XX县2021年安文化市场创建工作实施方案
县创建安工作领导组求建立健全规范稳定序文化市场营场营秩序杜绝证营违法违规营等现象切实做2021年度安文化市场创建工作特制定XX县2021年安文化市场创建实施方案
指导思想
建立健全符合社会义核心价值观适应现代文化市场体系求文化市场综合执法理体制更维护文化安全意识形态安全更促进全县文化市场繁荣发展积极构建建治享新格局构建社会义谐社会县政法委求狠抓社会治安综合治理项措施落实切实解决影响社会谐稳定突出问题进步完善文化市场综合执法理体系深入开展创建活动全县济快速发展创造更加谐稳定社会文化环境
二工作目标
（）积极推进安文化市场建设活动找准切入点突破口坚持手抓繁荣手抓理安文化市场创建工作推动XX文化事业发展结合起特抓矛盾纠纷排查夯实创新基础加强群防群治建立健全长效机制等方面创新创特
（二）推进行业转型升级促进行业健康发展推进互联网网服务行业文化娱乐行业转型升级鼓励种业态营发展激发市场生动力扩促进市场消费推动网服务营业场娱乐场服务环境分级评定加强结果应全面探索推进绿色网吧建设全县文化市场网络计算机监控台建设基础总结验完善相关政策机制探索推进绿色网吧建设进步增强文化行政理部门网络营业责意识形成务明确责联动负责协调配合推进良机制XX县全面推行执法+协会文化市场理模式完善政府理行业律社会监督理机制
（三）积极开展专项整治维护校园周边文化环境校园周边文化娱乐商业营场集中开展整治行动坚决取缔清理校园周边非法违规营网吧音书报刊点加互联网网服务营业场理工作维护学校周边良治安秩序文化环境
（四）加强文化市场监提高执法规范化水做市场监基础工作坚持日常检查开展专项行动相结合加强文化市场监执法时查处类违法违规行切实加强网吧歌舞娱乐（游戏游艺）营业性演出等市场监努力净化社会文化环境进步规范文化市场营秩序加强互联网网服务营业场监严守监底线切实保护未成年合法权益积极开展文物保护执法工作加强美术品市场监开展文化市场明察暗访重点督查机抽查落实部门行业监责加强文化市场安全生产监督理积极组织开展安全生产消防安全检查文化营单位签订安全生产责状守法营承诺书督促营场落实安全理制度排查安全隐患督促整改落实确保文化市场安全事落实文化市场综合执法标准规范组织执法案卷评查加重案件收集督办力度评选推荐文化市场重案件加强文化市场监督理制定文化市场综合执法工作点加强综合执法工作督导检查
（五）推进台广泛应全面提升水推进文化市场统信息享台业务关联台应集成台技术支撑台建设落实全国文化市场技术监服务台应规范进步推进业务系统应完善户档提高县级台率扩执法系统应范围明确责分工务分解建立考评通报督查机制确保台推广应工作日常执法工作步进行继续坚持全县互联网网服务营业场评星定级规范互联网网服务营业场营秩序提高行业律力互联网网服务营业场行引入良性竞争机制全县广群众提供安全文明放心网环境
三措施
（）强化组织领导切实加强项工作领导成立XX县安文化市场建设工作领导组组长XX担副组长县文化市场综合执法队队长XX担成员XXXX组成领导组设办公室XX志兼办公室
（二）加强宣传教育组织广干部职工认真学文化市场法律法规条例文件切实提高干部职工政治站位责意识局意识法律意识防范意识充分利广播电视微信网站等新闻媒介宣传社会治安综合治理工作中做法验典型事迹努力营造关心参良氛围
（三）加强制度建设深入研究县安文化市场建设工作面形势存问题规定求认真查找问题发现薄弱环节针薄弱环节制度建设入手制定策措施
附件：XX县2021年安文化市场安创建细
附件：
XX县2021年安文化市场安创建细
1日常检查：健全市场巡查制度记录案检查总次数达4次5分少总家数4倍2分低3倍0分
2网吧抽查合格率达90％5分网吧接纳未成年进入情况效控制2分引发恶性举报事0分
3网吧超时营业情况效控制2分超时接纳未成年0分
4网消费者核时登记效身份证件场巡查市场创建抽查合格率达90％5分制度安全制度等网吧理项制度较落实2分
5扫黄非合格率达60％90％2分低60％0分工作日常监专项抽査合格率达90％3分
6营业性演出活动具合法手续演出市场抽查合格率达90％3分营业性演出节目容健康合法率达100％10分
7时查处违法违规演出营行积极查办演出案件4分营业性演出活动秩序良4分未时査处积极査办造成良影响0分
