XX县乡村文化振兴五年行动计划
扎实推进乡村文化振兴发挥文化引领风尚教育民服务社会推动发展作根中央省市关文件精神结合县实际制定计划
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神认真落实总书记视察河南深入XX重讲话精神关河南工作系列重指示批示精神乡村振兴工作总求社会义核心价值观引领保护传承弘扬中华优秀传统文化核心乡村公文化服务体系建设支撑培育文明乡风良家风淳朴民风重点建设邻里守诚信重礼勤俭节约文明乡村培育理想道德文化纪律新时代农民断提高乡村社会文明程度
（二）工作目标2022年底全县建成10乡村文化合作社6乡村旅游示范村建设批乡村旅游特点文化产业项目初步形成批懂文化爱农村爱农民农村文化工作队伍农民群众文明素养乡村社会文明程度明显提升2025年力争全县具备条件行政村成立乡村文化合作社建成16乡村旅游示范村新时代中国特色社会义思想农村更加深入心农村精神文明建设更成效乡村思想文化阵更加巩固优秀传统文化较保护传承部门牵头赛事牵引协会组织政策激励群众参群众性文化活动机制基建立公文化服务效明显提升民群众真正成乡村文化振兴体乡村文化产业稳步发展民群众文化获感幸福感显著增强乡村文化振兴走全省前列
（三）基原
1坚持政导农民体坚持加强乡村文化振兴工作绝领导坚持政府导农民体原创造条件鼓励民群众参乡村文化振兴事务参中实现教育理服务
2坚持立足前着眼长远坚持前瞻30年推进乡村文化振兴实现第二百年奋斗目标频振解决前存突出问题注重河南十四五规划2035年远景目标市十四五规划乡村文化振兴五年行动计划相衔接明确推进乡村文化振兴时间表务书路线图
3坚持统筹协调融合推进统筹文化振兴振兴文明风尚养成文明村镇创建公文化服务效提升文化产业发展传统文化保护传承弘扬守正创新等方面关系增强乡村文化振兴工作协性系统性
4坚持制宜改革创新科学握村庄变迁发展趋势根类型发展阶段乡村实际情况分类推进注重域特色尊重文化差异鼓励基层胆创新推动乡村文化振兴样化差异化性化发展
二务
（）实施思想政治引领行动坚持懈新时代中国特色社会义思想武装教育农村干部群众立足新发展阶段贯彻新发展理念紧抓构建新发展格局战略机遇讲百年奋斗奋进事讲中国民圆满全面建成康社会事讲总书记关心关注三农事讲总书记亲部署亲指挥亲督战带领中国民众志成城赢新冠肺炎疫情防控脱贫攻坚战事讲新时代中国特色社会义思想XX生动实践事讲巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接事讲XX防汛救灾疫情防控事推动新时代中国特色社会义思想创新理走群众身边走进群众心里引导广农民群众听话感恩走
1持续开展产宣传教育深入宣传贯彻总书记庆祝中国产成立100周年会重讲话精神广泛开展永远走群众性题宣传教育活动开展会忘记革命传统教育引导干部群众深入领会全面建成康社会历史性成深入领会团结带领民懈奋斗光辉历程伟成深入领会伟建精神深入领会江山民民江山赤诚情怀结合农村实际力宣传伟抗疫精神广群众明白中国产愧中国民心骨总书记愧中国民领航掌舵中央坚强领导定够战胜前进道路种风险挑战力宣传伟脱贫攻坚精神广群众明白脱贫攻坚取巨成绝天掉带领民群众艰苦奋斗创造出脱贫摘帽终点新生活新奋斗起点力宣传中央巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接采取系列政策措施广群众明白中央始终解决三农问题作全工作重中重举全全社会力推动乡村振兴促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足群众深刻认识中国产领导国社会义制度显著优势增强道路信发展信心增强紧产奋进新时代觉性坚定性（责单位：县委宣传部县委网信办县融媒体中心县文联县乡村振兴局）
2深入实施理政策乡村行始终学宣传贯彻新时代中国特色社会义思想作长期重政治务持续推进创新理万场宣讲进基层听话感恩走活动组建乡村文化振兴百姓宣讲团开展示范宣讲加强基层群众教育引导挑选政治立场坚定实践验丰富群众感情深厚宣讲接气宣讲骨干成立县委百姓宣讲团深入基层线开展分众化象化互动化宣讲创新宣讲方式形式制作理微视频专题片广播电视节目利学强国河南台云XX融媒体中心抖音快手等网络台择优推送理传播更接气更温度断增强宣讲吸引力说服力（责单位：县委宣传部县委网信办团县委县妇联县文联县委校县融媒体中心）
3加强农村青少年农村妇女等特定群体理宣传教育实施青蔓乡间助力乡村文化振兴专项行动年组建少15支理宣讲青年志愿分队文化服务青年志愿分队围绕创新理成果思想道德教育文化文艺美育等题深入农村开展少200次理宣讲志愿服务引导乡村青少年树立正确理想信念价值理念道德观念坚定文化信托妇女家童家妇女童活动中心等阵留守童困境童进行关爱帮扶关注心理健康学生活情况充分利中原女性讲堂·XX讲堂山女讲堂基层巾帼宣传队等载体托妇女家巧媳妇工程示范基家风家教示范基等场深入开展形式样特色鲜明理宣传宣讲团结引领广农村妇女坚定移听话矢志渝走发挥广妇女社会生活家庭生活中独特作（责单位：团县委县妇联县民政局县委宣传部县教育体育局县文化广电旅游局县融媒体中心）
