加快推进县政府融资台公司整合升级工作提高整合重组台公司市场化发展力结合县实际制定方案
目标务
2022年年底县现台公司整合新20亿元级融资台公司XX县城乡基础设施建设限公司推动县级资产优化重组政府性债务化解全面提高融资台整体资产规模融资规模市场化运营理水逐步成政府谋划实施建设项目重托支撑高质量发展重载体
二工作思路
()摸清底数整合资源
全面摸清全县营性资产价值资产整合重组核心市场化运作方采取资产注入股权划转等方式现融资台公司转型升级权属清晰营负盈亏综合性市场化国国控股合公司
(二)整体推进突出重点
握扩投资防风险扩规模优结构关系推进融资台公司转型升级程中步推动政府性债务化解剥离分解融资合公司已形成政府性存量债务确保融资台公司市场化转型持续发展
(三)完善机制实体发展
融资台整合重组形成规范决策提高效率保值增值增强活力承担责重点建立完善公司法治理机构实现行政职融资营职分离体制机制法确立企业体
三整合方案
XX市市县融资台公司资产整合重组实施方案求结合县实际提出整合重组方案具体:XX县城乡基础设施建设限公司标公司XX县城市建设投资开发限责公司股权入股两家整合家台公司保留XX县城乡基础设施建设限公司原名称
四业务布局
新整合XX县城乡基础设施建设限公司承接政府委托实施基础设施公事业土开发产业园区开发城乡基础设施建设方济高质量发展业务方新融资台公司紧紧围绕重基础设施建设产业投资引领国资产保值企业金融担保功定位坚持市场盈利政府办事宗旨针性开展业务布局项目谋划确保高效运营持续盈利
五实施容步骤
()全面清查融资台资产收益负债
委托第三方中介机构县级现融资台公司效净资产营性业务项目收益负债等情况全面清查进行综合评估明确资产负债现状增强资产配置效率市场化运作水时融资台公司存量政府性债务情况进行界定明晰债务性质
责单位:县财政局县金融办县城乡基础设施建设限公司
完成时限:2021年9月底
(二)制定拟转型融资台公司工作方案
拟转型融资台公司公司财物等情况进行全面清理(重点清理资产负债股权投资营业收入辅业组织结构力资源等情况)行业竞争市场环境政策环境身资源等方面进行认真研究分析制定切实行市场化转型工作方案提升台专业化力提交县政府审定
责单位:县城乡基础设施建设限公司县委组织部县发改局县社局县财政局县金融办国开证券公司
完成时限:2021年12月底
(三)积极开展资产清理注入政府公益性资产规范理工作
成员单位系统资产开展清查收储土存量建设国农国未利宾馆酒店扶贫开发形成资产行政事业单位门面房公租房廉租房未出售移民搬迁安置点配建商品房(含车库)园区标准化厂房市政配套设施国企业外投资股权棚改建项目污水垃圾处理设施网停车位水库国林场砂石矿产资源(具体相关政策求期摸底调查结果准)等素进行全面梳理报学校医院公园广场政机关享受财政费补助事业单位办公楼营性收入市政道路水利设施非收费网设施城市路灯等作资注入公益性资产进行剥离
责单位:县财政局县级相关行业部门县融资台公司
完成时限:2021年12月底
(四)防范化解政府性债务风险
新成立县级融资台公司承担政府融资职更新增政府隐性债务关部门加快剥离融资台公司存量政府性债务公益资产定政府性债务化解方案落实债务风险化解责统筹运种财政金融手段效压减债务规模降低债务风险水暂时难偿融资台期存量政府性债务融资台公司金融机构协商基础采取适展期续贷债务重组债务置换等方式拉长债务期限降低利息成缓释短期偿债压力科学合理安排债务缓释期限避免风险简单移
责单位:县财政局县金融办县城乡基础设施建设限公司县城市建设投资开发限责公司
完成时限:2022年10月底
(五)加业务布局确保良性运营
整合升级基础期高效运营终目台整合升级政府授予特许营权允许新融资台公司收购房建水利交通等方面建筑公司托县市政工程公益项目水利交通等项目迅速做业绩快提升资质等级参建筑市场竞争通设立产业基金合作投资等方式创造优势条件开展招商引资深层次介入园区建设通建设园区基础设施租赁厂房等模式推进园区升级时实现台获利建立产业基金整合级资金带领机产业深发展发力
