2021年度全省工程质量安全监工作会议讲话
志：
次会议务：深入学贯彻总书记关质量安全工作重述指示批示精神贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神总结2020年工作分析形势安排部署2021年重点工作进步统思想坚持两强化两根全力抓工程质量安全理工作坚决防范遏制类事发生面讲三点意见
肯定成绩认清形势切实强化做新时代工程质量安全理工作命担
2020年极年面艰巨繁重改革发展务特新冠肺炎疫情严重击全省级住建部门坚决贯彻落实中央国务院省委省政府决策部署发挥职作推动落实六稳六保务围绕重点领域开展专项整治出台组织实施城乡建设领域安全生产专项整治三年行动先组织开展四查重点安全生产集中治理安全生产学培训整治提升质量检测机构专项治理城乡公房屋建筑安全隐患排查整治等类专项行动集中整治建筑施工危工程市政限空间作业城乡公房屋建筑等领域风险隐患规范检测市场秩序二围绕重点时段实施严防严控疫情防控期间出台建筑工疫情防控指南开复工安全生产提醒提示强化疫情防治医院集中隔离区等重点单位质量安全服务指导企业科学序做施工现场疫情常态化防控逢节假日安全生产敏感时期采取暗查暗访异执法检查等形式分片包干持续深入基层线督导检查引导带动级住建部门明察暗访三围绕标兼治开展双重预防深入推进建筑施工领域安全生产双重预防体系扩面提质全省1527家二级（含）总承包企业2225单项合额1亿元房建市政建工程项目开展双重预防体系建设年全省9省辖市9直县（市）房建市政工程生产实现零事全省4项工程荣获国家建设工程鲁班奖120项工程荣获省建设工程中州杯222项目认定省级安全文明标准化示范工240项目认定省级质量标准化示范工排查房屋建筑139万栋完成农村危房改造质量理易扶贫搬迁工程质量验收等工作
成绩取易肯定成绩时必须清醒标国家新定位省里新部署群众新期盼行业新形势工程质量安全监工作许亟解决短板问题表现：新发展理念树够牢突出表现落实安全发展理念推动高质量发展红线意识强底线思维牢城乡建设加快推进带增量风险增疫情防控市场波动带变量风险确定性增方重济发展轻质量安全片面强调项目落项目推进监服务已成市县突出问题特项目表现尤突出二工程质量安全发展衡充分部门监力量强部门联动够工程质量理标准化发展衡等问题然突出建设单位违反基建设程序压级压价压工期降低质量标准施工单位质量责意识强控力高等问题较普遍工程质量安全埋隐患三施工安全控粗放2020年全省总安全生产形势实现杜绝三降首次实现未发生重安全事类生产安全事起数死亡数实现双降全省应急理部肯定住建领域安全事降反升年全省房建市政工程生产安全事起数死亡数分升41244较事4起死亡13升333444全省安全生产工作说住建行业拉腿年省厅次召开会议安排部署出台制度规范组织业务培训开展暗查暗访事发频发势头然没根性扭转年已发生5起生产安全事中1起较事说现安全生产形势然十分严峻希家定保持清醒头脑深刻认识中央总书记广民群众安全生产求期盼越越高认识省委省政府安全生产工作重视程度高安排部署密工作求严责压力前未年发生事领导批示指示里应该感悟般生产安全事省委省政府批示指示少现完全年年省委省政府领导住建领域生产安全事批示指示10余次刘玉江副省长场合指出住建系统首务守住安全生产底线全省局添彩添乱年1月23日尹弘省长全省安全生产电视电话会议安全生产工作提出求特针年发生系列生产安全事强调指出果年类似事发生天座负责安全工作志民交代？说安全生产工作懈怠麻痹思想家定精力放质量安全工作警醒起警钟长鸣绝重蹈覆辙四监督理针性效性亟提升方监部门处罚部门协作畅工程项目长期形成闭合理导致监督检查乏力检查执法执法处罚处罚位情况时常发生处罚涉资质资格进行信惩戒清出建筑市场更少违法违规行形成效震慑监部门工作方式循守旧标准化信息化市场化等监手段创新应严重欠账着超高层轨道交通装配式建筑等高难新工程建设量开工监力匹配问题日益突出部分监督机构员费装备保障足问题长期解决新务断增加说老问题亟解决新矛盾断出现坚持问题导出实招硬招鉴验做法力气扭转现局面
