全面推进乡村振兴
断开创新时代三农工作新局面
2022年全面建设社会义现代化国家第二百年奋斗目标进军新征程重年巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接关键年常态化疫情防控特殊时刻巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快农业农村现代化需高度重视关系局重问题
志核心中央坚强领导新时代中国特色社会义思想科学指引断开创新时代三农工作新局面绘乡村振兴壮美画卷实现中华民族伟复兴提供力支撑
学总书记关三农工作重述
十八总书记站统筹中华民族伟复兴战略全局世界百年未变局高度做三农工作围绕新时代三农工作战略位发展规律形势务方法举措等作出系列重述深刻回答做三农工作重理实践问题总书记关三农工作重述三农工作理创新新成果新时代中国特色社会义思想重组成部分新时代做三农工作行动指南根遵循
（）关三农工作重述
——必须始终解决三农’问题作全工作重中重总书记强调：农业农村农民问题关系国计民生根性问题时候忽视农业忘记农民淡漠农村中国强农业必须强中国美农村必须美中国富农民必须富应种风险挑战必须着眼国家战略需稳住农业基盘做三农’工作措施硬执行力强确保稳产保供确保农业农村稳定发展
——没农村康特没贫困区康没全面建成康社会总书记强调：全面康目标否期实现关键取决脱贫攻坚战否赢没农村贫困口全部脱贫没全面建成康社会底线务折扣民作出承诺折扣增加农民收入三农’工作中心务农民康康关键收入检验农村工作实效重尺度农民钱袋子鼓起没
——实施乡村振兴战略作新时代三农’工作总抓手总书记强调：全面推进乡村振兴三农’工作重心历史性转移坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化
——形成工促农城带乡工农互惠城乡体新型工农城乡关系总书记强调：没农业农村现代化没整国家现代化新时代三农’工作必须围绕农业农村现代化总目标推进十八决心调整工农关系城乡关系采取系列举措推动工业反哺农业城市支持农村’十九提出实施乡村振兴战略全局战略高度握处理工农关系城乡关系
——实现粮食安全现代高效农业相统总书记强调：样着14亿口国说农业基础位时候忽视削弱手中粮心中慌时候真理中国饭碗牢牢端手里里面应该装中国粮战略考虑严守耕红线推动藏粮藏粮技战略加快落保护提高粮食综合生产力防止粮食生产出现滑坡
——健全治法治德治相结合乡村治理体系总书记强调：乡村振兴离开谐稳定社会环境加强创新乡村治理建立健全委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制健全治法治德治相结合乡村治理体系农村社会充满活力谐序
——造农民安居乐业美丽家园总书记强调：实施乡村振兴战略重务推行绿色发展方式生活方式生态美起环境靓起现山清水秀天蓝绿村美美丽画卷新农村建设定走符合农村实际路子遵循乡村身发展规律充分体现农村特点注意乡土味道保留乡村风貌留住青山绿水记住乡愁
——加强三农’工作全面领导总书记强调：办农村事情实现乡村振兴关键级委加强三农’工作领导级领导干部重视三农’工作农村走走农民家里真正解农民诉求期盼真心实意帮助农民解决生产生活中实际问题推动农村济社会持续健康发展
（二）两年中央农村工作会议讲话精神
2020年12月28日29日国进入十四五时期开启全面建设社会义现代化国家新征程重历史交汇点年度中央农村工作会议北京举行总书记出席会议发表重讲话强调三农’工作新征程然极端重须臾放松务必抓紧抓实总书记全全社会发出重视三农工作明确信号总书记重讲话全面总结十八三农工作显著成深刻阐明全面推进乡村振兴加快农业农村现代化重意义指导思想总体求强调真抓实干做新发展阶段三农工作巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢住粮食安全动权全面推进乡村振兴落见效加强三农工作全面领导讲话科学回答新发展阶段做三农工作系列重理实践问题具强思想性指导性现实针性
