全市重项目建设暨开发区高质量发展工作会议讲话
志：
市委X月X日召开全市领导干部会议X书记作重讲话建设国家创新高展现新作构建现代产业体系塑造新优势X体化发展实现新突破等X方面提出明确求站位高标表省代会精神落点实紧密契合X济社会发展需前全省奋勇争先竞相出彩X进退慢进退创新必退全市务必增强必须入局出局命感紧迫感牢固树立项目王鲜明导次观摩契机相互学鉴取长补短做先进更先进进赶先进通高质量项目落实施全市形成学赶超竞相出彩良局面圆满完成省市代会确定项目标务提供坚强支撑全省全市发展局增光添彩面讲三点求
突出项目建设抓手夯实高质量发展根基
拉动济增长三驾马车中投资驾辕马推动济社会高质量发展直接强劲引擎坚持项目王项目建设动轮带动济运行轮子起高速运转
（）紧锣密鼓推进三批项目紧盯项目全生命周期理认真解决规划审批环评土融资工等方面问题推动签约项目快落开工项目加快进度建成项目投产达效确保三批活动滚动开展项目源源断推动签约批项目早开工密切踪东旭集团钴超晶格动力电池产业基等X前两期签约批项目强化前期推进明确开工时限签约半年转化开工批项目盯紧签约批未开工项目明确专紧密接完善前期手续确保第期签约批项目年底前全部开工建设第二期签约批项目明年X月底前全部开工建设二推动开工批项目早投产加快X金科景智慧科技产业园等X前两期开工批项目进度逐分解项目开工环节强化属征拆迁素保障等责压实项目法单位手续办理资金筹措等责确保X月底前开工批项目全部开工三推动投产批项目早达效坚持投产达效作项目工作尺子紧盯X矿山智制造产业园等X前两期投产批项目倒排工期挂图作战确保安全生产工程质量前提加快建设进度推行分批验收边建设边验收确保项目早日投产达效时X年元旦节第天省里举行第三期三批活动县（市区）委会市发改委商务局等部门现开始梳理项目做实前期周密部署确保取良效果
（二）盯紧抓实灾重建项目抢抓政策机遇加快完善灾恢复重建总体规划X专项规划积极争取级部门支持全面推进X总投资X亿元灾重建项目建设确保项目早落早开工早投早见效加快村民住房建设确保施工质量安全前提加快灾房屋重建步伐确保X月底完成般损坏房屋加固修缮X月底完成倒塌严重损坏房屋村民建政府统建安置区X年X月前具备入住条件切实事办实事办实确保受灾群众房居住温暖冬二加快水毁水利设施加固重建强力推进水库河道堤防水闸农村供水安全设施灌区水利设施等水毁工程修复工作确保X月X日前全部开工明年汛期前全部完成加快实施防灾减灾信息化台骨干河道中河流治理洼涝区治理蓄滞洪区建设山洪灾害防治城市防洪建设病险水库险加固等批防灾减灾力提升工程快完善前期工作实行极简审批做应开开应开早开加快推进卫河清淤渠节制闸凤泉湖引黄调蓄收尾工程冬明春农田水利设施等工程建设确保明年汛期前完工三加快水毁道路恢复重建保通基础优先实施已脱贫区受灾严重区受损农村公路恢复重建确保年底前第批重建项目全部实现开工第二批重建项目完成前期工作X年X月底前完成恢复重建路容路貌通行力服务质量恢复灾前水县（市区）加资金筹措力度资金问题影响项目进度时做……等X省高速公路X工程切块项目前期工作快实现开工确保十四五期间全部建成通车加快推进新晋高速黄高速封丘原阳段太行高速X段濮卫高速X段鹤X高速X段等建项目进度确保明年建成通车持续推进X等干线公路建设中XX年底前完工X快速路X县段原阳县段年底前开工建设