十九届五中全会十四五规划统筹发展安全提出新更高求新刑法修正案已事隐患列入刑款正修订安全生产法安全生产类违法违规行惩处力度全面升级安全生产责追究更加严格已反腐败工作样成悬级领导志头利剑2021年政治年中国产成立100周年类重活动陆续开展年省市县委换届年保安全护稳定务十分艰巨全省级住建部门牢记总书记生命民重指示深刻反思工作中差距足清醒认识新阶段新理念新格局质量安全生产工作更高求民极端负责强烈责感命感切实抓质量安全生产项责措施落实项质量安全理措施抓细抓实抓位坚决防范化解重点领域风险严防类事发生
二突出重点聚焦难点推动工程质量安全理工作迈新台阶
做2021年全省工程质量安全理工作坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关质量安全理工作重述指示批示精神坚决贯彻落实省委省政府重决策部署提升建筑工程品质线安全生产底线信息化监支撑统筹做常态化疫情防控工程质量安全监持续完善工程质量安全保障体系深入推进安全生产专项整治三年行动坚决杜绝重特事发生确保生产安全事起数死亡数幅双降优异成绩庆祝建100周年突出抓五方面工作：
（）持续推动工程质量安全手册实施提升工程质量安全理标准化水推行手册制度住建部根新时代高质量发展战略作出项实践性实战化较强工作举措手册落实保障工程质量提升实现安全生产具强现实意义步级住建部门落实手册制度全面提升质量安全标准化水快健全手册体系指导参建体加快做企业级手册编制实施工作符合法律法规标准时力求简洁实体现企业特色二加强示范引领选取部分龙头企业项目开展手册应试点中州杯工程培育质量安全标准化示范工认定抓手快落批具社会影响力示范作工程项目点带面全面推进三加宣传力度通种宣传手段增进级部门企业手册认识理解手册容纳入建筑工技培训体系中通现代媒体手段行业营造应手册良氛围四强化督促落实落实情况进行踪检查执行良企业项目予政策激励执行力法规严肃查处曝光
（二）突出抓双重预防体系建设推动规模施工企业真建真双重预防系统建设前安全生产重务治策中央国务院省委省政府安全生产重决策部署安全生产法（修正草案）河南省安全生产条例河南省安全生产风险控隐患治理办法明确级部门企业单位风险隐患排查治理责级住建部门进步提高思想认识严格省厅推进方案时间节点工作求合理规划统筹安排分类推进坚持稳扎稳双重预防体系建设基原求稳求实求效坚决防止形式化模板化武国定副省长提出宁愿节奏放慢必须保证质量求年然建设目标定：实现二级房屋建筑市政工程总承包施工企业单项合额1亿元房屋建筑市政工程项目双重预防体系建设全覆盖进步低资质专业承包施工企业型工程项目扩延伸希进步压实责稳步推进确保期完成双重预防体系建设项目标务加层级督导考核强化双重预防体系建设工作督导抽查严格目标考核定期通报工作进展情况推进工作相滞区进行重点督导督办推动体系建设工作扎实开展二强化工作指导级住建部门双重预防体系学懂弄通首先知道指导什组织指导双重预防体系建设类政策规范变成企业听懂安全理员听懂生产线听懂群众语言家愿意接受乐接受通组织现场观摩专家指导学交流示范企业口帮扶等形式企业知道年做什做谁做已建成企业督促完善提升改进运行功夫尚未建成企业加指导力度督促快完成三加强整体融合目前少企业甚部门搞清楚双重预防体系建设安全标准化建设安全生产类专项整治间关系简单认双重预防体系建设起炉灶增加工作负担终导致双重预防体系建脱节流形式双重预防体系建设实安全生产标准化建设核心素开展安全生产标准化建设中融入安全风险辨识评估控通隐患排查治理断验证风险控否位说双控体系建设安全生产标准化体系建设相互结合目前开展安全生产专项整治三年行动相辅相成做相互促进提高单独运行政