2021年中央农村工作会议12月25日26日北京召开会议新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神贯彻落实中央济工作会议精神分析前三农工作面形势务研究部署2022年三农工作
会前总书记持召开中央政治局常委会会议专题研究三农工作发表重讲话指出应种风险挑战必须着眼国家战略需稳住农业基盘做三农工作措施硬执行力强确保稳产保供确保农业农村稳定发展
强调保障初级产品供重战略性问题中国饭碗时候牢牢端手中饭碗装中国粮保证粮食安全家责政责真正见效合理布局产区销区产销衡区保面积保产量耕保护求非常明确18亿亩耕必须实名农田农田必须良田实实调整结构扩种豆油料见考核成效真正落实菜篮子市长负责制确保猪肉蔬菜等农副产品供安全
指出乡村振兴前提巩固脱贫攻坚成果持续抓紧抓脱贫群众生活更层楼持续推动乡村振兴战略机衔接确保发生规模性返贫切实维护巩固脱贫攻坚战伟成三农工作领域领导干部抓紧提高三农工作领
（三）2022年全国两会讲话精神
2022年全国两会参加政协会议农业界社会福利社会保障界委员时总书记实施乡村振兴战略提高农业综合生产力等发表重讲话全面落实粮食安全政责耕保护建设种业科技立强等提出明确求充分体现志核心中央三农问题高度重视
指出粮食安全国者悠悠万事吃饭民食天艰苦努力国占世界9耕6淡水资源养育世界15口年4亿吃饱天14亿吃力回答谁养活中国问题成绩易继续巩固拓展粮食安全问题丝毫麻痹意认进入工业化吃饭问题指国际市场解决未雨绸缪始终绷紧粮食安全根弦始终坚持立足国确保产适度进口科技支撑
强调全面落实粮食安全政责严格粮食安全责制考核产区销区产销衡区饭碗起端责起扛优化布局稳口粮稳玉米扩豆扩油料保证粮食年产量保持13万亿斤确保中国饭碗装中国粮保护农民种粮积极性发展适度规模营农民获利利制止餐饮浪费项长期务坚持懈抓推动建设节约型社会
指出耕粮食生产命根子中华民族永续发展根基农田农田发展种植业特粮食生产落实严格耕保护制度加强途制规范占补衡强化土流转途监推进撂荒利坚决遏制耕非农化基农田非粮化农田必须良田建设国家粮食安全产业带加强农田水利建设实施黑土保护工程分类改造盐碱努力建成10亿亩高标准农田采取长牙齿硬措施全面压实级方委政府耕保护责中央签订耕保护军令状严格考核终身追责确保18亿亩耕实名
强调解决吃饭问题根出路科技种源安全关系国家安全必须决心国种业搞实现种业科技立强种源控发挥国制度优势科学调配优势资源推进种业领域国家重创新台建设加强基础性前性研究加强种质资源收集保护开发利加快生物育种产业化步伐深化农业科技体制改革强化企业创新体位健全品种审定知识产权保护制度创新链建设抓手推动国种业高质量发展
指出树立食物观更满足民美生活需出发掌握民群众食物结构变化趋势确保粮食供时保障肉类蔬菜水果水产品等类食物效供缺样行保护生态环境前提耕资源整国土资源拓展宜粮粮宜宜牧牧宜渔渔宜林林形成市场需求相适应资源环境承载力相匹配现代农业生产结构区域布局森林食物江河湖海食物设施农业食物时传统农作物畜禽资源更丰富生物资源拓展发展生物科技生物产业植物动物微生物热量蛋白积极推进农业供侧结构性改革全方位途径开发食物资源开发丰富样食物品种实现类食物供求衡更满足民群众日益元化食物消费需求
强调乡村振兴盯着济发展必须强化农村基层组织建设重视农民思想道德教育重视法治建设健全乡村治理体系深化村民治实践效发挥村规民约家教家风作培育文明乡风良家风淳朴民风健全农村扫黑恶常态化机制持续击农村黑恶势力宗族恶势力法击农村黄赌毒侵害妇女童权益违法犯罪行
二感悟新时代三农工作重成形势务
十八新时代中国特色社会义思想特总书记关三农工作重述科学指引志核心中央出台系列中央号文件出台关赢脱贫攻坚战决定乡村振兴战略规划（2018—2022年）中国产农村工作条例等重文件全全社会持续农业强农村美农民富聚焦发力亿万农民全国民道迈入全面康农业农村发展站新历史起点
2021年2月25日总书记全国脱贫攻坚总结表彰会庄严宣告：全全国族民努力迎中国产成立百周年重时刻国脱贫攻坚战取全面胜利