六工作求
()加强组织领导
成立政府融资台公司清理整合工作领导组组长县长担副组长县委常委常务副县长分县长担成员发改局财政局然资源局住建局农业农村局水利局林业局交通局文旅局工业园区委会金融办行XX县支行审计局司法局负责时国家开发银行陕西省分行国开证券陕西分公司作成员单位纳入领导组办公室设县发改局发改局局长办公室建立政府导发改财政牵头外部金融机构辅导部门支持融资台公司整合重组工作协调机制统筹资产资质资源效整合配置时解决整合重组中遇突出困难问题切实推进工作
(二)落实工作责
相关责单位积极先易难先虚实分类实施整体推进工作思路结合职分工工作求完成时限制定融资台公司清理整合具体工作方案2021年6月30日前报融资台公司清理整合工作领导组办公室备案计划步骤稳步推进中:发改局负责全市台资产整合重组工作总协调工作监督业务指导负责县级资产市带县模式整合财政局负责政府债务化解融资合整合重组市场化转型发展横整合相关工作国家财政策培训配合开展县级融资台资产清查等工作XX县城乡基础设施建设限公司负责次整合升级具体工作金融办负责金融业务政策培训融资资源导入融资环境优化等组织部社局协助两家台公司搭建组织框架然资源局贸局住建局农业农村局水利局交通局林业局文旅局工业园区委会等相关单位分摸底排查行业单位国资产公益类资产行XX县支行负责完善现银企接机制市场化原加融资台融资支持力度审计局负责做融资台公司资产账务审计司法局融资台整合重组全程提供相应法律支持金控悦公司整合程中提供全程辅导咨询
(三)加强风险防范严格督促检查
融资台公司市场化转型程中责单位厘清政府企业边界偿债责严格规范处置资产做隐性债务化解确保台公司转型程中国资产流失坚决防止引发处置风险风险偿债危机舆情事件时领导组办公室年融资台公司市场化转型工作落实情况进行检查通报工作落实力部门单位进行约谈责令限期整改
附件:XX县融资台整合升级务分解览表
附件:
XX县融资台整合升级务分解览表
序号
务
具体务
牵头单位
配合单位
时限求
1
制定融资台整合升级实施方案
成立XX县融资台整合升级工作专班制定实施方案分解务
发改局
财政局
金融办
城投公司
2021年4月底
2
全面清查融资台资产收益负债
委托第三方中介机构县级现融资台公司效净资产营性业务项目收益负债等情况全面清查
财政局
县城投公司
2021年6月底
明确资产负债现状增强资产配置效率市场化运作水时隐性债务统计口径县级政府隐性债务情况进行界定明晰债务性质
财政局
县金融办
县城投公司
2021年9月底
3
制定拟转型融资台公司工作方案
两家拟转型融资台公司公司财物等情况进行全面清理(重点清理资产负债股权投资营业收入辅业组织结构力资源等情况)
县城投公司
县城乡基础设施建设限公司
发改局
财政局
县扶贫开发公司
2021年9月底
行业竞争市场环境政策环境身资源等方面进行认真研究分析制定切实行市场化转型工作方案提交县政府审定
县城投公司
县城乡基础设施建设限公司
发改局
财政局
县扶贫开发公司
2021年12月底
XX县融资台整合升级务分解览表
序号
务
具体务
牵头单位
配合单位
时限求
4
规范政府公益性资产
整合资产中公益性资产进行划定确保资形式注入新两融资台公司
财政局
县级相关行业部门城投公司扶贫开发公司县城乡基础设施建设限公司
2021年12月底
已注入融资台公司公益性资产储备土等资产必须进行清理确认资产限期1年融资台公司剥离
财政局
城投公司扶贫开发公司县城乡基础设施建设限公司然资源局
2021年12月底
5
剥离融资台原承担政府性债务
制定政府性债务化解方案县级关部门密切配合原协议合理确定债务性质分类进行处置加快剥离融资台公司存量政府性债务
财政局
城投公司扶贫开发公司县城乡基础设施建设限公司金融办
2022年12月底
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档