（三）持续做房屋建筑安全隐患排查整治守牢全省房屋建筑安全底线深刻吸取福建泉州3·7坍塌事山西汾8·29坍塌事教训年陆续开展农村房屋安全隐患排查整治全省房屋建筑安全隐患排查整治专项第阶段工作现已部署启动第二阶段工作二阶段务设区市建成区建房屋违法建设行违规审批行进行专项清查排查工作涉面广务量工作求高级住建部门认清形势提高站位发扬前阶段工作优良作风势确保排查务圆满完成加强组织领导时级委政府汇报级工作安排目前工作进展情况争取委政府重视支持协调然资源市场监等相关部门做项工作二加快工作节奏前距离6月底完成设区市建成区建房屋建筑隐患问题排查时间节点4月时间紧盯务目标时间求放松聚焦省厅部署9方面重点深入开展排查进步细化工作方案倒排工期发动行业部门街道办事处社区参全力推动工作落实确保工作质量需特强调期全国正安排开展然灾害综合风险普查次普查总书记亲出题亲部署亲推动国历史开展第次全国然灾害综合风险普查推进国家治理体系治理力现代化具体行动该工作4月底全面展开住建部门农村房屋安全隐患排查整治设区市房屋安全隐患排查整治二阶段工作全国然灾害综合风险普查结合起全面摸清房屋建筑基情况推动排查整治工作利实施
（四）持续开展安全生产专项整治三年行动聚焦短板弱项全力攻坚全省安全生产专项整治三年行动方案部署年已进入第三阶段集中攻坚阶段级住建部门巩固前期工作成效严格进度求动态更新问题隐患清单制度措施清单重点务清单三清单针重难点问题研究制定措施保证整治工作取明显成效聚焦建筑施工危工程严格贯彻落实省厅关加强县（市）区危险性较分部分项工程施工安全监督理通知求紧盯深基坑高支模起重机械设备等危工程督促参建方严格落实危工程体责严危工程方案编审安全交底方案实施工序验收四关口尤加县市区类功区督导力度确保监成效二聚焦市政基础设施空间作业维护树立限空间限风险意识城镇网工程重点迅速辖区市政基础设施限空间作业单位进行全面摸底健全台账做底数清情况明严格贯彻落实河南省限空间作业安全理办法求断加强施工现场限空间作业安全监严格落实空间作业审批教育培训技术交底进步规范安全作业程序督促责单位加强旁站监控持续开展限空间安全理培训宣传业员理员进步加深限空间作业风险意识防范技提升应急处置力规定配备符合国家标准求装备定期开展应急救援演练提升业员救互救应急处置力坚决杜绝盲目施救市政基础设施施工运维成全省住建行业安全理短板生产安全事易发点三聚焦安全监执法前施工安全生产突出问题久治绝处理处罚失宽失软失晚关违法违规行漠然甚容守法规行极公更身履职环境负责必须坚决纠正转变保姆式监坚持明查督导暗访巡查重坚持查现场实体查企业行重坚持查问题隐患查机制漏洞重力求发现真实情况找关键症结解决根问题日常监督专项检查中发现类违法违规行快快处痛准功夫坚持铁面铁规铁腕铁心铁痕五铁法律限顶格处罚做企业资质安全生产许证处罚位员执业资格惩处位信联合惩戒位形成高压震慑违法失信者付出沉重代价伤筋动骨形成敬畏心
（五）着力创新监体制机制断提升工程质量安全监效监力量工程建设规模相适应工程建设规模快速增长监力量足矛盾突出长期困扰问题解决问题关键改革创新科技手段提升监效托信息化创新监模式年省厅8城市试点试基础全省推广工程质量安全监台年省厅构建台应考核机制着力推动加快应台运力争年底前省市县三级质量安全监机构企业员项目关联核心业务统纳入信息化监做数库理条线监张网切实提升监效二注重信息采集成果运创新监支撑省厅加信息采集成果运通数分析等手段实现监象差异化理精准化监督工程质量安全监督提供力支撑三探索引入第三方机构创新监力量探索推行工程质量保险引入第三方监力量工程项目进行全程质量控省厅提供政策技术支撑鼓励家先行先试工程质量引入第三方保障
三强化领导完善机制工程质量安全工作提供力保障
年工程质量安全工作务已明确关键抓落实级住建部门进步加强组织领导强化队伍建设健全工作机制真抓实干功夫
（）强化组织领导质量安全工作手工程级住建部门质量安全工作作重政治务列入重议事日程级住建部门负责志质量安全工作亲问亲安排亲督办督导检查风险隐患放心方区明察区暗访班子成员三三必须求认真履行岗双责形成级抓级层层抓落实工作格局
