高空作业理规定
第章 总
第条 加强高处悬挂作业安全理保护作业员生命安全健康保障高处悬挂作业施工安全根江苏省安全生产监督理规定等安全生产关法律法规标准制定规定
第二条 规定适省境悬挂作业方式事建筑物外墙广告牌清洗装饰等作业企业租赁悬挂设备企业
第三条 规定指高处悬挂作业指建筑物部立面绳索通悬挂设备专门搭载作业员工具装置进行作业
第二章 安全保障
第四条 高处悬挂作业企业必须建立健全安全生产责制制定规章制度严格执行：
()安全生产责制
(二)高处悬挂作业安全规程
(三)施工工艺方案
(四)悬挂设备安全操作规程
(五)悬挂设备安装调试技术规程
(六)悬挂设备安全检查制度
(七)悬挂设备维护保养检修制度
(八)劳动防护品发放穿戴制度
(九)作业员设备安装维修员安全培训考核制度悬挂作业企业必须做述制度执行情况记录存档工作
第五条 高处悬挂设备设计制造单位必须严格GB508385生产设备安全卫生设计总JG502792
高处作业吊篮安全规等标准技术规范设计制造设计制造设备安全性负责设计总图应设计负责审核者签字加盖单位公章
制造高处悬挂设备企业必须取相应资质产品省级关部门组织质量安全性鉴定设备安全性测试工作省级安全生产监督理部门认安全技术检测机构进行
第六条 悬挂作业设备电器机械安全附件安全装置安全绳安全带等特种劳动防护品必须符合国家关安全标准行业标准悬挂设备应逐台建立产品检验维修保养档案
第七条 高处悬挂作业工具器材电缆水等必须防坠措施高处悬挂作业员必须正确熟练保险带安全绳安全绳端固定应牢固时安全绳应基保持垂直作业员身余绳超___米特殊安全措施禁止两时条安全绳
第八条 高处悬挂作业现场区域应保证四周环境安全作业方应设置警戒线守醒目处应设置禁止入标志牌
第九条 高处悬挂作业雾暴雨雪风(风速108ms相阵风___级)等恶劣气候夜间明时作业垂直方时作业距离高压线___米区域特殊安全防护措施时禁止作业
第十条 患高血压心脏病恐高症等宜事高空作业员事高处悬挂作业高处悬挂作业员身体适应安全保证情况权拒绝进行高处悬挂作业
第十条 施工企业必须悬挂作业设备进行安全检查安全检查分日常检查定期检查日常检查班组班前进行定期检查企业安全理部门负责组织定期检查记录企业安全理部门负责签字存档
备案中钢丝绳次施工前应检查次月少应润滑次座式登高板安全绳次施工前应检查次新安装修闲置年吊篮装置启动前必须资质安全检测机构高处悬挂作业安全规程进行安全性检查
第十二条 受建筑物结构限制悬挂设备时必须落实关安全技术措施施工企业责签字安全技术检验机构检验合格座式登高板悬挂装置作业
第十三条 悬挂设备租赁企业应保证设备安全性性出具设备安全许证安全性检验报告时签订租赁合租赁设备安全性负责
第三章 企业安全资格
第十四条 高处悬挂作业企业悬挂设备租赁企业悬挂作业设备安装检修单位必须取省辖市省级安全生产监督理部门认江苏省高处悬挂作业安全资格证(简称安全资格证)方事高处悬挂作业悬挂设备租赁安装检修
第十五条 高处悬挂作业企业安全资格分三等级：三级施工企业承接___层楼房___米建筑悬
挂作业施工项目二级施工企业承接___层楼房___米建筑物悬挂作业施工项目级施工企业承接高处悬挂作业施工项目
高处悬挂作业安全资格等级基条件见附件二
第四章 企业安全资格认理
第十六条 级安全生产监督理部门关安全生产法律法规规定高处悬挂作业安全进行监督理
第十七条 高处悬挂作业企业悬挂设备租赁企业安装检修单位应安全生产监督理部门提出安全资格认申请填写江苏省高处悬挂作业企业安全资格认申请书(附件)式三份提交资料：
()企业营业执复印件
(二)法定代表安全资格证书专业技术职称资格证书特种作业员操作证
(三)悬挂作业设备安全设施特种劳动防护品必安全性检测检验器具设备清单
(四)作业员名册
(五)安全规章制度关技术资料
(六)企业基情况完成高处悬挂作业工程评价资料