——贫困区发生翻天覆变化现行标准9899万农村贫困口全部脱贫832贫困县全部摘帽128万贫困村全部出列区域性整体贫困解决脱贫区整体面貌发生历史性巨变脱贫攻坚成果巩固拓展守住发生规模性返贫底线
——农业综合生产力台阶全国粮食产量连续7年保持13万亿斤实现历史性十八连丰水稻麦率保持100玉米率超95肉蛋奶果菜茶品种丰富供应充裕农业生产基础设施全面加强农业生产基实现机械化农业科技取重发展14亿中国饭碗端更牢
——农民生活水显著提升农民收入幅增长2021年农民均支配收入达18931元较2012年翻番年均增速高城镇居民收入增速城乡居民均支配收入值降25农民消费水明显提升建立统城乡居民基养老保险制度基医疗保险制度病保险制度
——农村面貌发生巨变化具备条件建制村道路硬化率达100全部通电通光纤4G网络农民生活更加便利农村居环境巨改善全国农村卫生厕普率超7095村庄开展清洁行动农村基础设施建设逐步完善基公服务标准水断提高民生显著改善乡村面貌焕然新
——全面推进乡村振兴迈出坚实步伐乡村振兴制度框架政策体系基形成乡村振兴战略规划明确7方面59项重点务进展利82项重工程重行动重计划序推进乡村产业加快发展乡村治理水断提升农村社会稳定安宁
——农村改革四梁八柱基构建先出台深化农村改革综合性实施方案等20文件新轮农村改革四梁八柱政策制度框架基建立承包确权登记颁证工作利完成三权分置体系初步确立第二轮土承包期延长30年农民群众吃定心丸城乡融合发展体制机制政策体系断健全新型工农城乡关系加快形成
新时代三农工作历史性成历史性变革开新局应变局稳局发挥重作充分印证总书记关三农工作重述科学性真理性
脱贫摘帽终点新生活新奋斗起点脱贫攻坚目标务完成命全面推进乡村振兴脱贫区防止返贫务重相部分脱贫户收入水然高脱贫基础较脆弱边缘户晃晃悠悠稍遇点风险变马致贫脱贫区产业技术资金市场等支撑强方甚帮扶干部撤产业垮掉
全面实施乡村振兴战略深度广度难度亚脱贫攻坚深度脱贫攻坚解决农村贫困口两愁三保障问题全面实施乡村振兴战略着眼解决发展衡充分问题全方位改善提高乡村发展条件发展力促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足广度脱贫攻坚集中解决现行标准农村贫困口脱贫贫困县摘帽问题全面实施乡村振兴战略求东中西部全域推进立足农业农村现代化总目标推进乡村产业文化生态组织等全面振兴着力广农民群众享现代化成果难度脱贫攻坚咬定定目标攻坚战歼灭战全面实施乡村振兴战略需围绕总求着力缩城乡差距力争3五年规划期农业农村现代化进程中逐步赶
三握推进新时代乡村振兴战略总体求
民族复兴乡村必振兴
总书记指出做巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作留空档政策留空白绝出现边宣布全面脱贫边出现规模性返贫两方面提出明确求
（）健全防止返贫动态监测帮扶机制总书记针情况提出相应求易返贫致贫口总书记强调实施常态化监测做早发现早干预早帮扶继续精准施策劳动力总书记强调坚持开发式帮扶方针帮助双手勤劳致富发钱养防止陷入福利陷阱政策养懒汉没劳动力口总书记强调做兜底保障时纳入现社保体系逐步提高保障水脱贫区产业总书记强调继续帮扶补技术设施营销等短板促进产业提挡升级易扶贫搬迁安置区总书记强调强化续扶持渠道促进业加强配套基础设施公服务搞社会理确保搬迁群众稳住业逐步致富扶贫资产总书记强调摸清底数加强监确保持续发挥作
（二）摆脱贫困县脱贫日起设立5年渡期总书记提出四方面具体求：保持帮扶政策总体稳定现帮扶政策逐项分类优化调整合理握调整节奏力度时限逐步实现集中资源支持脱贫攻坚全面推进乡村振兴稳渡二坚持完善重点乡村选派驻村第书记工作队制度继续坚持东西部协作口支援社会帮扶等机制三稳序做级扶贫办机构职调整优化确保思想乱工作断队伍散干劲减四压实责巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围
四更力举措推进全面实施乡村振兴战略
