2021年县文广局体制改革总结
撰写：___________
日 期：___________
2021年县文广局体制改革总结
文化体制改革工作开展县中央省市文化体制改革工作关会议部署求加力度加快进度全面推进文化体制机制创新着力推进营性文化单位转企改制培育合格文化市场体着力深化公益性文化事业单位部改革提高公文化服务力文化体制改革全面深化文化创意产业蓬勃发展增强文化软实力调整济结构转变济增长方式作出重贡献
文化体制改革总体情况
（）___领导位
深化文化体制改革涉全局关系长远项严肃政治务县进步提高改革觉性动性改革求发展基理念改革促突破基思维方式工作方法思想行动统中央省委决策部署中央省市求进步完善委统领导政府___实施宣传部门协调指导文化行政部门具体落实关方面紧密配合领导体制工作机制健全___机构成立县文化体制改革发展工作领导组县___宣传部改革作贯穿期项工作条线第位务集中精力集中时间集中力高效率高质量抓项改革工作
（二）政策支持位
改革攻坚阶段重点难点较集中取突破力政策支持关重转企改制单位县歌舞剧团底子薄基础差历史包袱重遗留问题更需政策支持位财政投入位县事财政编制工商社保等部门积极支持全力配合破常规特事特办讲规定重实效讲程序拘泥着力解决改革成支付员分流安置等问题形成鼓励改革支持改革政策导
（三）工作措施位
加改革推进力度关键真招实措县__年__月开始启动文化体制改革县委县政府召开县委常委会议县政府县长办公会议专题研究特年全省文化体制改革动员部署县进步加重视力度县委县政府领导__月__日__月__日次召开县委常委会县长办公会议专题研究推动文化体制改革县歌舞剧团体制改革等问题征求县四套班子领导相关成员单位意见建议制定发县文化体制改革工作方案县歌舞剧团体制改革工作方案等两文件明确改革基原：积极稳妥序推进原区分类指导原善职工厚职工原公开透明阳光操作原
二攻坚克难稳步推进
中央省市文化体制改革关文件精神县正___分阶段分步骤倒计时改革策略积极稳妥推进文化体制改革工作
（）力推动文化广电新闻三局合改革
__年__月县文化局新闻出版局（版权局）广播电影电视局合成立县文化广播电影电视局形成统文化行政体
（二）文化市场综合执法改革稳步推进
__年__月县文化市场稽查队挂牌成立明确原广电新闻出版文化等单位文化市场行政执法相关行政强制监督检查职县文化市场稽查队县文化广播电影电视局属股级事业单位编制___实现统综合执法成立文化市场综合执法队
（三）局台分离两台合改革效加快
__年__月县线电视台网台正式分营广电网络参整合成立省广播电视传输限公司分公司公司事业单位转企业营完成工商税务登记实行局台分离两台合已成立县广播电视台属副科级事业单位
三合理促进国文艺院团改革力推文化体制改革序开展
（）明确转企改制目标务
加快推进县歌舞剧团转企改制实现事业单位企业单位转变促进文艺团体发展规模扩发展活力充分激发综合实力断增强适应市场力明显提高
成营发展创新法营运新型文化市场体转企改制歌舞剧团完成企业工商注册登记核销事业编制注销事业单位法建立现代企业制度完善法___理结构加强营理健全适应市场竞争需艺术生产营销机制
（二）坚持基原
分级负责整体推进县单位___实施
区分类指导实际出发制宜团施策
善职工厚职工保障职工合法权益确保职工利益受损财政支持减少珍惜尊重激发广演艺员积极性创造性
公开透明阳光操作切实做改革公开公公正条件进行确保参改员知情权参权表达权监督权严格规范程序操作
积极稳妥序推进员安排院团转企做做强步骤精心谋划周密部署稳步实施序推进
（三）深化转企改制容