（二）实施中原优秀传统文化传承弘扬行动立足XX丰厚文化资源优势文旅文创战略建设契机坚持创造性转化创新性发展保护传承基础深入挖掘优秀传统文化蕴含思想观念文精神道德规范推动优秀传统文化代乡土文化相适应乡村现代社会相协调乡村产业发展相衔接
1传承弘扬豫南农耕文化加强政策指导制定出台XX县重农耕文化遗产传承保护指导意见开展农业文化遗产调查做县中国重农业文化遗产申报推介展示交流工作深入开展农耕文化社会宣传教育丰富农耕文化传承发展载体谋划建设农耕题博物馆农耕文化产业园等反映村庄田园风貌记录乡村变迁文化传承纪念设施出版民间文学民间俗作品豫南农耕文化留鲜活记忆2022年建立2－3村史馆示范点省级文明村镇历史文化名镇名村全部建设村史馆县级文明村镇乡镇政府行政村建立村史文化墙2025年村史文化墙达全覆盖全面展示乡村发展历史文脉传承乡土文化民俗风情农民群众留住乡愁记忆推动历史民俗文化淮河文化融合序振兴民间传统工艺加强传统工艺培养鼓励开展传统工艺理研究支持泥吹船家女红船模技艺等改进工艺完善功拓展途提高品质力争2025年培育发展1－2具方特色知名品牌（责单位：县委宣传部县文化广电旅游局县农业农村局县文联县然资源规划局）
2振兴中国传统节日托重传统节目重节庆日纪念日持续深化节日题活动丰富节日文化涵更加注重文化文育全县新闻媒体春节元宵清明端午七夕中秋重阳等中国传统节日重节点制作推出系列特节目报道注重家国情怀时代表达持续扩传统文化影响力开展品节魂创建造批传统节日示范区品牌民俗活动示范点基层活动示范点农村青少年重点群体组织开展相关传统节日题实践活动引导青少年传承节日俗热爱中华文化加非物质文化遗产保护传承力度鼓励具备条件农村区设立非遗展示馆传鼓励农村区非遗传承非遗传承项目传统节日期间积极开展活动2025年全县建成5非遗传馆传承弘扬方优秀民俗文化开展中国民间文化艺术乡河南省民间文化艺术乡创建活动开展广场舞舞狮舞龙划旱船篮球乒乓球等豫南乡村体育特色传统项目培育传承豫南体育特色项目增强农民体质提高农民健康水（责单位：县文联县文化广电旅游局县融媒体中心县教育体育局）
3加强历史文化名城名镇名村传统村落保护利开展历史文化名城名镇名村传统村落保护利建立完善历史文化名城名镇名村传统村落保护理机制完善传统村落名录持续推进传统村落历史文化名镇名村普查推荐工作更具鲜明域特色传统文化特色村落乡镇列入保护名录推动完善传统村落历史文化名镇名村基础设施建设公环境建设提升环境品质开展传统村落保护情况动态监测采集传统村落数字化信息加快推进传统村落数字博物馆建设坚持示范引领开展传统村落历史文化名镇名村保护发展示范村落示范乡镇示范县创建2025年全县建成2示范村落示范乡镇（责单位：县住房城乡建设局县然资源规划局县文化广电旅游局县财政局县城市理局县农业农村局）
（三）实施农村文明风尚提升行动坚持培育践行社会义核心价值观加强教育引导实践养成制度保障推动社会义核心价值观融入社会发展百姓生活聚焦农民群众反映强烈环境脏乱陈规陋等问题坚持问题导突出民惠民持续改善农村居环境断提升农民群众思想觉悟道德水准文明素质农村社会文明程度努力建设美丽宜业兴社会义新农村
1加强农村思想道德建设持续加强农村思想政治工作抵制腐朽落文化侵蚀培育理想道德文化纪律新时代农民实施典型选树拓展行动开展乡村光荣榜选树活动坚持逐级评选原扩选树象范围健全县乡村三级选树机制加强典型事迹宣传展示完善乡村社会律规范指导村镇修订完善村规民约传承中华优秀传统美德突出XX域特色社会义核心价值观文明规范诚信建设婚事新办丧事简办孝老爱亲等容纳入村规民约引导农民群众觉遵守培育良乡风家风民风年全县范围选取推广批优秀村规民约坚持治德治法治相结合健全乡村纠纷调解机制加强引导规范法理农村宗教事务加强农村社会诚信文化建设完善农村红黑榜发布制度开展农村行业领域诚信突出问题专项整治强化农民群众社会责意识规意识集体意识翁意识（责单位：县委宣传部县民政局县农业农村局县委统战部县融媒体中心县妇联县市场监督理局县司法局）
2推进农村移风易俗开展农村铺张浪费炫富攀操办厚葬薄养封建迷信赌博败家等陈规陋良风气专项整治托新时代文明实践站组织开展移风易俗志愿服务活动树立文明健康乡风民风建立完善五会组织2022年培育3约五会示范村2025年实现行政村约五会全覆盖效发挥作继续推广精准扶贫工作中形成孝善基金爱心超市等验做法支持农村中心社区较村建设老年提供日间料休闲娱乐精神慰藉等关爱服务居家养老服务站全面推动农村殡葬改革倡树文明殡葬新风加强农村科普工作法治宣传教育（责单位：县委宣传部县委政法委县民政局县农业农村局团县委县妇联县科协县乡村振兴局县司法局）
