县农村村庄建设情况调研报告
农村村庄建设村民建房问题直关国计民生百姓安居乐业事年着济断发展新农村建设美丽乡村建设农村全面铺开农村建房断增引发系列问题充分解2008年农村村庄建设村民建房现状武县农工委组织农村村庄建设调研组深入相关单位部分乡镇村进行专题调研调研采取座谈问卷调查相结合方式重点选出代表性四村做调查样点定程度体现县农村村民建房现状存问题现调研情况报告：
武县村庄建设基情况
全县13乡镇加农科辖区茶场东山林场起约1300村庄（然村）2008年2014年前县农村没进行规划编制农村建房属村民零星建房2014年底2015年初完成全县村庄规划编制工作达规划批复村民建房行政审批慢慢走正规化2014年全县集中力物力财力开展农村规范建房整治行动县乡两级建房审批更加严格击非法违法建房方面手软定程度遏制非法违法建房序建房现象总说村民规范建房意识较提高农民先审批建房意识村庄建设日趋规范占农田建房现象减少
二抽样调查四村村庄建设基情况
次调查村委四南强镇龙水村西瑶乡谷富塘村香花镇香花村麦市镇乔村相关情况：
（）南强镇龙水村：该村现口339户1274耕面积1410亩中水田730亩旱土680亩村集体济收入123万元农民均支配收入9830元全村现住房425栋总房屋面积45200方米中宅基463处面积72亩占农田45亩2008年该村新建房屋（包括移民搬迁迁入）91栋扩建13栋改建（包括农村危房改造）32栋总房屋面积15200方米宅基228亩（中农田23亩）未批准建房8处户宅15户违法占39亩该村编制村庄规划
（二）西瑶乡谷富塘村：该村现口217户816耕面积618亩中水田4496亩旱土1684亩村里集体济收入农民均支配收入4000元全村现住房215栋总房屋面积20425方米中宅基3处面积35亩占农田0亩2008年该村新建房屋（包括移民搬迁迁入）6栋扩建3栋改建（包括农村危房改造）4栋总房屋面积1060方米宅基135亩（中农田04亩）未批准建房6处户宅0户违法占04亩该村编制村庄规划
（三）香花镇香花村：该村现口334户1240耕面积736亩中水田312亩旱土424亩村里集体济收入5万元农民均支配收入11480元全村现住房371栋总房屋面积50602方米中宅基371处面积45亩占农田12亩2008年该村新建房屋（包括移民搬迁迁入）70栋总房屋面积11839方米宅基12亩（中农田6亩）未批准建房31处户宅46违法占38亩该村编制村庄规划
（四）麦市镇乔村：该村现口273户1100耕面积668 亩中水田440 亩旱土228 亩村里集体济收入56万元农民均支配收入9000元全村现住房293栋总房屋面积25400方米中宅基12处面积38亩占农田3亩2008年该村新建房屋（包括移民搬迁迁入）30栋扩建38栋改建（包括农村危房改造）23栋总房屋面积10756方米宅基16亩（中农田01亩）未批准建房27处户宅35户违法占29亩该村编制村庄规划
三存问题
（）村庄规划编制欠完善实规划实施难2014年村庄规划编制时时间仓促务紧急工作量导致规划编制存定局限性实性较差规划编制急调整存问题：规划编制国土土性质突乡镇村庄未划定生态红线导致部分村民基农田建房外受农村济条件限规划实施难空心村老旧房连片存苦济压力村集体敢轻易进行统规划加村民宅基布局意性规划设计落实位符合村庄规划实际终整村规划疾终
（二）村民法律意识淡薄村庄居民点布局散乱镇建房规划国土部门积极法履行职科学规划加强理存村民视规划选址数选择家留承包交通较便利县乡村道两侧许农民新房建设见缝插针未批先建审批规划建设现象时发生造成新房旧房斑驳错杂房子高矮参差齐极混乱影响村容村貌严重浪费土资源许农民法律意识淡薄然认家田里建房违法部分进行耕互换撂荒干年做空闲进行建房建房控难
（三）农民建房需求老旧房拆困难
年着济条件转生活水提高住房求越越高许老旧房屋已接危房农村传统思想观念根深蒂固认旧房子老祖宗留家业愿意轻易拆导致拆旧建新推进速度慢旺盛建房需求限土形成僧粥少矛盾局面建房刚需突出严控压力非常
（四）乡镇工作力量薄弱农村建房执法困难
乡镇国土规划力量十分薄弱国土规划站手紧张做日常审批工作余已更力量督促建房户审批规范建房级执法队力顾农村违规建房执法十分困难镇国土规划然常村走访解情况发现违法违规建设行时进行制止发书面停工通知发现少批建乱占规划红线违反户时进行整顿执法力量薄弱执法力度够建房户根听国土规划部门求强行建房强制执法弊端重重容易引发矛盾纠纷致严重影响公利益违规建房现象时发生