（三）坚定移推进产业项目县（市区）深度分析市产业基础较优势围绕导产业开展延链补链强链行动推动产业链创新链供应链素链政策链五链深度耦合力争构建新发展格局中成关键环占中高端围绕导产业抓项目抓导产业必须抓龙头项目没龙头项目领军企业牵引产业盘散沙坚持高端化智化绿色化服务化发展方加强装备制造等导产业前技术接链接加快推进心连心产业升级银金达功性聚酯薄膜等X重点技术改造项目建设实现优势导产业高位嫁接县（市区）围绕导产业谋划招引批延链补链强链产业项目推动导产业全链条集群化发展二围绕专业园区抓项目坚持专业园区作项目建设战场充分发挥专业园区素集聚产业集群土集约生态保等优势聚焦园区特色导产业积极开展产业链招商加快引进批够发挥支撑拉动作项目项目推动专业园区转型升级推动专业园区闲置低效盘活利现资源充分整合强化工业收储标准厂房建设创新台造等素支撑实现园区项目集群集约集聚发展三围绕千亿产业集群抓项目坚持产业链链长产业联盟会长双长制抓手加快绘制产业图谱找准空白点短板弱项精准设计精准施策通强链补链锻造长板补齐短板造优势产业集群深入实施千亿产业集群培育工程加快推动X市先进成形高端装备制造产业园五利扩建面粉新建挂面新飞智家科技产业园X万华生命科学产业园二期等项目建设造装备制造食品制造生物新医药轻纺工业等四千亿产业集群四围绕百亿龙头企业培育抓项目强力开展百亿企业培育工程三年行动计划支持X等龙头企业集聚素整合资源发展全产业链济加快推进卫华智起重装备产业园华兰生物流感疫苗开发产业化X化纤年产X万吨高品质超细旦氨纶纤维等项目确保十四五末全市营业收入达百亿元企业达X家五围绕新兴产业未产业谋项目聚焦新基建新技术新材料新装备新产品新业态六新加强新兴产业未产业项目谋划善市场换产业项目换投资深化……等头部企业合作加快推进……等项目全力构建具战略性全局性新兴产业生态体系级部门项目谋划功夫首先准方谋划项目符合国家产业政策产业演进规律弄清基础条件资源禀赋产业优势重点围绕导产业全产业链产业生态现企业扩改造三改造未产业六新等方面谋划项目次注意方法善助专业智库团队等外脑力量紧紧企业体绘制四张图谱图索骥招引项目确保法力切实提高项目谋划水
（四）心力抓招商引资完善招商政策体系建立高质高效标准统招商政策体系断提升制度型开放水推动开发区X海关中欧班列（X号）新日韩铁海联运国际班列等开放台建设创新协验推广权限放产业联动台造等方面优势叠加联动创新时推出复制推广制度创新成果更范围放制度型开放溢出效应二强化产业链招商县（市区）根产业基础较优势科学规划产业发展战略高端专业智库智慧加快绘制产业链图谱核心技术图谱企业分布图谱市场供应图谱四张图谱针重点产业链关键环节空白环节开展产业龙头企业行业协会行业顶尖研发团队权威专家产业游客户四遍访活动提高产业链招商精准性三优化营商环境持续深化放服效改革件事次办求加快推动网通办网通系统建设系统开发流程造紧密结合起推进市直相关部门审批许监等流程进行造进步压缩审批时间精简审批环节实现效提升全面推行诉办市场体企业投资者群众诉求做诉接诉应诉必办诉办真正实现熟样企业样国民营样资外资样投资前样严格省里工作求时间节点高标准开展击电信网络诈骗击恶意逃废债规法兑现承诺等专项行动坚决杜绝新官理旧账确保项务落实处进步加强考核评价季度县（市区）市直部门进行考评实施激励奖惩测评结果直接抄送市纪委监委市委组织部切实树立谁营商环境抹黑谁拉黑鲜明导
（五）全力赴保障项目建设强化土保障坚持限指标保重点般项目挖潜原优先保障优质企业重项目积极盘活存量土批未长期闲置土统收回集中支持重项目建设全面推行标准+承诺制变项目等等项目帮助企业实现开工二强化资金保障健全政银企接机制常态化金融机构推介重项目搭建金融机构项目单位接台积极服务项目融资加强政府性融资担保体系建设加强政策引导提高中微企业首贷率信贷款重市财政局金融局等单位做政策宣传引导提高企业政策知晓率帮助企业解决资金难题三强化环境容量保障加快淘汰落产坚决遏制两高资项目建设腾出环境容量重点保障投资体量亩均效益高带动力强生态效益项目四强化源保障源指标优先保障重项目优质项目实施源消费总量预算理制度提前做投产批项目预测分析研判进步完善源供应方案切实提高煤电气等保障力确保项目源供足停工停产五强化力资源保障深入推进持证技X建设结合身优势导产业加快构建企业院校社会培训机构三位体培训体系推进县品牌县品牌建设重点推进长垣防腐长垣厨师获嘉建筑原阳焊工申报省级力资源品牌着力培育X铸造X县封头X数控等X区域力资源品牌项目建设提供高质量技保证