3深化群众性精神文明创建活动创新星级文明户认领创建指导村镇科学制定星级标准引导农户积极争创星级文明户探索实施干净整洁星孝老友善星勤劳致富星三星级文明户制度实现农户认领率达100％实施文明村镇创建提质扩面行动体推进乡村振兴文明村镇创建坚持硬件软件相结合社会治理传统文化相结合乡村产业发展乡风文明建设相结合坚持村级带头没思路干劲产业基础扎扎实资源禀赋等三项标准逐级建立文明村镇备库踪做培养工作推动乡镇创建县级文明村镇实现全覆盖乡镇政府行政村创建县级文明村实现全覆盖2025年底文明村镇占达70％持续开展文明单位结帮扶活动推动资金服务等资源沉深化文明家庭创建组织寻找美家庭美庭院开展传家训立家规扬家风活动挖掘整理批古家谱古家规家训
开展村史村志编撰行动激发村民爱爱国爱乡爱家热情实施农村居环境整治综合提升五年行动治理六乱开展六清推动居环境净起绿起亮起美起2022年底前组织制定环境卫生知识指导性标准规范性求力开展群众性爱国卫生运动常态化做疫情防控工作积极推进国家省级综合减灾示范区创建加强四美乡村五美庭院美丽镇建设力推进农村生活垃圾治理农村生活污水治理高质量推进农村厕革命培养农民群众良卫生惯健康生活方式（责单位：县委宣传部县农业农村局县生态环境局县住房城乡建设局县应急理局县城市理局县卫健委县妇联县乡村振兴局）
4实施志愿服务普行动全面推进新时代文明实践中心建设实现县区新时代文明实践中心全覆盖乡镇（街道）新时代文明实践村（社区）新时代文明实践站全覆盖托新时代文明实践中心加强文明实践志愿服务组织项目建设做类资源沉整合深入开展志愿服务乡村行建立战结合应急志愿服务体系完善联动配合信息享培训演练等工作机制培育医疗救援科技心理疏导等专业志愿服务队伍聚焦群众需求突出思想引领精准策划批志愿服务项目针空巢老留守童留守妇女病家庭特困群众等群体设计专门配送志愿服务项目孵化建立15志愿服务组织建立新时代文明实践中心建设联席会议挂点联系机制健全结建培训交流成果展示等机制建立完善项目成立志愿者招募项目实施效果评估优化改进全流程理志愿服务评估机制提升志愿服务效果村民组设立新时代文明实践点建立群服务＋文明实践＋社会治理综合体推行网格文明实践＋工作模式逐步设立村镇文明实践基金（责单位：县委宣传部县民政局县文联县农业农村局团县委县妇联县文化广电旅游局县应急理局县乡村振兴局）
（四）实施公文化服务惠农行动全面实施XX市基公文化服务实施标准（2021－2025）推动新时代公文化服务高质量发展标准网络容求扩提升公文化服务覆盖面参度加快完善公文化服务体系建设断提升基层公文化服务设施利率积极培育乡村文化合作社加优质文化产品供充分保障农民群众基文化权益更满足农民群众精神文化生活新求新期断提升农民群众文化获感幸福感
1推进乡村公文化服务数字化建设加快推进全县公文化数字化建设完成县第二批省级试点建设务实现省市县三级公数字文化服务台互联互通全面推进智慧广电＋公文化服务2025年前完成全县应急广播体系建设全县线数字广播电视信号覆盖县广播电视节目加入IPTV直播频道建强农村网络文化阵推进乡村数字图书馆乡村数字文化馆乡村文化网展馆乡村旅游网展馆数字课堂融媒教育云建设时发布电子书籍艺术鉴赏讲座慕课等数字资源策划开展戏曲广场舞合唱民间民俗艺术等农村群众喜闻乐见网络展演选秀活动造简便易高效便捷资源充足服务规范乡村网络文化服务载体集群推进农家书屋数字化建设2025年完成271农家书屋数字图书资源配置更新推动全县数字农家书屋提质增效（责单位：县文化广电旅游局县委宣传部县融媒体中心）
2推动乡村文化合作社建设鼓励社会机构民间艺术团体农民群众参公文化托农村业余文艺队伍成立乡村文化合作社文艺爱农民群众组织起常态化开展活动完善乡村文化合作社机制建设通加强工作指导提供必支持组织协调展演开展评交流组织赛事活动等方式挖掘培育批乡村土文化发挥农民群众体作激发农民生动力群众娱乐中提升文化素养全面推广省级试点新县文化合作社建设验做法2022年全县完成10乡村文化合作社建设务示范带动全县乡村文化合作社建设（责单位：县文化广电旅游局县文联团县委县妇联）
3加强农村优质文化产品供立足乡土文化盘活方特色文化资源推动引导土乡村题材文艺作品创作紧扣红色文化淮河文化茶文化根亲文化楚文化等题容结合豫南民歌民舞方戏非遗剧种等艺术形式创作推出更反映XX乡村风貌农民生产生活文艺精品创新传播方式拓宽传播渠道网网结合托文化豫约百姓文化云等公台实施交互传播推动更乡村题材文艺作品台展示终端推送加政府购买公文化服务力度整合优质资源力量持续开展千戏送千村舞台艺术送基层等文化惠民公益活动常态化开展快乐星期天活动结合中国梦－－文化进万家节日等题活动组织开展富浓郁方特色乡村春晚寻找村宝等文化活动充分调动农民群众参文化活动积极性扩文化惠民覆盖面（责单位：县文化广电旅游局县委宣传部县委统战部县文联）
（五）实施乡村文化产业富农行动坚持方面联动领域融合建立县乡村三级文化产业发展联动机制文化产业发展政策引导撬动更社会资投乡村文化建设形成发展合力加强规划引导典型示范绿色崛起牵引乡村旅游突破口吸引类市场体参开发利乡村特色文化资源推进乡村文旅文创融合发展着力造美生活XX文化旅游品牌推动实现文化发展农民增收