（二）强化队伍建设提升监效队伍建设基础保障质量安全监工作务重监力量加强削弱级住建部门负责志着眼强化监力量心研究提前谋划积极委政府作汇报密切加强编制事财政等部门协调沟通切实保障监督工作定位配齐配足需员费车辆装备确保工程质量安全工作始终抓抓实时做监督机构员稳定工作绝出现监空档疏漏引发问题
（三）强化应急处置妥善应急处置质量安全工作基容工作力底线求级住建部门严格落实应急处置责制保证突发事件处置力里次强调事报告制度方面绝部分市县工作位年市发生迟报问题省政府领导已作出批示媒体公开报导省厅报告事情况工作带动问题必须扭转
（四）强化督导考核级住建部门加督导考核力度强化监督检查绩效评价责追究等机制建设建立科学公考核机制通制度保障政策落通奖惩兑现提高工作执行力考核督查结果工作成效切身利益紧密结合起职单免责失职单问责增强住建部门监督机构执法员动作积极作动力
（五）强化舆引导工程质量安全工作社会关注度越越高群众容忍度越越低现麦克风处处摄头燃点短时间成爆点许事情媒体炒作持续放造成良影响级住建部门充分利社会界力量加宣传报道力度正面典型弘扬正量更违法违规行发生严重质量安全问题区进行曝光批评形成高压态势
志质量安全工作事关民群众生命财产安全事关济社会发展局做质量安全监工作务艰巨责重全省级住房城乡建设部门定增强忧患意识树牢底线思维力发扬孺子牛拓荒牛老黄牛精神更加饱满热情更加昂扬斗志更加务实作风防火墙筑牢安全网织密奋力推动全省建设工程质量安全工作新台阶保安全促稳定优异成绩庆祝中国产百年华诞谱写新时代中原更加出彩绚丽作出住建系统更贡献
讲话完谢谢家
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志：
次会议务：深入学贯彻总书记关质量安全工作重述指示批示精神贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神总结2020年工作分析形势安排部署2021年重点工作进步统思想坚持两强化两根全力抓工程质量安全理工作坚决防范遏制类事发生面讲三点意见
肯定成绩认清形势切实强化做新时代工程质量安全理工作命担
2020年极年面艰巨繁重改革发展务特新冠肺炎疫情严重击全省级住建部门坚决贯彻落实中央国务院省委省政府决策部署发挥职作推动落实六稳六保务围绕重点领域开展专项整治出台组织实施城乡建设领域安全生产专项整治三年行动先组织开展四查重点安全生产集中治理安全生产学培训整治提升质量检测机构专项治理城乡公房屋建筑安全隐患排查整治等类专项行动集中整治建筑施工危工程市政限空间作业城乡公房屋建筑等领域风险隐患规范检测市场秩序二围绕重点时段实施严防严控疫情防控期间出台建筑工疫情防控指南开复工安全生产提醒提示强化疫情防治医院集中隔离区等重点单位质量安全服务指导企业科学序做施工现场疫情常态化防控逢节假日安全生产敏感时期采取暗查暗访异执法检查等形式分片包干持续深入基层线督导检查引导带动级住建部门明察暗访三围绕标兼治开展双重预防深入推进建筑施工领域安全生产双重预防体系扩面提质全省1527家二级（含）总承包企业2225单项合额1亿元房建市政建工程项目开展双重预防体系建设年全省9省辖市9直县（市）房建市政工程生产实现零事全省4项工程荣获国家建设工程鲁班奖120项工程荣获省建设工程中州杯222项目认定省级安全文明标准化示范工240项目认定省级质量标准化示范工排查房屋建筑139万栋完成农村危房改造质量理易扶贫搬迁工程质量验收等工作