二建强开发区阵激发改革创新活力
省委省政府高度重视开发区建设专门出台关推动X省开发区高质量发展指导意见明确指出开发区作济建设阵战场引擎坚持全省盘棋进步强化统理优化空间布局提升创新力深化体制改革加快转型升级推进开发区整合扩区调规改制构建形成产业布局合理产业集群发展资源集约利特色优势鲜明发展动强劲开发区体系加快建设社会义现代化X提供重支撑年市先规划布局批国家省级开发区目前符合纳入省级理开发区条件类开发区X（中X先进制造业开发区X现代服务业开发区X现代农业开发区XX新创新示范区）规划面积占全市面积X业数超X万工业增加值工业投资工业利润等占全市重超X全国全省先进区相市开发区存总量机制活劲足等问题级部门会印发开发区高质量发展行动方案标国家省级开发区标准推进开发区整合扩区调规改制等工作实现园区治理体系治理力现代化
（）坚持规划引领优化空间布局加快规划修编科学编制开发区发展规划必须行政区发展规划缝套合国土空间规划精准衔接严格落实生态保护红线永久基农田城镇开发边界三条控制线时前瞻X年眼光充分考虑开发区长远发展需求新增建设限度开发区倾斜产业占需超X求开发区扩区产业发展留足空间加快推进红旗区开区深度套合X区高新区深度套合编制统发展规划统计部门做业务指导年底实现统计数表二加快整合扩区县（市）县省级开发区求带强带弱区园布局优化集约节约资源享原导产业相符合环保耗安全生产求实施整合扩区X月底前完成开发区整合扩区方案推进高新区开区根导产业整合（代）市辖区开发区形成区园发展模式国家考核中争先晋位
（二）聚焦导产业加快转型升级培育导产业类开发区重点发展XX导产业重点培育X新兴产业支持头部企业发展壮吸引汇聚游企业集聚加快形成配套生产体系培育批具产业链导力链企业二强化创新驱动加快开发区创新台布局建设支持开发区企业建设省级重点实验室技术创新中心工程研究中心等研发机构创业中心孵化器等创新创业载体推动规企业研发机构全覆盖推进开发区高校科研院等建合作机构建设技术转转化公服务台搭建高校院企业间技术供需接绿色通道三突出绿色发展围绕实现碳达峰碳中目标强化源消费科学合理控加强资源综合利生态环境保护积极开展园区循环化改造企业清洁生产改造推广应先进适低碳技术设备创建批绿色园区绿色工厂完善开发区闲置低效处置盘活机制提升开发区产出效益
（三）深化体制改革激发发展活力推进放权赋市直关部门充分放权通委托授权等方式赋予开发区更行政理行政执法权实现开发区办事出区支队伍执法枚印章底避免出现头执法问题二市场化开发运营加快推进开发区公司化市场化改革推行委会+公司理模式推动行政理市场运营相辅相成逐步实现政府导市场导转变开发区委会突出济理企业服务职负责政策制定发展规划行政审批企业服务等职公司突出开发建设理运营职责负责开发建设招商引资资金筹措专业化服务等职三创新开发区事薪酬制度改革老老办法新新办法原推进领导班子期制员工全员聘制工资绩效薪酬制改革落实绩效考评奖惩激励机制充分调动干部职工积极性助力开发区高质量发展
三拼抢攻手攻坚刺四季度
前三季度济运行情况全市GDP规工业增加值固定资产投资般公预算收入社会消费品零售总额分低预期XXXXX百分点（预期GDP增速X规工业增加值增速X固定资产投资增速X般公预算收入增速X社会消费品零售总额增速X）着常态化疫情防控环保控煤炭电力供应紧张等素叠加完成全年目标务艰巨级部门提振信心提振精神出拼抢劲头硬实招奋力交出优异答卷