1积极序发展乡村旅游挖掘乡村文化涵乡村旅游发展潜力做做强乡村旅居乡村民宿乡村美食等乡村旅游产业造具域特色乡村旅游实施乡村旅游精品工程发展郊游生态游民俗游红色研学游等旅游品牌造特色生态旅游示范区乡村旅游示范村休闲观光区乡村旅游创客基2025年前全县造2生态旅游示范乡（镇）16乡村旅游示范村淮河文化园区建设统领吃XX菜喝乌龙酒赏淮河水住乌龙集抓手实施旅游民宿发展三年行动计划培育3特色旅游民宿示范村造3条题旅游民宿线路2023年底全县旅游民宿超20家接床位超150张形成特色鲜明理规范服务优质方知名旅游民宿发展格局加快乡村红色旅游发展建设中豫东南委旧址红色教育基丰富红色旅游精品线路涵百姓提供业机会带动济发展助力乡村文化振兴（责单位：县文化广电旅游局县发改委县农业农村局县然资源规划局县乡村振兴局）
2培育乡村特色文化产业发展特色文化产业乡（镇）村作评选文明村镇项考核指标纳入文明村镇测评体系结合XX然资源特色加快推动文化产业特色旅游绿色餐饮康养教育等产业融合发展2025年底建设出3非物质文化遗产传承基开发出1－2具特色知名品牌手工艺品充分利电商等手段鼓励产业化发展推动农村特色文化产业规模发展加强农村电商服务台建设引导网红文化名参直播带货代言传播帮助更农产品乡村文化产品通互联网销售实现济价值带动农民增收致富（责单位：县文化广电旅游局县委宣传部县农业农村局县乡村振兴局）
3发展乡村新型文化业态推动乡村文化旅游工业商贸教育体育康养科技等融合发展建设乡村旅游综合体推动公文化嵌入式服务探索乡村民俗＋乡村公文化服务特色镇＋乡村公文化服务等模式利类乡村公空间开展阅读推广技培训展览展示等特色文化服务项目鼓励条件乡村旅游景点开发夜读夜游夜娱夜秀夜市夜行等业态发展乡村夜间济鼓励特色乡村建设集合文创商店特色书店剧场文化娱乐场体验型题街区等种业态文旅消费集聚区（责单位：县文化广电旅游局县发改委县农业农村局县然资源规划局县乡村振兴局）
三保障措施
（）加强组织领导坚持县委统领导县政府负责相关部门统筹协调领导机制强化级委政府负责志第责责构建三级书记抓乡村文化振兴工作格局完善全县乡村文化振兴工作专班机制抓总体设计统筹协调整体推进督促落实健全相应工作机制负责统筹推进乡村文化振兴重工程重行动重工作协调解决推进工作中遇重问题（责单位：县乡村文化振兴专班成员单位）
（二）强化政策保障结合县乡级国土空间规划村庄规划编制统筹安排乡村文化振兴需求支持乡村文化等公服务设施县乡级国土空间规划预留乡村产业发展指标拓宽保障渠道年度计划乡村文化公基础设施倾斜鼓励通城乡建设增减挂钩进行报批符合村庄规划前提积极盘活利农村集体建设支持采取营入股联营等方式发展乡村文化设施允许农村集体济组织出租合作入股等方式盘活利空闲农房宅基兼顾古村落旅游开发文化保护（责单位：县然资源规划局县农业农村局县文化广电旅游局）
（三）做资金保障加乡村文化资金保障投入力度国家免费开放资金保障关规定乡镇文化站年5万元免费开放专项资金时足额位根河南省基层综合性文化服务中心建设标准（豫政办〔2016〕113号）关规定严格落实乡村文化业务费年低2万元03万元规定求根工作需加乡村文化振兴费投入行政村文化理员发放专项补贴逐年提升基层文化工作费标准积极探索乡村振兴资金筹措新机制盘活农村资源资产推广知识产权质押供应链融资收益权质押等适合文化产业发展融资模式支持资质投融资体发行乡村振兴债券适时设立乡村振兴基金鼓励引导社会资金融资投入乡村文化事业（责单位：县财政局县文化广电旅游局县农业农村局）
（四）强化支撑加强农村文化理专业配备乡镇综合文化站（服务中心）少2名编制少保证1－2名专职工作员事文化理服务工作规模较乡镇适增加1－2名编制行政村少配置1名文化理员建立完善农村文化引进交流机制促进城乡区域校间培养合作交流支持高校文化研究机构加强传统戏剧曲艺手工技艺高层次培养基建设鼓励支持符合条件高校设置乡村文化相关专业（方）制定全县乡村文化培养规划加乡村文化理专业选拔培养资助扶持力度通种形式提升乡村文化业员整体素质培养优秀文艺工作者乡土文化鼓励引导扎根基层广泛带徒授业带动特色文化村镇发展（责单位：县委宣传部县文化广电旅游局县文联县教育体育局）
（五）探索建立宣传文化服务县级三中心等宣传文化基工作机制制定实施中XX县委宣传部关推动宣传文化服务县级三中心等宣传文化基建设实施意见探索通建立联系点开展志愿服务开展业务合作发展特色文化产业组织学培训等方式推动宣传文化服务县级三中心等宣传文化基建设创新宣传文化柔性流动机制促进智力资源基层需求效接破解批制约乡村文化基发展难题转化批应前景良宣传思想文化新成果培育批服务示范点培养批基层宣传思想文化（责单位：县委宣传部县委网信办县文联县社科联县融媒体中心县文化广电旅游局县委校）
（六）加强督促考核乡村文化振兴实际成效纳入乡村振兴督查考评纳入领导班子领导干部目标考核纳入意识形态工作责制专项督察作干部评选表彰重压实相关责单位乡委政府工作责加强工作督导重布局规划重点工作务重设施建设实行台账理季度梳理掌握成员单位工作进度半年进行次工作调度年开展次专题督导时协调解决工作推进中存困难问题坚决杜绝形式义官僚义（责单位：县乡村文化振兴专班成员单位）
