2021年XX县节降耗工作实施方案
2021年十四五规划开局年两百年目标交汇转换年做节降耗工作县济转型实现高质量发展具深远意义全面推动节降耗工作提高县源利效率效控制源消耗总量确保县源消耗总量强度双控目标利完成特制定方案
工作目标
2021年耗强度降低目标39耗增量控制目标XX万吨源消费总量控制XX万吨
二工作务
强化耗双控目标务落实推动工业建筑交通公机构农业商贸流通业等重点领域节行动确保年底完成双控目标
三工作重点
（）坚持源头控制
紧扣耗双控目标求严格落实节审查相关规定严控高耗高排放产剩行业新项目缓批限批高耗项目加强制定政策规划布局招商引资立项审批等环节节双控目标效衔接严格落实节审查求尤两高项目必须取评方开工建设杜绝未批先建
（二）落实煤炭消费减量代
全面贯彻落实国家省市煤炭消费减量代政策措施求严格执行国家省重点耗煤行业准入规定严格控制新增燃煤设施确产业发展民生需新耗煤项目求立项前必须实施煤炭减量代保障全县煤炭消费新增量统筹衡
（三）加强监测预警
单位准确掌握行业领域耗增减底数存量增量项目耗变化情况时研判耗增长原坚决遏制耗合理快增长重点做重点行业重点领域控研判重点企业耗变化查明原时预警严控耗异动
（四）推动耗线监测系统建设
加快推动重点企业耗线监测系统建设省市规划已实施年耗XX万吨标准煤企业耗线监测系统基础推动年耗XXXX吨标准煤企业耗线监测系统建设全力完成建设务
（五）强化日常监
节约源法工业节理办法XX省节约源条例等关法律法规规章求领域开展节监察县源局负责源领域企业项目县工信局负责工业信息化服务业领域企业项目县住建局负责住建领域单位县机关事务服务中心负责公建公机构等单位县市场监局负责产品效标识检查单位直接监察重点单位数低领域年综合耗XXXXtce重点单位总数40中年综合耗XX万tce企业年综合耗X万tce固定资产投资项目求做节监察全覆盖单位完成节监察工作时工作总结报县节降耗领导组
（六）做节考核宣传工作
1全力做节双控目标考核认真总结梳理行业领域节降耗工作成果时组织查考完成单位查报告准备考核印证材料全方位做市县双控目标考核相关工作
2加强节宣传周系列宣传县节降耗领导组办公室根省市部署制定年度全县节宣传周活动方案成员单位根方案求通渠道形式组织行业领域开展节宣传倡导绿色生产消费模式营造全社会节绿色发展氛围
四部门职责
县源局：履行节降耗领导组办公室职责协调全县节降耗工作做源领域节降耗理工作牵头重点单位耗线监测系统建设务积极推动新源生源项目进展
县工信局：组织实施全县工业信息化领域节降耗理工作组织实施工业节理工业节监察工作推进工业节技术改造推广高效节技术设备产品
县统计局：负责源消费数统计分析预测工作月定期县节降耗领导组办公室报送全县耗数分析时发现源消费数中存问题节部门节理工作提供数支撑
县住建局：负责建筑节工作城镇生活减排关工作强化建筑节理措施加快新建建筑效提升进程推动绿色建筑规范化发展推广装配式建筑发展
县交通局：负责交通运输领域节理推动公交通领域新源汽车应
县发改局：负责第产业第三产业（含房产业）节工作
市生态环境局遥分局：负责全县污染减排工作
县行政审批局：负责立项审批等环节落实节审查煤炭消费减量代求加强属行政审批服务理局理公机构节降耗工作强化机构节减排
县机关事务服务中心：负责公机构节工作推动公机构领域节推行绿色办公践行绿色出行强化公机构节减排
县市场局：负责重点企业源计量器具配备检定校准工作配合节部门做重点单位耗线监测系统推广建设工作
单位服节降耗领导组安排部署做领域节降耗工作推动绿色标准制定倡导绿色发展理念实现全社会绿色发展
五保障措施
（）加强组织领导县节降耗领导组负责统筹协调全县节降耗工作县直关单位落实节降耗工作责体职责分行业实际情况制定具体工作方案完善工作机制严格落实项工作求计划务确保全县节降耗工作利推进
（二）健全协调机制成员单位须领导组办公室报送节降耗工作开展情况存问题领导组办公室根成员单位报送信息市直部门时接反馈领导组领导组根需组织召开部门联席会议协调解决相关问题
（三）落实财税支持发挥税收优惠政策扶持作助力企业创新节减排技术促进资源循环综合利推进合源理模式节服务支持符合省级技术改造专项资金申报条件先进节技术工艺等工业节减排改造示范项目予重点扶持推动企业节科技创新技术改造工作落实
（四）加强队伍建设单位强化源统计节监察队伍力建设明确监察机构监察员构建目标统职责清晰分工合理节监察队伍体系加强源统计节监察员力建设渠道开展业务培训提升工作员业务技水保障工作序开展
（五）加强信息报送成员单位5日报送单位分领导联系姓名联系方式15日报送单位节降耗工作方案季度末县节降耗领导组办公室报送季度工作总结年年底前报送年节工作总结