（）加压奋进确保完成全年务加强济运行监测调度级部门围绕年度目标务保五争四目标强化统计分析监测预警定期召开济运行调度会紧盯关键行业重点企业抓工业电量工业增值税客货运总周转量等先行指标坚持横较较相结合定量分析定性分析相结合静态研究动态研究相结合深入分析总量背结构静态背趋势数字背原月项济运行指标精细算精准调度确保完成全年目标务二强化税源财源建设然前三季度市般公预算收入增长X规模居全省第X位灾重建民生等刚性支出持续增加级部门协调联动抓收入广开财源保支出总部X外分支机构X分支机构总部外企业加强沟通接税收征等方面争取企业支持巩固存量税源扩增量税源切实兜牢三保底线三抓企业统计入库级部门时项目审批备案核准招投标施工许办理等情况报送统计部门行业部门时开工项目情况报送发改统计部门确保项目时入库尚未纳入统计建项目督促项目单位完善入库手续切实做应统统颗粒仓县（市区）市直单位项目法单位负责企业统计入库工作亲问亲落实四做助企纾困工作着力解决万助万企活动发现性问题前市问题解决率X（收集企业问题X已解决X正推进X）剩问题难啃硬骨头市企业服务办工作组逐进行研究开展专项攻坚断提高问题办结率企业满意率落实领导分包定期通报企业服务周例会等制度密切关注企业投资电税收订单等指标动搞银企产销工产学研等领域接帮助企业特中微企业解决问题渡难关五释放消费潜力研究出台商品房契税缴纳补贴政策调整土出相关政策持续稳价稳房价稳预期重点推进红旗区宝龙环湖商业街等X特色街区胖东等X商圈鼓励服务行业夜间延时服务序开展夜间特定街区外摆试点力推动夜间消费通出台消费补贴政策支持家电家具生产销企业开展旧换新推动消费升级推进假日济扩容行动开展双十双X购物节促消费活动发放政府消费券繁荣消费市场
（二）准方科学谋划明年工作根省市代会项决策部署结合X实际充分评估预判明年面复杂形势围绕重产业重项目重点工作深入研究工作思路推进措施突出抓项目谋划标表省委十战略市第X次代会明确两三区枢纽战略定位围绕XX新国家创新示范区黄河流域生态保护高质量发展X体化乡村振兴战略新型城镇化灾恢复重建等重点工作谋划批先进制造业现代服务业创新重基础设施等重产业基础力支撑项目四季度级部门谋划明年工作盘子关键期级部门加强级关部门沟通协调争取市工作更支持力争更重项目列入国家省盘子明年工作开局起步奠定坚实基础级部门周开始周报送次省直部门争取项目情况X月底前报送明年工作谋划情况
（三）守牢底线切实筑牢发展屏障级部门切实提高政治站位持续抓疫情防控安全生产污染防治等项工作确保社会局稳定持续抓疫情防控日国出现散发病例聚集性疫情特X市新增X例X市新增X例土阳性病例防控形势度趋紧毫松懈抓常态化疫情防控措施防控漏洞排查防控重点加固防控求落实重点区域重点场必须严细落实疫情防控措施引导市民非必外出坚决守住疫情防控底线二做安全生产工作冬季安全生产事易发高发期突出灾恢复重建企业复工复产安全防范紧盯危险化学品煤矿非煤矿山九场高层建筑消防森林防火道路交通建筑施工文化旅游员密集场等重点行业领域常态化开展安全隐患排查整治法严厉击三违证生产险作业等违法行坚决遏制安全生产事发生三防范化解重风险持续开展非法集资处置攻坚活动确保全年结案少X起时处置农信社高风险机构风险加重点企业贷款转贷续贷协调支持力度严防企业两链风险全面推行交房交证市住建局会市资源规划局防办抓紧研究制定设计方案工作方案决心化解问题楼盘确保规定时间节点积极稳妥处置位保障民群众合法权益
级部门深入贯彻落实省市代会精神全部心思精力集中谋划项目加快发展动担作持续攻坚克难确保圆满完成全年项目标务实现两确保建设现代化X作出X贡献