第十八条 申请三级安全资格施工企业县(区)级安全生产监督理部门签署意见报省辖市安全生产监督理部门认
申请二级安全资格施工企业县(区)市安全生产监督理部门签署意见报省安全生产监督理部门认省部属施工企业直接报省安全生产监督理部门认
第十九条 安全生产监督理部门应组织委托省安全生产监督理局资格认安全生产中介机构组成审查组江苏省高处悬挂作业安全资格认评分细(附件三)求高处悬挂作业企业进行审查评定审查合格报省辖市省级安全生产监督理部门发相应江苏省高处悬挂作业安全资格证
第二十条 安全资格证效期四年两年进行次考核审验持证企业效期满前三月述关规定申请办理换证手续
第二十条 新增申请升级高处悬挂作业单位办法规定条件申请办理认手续
第二十二条 省境事高处悬挂作业外省单位应持单位省(市)颁发安全资格证省安全生产监督理局办理手续方事高处悬挂作业等工作单位省尚未开展项工作
规定第十七十八十九条办理
第五章 法律责
第二十三条 项目业应施工企业安全资格证进行验证确认方高处悬挂作业项目发包施工否发生事业单位应承担相应责
第二十四条 列情况安全生产监督理部门提出警告责令改正暂停直吊销安全资格证提请工商部门核销高处悬挂作业营项目资格
1严重违反法规标准办法等关规定
2申报安全资格材料弄虚作假高空作业
3擅越级施工
4伪造出转安全资格证
5接受安全生产监督理部门监督检查
7隐瞒事报
8发生死亡事
第二十五条 高处悬挂作业企业悬挂设备租赁企业违反安全生产法律法规造成严重果关规定进行处罚
第二十六条 安装检修员意出具虚假检修报告安全生产监督理部门应取消安装检修资格造成严重果法追究法律责
第二十七条 安全监督理员安全技术检测机构检测员滥职权玩忽职守徇私舞弊应予行政处分构成犯罪提请司法机关法追究刑事责
第六章 附
第二十八条 规定颁布日起施行
附件：江苏省高处悬挂作业安全资格认申请表
附件二：高处悬挂作业安全资格等级基条件
附件三：江苏省高处悬挂作业安全资格认评分细
高空作业理制度：
安全理客观求运安全事运动规律预防控制事规律改变异常行物异常状态物异常结合质超前效预防控制高处坠落事分具体预防控制综合预防控制
1 高处坠落事具体预防控制
高处坠落事具体预防控制类型高处坠落事具体原针性提出类高处坠落事进行具体预防控制点
(1) 洞口坠落事预防控制点：预防留口通道口楼梯口电梯口料台口等必须设牢固效安全防护设施(盖板围栏安全网)洞口防护设施损坏必须时修缮洞口防护设施严禁擅移位拆洞口旁操作心应背洞口作业洞口旁休息闹跨越洞口洞口盖板行走时洞口必须挂设醒目警示标志等
(2) 脚手架坠落事预防控制点规定搭设脚手架铺脚手板准探头板防护栏杆绑扎牢固挂安全网脚手架载荷超270kgm2脚手架离墙面宽应加设安全防护实行脚手架搭设验收检查制度发现问题时处理
(3) 悬空高处作业坠落事预防控制点：加强施工计划施工单位工种配合量利脚手架等安全设施避免减少悬空高处作业操作员加倍心避免力猛身体失稳悬空高处作业员必须穿软底防滑鞋时正确安全带身体病疲劳度精神振等宜事悬空高处作业
(4) 屋面檐口坠落事预防控制点：屋面作业员应穿软底防滑鞋屋面坡度25°应采
取防滑措施屋面作业背檐口移动外脚步手架工程施工外排立杆高出檐口12m挂安全网檐口外架铺满脚手板没外脚手架工程施工应屋檐方设安全网
2高处坠落事综合预防控制高处坠落事综合预防控制高处坠落事类系列原规律提出高处坠落事进行综合预防控制点
(1) 事高处作业员坚持开展常性安全宣传教育安全技术培训认识掌握高处坠落事
规律事危害牢固树立安全思想具预防控制事力做严格执行安全法规发现身违章作业异常行发现高处作业相关物体防护措施异常状态时时加改变达安全求预防控制高处坠落事发生
(2) 高处作业员身体条件符合安全求准患高血压病心脏病贫血癫痫病等适合高处作业员事高处作业疲劳度精神振思想情绪低落员停止高处作业严禁酒事高处作业