加快发展乡村产业产业兴旺乡村振兴重基础解决农村切问题前提针乡村产业发展特点难点痛点适应城乡居民消费需求应产业发展规律立足特色资源拓展乡村种功广度深度进军推动乡村产业发展壮条件通全产业链拓展产业增值增效空间创造更业增收机会积极发展农产品加工业优化产业布局推动农村卖原字号卖制成品转变增值收益更留县域实现乡村旅游休闲农业文化体验健康养老电子商务等新产业新业态健康持续发展完善利益联结机制通资源变资产资金变股金农民变股东农民参农业产业升级程中形成企业农户产业链优势互补分工合作格局农民更分享产业增值收益农业现代化示范区作推进农业现代化重抓手形成梯次推进农业现代化格局深化农村信社改革推动农村金融机构回源总结验加快推广受农民欢迎特色农产品保险等
二加强社会义精神文明建设乡村仅塑形更铸魂农村精神文明建设滋润心德化心凝聚心工作绵绵力足功夫加强农村思想道德建设弘扬践行社会义核心价值观推进农村思想政治工作农民群众精气神提振起二开展形式样群众文化活动孕育农村社会风尚三普科学知识推进农村移风易俗革高价彩礼情攀厚葬薄养铺张浪费等陈规陋反迷信活动推动形成文明乡风良家风淳朴民风四注重农村青少年教育问题精神文化生活完善工作举措加资源投入促进健康成长
三加强农村生态文明建设生态宜居乡村振兴求保持战略定力制定更具体更操作性举措钉钉子精神推进农业面源污染防治抓化肥农药减量白色污染治理畜禽粪便秸秆资源化利加强土壤污染水超采水土流失等治理修复农业生态产业农村生态系统重环总书记明确求健全草原森林河流湖泊休养生息制度巩固退牧草退耕林成果开展规模国土绿化行动加强生物样性保护
四深化农村改革全面推进乡村振兴必须改革法宝保持农村土承包关系稳定长久变稳慎推进农村宅基改革完成农村集体产权制度改革阶段性务发展壮新型农村集体济完善农业支持保护制度继续农业农村作般公预算优先保障领域深化供销合作社综合改革更三农服务总书记强调涉农民基权益牵发动全身事情必须准改保持历史耐心时尊重基层群众创造推动改革断取新突破
五实施乡村建设行动全面建设社会义现代化国家建设繁荣城市建设繁荣农村建设什样乡村样建设乡村摆面前重课题加强农村基础设施建设继续公基础设施建设重点放农村推进城乡基公服务均等化持续发力接续推进农村居环境整治提升行动二遵循城乡发展建设规律做先规划建设求合理确定村庄布局分类注重保护传统村落乡村特色风貌真正事办实事办实三乡村建设抓紧干起稳扎稳久久功加强分类指导刀切搞运动干超越发展阶段事
六推动城乡融合发展见实效做乡村振兴战略篇文章必须走城乡融合发展路振兴乡村乡村乡村强化工补农城带乡加快形成工农互促城乡互补协调发展繁荣新型工农城乡关系规划编制素配置等方面提出更加明确求强化统筹谋划顶层设计落实提高土出收益农业农村例政策促进农业转移口市民化县域作城乡融合发展重切入点推进空间布局产业发展基础设施等县域统筹强化基础设施公事业县乡村统筹加快形成县乡村功衔接互补建格局赋予县级更资源整合权强化县城综合服务力乡镇建设成服务农民区域中心
七加强改进乡村治理治理效乡村振兴重保障保障改善农村民生优先方围绕农民更组织引领社会服务民参加快构建组织领导乡村治理体系二巩固农村扫黑恶专项斗争成果形成持续击高压态势三深入推进安乡村建设严厉击持基层政权操破坏基层换届选举侵吞集体资产等违法犯罪活动法制止利宗教邪教干预农村公事务四现代信息技术创新乡村治理方式提高乡村善治水
八加强领导服务保障做三农工作关键总书记次强调农村工作传统政治优势全面推进乡村振兴项长期艰巨务必须坚持懈加强农村工作领导级组织扛起政治责落实农业农村优先发展方针更力度推动乡村振兴选优配强乡镇领导班子村两委成员特村支部书记突出抓基层强基础固基工作导推动类资源基层沉基层干事创业创造更条件建设支政治硬领硬作风硬乡村振兴干部队伍选派批优秀干部乡村振兴线岗位乡村振兴作培养锻炼干部广阔舞台
风破浪潮头立扬帆起航正时希全体员干部认真学贯彻总书记讲话精神统筹谋划全面振兴总体布局撸起袖子干谱写乡村振兴新篇章
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断开创新时代三农工作新局面