成绩取易肯定成绩时必须清醒标国家新定位省里新部署群众新期盼行业新形势工程质量安全监工作许亟解决短板问题表现：新发展理念树够牢突出表现落实安全发展理念推动高质量发展红线意识强底线思维牢城乡建设加快推进带增量风险增疫情防控市场波动带变量风险确定性增方重济发展轻质量安全片面强调项目落项目推进监服务已成市县突出问题特项目表现尤突出二工程质量安全发展衡充分部门监力量强部门联动够工程质量理标准化发展衡等问题然突出建设单位违反基建设程序压级压价压工期降低质量标准施工单位质量责意识强控力高等问题较普遍工程质量安全埋隐患三施工安全控粗放2020年全省总安全生产形势实现杜绝三降首次实现未发生重安全事类生产安全事起数死亡数实现双降全省应急理部肯定住建领域安全事降反升年全省房建市政工程生产安全事起数死亡数分升41244较事4起死亡13升333444全省安全生产工作说住建行业拉腿年省厅次召开会议安排部署出台制度规范组织业务培训开展暗查暗访事发频发势头然没根性扭转年已发生5起生产安全事中1起较事说现安全生产形势然十分严峻希家定保持清醒头脑深刻认识中央总书记广民群众安全生产求期盼越越高认识省委省政府安全生产工作重视程度高安排部署密工作求严责压力前未年发生事领导批示指示里应该感悟般生产安全事省委省政府批示指示少现完全年年省委省政府领导住建领域生产安全事批示指示10余次刘玉江副省长场合指出住建系统首务守住安全生产底线全省局添彩添乱年1月23日尹弘省长全省安全生产电视电话会议安全生产工作提出求特针年发生系列生产安全事强调指出果年类似事发生天座负责安全工作志民交代？说安全生产工作懈怠麻痹思想家定精力放质量安全工作警醒起警钟长鸣绝重蹈覆辙四监督理针性效性亟提升方监部门处罚部门协作畅工程项目长期形成闭合理导致监督检查乏力检查执法执法处罚处罚位情况时常发生处罚涉资质资格进行信惩戒清出建筑市场更少违法违规行形成效震慑监部门工作方式循守旧标准化信息化市场化等监手段创新应严重欠账着超高层轨道交通装配式建筑等高难新工程建设量开工监力匹配问题日益突出部分监督机构员费装备保障足问题长期解决新务断增加说老问题亟解决新矛盾断出现坚持问题导出实招硬招鉴验做法力气扭转现局面
十九届五中全会十四五规划统筹发展安全提出新更高求新刑法修正案已事隐患列入刑款正修订安全生产法安全生产类违法违规行惩处力度全面升级安全生产责追究更加严格已反腐败工作样成悬级领导志头利剑2021年政治年中国产成立100周年类重活动陆续开展年省市县委换届年保安全护稳定务十分艰巨全省级住建部门牢记总书记生命民重指示深刻反思工作中差距足清醒认识新阶段新理念新格局质量安全生产工作更高求民极端负责强烈责感命感切实抓质量安全生产项责措施落实项质量安全理措施抓细抓实抓位坚决防范化解重点领域风险严防类事发生
二突出重点聚焦难点推动工程质量安全理工作迈新台阶
做2021年全省工程质量安全理工作坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关质量安全理工作重述指示批示精神坚决贯彻落实省委省政府重决策部署提升建筑工程品质线安全生产底线信息化监支撑统筹做常态化疫情防控工程质量安全监持续完善工程质量安全保障体系深入推进安全生产专项整治三年行动坚决杜绝重特事发生确保生产安全事起数死亡数幅双降优异成绩庆祝建100周年突出抓五方面工作：
（）持续推动工程质量安全手册实施提升工程质量安全理标准化水推行手册制度住建部根新时代高质量发展战略作出项实践性实战化较强工作举措手册落实保障工程质量提升实现安全生产具强现实意义步级住建部门落实手册制度全面提升质量安全标准化水快健全手册体系指导参建体加快做企业级手册编制实施工作符合法律法规标准时力求简洁实体现企业特色二加强示范引领选取部分龙头企业项目开展手册应试点中州杯工程培育质量安全标准化示范工认定抓手快落批具社会影响力示范作工程项目点带面全面推进三加宣传力度通种宣传手段增进级部门企业手册认识理解手册容纳入建筑工技培训体系中通现代媒体手段行业营造应手册良氛围四强化督促落实落实情况进行踪检查执行良企业项目予政策激励执行力法规严肃查处曝光