(3) 高处作业员着装符合安全求根实际需配备安全帽安全带关劳动保护品准穿高鞋拖鞋赤脚作业果悬空高处作业穿软底防滑鞋准攀爬脚手架运料井字架吊篮准高处跳跳
(4) 规定求支搭种脚手架架子高度达3m时层绑两道护身栏设道档脚板脚手板铺严板头排木绑牢准留探头板桥式脚手架时特注意桥桩墙体否拉顶牢固周正升桥降桥时均挂保险绳保持桥两端升降步升降桥架工安全带挂桥架立柱升桥吊索工具均符合设计标准安全规程规定
吊篮架子挂架子时吊索具必须牢吊篮架子时挂保险绳安全卡具升降吊篮时保险绳升降调整摘吊篮架子挂架子两侧面外侧均网封严吊篮顶设头网护头棚吊篮里侧绑道护身栏设档脚板提升桥式架吊篮倒链手板葫芦必须技术部门鉴定合格方倒链少应2t手板葫芦少应3t承重钢丝绳保险绳应直径125mm钢丝绳外插口架吊篮桥式架子时严禁超负荷
(5) 规定求设置安全网4m建筑施工工程建筑首层设道3~6m宽安全网果高层施工时首层安全网隔四层支道3m宽固定安全网果施工层采立网做防护时应保证立网高出建筑物1m立网搭接严密保证规格质量安全
(6) 切实做洞口处安全防护具体方法洞口坠落事预防控制措施相
(7) 高凳梯子时单梯许___操作支设角度60°~70°宜梯子脚采取防滑措施支设字梯时两梯夹角应保持40°时两梯牢固移动梯子时梯子准站高凳时单凳准站___双凳支开两凳间距超3m较高梯子高凳时应根需采取相应安全措施
(8) 没防护设施时高处作业必须系安全带否准高处作业时安全带质量必须达安全求做高挂低
(9) 登高作业前必须检查脚踏物否安全脚踏物否承重力木电杆根部否腐烂严禁石棉瓦刨花板三合板顶棚行走
(10) 准六级强风雨雪雾天气事露天高处作业外必须做高处作业程中安全检查发现异常行物异常状态时加排达安全求控制高处坠落事发生
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第章 总
第条 加强高处悬挂作业安全理保护作业员生命安全健康保障高处悬挂作业施工安全根江苏省安全生产监督理规定等安全生产关法律法规标准制定规定
第二条 规定适省境悬挂作业方式事建筑物外墙广告牌清洗装饰等作业企业租赁悬挂设备企业
第三条 规定指高处悬挂作业指建筑物部立面绳索通悬挂设备专门搭载作业员工具装置进行作业
第二章 安全保障
第四条 高处悬挂作业企业必须建立健全安全生产责制制定规章制度严格执行：
()安全生产责制
(二)高处悬挂作业安全规程
(三)施工工艺方案
(四)悬挂设备安全操作规程
(五)悬挂设备安装调试技术规程
(六)悬挂设备安全检查制度
(七)悬挂设备维护保养检修制度
(八)劳动防护品发放穿戴制度
(九)作业员设备安装维修员安全培训考核制度悬挂作业企业必须做述制度执行情况记录存档工作
第五条 高处悬挂设备设计制造单位必须严格GB508385生产设备安全卫生设计总JG502792
高处作业吊篮安全规等标准技术规范设计制造设计制造设备安全性负责设计总图应设计负责审核者签字加盖单位公章
制造高处悬挂设备企业必须取相应资质产品省级关部门组织质量安全性鉴定设备安全性测试工作省级安全生产监督理部门认安全技术检测机构进行
第六条 悬挂作业设备电器机械安全附件安全装置安全绳安全带等特种劳动防护品必须符合国家关安全标准行业标准悬挂设备应逐台建立产品检验维修保养档案
第七条 高处悬挂作业工具器材电缆水等必须防坠措施高处悬挂作业员必须正确熟练保险带安全绳安全绳端固定应牢固时安全绳应基保持垂直作业员身余绳超___米特殊安全措施禁止两时条安全绳
第八条 高处悬挂作业现场区域应保证四周环境安全作业方应设置警戒线守醒目处应设置禁止入标志牌
第九条 高处悬挂作业雾暴雨雪风(风速108ms相阵风___级)等恶劣气候夜间明时作业垂直方时作业距离高压线___米区域特殊安全防护措施时禁止作业