2022年全面建设社会义现代化国家第二百年奋斗目标进军新征程重年巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接关键年常态化疫情防控特殊时刻巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快农业农村现代化需高度重视关系局重问题
志核心中央坚强领导新时代中国特色社会义思想科学指引断开创新时代三农工作新局面绘乡村振兴壮美画卷实现中华民族伟复兴提供力支撑
学总书记关三农工作重述
十八总书记站统筹中华民族伟复兴战略全局世界百年未变局高度做三农工作围绕新时代三农工作战略位发展规律形势务方法举措等作出系列重述深刻回答做三农工作重理实践问题总书记关三农工作重述三农工作理创新新成果新时代中国特色社会义思想重组成部分新时代做三农工作行动指南根遵循
（）关三农工作重述
——必须始终解决三农’问题作全工作重中重总书记强调：农业农村农民问题关系国计民生根性问题时候忽视农业忘记农民淡漠农村中国强农业必须强中国美农村必须美中国富农民必须富应种风险挑战必须着眼国家战略需稳住农业基盘做三农’工作措施硬执行力强确保稳产保供确保农业农村稳定发展
——没农村康特没贫困区康没全面建成康社会总书记强调：全面康目标否期实现关键取决脱贫攻坚战否赢没农村贫困口全部脱贫没全面建成康社会底线务折扣民作出承诺折扣增加农民收入三农’工作中心务农民康康关键收入检验农村工作实效重尺度农民钱袋子鼓起没
——实施乡村振兴战略作新时代三农’工作总抓手总书记强调：全面推进乡村振兴三农’工作重心历史性转移坚持农业农村优先发展产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求建立健全城乡融合发展体制机制政策体系加快推进农业农村现代化
——形成工促农城带乡工农互惠城乡体新型工农城乡关系总书记强调：没农业农村现代化没整国家现代化新时代三农’工作必须围绕农业农村现代化总目标推进十八决心调整工农关系城乡关系采取系列举措推动工业反哺农业城市支持农村’十九提出实施乡村振兴战略全局战略高度握处理工农关系城乡关系
——实现粮食安全现代高效农业相统总书记强调：样着14亿口国说农业基础位时候忽视削弱手中粮心中慌时候真理中国饭碗牢牢端手里里面应该装中国粮战略考虑严守耕红线推动藏粮藏粮技战略加快落保护提高粮食综合生产力防止粮食生产出现滑坡
——健全治法治德治相结合乡村治理体系总书记强调：乡村振兴离开谐稳定社会环境加强创新乡村治理建立健全委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制健全治法治德治相结合乡村治理体系农村社会充满活力谐序
——造农民安居乐业美丽家园总书记强调：实施乡村振兴战略重务推行绿色发展方式生活方式生态美起环境靓起现山清水秀天蓝绿村美美丽画卷新农村建设定走符合农村实际路子遵循乡村身发展规律充分体现农村特点注意乡土味道保留乡村风貌留住青山绿水记住乡愁
——加强三农’工作全面领导总书记强调：办农村事情实现乡村振兴关键级委加强三农’工作领导级领导干部重视三农’工作农村走走农民家里真正解农民诉求期盼真心实意帮助农民解决生产生活中实际问题推动农村济社会持续健康发展
（二）两年中央农村工作会议讲话精神
2020年12月28日29日国进入十四五时期开启全面建设社会义现代化国家新征程重历史交汇点年度中央农村工作会议北京举行总书记出席会议发表重讲话强调三农’工作新征程然极端重须臾放松务必抓紧抓实总书记全全社会发出重视三农工作明确信号总书记重讲话全面总结十八三农工作显著成深刻阐明全面推进乡村振兴加快农业农村现代化重意义指导思想总体求强调真抓实干做新发展阶段三农工作巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢住粮食安全动权全面推进乡村振兴落见效加强三农工作全面领导讲话科学回答新发展阶段做三农工作系列重理实践问题具强思想性指导性现实针性