根省国文艺院团体制改革文件求县已撤销县歌舞剧团注销县歌舞剧团法代表组建竹乐演出限公司企业化理紧贴市场做生态旅游竹乐表演等竹乡旅游文化公司隶属县文广行政部门统理（该项改革方案已__月__日___县委常委会审议通现正实施中）
（四）已妥善做员安置社会保障
1安置
转企前县歌舞剧团编制正式职工采取退休批辞退批调转批等办法分流安置
①赣市府发〔__〕__号市民政府___市事业单位全员聘制实施办法__通知文件规定编岗部返岗员进行辞退___
②根省市文件精神未达退休年限具艺术培训创作研究力员调转批调转现文化事业单位编制着员走员减少编制核销目前调转员相关手续已办理完成新成立竹艺演出限公司拟中专艺术院校中公开招录员通市场运作聘请___名签约演员
2安置原
①男性年满___周岁女性年满___周岁男性工龄满___年女性工龄满___年舞蹈武功乐等员申请___批准办理提前退休手续提前退休年限视工龄计发退休费达法定正常退休年龄期间常晋升薪级工资
②男性满___周岁女性满___周岁男性工龄满___年女性工龄满___年具艺术培训创作研究力员部门根工作需安置系统事业单位员调动条件数量部门根系统事业单位工作务编制情况商编办财政社等部门确定
③原歌舞剧团转企转企业身份职工予次性济补助转企职工原基工资总额财政转入企业（退减）确保转企岗收入低原基工资水通演艺收入财政场次补贴收入解决绩效收入原财政负担职工住房公积金继续财政安排转企职工保留事业单位档案工资转制企业签订劳动合实行企业工制度收入分配制度
④转企前团领导班子成员愿转企提名转企公司理层选企业理员选拔程序聘
⑤限期返岗员已全民制事业单位辞退专业技术员理暂行规定（调发[__]___文件规定进行辞退辞退费发放标准：年基工资总额工作__年___次性支付工作___年___次性支付工作__年___次性支付工龄核算见期起返岗员视编岗职工享受等遇（含医保社保公积金）
3做社会保障工作
①转企时办理提前退休员国家规定离退休费遇标准变转企执行事业单位离退休遇调整政策
②转企工商登记次月起职工企业办法参加社会保险
③转企前未参加基养老保险职工转企时国家规定计算连续工龄视缴费年限补交基养老保险费具体操作办法县财政会县社部门商定转企前已参加基养老保险职工缴费部分转企时级财政拨付资金实抵补
④转企前参加工作转企企业退休原国文艺院团职工养老金计发调整企业办法执行时参事业单位退休员办法级财政安排资金发放生活补贴
⑤转企规定参加城镇职工基医疗保险病补充医疗保险参保规定享受城镇职工基医疗保险病补充医疗保险遇提前退休员纳入医疗保险提前退休员转企职工享受医疗保障具体办法县财政会社部门商定
⑥需项财政资金财政局会社局文广局逐项核定统拨入文广局中安排企业资金文广局时足额拨付企业补助时足额发放
（五）加财税支持做资产处置
县歌舞剧团现资产国资办牵头财政审计文广三家进行清产核资评估关规定办理移交注入企业固定资产（项工作已完成评估剧团现固定资产___万元）
四加财政投入力度确保改制费位
（）支持促进县演艺事业发展剧团转企原财政拨付办公费创作专项费等财政定期限继续拨付财政转企剧团予场次补贴演出场建设设施设备改选更新予支持
（二）确保转企工作利进行县财政实安排___万元文化体制改革工作中：竹艺演出公司注册资金___万元辞退员安置费约___万元拨付专款___万元新成立演出公司购置演出车灯光音响等设备时工商登记注册资产评估审计员辞退补偿等转企相关开支次性注入剧团转企公司启动资金
（三）剧团转企工商登记注册日起国家规定期限免征企业税相关税费
五改革风推文化繁荣发展
文化繁荣发展波澜壮阔伟事业呼唤民群众文化精神迫切求政府民责命文化体制改革春风里县委政府关心支持全县崇文尚德理念定会绽放出绚丽光彩竹乡文化发展繁荣指日