第十条 患高血压心脏病恐高症等宜事高空作业员事高处悬挂作业高处悬挂作业员身体适应安全保证情况权拒绝进行高处悬挂作业
第十条 施工企业必须悬挂作业设备进行安全检查安全检查分日常检查定期检查日常检查班组班前进行定期检查企业安全理部门负责组织定期检查记录企业安全理部门负责签字存档
备案中钢丝绳次施工前应检查次月少应润滑次座式登高板安全绳次施工前应检查次新安装修闲置年吊篮装置启动前必须资质安全检测机构高处悬挂作业安全规程进行安全性检查
第十二条 受建筑物结构限制悬挂设备时必须落实关安全技术措施施工企业责签字安全技术检验机构检验合格座式登高板悬挂装置作业
第十三条 悬挂设备租赁企业应保证设备安全性性出具设备安全许证安全性检验报告时签订租赁合租赁设备安全性负责
第三章 企业安全资格
第十四条 高处悬挂作业企业悬挂设备租赁企业悬挂作业设备安装检修单位必须取省辖市省级安全生产监督理部门认江苏省高处悬挂作业安全资格证(简称安全资格证)方事高处悬挂作业悬挂设备租赁安装检修
第十五条 高处悬挂作业企业安全资格分三等级：三级施工企业承接___层楼房___米建筑悬
挂作业施工项目二级施工企业承接___层楼房___米建筑物悬挂作业施工项目级施工企业承接高处悬挂作业施工项目
高处悬挂作业安全资格等级基条件见附件二
第四章 企业安全资格认理
第十六条 级安全生产监督理部门关安全生产法律法规规定高处悬挂作业安全进行监督理
第十七条 高处悬挂作业企业悬挂设备租赁企业安装检修单位应安全生产监督理部门提出安全资格认申请填写江苏省高处悬挂作业企业安全资格认申请书(附件)式三份提交资料：
()企业营业执复印件
(二)法定代表安全资格证书专业技术职称资格证书特种作业员操作证
(三)悬挂作业设备安全设施特种劳动防护品必安全性检测检验器具设备清单
(四)作业员名册
(五)安全规章制度关技术资料
(六)企业基情况完成高处悬挂作业工程评价资料
第十八条 申请三级安全资格施工企业县(区)级安全生产监督理部门签署意见报省辖市安全生产监督理部门认
申请二级安全资格施工企业县(区)市安全生产监督理部门签署意见报省安全生产监督理部门认省部属施工企业直接报省安全生产监督理部门认
第十九条 安全生产监督理部门应组织委托省安全生产监督理局资格认安全生产中介机构组成审查组江苏省高处悬挂作业安全资格认评分细(附件三)求高处悬挂作业企业进行审查评定审查合格报省辖市省级安全生产监督理部门发相应江苏省高处悬挂作业安全资格证
第二十条 安全资格证效期四年两年进行次考核审验持证企业效期满前三月述关规定申请办理换证手续
第二十条 新增申请升级高处悬挂作业单位办法规定条件申请办理认手续
第二十二条 省境事高处悬挂作业外省单位应持单位省(市)颁发安全资格证省安全生产监督理局办理手续方事高处悬挂作业等工作单位省尚未开展项工作
规定第十七十八十九条办理
第五章 法律责
第二十三条 项目业应施工企业安全资格证进行验证确认方高处悬挂作业项目发包施工否发生事业单位应承担相应责
第二十四条 列情况安全生产监督理部门提出警告责令改正暂停直吊销安全资格证提请工商部门核销高处悬挂作业营项目资格
1严重违反法规标准办法等关规定
2申报安全资格材料弄虚作假高空作业
3擅越级施工
4伪造出转安全资格证
5接受安全生产监督理部门监督检查
7隐瞒事报
8发生死亡事
第二十五条 高处悬挂作业企业悬挂设备租赁企业违反安全生产法律法规造成严重果关规定进行处罚
第二十六条 安装检修员意出具虚假检修报告安全生产监督理部门应取消安装检修资格造成严重果法追究法律责
第二十七条 安全监督理员安全技术检测机构检测员滥职权玩忽职守徇私舞弊应予行政处分构成犯罪提请司法机关法追究刑事责
第六章 附
第二十八条 规定颁布日起施行
附件：江苏省高处悬挂作业安全资格认申请表
附件二：高处悬挂作业安全资格等级基条件