2021年中央农村工作会议12月25日26日北京召开会议新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神贯彻落实中央济工作会议精神分析前三农工作面形势务研究部署2022年三农工作
会前总书记持召开中央政治局常委会会议专题研究三农工作发表重讲话指出应种风险挑战必须着眼国家战略需稳住农业基盘做三农工作措施硬执行力强确保稳产保供确保农业农村稳定发展
强调保障初级产品供重战略性问题中国饭碗时候牢牢端手中饭碗装中国粮保证粮食安全家责政责真正见效合理布局产区销区产销衡区保面积保产量耕保护求非常明确18亿亩耕必须实名农田农田必须良田实实调整结构扩种豆油料见考核成效真正落实菜篮子市长负责制确保猪肉蔬菜等农副产品供安全
指出乡村振兴前提巩固脱贫攻坚成果持续抓紧抓脱贫群众生活更层楼持续推动乡村振兴战略机衔接确保发生规模性返贫切实维护巩固脱贫攻坚战伟成三农工作领域领导干部抓紧提高三农工作领
（三）2022年全国两会讲话精神
2022年全国两会参加政协会议农业界社会福利社会保障界委员时总书记实施乡村振兴战略提高农业综合生产力等发表重讲话全面落实粮食安全政责耕保护建设种业科技立强等提出明确求充分体现志核心中央三农问题高度重视
指出粮食安全国者悠悠万事吃饭民食天艰苦努力国占世界9耕6淡水资源养育世界15口年4亿吃饱天14亿吃力回答谁养活中国问题成绩易继续巩固拓展粮食安全问题丝毫麻痹意认进入工业化吃饭问题指国际市场解决未雨绸缪始终绷紧粮食安全根弦始终坚持立足国确保产适度进口科技支撑
强调全面落实粮食安全政责严格粮食安全责制考核产区销区产销衡区饭碗起端责起扛优化布局稳口粮稳玉米扩豆扩油料保证粮食年产量保持13万亿斤确保中国饭碗装中国粮保护农民种粮积极性发展适度规模营农民获利利制止餐饮浪费项长期务坚持懈抓推动建设节约型社会
指出耕粮食生产命根子中华民族永续发展根基农田农田发展种植业特粮食生产落实严格耕保护制度加强途制规范占补衡强化土流转途监推进撂荒利坚决遏制耕非农化基农田非粮化农田必须良田建设国家粮食安全产业带加强农田水利建设实施黑土保护工程分类改造盐碱努力建成10亿亩高标准农田采取长牙齿硬措施全面压实级方委政府耕保护责中央签订耕保护军令状严格考核终身追责确保18亿亩耕实名
强调解决吃饭问题根出路科技种源安全关系国家安全必须决心国种业搞实现种业科技立强种源控发挥国制度优势科学调配优势资源推进种业领域国家重创新台建设加强基础性前性研究加强种质资源收集保护开发利加快生物育种产业化步伐深化农业科技体制改革强化企业创新体位健全品种审定知识产权保护制度创新链建设抓手推动国种业高质量发展
指出树立食物观更满足民美生活需出发掌握民群众食物结构变化趋势确保粮食供时保障肉类蔬菜水果水产品等类食物效供缺样行保护生态环境前提耕资源整国土资源拓展宜粮粮宜宜牧牧宜渔渔宜林林形成市场需求相适应资源环境承载力相匹配现代农业生产结构区域布局森林食物江河湖海食物设施农业食物时传统农作物畜禽资源更丰富生物资源拓展发展生物科技生物产业植物动物微生物热量蛋白积极推进农业供侧结构性改革全方位途径开发食物资源开发丰富样食物品种实现类食物供求衡更满足民群众日益元化食物消费需求
强调乡村振兴盯着济发展必须强化农村基层组织建设重视农民思想道德教育重视法治建设健全乡村治理体系深化村民治实践效发挥村规民约家教家风作培育文明乡风良家风淳朴民风健全农村扫黑恶常态化机制持续击农村黑恶势力宗族恶势力法击农村黄赌毒侵害妇女童权益违法犯罪行
二感悟新时代三农工作重成形势务
十八新时代中国特色社会义思想特总书记关三农工作重述科学指引志核心中央出台系列中央号文件出台关赢脱贫攻坚战决定乡村振兴战略规划（2018—2022年）中国产农村工作条例等重文件全全社会持续农业强农村美农民富聚焦发力亿万农民全国民道迈入全面康农业农村发展站新历史起点
2021年2月25日总书记全国脱贫攻坚总结表彰会庄严宣告：全全国族民努力迎中国产成立百周年重时刻国脱贫攻坚战取全面胜利