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扎实推进乡村文化振兴发挥文化引领风尚教育民服务社会推动发展作根中央省市关文件精神结合县实际制定计划
总体求
（）指导思想新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神认真落实总书记视察河南深入XX重讲话精神关河南工作系列重指示批示精神乡村振兴工作总求社会义核心价值观引领保护传承弘扬中华优秀传统文化核心乡村公文化服务体系建设支撑培育文明乡风良家风淳朴民风重点建设邻里守诚信重礼勤俭节约文明乡村培育理想道德文化纪律新时代农民断提高乡村社会文明程度
（二）工作目标2022年底全县建成10乡村文化合作社6乡村旅游示范村建设批乡村旅游特点文化产业项目初步形成批懂文化爱农村爱农民农村文化工作队伍农民群众文明素养乡村社会文明程度明显提升2025年力争全县具备条件行政村成立乡村文化合作社建成16乡村旅游示范村新时代中国特色社会义思想农村更加深入心农村精神文明建设更成效乡村思想文化阵更加巩固优秀传统文化较保护传承部门牵头赛事牵引协会组织政策激励群众参群众性文化活动机制基建立公文化服务效明显提升民群众真正成乡村文化振兴体乡村文化产业稳步发展民群众文化获感幸福感显著增强乡村文化振兴走全省前列
（三）基原
1坚持政导农民体坚持加强乡村文化振兴工作绝领导坚持政府导农民体原创造条件鼓励民群众参乡村文化振兴事务参中实现教育理服务
2坚持立足前着眼长远坚持前瞻30年推进乡村文化振兴实现第二百年奋斗目标频振解决前存突出问题注重河南十四五规划2035年远景目标市十四五规划乡村文化振兴五年行动计划相衔接明确推进乡村文化振兴时间表务书路线图
3坚持统筹协调融合推进统筹文化振兴振兴文明风尚养成文明村镇创建公文化服务效提升文化产业发展传统文化保护传承弘扬守正创新等方面关系增强乡村文化振兴工作协性系统性
4坚持制宜改革创新科学握村庄变迁发展趋势根类型发展阶段乡村实际情况分类推进注重域特色尊重文化差异鼓励基层胆创新推动乡村文化振兴样化差异化性化发展
二务
（）实施思想政治引领行动坚持懈新时代中国特色社会义思想武装教育农村干部群众立足新发展阶段贯彻新发展理念紧抓构建新发展格局战略机遇讲百年奋斗奋进事讲中国民圆满全面建成康社会事讲总书记关心关注三农事讲总书记亲部署亲指挥亲督战带领中国民众志成城赢新冠肺炎疫情防控脱贫攻坚战事讲新时代中国特色社会义思想XX生动实践事讲巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接事讲XX防汛救灾疫情防控事推动新时代中国特色社会义思想创新理走群众身边走进群众心里引导广农民群众听话感恩走
1持续开展产宣传教育深入宣传贯彻总书记庆祝中国产成立100周年会重讲话精神广泛开展永远走群众性题宣传教育活动开展会忘记革命传统教育引导干部群众深入领会全面建成康社会历史性成深入领会团结带领民懈奋斗光辉历程伟成深入领会伟建精神深入领会江山民民江山赤诚情怀结合农村实际力宣传伟抗疫精神广群众明白中国产愧中国民心骨总书记愧中国民领航掌舵中央坚强领导定够战胜前进道路种风险挑战力宣传伟脱贫攻坚精神广群众明白脱贫攻坚取巨成绝天掉带领民群众艰苦奋斗创造出脱贫摘帽终点新生活新奋斗起点力宣传中央巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接采取系列政策措施广群众明白中央始终解决三农问题作全工作重中重举全全社会力推动乡村振兴促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足群众深刻认识中国产领导国社会义制度显著优势增强道路信发展信心增强紧产奋进新时代觉性坚定性（责单位：县委宣传部县委网信办县融媒体中心县文联县乡村振兴局）
2深入实施理政策乡村行始终学宣传贯彻新时代中国特色社会义思想作长期重政治务持续推进创新理万场宣讲进基层听话感恩走活动组建乡村文化振兴百姓宣讲团开展示范宣讲加强基层群众教育引导挑选政治立场坚定实践验丰富群众感情深厚宣讲接气宣讲骨干成立县委百姓宣讲团深入基层线开展分众化象化互动化宣讲创新宣讲方式形式制作理微视频专题片广播电视节目利学强国河南台云XX融媒体中心抖音快手等网络台择优推送理传播更接气更温度断增强宣讲吸引力说服力（责单位：县委宣传部县委网信办团县委县妇联县文联县委校县融媒体中心）
3加强农村青少年农村妇女等特定群体理宣传教育实施青蔓乡间助力乡村文化振兴专项行动年组建少15支理宣讲青年志愿分队文化服务青年志愿分队围绕创新理成果思想道德教育文化文艺美育等题深入农村开展少200次理宣讲志愿服务引导乡村青少年树立正确理想信念价值理念道德观念坚定文化信托妇女家童家妇女童活动中心等阵留守童困境童进行关爱帮扶关注心理健康学生活情况充分利中原女性讲堂·XX讲堂山女讲堂基层巾帼宣传队等载体托妇女家巧媳妇工程示范基家风家教示范基等场深入开展形式样特色鲜明理宣传宣讲团结引领广农村妇女坚定移听话矢志渝走发挥广妇女社会生活家庭生活中独特作（责单位：团县委县妇联县民政局县委宣传部县教育体育局县文化广电旅游局县融媒体中心）