附件三：江苏省高处悬挂作业安全资格认评分细
高空作业理制度：
安全理客观求运安全事运动规律预防控制事规律改变异常行物异常状态物异常结合质超前效预防控制高处坠落事分具体预防控制综合预防控制
1 高处坠落事具体预防控制
高处坠落事具体预防控制类型高处坠落事具体原针性提出类高处坠落事进行具体预防控制点
(1) 洞口坠落事预防控制点：预防留口通道口楼梯口电梯口料台口等必须设牢固效安全防护设施(盖板围栏安全网)洞口防护设施损坏必须时修缮洞口防护设施严禁擅移位拆洞口旁操作心应背洞口作业洞口旁休息闹跨越洞口洞口盖板行走时洞口必须挂设醒目警示标志等
(2) 脚手架坠落事预防控制点规定搭设脚手架铺脚手板准探头板防护栏杆绑扎牢固挂安全网脚手架载荷超270kgm2脚手架离墙面宽应加设安全防护实行脚手架搭设验收检查制度发现问题时处理
(3) 悬空高处作业坠落事预防控制点：加强施工计划施工单位工种配合量利脚手架等安全设施避免减少悬空高处作业操作员加倍心避免力猛身体失稳悬空高处作业员必须穿软底防滑鞋时正确安全带身体病疲劳度精神振等宜事悬空高处作业
(4) 屋面檐口坠落事预防控制点：屋面作业员应穿软底防滑鞋屋面坡度25°应采
取防滑措施屋面作业背檐口移动外脚步手架工程施工外排立杆高出檐口12m挂安全网檐口外架铺满脚手板没外脚手架工程施工应屋檐方设安全网
2高处坠落事综合预防控制高处坠落事综合预防控制高处坠落事类系列原规律提出高处坠落事进行综合预防控制点
(1) 事高处作业员坚持开展常性安全宣传教育安全技术培训认识掌握高处坠落事
规律事危害牢固树立安全思想具预防控制事力做严格执行安全法规发现身违章作业异常行发现高处作业相关物体防护措施异常状态时时加改变达安全求预防控制高处坠落事发生
(2) 高处作业员身体条件符合安全求准患高血压病心脏病贫血癫痫病等适合高处作业员事高处作业疲劳度精神振思想情绪低落员停止高处作业严禁酒事高处作业
(3) 高处作业员着装符合安全求根实际需配备安全帽安全带关劳动保护品准穿高鞋拖鞋赤脚作业果悬空高处作业穿软底防滑鞋准攀爬脚手架运料井字架吊篮准高处跳跳
(4) 规定求支搭种脚手架架子高度达3m时层绑两道护身栏设道档脚板脚手板铺严板头排木绑牢准留探头板桥式脚手架时特注意桥桩墙体否拉顶牢固周正升桥降桥时均挂保险绳保持桥两端升降步升降桥架工安全带挂桥架立柱升桥吊索工具均符合设计标准安全规程规定
吊篮架子挂架子时吊索具必须牢吊篮架子时挂保险绳安全卡具升降吊篮时保险绳升降调整摘吊篮架子挂架子两侧面外侧均网封严吊篮顶设头网护头棚吊篮里侧绑道护身栏设档脚板提升桥式架吊篮倒链手板葫芦必须技术部门鉴定合格方倒链少应2t手板葫芦少应3t承重钢丝绳保险绳应直径125mm钢丝绳外插口架吊篮桥式架子时严禁超负荷
(5) 规定求设置安全网4m建筑施工工程建筑首层设道3~6m宽安全网果高层施工时首层安全网隔四层支道3m宽固定安全网果施工层采立网做防护时应保证立网高出建筑物1m立网搭接严密保证规格质量安全
(6) 切实做洞口处安全防护具体方法洞口坠落事预防控制措施相
(7) 高凳梯子时单梯许___操作支设角度60°~70°宜梯子脚采取防滑措施支设字梯时两梯夹角应保持40°时两梯牢固移动梯子时梯子准站高凳时单凳准站___双凳支开两凳间距超3m较高梯子高凳时应根需采取相应安全措施
(8) 没防护设施时高处作业必须系安全带否准高处作业时安全带质量必须达安全求做高挂低
(9) 登高作业前必须检查脚踏物否安全脚踏物否承重力木电杆根部否腐烂严禁石棉瓦刨花板三合板顶棚行走
(10) 准六级强风雨雪雾天气事露天高处作业外必须做高处作业程中安全检查发现异常行物异常状态时加排达安全求控制高处坠落事发生
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