——贫困区发生翻天覆变化现行标准9899万农村贫困口全部脱贫832贫困县全部摘帽128万贫困村全部出列区域性整体贫困解决脱贫区整体面貌发生历史性巨变脱贫攻坚成果巩固拓展守住发生规模性返贫底线
——农业综合生产力台阶全国粮食产量连续7年保持13万亿斤实现历史性十八连丰水稻麦率保持100玉米率超95肉蛋奶果菜茶品种丰富供应充裕农业生产基础设施全面加强农业生产基实现机械化农业科技取重发展14亿中国饭碗端更牢
——农民生活水显著提升农民收入幅增长2021年农民均支配收入达18931元较2012年翻番年均增速高城镇居民收入增速城乡居民均支配收入值降25农民消费水明显提升建立统城乡居民基养老保险制度基医疗保险制度病保险制度
——农村面貌发生巨变化具备条件建制村道路硬化率达100全部通电通光纤4G网络农民生活更加便利农村居环境巨改善全国农村卫生厕普率超7095村庄开展清洁行动农村基础设施建设逐步完善基公服务标准水断提高民生显著改善乡村面貌焕然新
——全面推进乡村振兴迈出坚实步伐乡村振兴制度框架政策体系基形成乡村振兴战略规划明确7方面59项重点务进展利82项重工程重行动重计划序推进乡村产业加快发展乡村治理水断提升农村社会稳定安宁
——农村改革四梁八柱基构建先出台深化农村改革综合性实施方案等20文件新轮农村改革四梁八柱政策制度框架基建立承包确权登记颁证工作利完成三权分置体系初步确立第二轮土承包期延长30年农民群众吃定心丸城乡融合发展体制机制政策体系断健全新型工农城乡关系加快形成
新时代三农工作历史性成历史性变革开新局应变局稳局发挥重作充分印证总书记关三农工作重述科学性真理性
脱贫摘帽终点新生活新奋斗起点脱贫攻坚目标务完成命全面推进乡村振兴脱贫区防止返贫务重相部分脱贫户收入水然高脱贫基础较脆弱边缘户晃晃悠悠稍遇点风险变马致贫脱贫区产业技术资金市场等支撑强方甚帮扶干部撤产业垮掉
全面实施乡村振兴战略深度广度难度亚脱贫攻坚深度脱贫攻坚解决农村贫困口两愁三保障问题全面实施乡村振兴战略着眼解决发展衡充分问题全方位改善提高乡村发展条件发展力促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足广度脱贫攻坚集中解决现行标准农村贫困口脱贫贫困县摘帽问题全面实施乡村振兴战略求东中西部全域推进立足农业农村现代化总目标推进乡村产业文化生态组织等全面振兴着力广农民群众享现代化成果难度脱贫攻坚咬定定目标攻坚战歼灭战全面实施乡村振兴战略需围绕总求着力缩城乡差距力争3五年规划期农业农村现代化进程中逐步赶
三握推进新时代乡村振兴战略总体求
民族复兴乡村必振兴
总书记指出做巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作留空档政策留空白绝出现边宣布全面脱贫边出现规模性返贫两方面提出明确求
（）健全防止返贫动态监测帮扶机制总书记针情况提出相应求易返贫致贫口总书记强调实施常态化监测做早发现早干预早帮扶继续精准施策劳动力总书记强调坚持开发式帮扶方针帮助双手勤劳致富发钱养防止陷入福利陷阱政策养懒汉没劳动力口总书记强调做兜底保障时纳入现社保体系逐步提高保障水脱贫区产业总书记强调继续帮扶补技术设施营销等短板促进产业提挡升级易扶贫搬迁安置区总书记强调强化续扶持渠道促进业加强配套基础设施公服务搞社会理确保搬迁群众稳住业逐步致富扶贫资产总书记强调摸清底数加强监确保持续发挥作
（二）摆脱贫困县脱贫日起设立5年渡期总书记提出四方面具体求：保持帮扶政策总体稳定现帮扶政策逐项分类优化调整合理握调整节奏力度时限逐步实现集中资源支持脱贫攻坚全面推进乡村振兴稳渡二坚持完善重点乡村选派驻村第书记工作队制度继续坚持东西部协作口支援社会帮扶等机制三稳序做级扶贫办机构职调整优化确保思想乱工作断队伍散干劲减四压实责巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围
四更力举措推进全面实施乡村振兴战略