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市委X月X日召开全市领导干部会议X书记作重讲话建设国家创新高展现新作构建现代产业体系塑造新优势X体化发展实现新突破等X方面提出明确求站位高标表省代会精神落点实紧密契合X济社会发展需前全省奋勇争先竞相出彩X进退慢进退创新必退全市务必增强必须入局出局命感紧迫感牢固树立项目王鲜明导次观摩契机相互学鉴取长补短做先进更先进进赶先进通高质量项目落实施全市形成学赶超竞相出彩良局面圆满完成省市代会确定项目标务提供坚强支撑全省全市发展局增光添彩面讲三点求
突出项目建设抓手夯实高质量发展根基
拉动济增长三驾马车中投资驾辕马推动济社会高质量发展直接强劲引擎坚持项目王项目建设动轮带动济运行轮子起高速运转
（）紧锣密鼓推进三批项目紧盯项目全生命周期理认真解决规划审批环评土融资工等方面问题推动签约项目快落开工项目加快进度建成项目投产达效确保三批活动滚动开展项目源源断推动签约批项目早开工密切踪东旭集团钴超晶格动力电池产业基等X前两期签约批项目强化前期推进明确开工时限签约半年转化开工批项目盯紧签约批未开工项目明确专紧密接完善前期手续确保第期签约批项目年底前全部开工建设第二期签约批项目明年X月底前全部开工建设二推动开工批项目早投产加快X金科景智慧科技产业园等X前两期开工批项目进度逐分解项目开工环节强化属征拆迁素保障等责压实项目法单位手续办理资金筹措等责确保X月底前开工批项目全部开工三推动投产批项目早达效坚持投产达效作项目工作尺子紧盯X矿山智制造产业园等X前两期投产批项目倒排工期挂图作战确保安全生产工程质量前提加快建设进度推行分批验收边建设边验收确保项目早日投产达效时X年元旦节第天省里举行第三期三批活动县（市区）委会市发改委商务局等部门现开始梳理项目做实前期周密部署确保取良效果
（二）盯紧抓实灾重建项目抢抓政策机遇加快完善灾恢复重建总体规划X专项规划积极争取级部门支持全面推进X总投资X亿元灾重建项目建设确保项目早落早开工早投早见效加快村民住房建设确保施工质量安全前提加快灾房屋重建步伐确保X月底完成般损坏房屋加固修缮X月底完成倒塌严重损坏房屋村民建政府统建安置区X年X月前具备入住条件切实事办实事办实确保受灾群众房居住温暖冬二加快水毁水利设施加固重建强力推进水库河道堤防水闸农村供水安全设施灌区水利设施等水毁工程修复工作确保X月X日前全部开工明年汛期前全部完成加快实施防灾减灾信息化台骨干河道中河流治理洼涝区治理蓄滞洪区建设山洪灾害防治城市防洪建设病险水库险加固等批防灾减灾力提升工程快完善前期工作实行极简审批做应开开应开早开加快推进卫河清淤渠节制闸凤泉湖引黄调蓄收尾工程冬明春农田水利设施等工程建设确保明年汛期前完工三加快水毁道路恢复重建保通基础优先实施已脱贫区受灾严重区受损农村公路恢复重建确保年底前第批重建项目全部实现开工第二批重建项目完成前期工作X年X月底前完成恢复重建路容路貌通行力服务质量恢复灾前水县（市区）加资金筹措力度资金问题影响项目进度时做……等X省高速公路X工程切块项目前期工作快实现开工确保十四五期间全部建成通车加快推进新晋高速黄高速封丘原阳段太行高速X段濮卫高速X段鹤X高速X段等建项目进度确保明年建成通车持续推进X等干线公路建设中XX年底前完工X快速路X县段原阳县段年底前开工建设