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2021年十四五规划开局年两百年目标交汇转换年做节降耗工作县济转型实现高质量发展具深远意义全面推动节降耗工作提高县源利效率效控制源消耗总量确保县源消耗总量强度双控目标利完成特制定方案
工作目标
2021年耗强度降低目标39耗增量控制目标XX万吨源消费总量控制XX万吨
二工作务
强化耗双控目标务落实推动工业建筑交通公机构农业商贸流通业等重点领域节行动确保年底完成双控目标
三工作重点
（）坚持源头控制
紧扣耗双控目标求严格落实节审查相关规定严控高耗高排放产剩行业新项目缓批限批高耗项目加强制定政策规划布局招商引资立项审批等环节节双控目标效衔接严格落实节审查求尤两高项目必须取评方开工建设杜绝未批先建
（二）落实煤炭消费减量代
全面贯彻落实国家省市煤炭消费减量代政策措施求严格执行国家省重点耗煤行业准入规定严格控制新增燃煤设施确产业发展民生需新耗煤项目求立项前必须实施煤炭减量代保障全县煤炭消费新增量统筹衡
（三）加强监测预警
单位准确掌握行业领域耗增减底数存量增量项目耗变化情况时研判耗增长原坚决遏制耗合理快增长重点做重点行业重点领域控研判重点企业耗变化查明原时预警严控耗异动
（四）推动耗线监测系统建设
加快推动重点企业耗线监测系统建设省市规划已实施年耗XX万吨标准煤企业耗线监测系统基础推动年耗XXXX吨标准煤企业耗线监测系统建设全力完成建设务
（五）强化日常监
节约源法工业节理办法XX省节约源条例等关法律法规规章求领域开展节监察县源局负责源领域企业项目县工信局负责工业信息化服务业领域企业项目县住建局负责住建领域单位县机关事务服务中心负责公建公机构等单位县市场监局负责产品效标识检查单位直接监察重点单位数低领域年综合耗XXXXtce重点单位总数40中年综合耗XX万tce企业年综合耗X万tce固定资产投资项目求做节监察全覆盖单位完成节监察工作时工作总结报县节降耗领导组
（六）做节考核宣传工作
1全力做节双控目标考核认真总结梳理行业领域节降耗工作成果时组织查考完成单位查报告准备考核印证材料全方位做市县双控目标考核相关工作
2加强节宣传周系列宣传县节降耗领导组办公室根省市部署制定年度全县节宣传周活动方案成员单位根方案求通渠道形式组织行业领域开展节宣传倡导绿色生产消费模式营造全社会节绿色发展氛围
四部门职责
县源局：履行节降耗领导组办公室职责协调全县节降耗工作做源领域节降耗理工作牵头重点单位耗线监测系统建设务积极推动新源生源项目进展
县工信局：组织实施全县工业信息化领域节降耗理工作组织实施工业节理工业节监察工作推进工业节技术改造推广高效节技术设备产品
县统计局：负责源消费数统计分析预测工作月定期县节降耗领导组办公室报送全县耗数分析时发现源消费数中存问题节部门节理工作提供数支撑
县住建局：负责建筑节工作城镇生活减排关工作强化建筑节理措施加快新建建筑效提升进程推动绿色建筑规范化发展推广装配式建筑发展
县交通局：负责交通运输领域节理推动公交通领域新源汽车应
县发改局：负责第产业第三产业（含房产业）节工作
市生态环境局遥分局：负责全县污染减排工作
县行政审批局：负责立项审批等环节落实节审查煤炭消费减量代求加强属行政审批服务理局理公机构节降耗工作强化机构节减排
县机关事务服务中心：负责公机构节工作推动公机构领域节推行绿色办公践行绿色出行强化公机构节减排
县市场局：负责重点企业源计量器具配备检定校准工作配合节部门做重点单位耗线监测系统推广建设工作
单位服节降耗领导组安排部署做领域节降耗工作推动绿色标准制定倡导绿色发展理念实现全社会绿色发展
五保障措施
（）加强组织领导县节降耗领导组负责统筹协调全县节降耗工作县直关单位落实节降耗工作责体职责分行业实际情况制定具体工作方案完善工作机制严格落实项工作求计划务确保全县节降耗工作利推进
（二）健全协调机制成员单位须领导组办公室报送节降耗工作开展情况存问题领导组办公室根成员单位报送信息市直部门时接反馈领导组领导组根需组织召开部门联席会议协调解决相关问题
（三）落实财税支持发挥税收优惠政策扶持作助力企业创新节减排技术促进资源循环综合利推进合源理模式节服务支持符合省级技术改造专项资金申报条件先进节技术工艺等工业节减排改造示范项目予重点扶持推动企业节科技创新技术改造工作落实
（四）加强队伍建设单位强化源统计节监察队伍力建设明确监察机构监察员构建目标统职责清晰分工合理节监察队伍体系加强源统计节监察员力建设渠道开展业务培训提升工作员业务技水保障工作序开展
（五）加强信息报送成员单位5日报送单位分领导联系姓名联系方式15日报送单位节降耗工作方案季度末县节降耗领导组办公室报送季度工作总结年年底前报送年节工作总结
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