加快发展乡村产业产业兴旺乡村振兴重基础解决农村切问题前提针乡村产业发展特点难点痛点适应城乡居民消费需求应产业发展规律立足特色资源拓展乡村种功广度深度进军推动乡村产业发展壮条件通全产业链拓展产业增值增效空间创造更业增收机会积极发展农产品加工业优化产业布局推动农村卖原字号卖制成品转变增值收益更留县域实现乡村旅游休闲农业文化体验健康养老电子商务等新产业新业态健康持续发展完善利益联结机制通资源变资产资金变股金农民变股东农民参农业产业升级程中形成企业农户产业链优势互补分工合作格局农民更分享产业增值收益农业现代化示范区作推进农业现代化重抓手形成梯次推进农业现代化格局深化农村信社改革推动农村金融机构回源总结验加快推广受农民欢迎特色农产品保险等
二加强社会义精神文明建设乡村仅塑形更铸魂农村精神文明建设滋润心德化心凝聚心工作绵绵力足功夫加强农村思想道德建设弘扬践行社会义核心价值观推进农村思想政治工作农民群众精气神提振起二开展形式样群众文化活动孕育农村社会风尚三普科学知识推进农村移风易俗革高价彩礼情攀厚葬薄养铺张浪费等陈规陋反迷信活动推动形成文明乡风良家风淳朴民风四注重农村青少年教育问题精神文化生活完善工作举措加资源投入促进健康成长
三加强农村生态文明建设生态宜居乡村振兴求保持战略定力制定更具体更操作性举措钉钉子精神推进农业面源污染防治抓化肥农药减量白色污染治理畜禽粪便秸秆资源化利加强土壤污染水超采水土流失等治理修复农业生态产业农村生态系统重环总书记明确求健全草原森林河流湖泊休养生息制度巩固退牧草退耕林成果开展规模国土绿化行动加强生物样性保护
四深化农村改革全面推进乡村振兴必须改革法宝保持农村土承包关系稳定长久变稳慎推进农村宅基改革完成农村集体产权制度改革阶段性务发展壮新型农村集体济完善农业支持保护制度继续农业农村作般公预算优先保障领域深化供销合作社综合改革更三农服务总书记强调涉农民基权益牵发动全身事情必须准改保持历史耐心时尊重基层群众创造推动改革断取新突破
五实施乡村建设行动全面建设社会义现代化国家建设繁荣城市建设繁荣农村建设什样乡村样建设乡村摆面前重课题加强农村基础设施建设继续公基础设施建设重点放农村推进城乡基公服务均等化持续发力接续推进农村居环境整治提升行动二遵循城乡发展建设规律做先规划建设求合理确定村庄布局分类注重保护传统村落乡村特色风貌真正事办实事办实三乡村建设抓紧干起稳扎稳久久功加强分类指导刀切搞运动干超越发展阶段事
六推动城乡融合发展见实效做乡村振兴战略篇文章必须走城乡融合发展路振兴乡村乡村乡村强化工补农城带乡加快形成工农互促城乡互补协调发展繁荣新型工农城乡关系规划编制素配置等方面提出更加明确求强化统筹谋划顶层设计落实提高土出收益农业农村例政策促进农业转移口市民化县域作城乡融合发展重切入点推进空间布局产业发展基础设施等县域统筹强化基础设施公事业县乡村统筹加快形成县乡村功衔接互补建格局赋予县级更资源整合权强化县城综合服务力乡镇建设成服务农民区域中心
七加强改进乡村治理治理效乡村振兴重保障保障改善农村民生优先方围绕农民更组织引领社会服务民参加快构建组织领导乡村治理体系二巩固农村扫黑恶专项斗争成果形成持续击高压态势三深入推进安乡村建设严厉击持基层政权操破坏基层换届选举侵吞集体资产等违法犯罪活动法制止利宗教邪教干预农村公事务四现代信息技术创新乡村治理方式提高乡村善治水
八加强领导服务保障做三农工作关键总书记次强调农村工作传统政治优势全面推进乡村振兴项长期艰巨务必须坚持懈加强农村工作领导级组织扛起政治责落实农业农村优先发展方针更力度推动乡村振兴选优配强乡镇领导班子村两委成员特村支部书记突出抓基层强基础固基工作导推动类资源基层沉基层干事创业创造更条件建设支政治硬领硬作风硬乡村振兴干部队伍选派批优秀干部乡村振兴线岗位乡村振兴作培养锻炼干部广阔舞台
风破浪潮头立扬帆起航正时希全体员干部认真学贯彻总书记讲话精神统筹谋划全面振兴总体布局撸起袖子干谱写乡村振兴新篇章
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