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2021年县文广局体制改革总结
文化体制改革工作开展县中央省市文化体制改革工作关会议部署求加力度加快进度全面推进文化体制机制创新着力推进营性文化单位转企改制培育合格文化市场体着力深化公益性文化事业单位部改革提高公文化服务力文化体制改革全面深化文化创意产业蓬勃发展增强文化软实力调整济结构转变济增长方式作出重贡献
文化体制改革总体情况
（）___领导位
深化文化体制改革涉全局关系长远项严肃政治务县进步提高改革觉性动性改革求发展基理念改革促突破基思维方式工作方法思想行动统中央省委决策部署中央省市求进步完善委统领导政府___实施宣传部门协调指导文化行政部门具体落实关方面紧密配合领导体制工作机制健全___机构成立县文化体制改革发展工作领导组县___宣传部改革作贯穿期项工作条线第位务集中精力集中时间集中力高效率高质量抓项改革工作
（二）政策支持位
改革攻坚阶段重点难点较集中取突破力政策支持关重转企改制单位县歌舞剧团底子薄基础差历史包袱重遗留问题更需政策支持位财政投入位县事财政编制工商社保等部门积极支持全力配合破常规特事特办讲规定重实效讲程序拘泥着力解决改革成支付员分流安置等问题形成鼓励改革支持改革政策导
（三）工作措施位
加改革推进力度关键真招实措县__年__月开始启动文化体制改革县委县政府召开县委常委会议县政府县长办公会议专题研究特年全省文化体制改革动员部署县进步加重视力度县委县政府领导__月__日__月__日次召开县委常委会县长办公会议专题研究推动文化体制改革县歌舞剧团体制改革等问题征求县四套班子领导相关成员单位意见建议制定发县文化体制改革工作方案县歌舞剧团体制改革工作方案等两文件明确改革基原：积极稳妥序推进原区分类指导原善职工厚职工原公开透明阳光操作原
二攻坚克难稳步推进
中央省市文化体制改革关文件精神县正___分阶段分步骤倒计时改革策略积极稳妥推进文化体制改革工作
（）力推动文化广电新闻三局合改革
__年__月县文化局新闻出版局（版权局）广播电影电视局合成立县文化广播电影电视局形成统文化行政体
（二）文化市场综合执法改革稳步推进
__年__月县文化市场稽查队挂牌成立明确原广电新闻出版文化等单位文化市场行政执法相关行政强制监督检查职县文化市场稽查队县文化广播电影电视局属股级事业单位编制___实现统综合执法成立文化市场综合执法队
（三）局台分离两台合改革效加快
__年__月县线电视台网台正式分营广电网络参整合成立省广播电视传输限公司分公司公司事业单位转企业营完成工商税务登记实行局台分离两台合已成立县广播电视台属副科级事业单位
三合理促进国文艺院团改革力推文化体制改革序开展
（）明确转企改制目标务
加快推进县歌舞剧团转企改制实现事业单位企业单位转变促进文艺团体发展规模扩发展活力充分激发综合实力断增强适应市场力明显提高
成营发展创新法营运新型文化市场体转企改制歌舞剧团完成企业工商注册登记核销事业编制注销事业单位法建立现代企业制度完善法___理结构加强营理健全适应市场竞争需艺术生产营销机制
（二）坚持基原
分级负责整体推进县单位___实施
区分类指导实际出发制宜团施策
善职工厚职工保障职工合法权益确保职工利益受损财政支持减少珍惜尊重激发广演艺员积极性创造性
公开透明阳光操作切实做改革公开公公正条件进行确保参改员知情权参权表达权监督权严格规范程序操作
积极稳妥序推进员安排院团转企做做强步骤精心谋划周密部署稳步实施序推进
（三）深化转企改制容
根省国文艺院团体制改革文件求县已撤销县歌舞剧团注销县歌舞剧团法代表组建竹乐演出限公司企业化理紧贴市场做生态旅游竹乐表演等竹乡旅游文化公司隶属县文广行政部门统理（该项改革方案已__月__日___县委常委会审议通现正实施中）