（二）实施中原优秀传统文化传承弘扬行动立足XX丰厚文化资源优势文旅文创战略建设契机坚持创造性转化创新性发展保护传承基础深入挖掘优秀传统文化蕴含思想观念文精神道德规范推动优秀传统文化代乡土文化相适应乡村现代社会相协调乡村产业发展相衔接
1传承弘扬豫南农耕文化加强政策指导制定出台XX县重农耕文化遗产传承保护指导意见开展农业文化遗产调查做县中国重农业文化遗产申报推介展示交流工作深入开展农耕文化社会宣传教育丰富农耕文化传承发展载体谋划建设农耕题博物馆农耕文化产业园等反映村庄田园风貌记录乡村变迁文化传承纪念设施出版民间文学民间俗作品豫南农耕文化留鲜活记忆2022年建立2－3村史馆示范点省级文明村镇历史文化名镇名村全部建设村史馆县级文明村镇乡镇政府行政村建立村史文化墙2025年村史文化墙达全覆盖全面展示乡村发展历史文脉传承乡土文化民俗风情农民群众留住乡愁记忆推动历史民俗文化淮河文化融合序振兴民间传统工艺加强传统工艺培养鼓励开展传统工艺理研究支持泥吹船家女红船模技艺等改进工艺完善功拓展途提高品质力争2025年培育发展1－2具方特色知名品牌（责单位：县委宣传部县文化广电旅游局县农业农村局县文联县然资源规划局）
2振兴中国传统节日托重传统节目重节庆日纪念日持续深化节日题活动丰富节日文化涵更加注重文化文育全县新闻媒体春节元宵清明端午七夕中秋重阳等中国传统节日重节点制作推出系列特节目报道注重家国情怀时代表达持续扩传统文化影响力开展品节魂创建造批传统节日示范区品牌民俗活动示范点基层活动示范点农村青少年重点群体组织开展相关传统节日题实践活动引导青少年传承节日俗热爱中华文化加非物质文化遗产保护传承力度鼓励具备条件农村区设立非遗展示馆传鼓励农村区非遗传承非遗传承项目传统节日期间积极开展活动2025年全县建成5非遗传馆传承弘扬方优秀民俗文化开展中国民间文化艺术乡河南省民间文化艺术乡创建活动开展广场舞舞狮舞龙划旱船篮球乒乓球等豫南乡村体育特色传统项目培育传承豫南体育特色项目增强农民体质提高农民健康水（责单位：县文联县文化广电旅游局县融媒体中心县教育体育局）
3加强历史文化名城名镇名村传统村落保护利开展历史文化名城名镇名村传统村落保护利建立完善历史文化名城名镇名村传统村落保护理机制完善传统村落名录持续推进传统村落历史文化名镇名村普查推荐工作更具鲜明域特色传统文化特色村落乡镇列入保护名录推动完善传统村落历史文化名镇名村基础设施建设公环境建设提升环境品质开展传统村落保护情况动态监测采集传统村落数字化信息加快推进传统村落数字博物馆建设坚持示范引领开展传统村落历史文化名镇名村保护发展示范村落示范乡镇示范县创建2025年全县建成2示范村落示范乡镇（责单位：县住房城乡建设局县然资源规划局县文化广电旅游局县财政局县城市理局县农业农村局）
（三）实施农村文明风尚提升行动坚持培育践行社会义核心价值观加强教育引导实践养成制度保障推动社会义核心价值观融入社会发展百姓生活聚焦农民群众反映强烈环境脏乱陈规陋等问题坚持问题导突出民惠民持续改善农村居环境断提升农民群众思想觉悟道德水准文明素质农村社会文明程度努力建设美丽宜业兴社会义新农村
1加强农村思想道德建设持续加强农村思想政治工作抵制腐朽落文化侵蚀培育理想道德文化纪律新时代农民实施典型选树拓展行动开展乡村光荣榜选树活动坚持逐级评选原扩选树象范围健全县乡村三级选树机制加强典型事迹宣传展示完善乡村社会律规范指导村镇修订完善村规民约传承中华优秀传统美德突出XX域特色社会义核心价值观文明规范诚信建设婚事新办丧事简办孝老爱亲等容纳入村规民约引导农民群众觉遵守培育良乡风家风民风年全县范围选取推广批优秀村规民约坚持治德治法治相结合健全乡村纠纷调解机制加强引导规范法理农村宗教事务加强农村社会诚信文化建设完善农村红黑榜发布制度开展农村行业领域诚信突出问题专项整治强化农民群众社会责意识规意识集体意识翁意识（责单位：县委宣传部县民政局县农业农村局县委统战部县融媒体中心县妇联县市场监督理局县司法局）
2推进农村移风易俗开展农村铺张浪费炫富攀操办厚葬薄养封建迷信赌博败家等陈规陋良风气专项整治托新时代文明实践站组织开展移风易俗志愿服务活动树立文明健康乡风民风建立完善五会组织2022年培育3约五会示范村2025年实现行政村约五会全覆盖效发挥作继续推广精准扶贫工作中形成孝善基金爱心超市等验做法支持农村中心社区较村建设老年提供日间料休闲娱乐精神慰藉等关爱服务居家养老服务站全面推动农村殡葬改革倡树文明殡葬新风加强农村科普工作法治宣传教育（责单位：县委宣传部县委政法委县民政局县农业农村局团县委县妇联县科协县乡村振兴局县司法局）