8歌舞娱乐场接纳未成年电子游戏游艺娱乐场抽查合格率达90％2分规定时间外接纳未成年违规行效控制1分抽查合格率低70％0分
9规定营业时间外营业违规行效控制抽查合格率达90％3分70％1分低70％0分
10游艺娱乐场未设置具退币退钢珠等赌博功电子游戏机机型机种电路板抽査合格率达100％2分90％1分低70％0分
11歌舞娱乐场组织表演活动播放曲目演播屏幕画面含国家法律禁止容抽查合格率达100％3分80％1分低70％0分
12落实全国扫黄非办关扫黄非工作统部署结合实际组织开展相应扫黄非工作力整治游商推抽查合格率达90％2分70％1分低70％0分
13营场存储摆放销售侵权盗版音图书等非法出版物出版物市场监抽查合格率达100％3分80％1分低60％0分
14严厉击含违禁容非法出版物营活动取较成效抽查合格率达90％2分低90％0分
15法移送涉嫌违法犯罪案件安文化市场创建扫黄非工作日常监广播电视非法出版物活动抽查合格率达90％3分低90％0分
16积极开展广播电视接收设施专项执法行动抽查合格率达90％10分
17积极配合做节假日重会议重庆典广播电视设施保护工作合格率达90％0分
18积极开展文物保护活动须提供行动方案总结文物市场日常检查时抽查合格率达90％10分低90％0分
19积极配合做安文化市场创建行风政风报告积极应省市级文明考评交检查明查暗访等项考评工作积极配合5分积极配合马虎工作0分
20深入开展击侵权假专项行动文化市场知识产权保护专项执法行动抽查合格率达80％5分60％2分低60％0分
21组织开展校园周边文化市场整治净化社会校园周边文化市场未发生重恶性事件突发事件文化环境取明显成效5分发生重恶性事件突发事件0分
22组织开展文化市场排查整治专项组织整治行动取积极进展5分未组织0分妥善处理未造成良影响5分
23文化市场突发事件应处理时高效未造成良影响10分
24营场安全生产工作部署督促检查工作位抽查合格率达90％5分低90％0分
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县创建安工作领导组求建立健全规范稳定序文化市场营场营秩序杜绝证营违法违规营等现象切实做2021年度安文化市场创建工作特制定XX县2021年安文化市场创建实施方案
指导思想
建立健全符合社会义核心价值观适应现代文化市场体系求文化市场综合执法理体制更维护文化安全意识形态安全更促进全县文化市场繁荣发展积极构建建治享新格局构建社会义谐社会县政法委求狠抓社会治安综合治理项措施落实切实解决影响社会谐稳定突出问题进步完善文化市场综合执法理体系深入开展创建活动全县济快速发展创造更加谐稳定社会文化环境
二工作目标
（）积极推进安文化市场建设活动找准切入点突破口坚持手抓繁荣手抓理安文化市场创建工作推动XX文化事业发展结合起特抓矛盾纠纷排查夯实创新基础加强群防群治建立健全长效机制等方面创新创特
（二）推进行业转型升级促进行业健康发展推进互联网网服务行业文化娱乐行业转型升级鼓励种业态营发展激发市场生动力扩促进市场消费推动网服务营业场娱乐场服务环境分级评定加强结果应全面探索推进绿色网吧建设全县文化市场网络计算机监控台建设基础总结验完善相关政策机制探索推进绿色网吧建设进步增强文化行政理部门网络营业责意识形成务明确责联动负责协调配合推进良机制XX县全面推行执法+协会文化市场理模式完善政府理行业律社会监督理机制
（三）积极开展专项整治维护校园周边文化环境校园周边文化娱乐商业营场集中开展整治行动坚决取缔清理校园周边非法违规营网吧音书报刊点加互联网网服务营业场理工作维护学校周边良治安秩序文化环境
（四）加强文化市场监提高执法规范化水做市场监基础工作坚持日常检查开展专项行动相结合加强文化市场监执法时查处类违法违规行切实加强网吧歌舞娱乐（游戏游艺）营业性演出等市场监努力净化社会文化环境进步规范文化市场营秩序加强互联网网服务营业场监严守监底线切实保护未成年合法权益积极开展文物保护执法工作加强美术品市场监开展文化市场明察暗访重点督查机抽查落实部门行业监责加强文化市场安全生产监督理积极组织开展安全生产消防安全检查文化营单位签订安全生产责状守法营承诺书督促营场落实安全理制度排查安全隐患督促整改落实确保文化市场安全事落实文化市场综合执法标准规范组织执法案卷评查加重案件收集督办力度评选推荐文化市场重案件加强文化市场监督理制定文化市场综合执法工作点加强综合执法工作督导检查