（三）坚定移推进产业项目县（市区）深度分析市产业基础较优势围绕导产业开展延链补链强链行动推动产业链创新链供应链素链政策链五链深度耦合力争构建新发展格局中成关键环占中高端围绕导产业抓项目抓导产业必须抓龙头项目没龙头项目领军企业牵引产业盘散沙坚持高端化智化绿色化服务化发展方加强装备制造等导产业前技术接链接加快推进心连心产业升级银金达功性聚酯薄膜等X重点技术改造项目建设实现优势导产业高位嫁接县（市区）围绕导产业谋划招引批延链补链强链产业项目推动导产业全链条集群化发展二围绕专业园区抓项目坚持专业园区作项目建设战场充分发挥专业园区素集聚产业集群土集约生态保等优势聚焦园区特色导产业积极开展产业链招商加快引进批够发挥支撑拉动作项目项目推动专业园区转型升级推动专业园区闲置低效盘活利现资源充分整合强化工业收储标准厂房建设创新台造等素支撑实现园区项目集群集约集聚发展三围绕千亿产业集群抓项目坚持产业链链长产业联盟会长双长制抓手加快绘制产业图谱找准空白点短板弱项精准设计精准施策通强链补链锻造长板补齐短板造优势产业集群深入实施千亿产业集群培育工程加快推动X市先进成形高端装备制造产业园五利扩建面粉新建挂面新飞智家科技产业园X万华生命科学产业园二期等项目建设造装备制造食品制造生物新医药轻纺工业等四千亿产业集群四围绕百亿龙头企业培育抓项目强力开展百亿企业培育工程三年行动计划支持X等龙头企业集聚素整合资源发展全产业链济加快推进卫华智起重装备产业园华兰生物流感疫苗开发产业化X化纤年产X万吨高品质超细旦氨纶纤维等项目确保十四五末全市营业收入达百亿元企业达X家五围绕新兴产业未产业谋项目聚焦新基建新技术新材料新装备新产品新业态六新加强新兴产业未产业项目谋划善市场换产业项目换投资深化……等头部企业合作加快推进……等项目全力构建具战略性全局性新兴产业生态体系级部门项目谋划功夫首先准方谋划项目符合国家产业政策产业演进规律弄清基础条件资源禀赋产业优势重点围绕导产业全产业链产业生态现企业扩改造三改造未产业六新等方面谋划项目次注意方法善助专业智库团队等外脑力量紧紧企业体绘制四张图谱图索骥招引项目确保法力切实提高项目谋划水
（四）心力抓招商引资完善招商政策体系建立高质高效标准统招商政策体系断提升制度型开放水推动开发区X海关中欧班列（X号）新日韩铁海联运国际班列等开放台建设创新协验推广权限放产业联动台造等方面优势叠加联动创新时推出复制推广制度创新成果更范围放制度型开放溢出效应二强化产业链招商县（市区）根产业基础较优势科学规划产业发展战略高端专业智库智慧加快绘制产业链图谱核心技术图谱企业分布图谱市场供应图谱四张图谱针重点产业链关键环节空白环节开展产业龙头企业行业协会行业顶尖研发团队权威专家产业游客户四遍访活动提高产业链招商精准性三优化营商环境持续深化放服效改革件事次办求加快推动网通办网通系统建设系统开发流程造紧密结合起推进市直相关部门审批许监等流程进行造进步压缩审批时间精简审批环节实现效提升全面推行诉办市场体企业投资者群众诉求做诉接诉应诉必办诉办真正实现熟样企业样国民营样资外资样投资前样严格省里工作求时间节点高标准开展击电信网络诈骗击恶意逃废债规法兑现承诺等专项行动坚决杜绝新官理旧账确保项务落实处进步加强考核评价季度县（市区）市直部门进行考评实施激励奖惩测评结果直接抄送市纪委监委市委组织部切实树立谁营商环境抹黑谁拉黑鲜明导
（五）全力赴保障项目建设强化土保障坚持限指标保重点般项目挖潜原优先保障优质企业重项目积极盘活存量土批未长期闲置土统收回集中支持重项目建设全面推行标准+承诺制变项目等等项目帮助企业实现开工二强化资金保障健全政银企接机制常态化金融机构推介重项目搭建金融机构项目单位接台积极服务项目融资加强政府性融资担保体系建设加强政策引导提高中微企业首贷率信贷款重市财政局金融局等单位做政策宣传引导提高企业政策知晓率帮助企业解决资金难题三强化环境容量保障加快淘汰落产坚决遏制两高资项目建设腾出环境容量重点保障投资体量亩均效益高带动力强生态效益项目四强化源保障源指标优先保障重项目优质项目实施源消费总量预算理制度提前做投产批项目预测分析研判进步完善源供应方案切实提高煤电气等保障力确保项目源供足停工停产五强化力资源保障深入推进持证技X建设结合身优势导产业加快构建企业院校社会培训机构三位体培训体系推进县品牌县品牌建设重点推进长垣防腐长垣厨师获嘉建筑原阳焊工申报省级力资源品牌着力培育X铸造X县封头X数控等X区域力资源品牌项目建设提供高质量技保证