3深化群众性精神文明创建活动创新星级文明户认领创建指导村镇科学制定星级标准引导农户积极争创星级文明户探索实施干净整洁星孝老友善星勤劳致富星三星级文明户制度实现农户认领率达100％实施文明村镇创建提质扩面行动体推进乡村振兴文明村镇创建坚持硬件软件相结合社会治理传统文化相结合乡村产业发展乡风文明建设相结合坚持村级带头没思路干劲产业基础扎扎实资源禀赋等三项标准逐级建立文明村镇备库踪做培养工作推动乡镇创建县级文明村镇实现全覆盖乡镇政府行政村创建县级文明村实现全覆盖2025年底文明村镇占达70％持续开展文明单位结帮扶活动推动资金服务等资源沉深化文明家庭创建组织寻找美家庭美庭院开展传家训立家规扬家风活动挖掘整理批古家谱古家规家训
开展村史村志编撰行动激发村民爱爱国爱乡爱家热情实施农村居环境整治综合提升五年行动治理六乱开展六清推动居环境净起绿起亮起美起2022年底前组织制定环境卫生知识指导性标准规范性求力开展群众性爱国卫生运动常态化做疫情防控工作积极推进国家省级综合减灾示范区创建加强四美乡村五美庭院美丽镇建设力推进农村生活垃圾治理农村生活污水治理高质量推进农村厕革命培养农民群众良卫生惯健康生活方式（责单位：县委宣传部县农业农村局县生态环境局县住房城乡建设局县应急理局县城市理局县卫健委县妇联县乡村振兴局）
4实施志愿服务普行动全面推进新时代文明实践中心建设实现县区新时代文明实践中心全覆盖乡镇（街道）新时代文明实践村（社区）新时代文明实践站全覆盖托新时代文明实践中心加强文明实践志愿服务组织项目建设做类资源沉整合深入开展志愿服务乡村行建立战结合应急志愿服务体系完善联动配合信息享培训演练等工作机制培育医疗救援科技心理疏导等专业志愿服务队伍聚焦群众需求突出思想引领精准策划批志愿服务项目针空巢老留守童留守妇女病家庭特困群众等群体设计专门配送志愿服务项目孵化建立15志愿服务组织建立新时代文明实践中心建设联席会议挂点联系机制健全结建培训交流成果展示等机制建立完善项目成立志愿者招募项目实施效果评估优化改进全流程理志愿服务评估机制提升志愿服务效果村民组设立新时代文明实践点建立群服务＋文明实践＋社会治理综合体推行网格文明实践＋工作模式逐步设立村镇文明实践基金（责单位：县委宣传部县民政局县文联县农业农村局团县委县妇联县文化广电旅游局县应急理局县乡村振兴局）
（四）实施公文化服务惠农行动全面实施XX市基公文化服务实施标准（2021－2025）推动新时代公文化服务高质量发展标准网络容求扩提升公文化服务覆盖面参度加快完善公文化服务体系建设断提升基层公文化服务设施利率积极培育乡村文化合作社加优质文化产品供充分保障农民群众基文化权益更满足农民群众精神文化生活新求新期断提升农民群众文化获感幸福感
1推进乡村公文化服务数字化建设加快推进全县公文化数字化建设完成县第二批省级试点建设务实现省市县三级公数字文化服务台互联互通全面推进智慧广电＋公文化服务2025年前完成全县应急广播体系建设全县线数字广播电视信号覆盖县广播电视节目加入IPTV直播频道建强农村网络文化阵推进乡村数字图书馆乡村数字文化馆乡村文化网展馆乡村旅游网展馆数字课堂融媒教育云建设时发布电子书籍艺术鉴赏讲座慕课等数字资源策划开展戏曲广场舞合唱民间民俗艺术等农村群众喜闻乐见网络展演选秀活动造简便易高效便捷资源充足服务规范乡村网络文化服务载体集群推进农家书屋数字化建设2025年完成271农家书屋数字图书资源配置更新推动全县数字农家书屋提质增效（责单位：县文化广电旅游局县委宣传部县融媒体中心）
2推动乡村文化合作社建设鼓励社会机构民间艺术团体农民群众参公文化托农村业余文艺队伍成立乡村文化合作社文艺爱农民群众组织起常态化开展活动完善乡村文化合作社机制建设通加强工作指导提供必支持组织协调展演开展评交流组织赛事活动等方式挖掘培育批乡村土文化发挥农民群众体作激发农民生动力群众娱乐中提升文化素养全面推广省级试点新县文化合作社建设验做法2022年全县完成10乡村文化合作社建设务示范带动全县乡村文化合作社建设（责单位：县文化广电旅游局县文联团县委县妇联）
3加强农村优质文化产品供立足乡土文化盘活方特色文化资源推动引导土乡村题材文艺作品创作紧扣红色文化淮河文化茶文化根亲文化楚文化等题容结合豫南民歌民舞方戏非遗剧种等艺术形式创作推出更反映XX乡村风貌农民生产生活文艺精品创新传播方式拓宽传播渠道网网结合托文化豫约百姓文化云等公台实施交互传播推动更乡村题材文艺作品台展示终端推送加政府购买公文化服务力度整合优质资源力量持续开展千戏送千村舞台艺术送基层等文化惠民公益活动常态化开展快乐星期天活动结合中国梦－－文化进万家节日等题活动组织开展富浓郁方特色乡村春晚寻找村宝等文化活动充分调动农民群众参文化活动积极性扩文化惠民覆盖面（责单位：县文化广电旅游局县委宣传部县委统战部县文联）
（五）实施乡村文化产业富农行动坚持方面联动领域融合建立县乡村三级文化产业发展联动机制文化产业发展政策引导撬动更社会资投乡村文化建设形成发展合力加强规划引导典型示范绿色崛起牵引乡村旅游突破口吸引类市场体参开发利乡村特色文化资源推进乡村文旅文创融合发展着力造美生活XX文化旅游品牌推动实现文化发展农民增收