（五）推进台广泛应全面提升水推进文化市场统信息享台业务关联台应集成台技术支撑台建设落实全国文化市场技术监服务台应规范进步推进业务系统应完善户档提高县级台率扩执法系统应范围明确责分工务分解建立考评通报督查机制确保台推广应工作日常执法工作步进行继续坚持全县互联网网服务营业场评星定级规范互联网网服务营业场营秩序提高行业律力互联网网服务营业场行引入良性竞争机制全县广群众提供安全文明放心网环境
三措施
（）强化组织领导切实加强项工作领导成立XX县安文化市场建设工作领导组组长XX担副组长县文化市场综合执法队队长XX担成员XXXX组成领导组设办公室XX志兼办公室
（二）加强宣传教育组织广干部职工认真学文化市场法律法规条例文件切实提高干部职工政治站位责意识局意识法律意识防范意识充分利广播电视微信网站等新闻媒介宣传社会治安综合治理工作中做法验典型事迹努力营造关心参良氛围
（三）加强制度建设深入研究县安文化市场建设工作面形势存问题规定求认真查找问题发现薄弱环节针薄弱环节制度建设入手制定策措施
附件：XX县2021年安文化市场安创建细
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XX县2021年安文化市场安创建细
1日常检查：健全市场巡查制度记录案检查总次数达4次5分少总家数4倍2分低3倍0分
2网吧抽查合格率达90％5分网吧接纳未成年进入情况效控制2分引发恶性举报事0分
3网吧超时营业情况效控制2分超时接纳未成年0分
4网消费者核时登记效身份证件场巡查市场创建抽查合格率达90％5分制度安全制度等网吧理项制度较落实2分
5扫黄非合格率达60％90％2分低60％0分工作日常监专项抽査合格率达90％3分
6营业性演出活动具合法手续演出市场抽查合格率达90％3分营业性演出节目容健康合法率达100％10分
7时查处违法违规演出营行积极查办演出案件4分营业性演出活动秩序良4分未时査处积极査办造成良影响0分
8歌舞娱乐场接纳未成年电子游戏游艺娱乐场抽查合格率达90％2分规定时间外接纳未成年违规行效控制1分抽查合格率低70％0分
9规定营业时间外营业违规行效控制抽查合格率达90％3分70％1分低70％0分
10游艺娱乐场未设置具退币退钢珠等赌博功电子游戏机机型机种电路板抽査合格率达100％2分90％1分低70％0分
11歌舞娱乐场组织表演活动播放曲目演播屏幕画面含国家法律禁止容抽查合格率达100％3分80％1分低70％0分
12落实全国扫黄非办关扫黄非工作统部署结合实际组织开展相应扫黄非工作力整治游商推抽查合格率达90％2分70％1分低70％0分
13营场存储摆放销售侵权盗版音图书等非法出版物出版物市场监抽查合格率达100％3分80％1分低60％0分
14严厉击含违禁容非法出版物营活动取较成效抽查合格率达90％2分低90％0分
15法移送涉嫌违法犯罪案件安文化市场创建扫黄非工作日常监广播电视非法出版物活动抽查合格率达90％3分低90％0分
16积极开展广播电视接收设施专项执法行动抽查合格率达90％10分
17积极配合做节假日重会议重庆典广播电视设施保护工作合格率达90％0分
18积极开展文物保护活动须提供行动方案总结文物市场日常检查时抽查合格率达90％10分低90％0分
19积极配合做安文化市场创建行风政风报告积极应省市级文明考评交检查明查暗访等项考评工作积极配合5分积极配合马虎工作0分
20深入开展击侵权假专项行动文化市场知识产权保护专项执法行动抽查合格率达80％5分60％2分低60％0分
21组织开展校园周边文化市场整治净化社会校园周边文化市场未发生重恶性事件突发事件文化环境取明显成效5分发生重恶性事件突发事件0分
22组织开展文化市场排查整治专项组织整治行动取积极进展5分未组织0分妥善处理未造成良影响5分
23文化市场突发事件应处理时高效未造成良影响10分
24营场安全生产工作部署督促检查工作位抽查合格率达90％5分低90％0分
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