二建强开发区阵激发改革创新活力
省委省政府高度重视开发区建设专门出台关推动X省开发区高质量发展指导意见明确指出开发区作济建设阵战场引擎坚持全省盘棋进步强化统理优化空间布局提升创新力深化体制改革加快转型升级推进开发区整合扩区调规改制构建形成产业布局合理产业集群发展资源集约利特色优势鲜明发展动强劲开发区体系加快建设社会义现代化X提供重支撑年市先规划布局批国家省级开发区目前符合纳入省级理开发区条件类开发区X（中X先进制造业开发区X现代服务业开发区X现代农业开发区XX新创新示范区）规划面积占全市面积X业数超X万工业增加值工业投资工业利润等占全市重超X全国全省先进区相市开发区存总量机制活劲足等问题级部门会印发开发区高质量发展行动方案标国家省级开发区标准推进开发区整合扩区调规改制等工作实现园区治理体系治理力现代化
（）坚持规划引领优化空间布局加快规划修编科学编制开发区发展规划必须行政区发展规划缝套合国土空间规划精准衔接严格落实生态保护红线永久基农田城镇开发边界三条控制线时前瞻X年眼光充分考虑开发区长远发展需求新增建设限度开发区倾斜产业占需超X求开发区扩区产业发展留足空间加快推进红旗区开区深度套合X区高新区深度套合编制统发展规划统计部门做业务指导年底实现统计数表二加快整合扩区县（市）县省级开发区求带强带弱区园布局优化集约节约资源享原导产业相符合环保耗安全生产求实施整合扩区X月底前完成开发区整合扩区方案推进高新区开区根导产业整合（代）市辖区开发区形成区园发展模式国家考核中争先晋位
（二）聚焦导产业加快转型升级培育导产业类开发区重点发展XX导产业重点培育X新兴产业支持头部企业发展壮吸引汇聚游企业集聚加快形成配套生产体系培育批具产业链导力链企业二强化创新驱动加快开发区创新台布局建设支持开发区企业建设省级重点实验室技术创新中心工程研究中心等研发机构创业中心孵化器等创新创业载体推动规企业研发机构全覆盖推进开发区高校科研院等建合作机构建设技术转转化公服务台搭建高校院企业间技术供需接绿色通道三突出绿色发展围绕实现碳达峰碳中目标强化源消费科学合理控加强资源综合利生态环境保护积极开展园区循环化改造企业清洁生产改造推广应先进适低碳技术设备创建批绿色园区绿色工厂完善开发区闲置低效处置盘活机制提升开发区产出效益
（三）深化体制改革激发发展活力推进放权赋市直关部门充分放权通委托授权等方式赋予开发区更行政理行政执法权实现开发区办事出区支队伍执法枚印章底避免出现头执法问题二市场化开发运营加快推进开发区公司化市场化改革推行委会+公司理模式推动行政理市场运营相辅相成逐步实现政府导市场导转变开发区委会突出济理企业服务职负责政策制定发展规划行政审批企业服务等职公司突出开发建设理运营职责负责开发建设招商引资资金筹措专业化服务等职三创新开发区事薪酬制度改革老老办法新新办法原推进领导班子期制员工全员聘制工资绩效薪酬制改革落实绩效考评奖惩激励机制充分调动干部职工积极性助力开发区高质量发展
三拼抢攻手攻坚刺四季度
前三季度济运行情况全市GDP规工业增加值固定资产投资般公预算收入社会消费品零售总额分低预期XXXXX百分点（预期GDP增速X规工业增加值增速X固定资产投资增速X般公预算收入增速X社会消费品零售总额增速X）着常态化疫情防控环保控煤炭电力供应紧张等素叠加完成全年目标务艰巨级部门提振信心提振精神出拼抢劲头硬实招奋力交出优异答卷