（四）已妥善做员安置社会保障
1安置
转企前县歌舞剧团编制正式职工采取退休批辞退批调转批等办法分流安置
①赣市府发〔__〕__号市民政府___市事业单位全员聘制实施办法__通知文件规定编岗部返岗员进行辞退___
②根省市文件精神未达退休年限具艺术培训创作研究力员调转批调转现文化事业单位编制着员走员减少编制核销目前调转员相关手续已办理完成新成立竹艺演出限公司拟中专艺术院校中公开招录员通市场运作聘请___名签约演员
2安置原
①男性年满___周岁女性年满___周岁男性工龄满___年女性工龄满___年舞蹈武功乐等员申请___批准办理提前退休手续提前退休年限视工龄计发退休费达法定正常退休年龄期间常晋升薪级工资
②男性满___周岁女性满___周岁男性工龄满___年女性工龄满___年具艺术培训创作研究力员部门根工作需安置系统事业单位员调动条件数量部门根系统事业单位工作务编制情况商编办财政社等部门确定
③原歌舞剧团转企转企业身份职工予次性济补助转企职工原基工资总额财政转入企业（退减）确保转企岗收入低原基工资水通演艺收入财政场次补贴收入解决绩效收入原财政负担职工住房公积金继续财政安排转企职工保留事业单位档案工资转制企业签订劳动合实行企业工制度收入分配制度
④转企前团领导班子成员愿转企提名转企公司理层选企业理员选拔程序聘
⑤限期返岗员已全民制事业单位辞退专业技术员理暂行规定（调发[__]___文件规定进行辞退辞退费发放标准：年基工资总额工作__年___次性支付工作___年___次性支付工作__年___次性支付工龄核算见期起返岗员视编岗职工享受等遇（含医保社保公积金）
3做社会保障工作
①转企时办理提前退休员国家规定离退休费遇标准变转企执行事业单位离退休遇调整政策
②转企工商登记次月起职工企业办法参加社会保险
③转企前未参加基养老保险职工转企时国家规定计算连续工龄视缴费年限补交基养老保险费具体操作办法县财政会县社部门商定转企前已参加基养老保险职工缴费部分转企时级财政拨付资金实抵补
④转企前参加工作转企企业退休原国文艺院团职工养老金计发调整企业办法执行时参事业单位退休员办法级财政安排资金发放生活补贴
⑤转企规定参加城镇职工基医疗保险病补充医疗保险参保规定享受城镇职工基医疗保险病补充医疗保险遇提前退休员纳入医疗保险提前退休员转企职工享受医疗保障具体办法县财政会社部门商定
⑥需项财政资金财政局会社局文广局逐项核定统拨入文广局中安排企业资金文广局时足额拨付企业补助时足额发放
（五）加财税支持做资产处置
县歌舞剧团现资产国资办牵头财政审计文广三家进行清产核资评估关规定办理移交注入企业固定资产（项工作已完成评估剧团现固定资产___万元）
四加财政投入力度确保改制费位
（）支持促进县演艺事业发展剧团转企原财政拨付办公费创作专项费等财政定期限继续拨付财政转企剧团予场次补贴演出场建设设施设备改选更新予支持
（二）确保转企工作利进行县财政实安排___万元文化体制改革工作中：竹艺演出公司注册资金___万元辞退员安置费约___万元拨付专款___万元新成立演出公司购置演出车灯光音响等设备时工商登记注册资产评估审计员辞退补偿等转企相关开支次性注入剧团转企公司启动资金
（三）剧团转企工商登记注册日起国家规定期限免征企业税相关税费
五改革风推文化繁荣发展
文化繁荣发展波澜壮阔伟事业呼唤民群众文化精神迫切求政府民责命文化体制改革春风里县委政府关心支持全县崇文尚德理念定会绽放出绚丽光彩竹乡文化发展繁荣指日
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