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农村村庄建设村民建房问题直关国计民生百姓安居乐业事年着济断发展新农村建设美丽乡村建设农村全面铺开农村建房断增引发系列问题充分解2008年农村村庄建设村民建房现状武县农工委组织农村村庄建设调研组深入相关单位部分乡镇村进行专题调研调研采取座谈问卷调查相结合方式重点选出代表性四村做调查样点定程度体现县农村村民建房现状存问题现调研情况报告：
武县村庄建设基情况
全县13乡镇加农科辖区茶场东山林场起约1300村庄（然村）2008年2014年前县农村没进行规划编制农村建房属村民零星建房2014年底2015年初完成全县村庄规划编制工作达规划批复村民建房行政审批慢慢走正规化2014年全县集中力物力财力开展农村规范建房整治行动县乡两级建房审批更加严格击非法违法建房方面手软定程度遏制非法违法建房序建房现象总说村民规范建房意识较提高农民先审批建房意识村庄建设日趋规范占农田建房现象减少
二抽样调查四村村庄建设基情况
次调查村委四南强镇龙水村西瑶乡谷富塘村香花镇香花村麦市镇乔村相关情况：
（）南强镇龙水村：该村现口339户1274耕面积1410亩中水田730亩旱土680亩村集体济收入123万元农民均支配收入9830元全村现住房425栋总房屋面积45200方米中宅基463处面积72亩占农田45亩2008年该村新建房屋（包括移民搬迁迁入）91栋扩建13栋改建（包括农村危房改造）32栋总房屋面积15200方米宅基228亩（中农田23亩）未批准建房8处户宅15户违法占39亩该村编制村庄规划
（二）西瑶乡谷富塘村：该村现口217户816耕面积618亩中水田4496亩旱土1684亩村里集体济收入农民均支配收入4000元全村现住房215栋总房屋面积20425方米中宅基3处面积35亩占农田0亩2008年该村新建房屋（包括移民搬迁迁入）6栋扩建3栋改建（包括农村危房改造）4栋总房屋面积1060方米宅基135亩（中农田04亩）未批准建房6处户宅0户违法占04亩该村编制村庄规划
（三）香花镇香花村：该村现口334户1240耕面积736亩中水田312亩旱土424亩村里集体济收入5万元农民均支配收入11480元全村现住房371栋总房屋面积50602方米中宅基371处面积45亩占农田12亩2008年该村新建房屋（包括移民搬迁迁入）70栋总房屋面积11839方米宅基12亩（中农田6亩）未批准建房31处户宅46违法占38亩该村编制村庄规划
（四）麦市镇乔村：该村现口273户1100耕面积668 亩中水田440 亩旱土228 亩村里集体济收入56万元农民均支配收入9000元全村现住房293栋总房屋面积25400方米中宅基12处面积38亩占农田3亩2008年该村新建房屋（包括移民搬迁迁入）30栋扩建38栋改建（包括农村危房改造）23栋总房屋面积10756方米宅基16亩（中农田01亩）未批准建房27处户宅35户违法占29亩该村编制村庄规划
三存问题
（）村庄规划编制欠完善实规划实施难2014年村庄规划编制时时间仓促务紧急工作量导致规划编制存定局限性实性较差规划编制急调整存问题：规划编制国土土性质突乡镇村庄未划定生态红线导致部分村民基农田建房外受农村济条件限规划实施难空心村老旧房连片存苦济压力村集体敢轻易进行统规划加村民宅基布局意性规划设计落实位符合村庄规划实际终整村规划疾终
（二）村民法律意识淡薄村庄居民点布局散乱镇建房规划国土部门积极法履行职科学规划加强理存村民视规划选址数选择家留承包交通较便利县乡村道两侧许农民新房建设见缝插针未批先建审批规划建设现象时发生造成新房旧房斑驳错杂房子高矮参差齐极混乱影响村容村貌严重浪费土资源许农民法律意识淡薄然认家田里建房违法部分进行耕互换撂荒干年做空闲进行建房建房控难
（三）农民建房需求老旧房拆困难
年着济条件转生活水提高住房求越越高许老旧房屋已接危房农村传统思想观念根深蒂固认旧房子老祖宗留家业愿意轻易拆导致拆旧建新推进速度慢旺盛建房需求限土形成僧粥少矛盾局面建房刚需突出严控压力非常
（四）乡镇工作力量薄弱农村建房执法困难
乡镇国土规划力量十分薄弱国土规划站手紧张做日常审批工作余已更力量督促建房户审批规范建房级执法队力顾农村违规建房执法十分困难镇国土规划然常村走访解情况发现违法违规建设行时进行制止发书面停工通知发现少批建乱占规划红线违反户时进行整顿执法力量薄弱执法力度够建房户根听国土规划部门求强行建房强制执法弊端重重容易引发矛盾纠纷致严重影响公利益违规建房现象时发生
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