1积极序发展乡村旅游挖掘乡村文化涵乡村旅游发展潜力做做强乡村旅居乡村民宿乡村美食等乡村旅游产业造具域特色乡村旅游实施乡村旅游精品工程发展郊游生态游民俗游红色研学游等旅游品牌造特色生态旅游示范区乡村旅游示范村休闲观光区乡村旅游创客基2025年前全县造2生态旅游示范乡（镇）16乡村旅游示范村淮河文化园区建设统领吃XX菜喝乌龙酒赏淮河水住乌龙集抓手实施旅游民宿发展三年行动计划培育3特色旅游民宿示范村造3条题旅游民宿线路2023年底全县旅游民宿超20家接床位超150张形成特色鲜明理规范服务优质方知名旅游民宿发展格局加快乡村红色旅游发展建设中豫东南委旧址红色教育基丰富红色旅游精品线路涵百姓提供业机会带动济发展助力乡村文化振兴（责单位：县文化广电旅游局县发改委县农业农村局县然资源规划局县乡村振兴局）
2培育乡村特色文化产业发展特色文化产业乡（镇）村作评选文明村镇项考核指标纳入文明村镇测评体系结合XX然资源特色加快推动文化产业特色旅游绿色餐饮康养教育等产业融合发展2025年底建设出3非物质文化遗产传承基开发出1－2具特色知名品牌手工艺品充分利电商等手段鼓励产业化发展推动农村特色文化产业规模发展加强农村电商服务台建设引导网红文化名参直播带货代言传播帮助更农产品乡村文化产品通互联网销售实现济价值带动农民增收致富（责单位：县文化广电旅游局县委宣传部县农业农村局县乡村振兴局）
3发展乡村新型文化业态推动乡村文化旅游工业商贸教育体育康养科技等融合发展建设乡村旅游综合体推动公文化嵌入式服务探索乡村民俗＋乡村公文化服务特色镇＋乡村公文化服务等模式利类乡村公空间开展阅读推广技培训展览展示等特色文化服务项目鼓励条件乡村旅游景点开发夜读夜游夜娱夜秀夜市夜行等业态发展乡村夜间济鼓励特色乡村建设集合文创商店特色书店剧场文化娱乐场体验型题街区等种业态文旅消费集聚区（责单位：县文化广电旅游局县发改委县农业农村局县然资源规划局县乡村振兴局）
三保障措施
（）加强组织领导坚持县委统领导县政府负责相关部门统筹协调领导机制强化级委政府负责志第责责构建三级书记抓乡村文化振兴工作格局完善全县乡村文化振兴工作专班机制抓总体设计统筹协调整体推进督促落实健全相应工作机制负责统筹推进乡村文化振兴重工程重行动重工作协调解决推进工作中遇重问题（责单位：县乡村文化振兴专班成员单位）
（二）强化政策保障结合县乡级国土空间规划村庄规划编制统筹安排乡村文化振兴需求支持乡村文化等公服务设施县乡级国土空间规划预留乡村产业发展指标拓宽保障渠道年度计划乡村文化公基础设施倾斜鼓励通城乡建设增减挂钩进行报批符合村庄规划前提积极盘活利农村集体建设支持采取营入股联营等方式发展乡村文化设施允许农村集体济组织出租合作入股等方式盘活利空闲农房宅基兼顾古村落旅游开发文化保护（责单位：县然资源规划局县农业农村局县文化广电旅游局）
（三）做资金保障加乡村文化资金保障投入力度国家免费开放资金保障关规定乡镇文化站年5万元免费开放专项资金时足额位根河南省基层综合性文化服务中心建设标准（豫政办〔2016〕113号）关规定严格落实乡村文化业务费年低2万元03万元规定求根工作需加乡村文化振兴费投入行政村文化理员发放专项补贴逐年提升基层文化工作费标准积极探索乡村振兴资金筹措新机制盘活农村资源资产推广知识产权质押供应链融资收益权质押等适合文化产业发展融资模式支持资质投融资体发行乡村振兴债券适时设立乡村振兴基金鼓励引导社会资金融资投入乡村文化事业（责单位：县财政局县文化广电旅游局县农业农村局）
（四）强化支撑加强农村文化理专业配备乡镇综合文化站（服务中心）少2名编制少保证1－2名专职工作员事文化理服务工作规模较乡镇适增加1－2名编制行政村少配置1名文化理员建立完善农村文化引进交流机制促进城乡区域校间培养合作交流支持高校文化研究机构加强传统戏剧曲艺手工技艺高层次培养基建设鼓励支持符合条件高校设置乡村文化相关专业（方）制定全县乡村文化培养规划加乡村文化理专业选拔培养资助扶持力度通种形式提升乡村文化业员整体素质培养优秀文艺工作者乡土文化鼓励引导扎根基层广泛带徒授业带动特色文化村镇发展（责单位：县委宣传部县文化广电旅游局县文联县教育体育局）
（五）探索建立宣传文化服务县级三中心等宣传文化基工作机制制定实施中XX县委宣传部关推动宣传文化服务县级三中心等宣传文化基建设实施意见探索通建立联系点开展志愿服务开展业务合作发展特色文化产业组织学培训等方式推动宣传文化服务县级三中心等宣传文化基建设创新宣传文化柔性流动机制促进智力资源基层需求效接破解批制约乡村文化基发展难题转化批应前景良宣传思想文化新成果培育批服务示范点培养批基层宣传思想文化（责单位：县委宣传部县委网信办县文联县社科联县融媒体中心县文化广电旅游局县委校）
（六）加强督促考核乡村文化振兴实际成效纳入乡村振兴督查考评纳入领导班子领导干部目标考核纳入意识形态工作责制专项督察作干部评选表彰重压实相关责单位乡委政府工作责加强工作督导重布局规划重点工作务重设施建设实行台账理季度梳理掌握成员单位工作进度半年进行次工作调度年开展次专题督导时协调解决工作推进中存困难问题坚决杜绝形式义官僚义（责单位：县乡村文化振兴专班成员单位）
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