抓营商环境抓发展抓营商环境失职抓营商环境称职理念出直面问题决心勇气项项查找问题项项研究措施项项抓落实努力做服务企业客商零距离办事效率零延误项目入驻零障碍生产营零干扰高质量营商环境xx高质量发展保驾护航
二解放思想更新观念加快建立优营商环境助力高质量发展方感
造优营商环境根解放思想入手切实纠正思想观念偏差通深入开展优化营商环境讨反思提升活动完整准确全面贯彻新发展理念认真贯彻中央关推动高质量发展优化营商环境重决策部署紧密结合xx基础条件较优势创新协调绿色开放享发展理念融入济社会发展全程环节
旗帜鲜明鼓励支持创新发展坚决破循守旧固步封落观念长期工业直拉动xx济增长引擎xx托港口江布局量化工建材等高耗水高耗高污染产业长江抓保护搞开发政策求面发展困境唯创新融入济社会发展方面全程通整合全市创新资源园区创新载体全市盘棋原找准城中城东城西乡镇发展优势二三产业协错位发展深入发掘吴楚文化港埠文化红色文化禅宗文化等特色文化资源推动文化产业发展增强文化软实力建设批具示范效应产业拉动作重点文化产业项目支持章水泉竹艺岳家拳文曲戏等文化产业传承开发促进文化事业文化产业繁荣兴盛
二旗帜鲜明鼓励支持转型发展坚决破守摊保思进取僵化思维着科技进步日新月异国外市场环境深刻变化转型发展势趋更发展需早转早动越晚越动年国家产背景市传统导产业重点企业够生存实现发展转早动转结果祥云化工限公司通机械转型提高企业综合效益优秀企业成功验非常值全市企业学鉴坚持先进制造业作加快转型升级攻方加快推进色钢铁化工等传统导产业延链补链强链力发展新型功材料高性化工材料先进金属材料等加快建设新型材料强市通优良营商环境推动产业结构加快调整产业布局持续优化实现优势造换道领跑进步夯实基础
三旗帜鲜明鼓励支持绿色低碳发展坚决破简单粗放盲目扩张路径赖必须加快实施绿色低碳转型战略实施严格环境准入生态保护制度加快推进产业链绿色化坚决控制遏制高耗高排放产业盲目扩张加强政策引导促进源资源集约节约利加快推进煤炭消费减量代提高清洁源率坚决淘汰落产积极倡导绿色低碳生产方式力发展循环济
四旗帜鲜明鼓励支持开放合作坚决破囿富安狭隘意识进入新发展阶段企业加快融入国循环国际国双循环格局全国全球产业链供应链产业分工体系中找准位置发现机会进步拓展身发展空间实现跨越式发展企业脚投票里整合资源素成低发展前景企业会里发展进步解放思想加强政策引导力开展招商引资推动产业延链补链强链转型升级发展鼓励企业走出造跨区域跨省跨国企业集团努力发展总部济
三聚焦重点握关键竭优化营商环境营造安全感
优化营商环境项系统工程单位部门必须全局发展高度出发坚持系统协调突出问题导紧扣关键环节强化沟通配合发挥观动性超常规举措答观题动仗
目标明确全市先进水齐全省全国服务环境优先进区齐办理涉企服务事项果深圳海标准5天着少5天方努力决满足般化工作标准单位部门拉高坐标奋勇争先标国家规范行业规定标国际国流水认真找差距查足刀刃猛药疴改进提升创先争优努力造行业领域典型标杆
二务清晰优化营商环境干？指标体系项项抓落实重点方面：继续深化放服效改革精简规范行政审批提升政务服务质量效率加快建设数字化台放宽市场准入加强行业监兑现优惠政策企业办事更方便更快捷更高效进步提升涉企服务水深入开展万助万企活动企业审批手续办理生产素保障信贷服务产品销售转型升级等方面前服务企业事扰事时报深入实施群连心工程强化解思维解决问题导切实做说找路真正困难找员落实处扎实推进法治化建设坚持国企民企样资外资样法保护类企业企业家合法权益决允许单位损害侵占企业合法权益决允许凌驾法律特权非法利益持续加强廉政建设坚持事交边界政商交底线亲情交原着力构建亲清新型政商关系营造风清气正良环境
三责落实单位部门镇街道优化营商环境作手工程抓负责志作第责亲抓抓落实抓细抓实抓建立营商环境工作专班例会制度示范区领导分包重点领域聚焦核心指标优化提升实行工作专班双周例会联动齐抓推进核心指标快速优化提升优化营商环境促进中心工作发挥牵头抓总作建立营商环境工作协调推进会议制度月召开联席会议统筹协调推进示范区优化提升营商环境工作
四机制完善建立开放式评估评价机制委托专业第三方机构季度组织次满意度评价邀请市场体镇街道职部门执法机构等进行量化分评价结果新闻媒体公布接受市场体监督建立容错纠错机制积极探索未实现预期目标者出现偏差敢容错免责担者担建立奖惩激励机制组织部门正研究出台营商环境考核三挂钩工作机制优化营商环境工作中表现突出成效显著干部公开表彰提拔重消极怠工懒政怠政行动缓慢坚决处理决姑息真正树立起鼓励实干担鲜明导进步规范企业生产营活动查处类破坏市场秩序行守法营诚实守信规范操作安全发展成xx企业觉行努力营造公竞争规范序健康发展良环境
五氛围营造建立营商环境新闻发布会制度定期召开新闻发布会公布营商环境突出问题整改情况动接受社会群众监督宣传部门发挥舆引导作宣传正面典型树立先进标杆曝光反面案例持续警示告诫力营造关注营商环境营商环境浓厚氛围相关部门单位评价体系聚焦关键领域创新性已实施效果复制原注重发现营商环境建设典型做法创新案例深度挖掘定培育重点造积极级部门汇报推介努力形成批推出响制度创新特色亮点造复制推广鉴xx验做法推动xx优化营商环境走黄冈前列
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