（）加压奋进确保完成全年务加强济运行监测调度级部门围绕年度目标务保五争四目标强化统计分析监测预警定期召开济运行调度会紧盯关键行业重点企业抓工业电量工业增值税客货运总周转量等先行指标坚持横较较相结合定量分析定性分析相结合静态研究动态研究相结合深入分析总量背结构静态背趋势数字背原月项济运行指标精细算精准调度确保完成全年目标务二强化税源财源建设然前三季度市般公预算收入增长X规模居全省第X位灾重建民生等刚性支出持续增加级部门协调联动抓收入广开财源保支出总部X外分支机构X分支机构总部外企业加强沟通接税收征等方面争取企业支持巩固存量税源扩增量税源切实兜牢三保底线三抓企业统计入库级部门时项目审批备案核准招投标施工许办理等情况报送统计部门行业部门时开工项目情况报送发改统计部门确保项目时入库尚未纳入统计建项目督促项目单位完善入库手续切实做应统统颗粒仓县（市区）市直单位项目法单位负责企业统计入库工作亲问亲落实四做助企纾困工作着力解决万助万企活动发现性问题前市问题解决率X（收集企业问题X已解决X正推进X）剩问题难啃硬骨头市企业服务办工作组逐进行研究开展专项攻坚断提高问题办结率企业满意率落实领导分包定期通报企业服务周例会等制度密切关注企业投资电税收订单等指标动搞银企产销工产学研等领域接帮助企业特中微企业解决问题渡难关五释放消费潜力研究出台商品房契税缴纳补贴政策调整土出相关政策持续稳价稳房价稳预期重点推进红旗区宝龙环湖商业街等X特色街区胖东等X商圈鼓励服务行业夜间延时服务序开展夜间特定街区外摆试点力推动夜间消费通出台消费补贴政策支持家电家具生产销企业开展旧换新推动消费升级推进假日济扩容行动开展双十双X购物节促消费活动发放政府消费券繁荣消费市场
（二）准方科学谋划明年工作根省市代会项决策部署结合X实际充分评估预判明年面复杂形势围绕重产业重项目重点工作深入研究工作思路推进措施突出抓项目谋划标表省委十战略市第X次代会明确两三区枢纽战略定位围绕XX新国家创新示范区黄河流域生态保护高质量发展X体化乡村振兴战略新型城镇化灾恢复重建等重点工作谋划批先进制造业现代服务业创新重基础设施等重产业基础力支撑项目四季度级部门谋划明年工作盘子关键期级部门加强级关部门沟通协调争取市工作更支持力争更重项目列入国家省盘子明年工作开局起步奠定坚实基础级部门周开始周报送次省直部门争取项目情况X月底前报送明年工作谋划情况
（三）守牢底线切实筑牢发展屏障级部门切实提高政治站位持续抓疫情防控安全生产污染防治等项工作确保社会局稳定持续抓疫情防控日国出现散发病例聚集性疫情特X市新增X例X市新增X例土阳性病例防控形势度趋紧毫松懈抓常态化疫情防控措施防控漏洞排查防控重点加固防控求落实重点区域重点场必须严细落实疫情防控措施引导市民非必外出坚决守住疫情防控底线二做安全生产工作冬季安全生产事易发高发期突出灾恢复重建企业复工复产安全防范紧盯危险化学品煤矿非煤矿山九场高层建筑消防森林防火道路交通建筑施工文化旅游员密集场等重点行业领域常态化开展安全隐患排查整治法严厉击三违证生产险作业等违法行坚决遏制安全生产事发生三防范化解重风险持续开展非法集资处置攻坚活动确保全年结案少X起时处置农信社高风险机构风险加重点企业贷款转贷续贷协调支持力度严防企业两链风险全面推行交房交证市住建局会市资源规划局防办抓紧研究制定设计方案工作方案决心化解问题楼盘确保规定时间节点积极稳妥处置位保障民群众合法权益
级部门深入贯彻落实省市代会精神全部心思精力集中谋划项目加快发展动担作持续攻坚克难确保圆满完成全年项目标务实现两确保建设现代化X作出X贡献
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