（二）突出抓双重预防体系建设推动规模施工企业真建真双重预防系统建设前安全生产重务治策中央国务院省委省政府安全生产重决策部署安全生产法（修正草案）河南省安全生产条例河南省安全生产风险控隐患治理办法明确级部门企业单位风险隐患排查治理责级住建部门进步提高思想认识严格省厅推进方案时间节点工作求合理规划统筹安排分类推进坚持稳扎稳双重预防体系建设基原求稳求实求效坚决防止形式化模板化武国定副省长提出宁愿节奏放慢必须保证质量求年然建设目标定：实现二级房屋建筑市政工程总承包施工企业单项合额1亿元房屋建筑市政工程项目双重预防体系建设全覆盖进步低资质专业承包施工企业型工程项目扩延伸希进步压实责稳步推进确保期完成双重预防体系建设项目标务加层级督导考核强化双重预防体系建设工作督导抽查严格目标考核定期通报工作进展情况推进工作相滞区进行重点督导督办推动体系建设工作扎实开展二强化工作指导级住建部门双重预防体系学懂弄通首先知道指导什组织指导双重预防体系建设类政策规范变成企业听懂安全理员听懂生产线听懂群众语言家愿意接受乐接受通组织现场观摩专家指导学交流示范企业口帮扶等形式企业知道年做什做谁做已建成企业督促完善提升改进运行功夫尚未建成企业加指导力度督促快完成三加强整体融合目前少企业甚部门搞清楚双重预防体系建设安全标准化建设安全生产类专项整治间关系简单认双重预防体系建设起炉灶增加工作负担终导致双重预防体系建脱节流形式双重预防体系建设实安全生产标准化建设核心素开展安全生产标准化建设中融入安全风险辨识评估控通隐患排查治理断验证风险控否位说双控体系建设安全生产标准化体系建设相互结合目前开展安全生产专项整治三年行动相辅相成做相互促进提高单独运行政
（三）持续做房屋建筑安全隐患排查整治守牢全省房屋建筑安全底线深刻吸取福建泉州3·7坍塌事山西汾8·29坍塌事教训年陆续开展农村房屋安全隐患排查整治全省房屋建筑安全隐患排查整治专项第阶段工作现已部署启动第二阶段工作二阶段务设区市建成区建房屋违法建设行违规审批行进行专项清查排查工作涉面广务量工作求高级住建部门认清形势提高站位发扬前阶段工作优良作风势确保排查务圆满完成加强组织领导时级委政府汇报级工作安排目前工作进展情况争取委政府重视支持协调然资源市场监等相关部门做项工作二加快工作节奏前距离6月底完成设区市建成区建房屋建筑隐患问题排查时间节点4月时间紧盯务目标时间求放松聚焦省厅部署9方面重点深入开展排查进步细化工作方案倒排工期发动行业部门街道办事处社区参全力推动工作落实确保工作质量需特强调期全国正安排开展然灾害综合风险普查次普查总书记亲出题亲部署亲推动国历史开展第次全国然灾害综合风险普查推进国家治理体系治理力现代化具体行动该工作4月底全面展开住建部门农村房屋安全隐患排查整治设区市房屋安全隐患排查整治二阶段工作全国然灾害综合风险普查结合起全面摸清房屋建筑基情况推动排查整治工作利实施
（四）持续开展安全生产专项整治三年行动聚焦短板弱项全力攻坚全省安全生产专项整治三年行动方案部署年已进入第三阶段集中攻坚阶段级住建部门巩固前期工作成效严格进度求动态更新问题隐患清单制度措施清单重点务清单三清单针重难点问题研究制定措施保证整治工作取明显成效聚焦建筑施工危工程严格贯彻落实省厅关加强县（市）区危险性较分部分项工程施工安全监督理通知求紧盯深基坑高支模起重机械设备等危工程督促参建方严格落实危工程体责严危工程方案编审安全交底方案实施工序验收四关口尤加县市区类功区督导力度确保监成效二聚焦市政基础设施空间作业维护树立限空间限风险意识城镇网工程重点迅速辖区市政基础设施限空间作业单位进行全面摸底健全台账做底数清情况明严格贯彻落实河南省限空间作业安全理办法求断加强施工现场限空间作业安全监严格落实空间作业审批教育培训技术交底进步规范安全作业程序督促责单位加强旁站监控持续开展限空间安全理培训宣传业员理员进步加深限空间作业风险意识防范技提升应急处置力规定配备符合国家标准求装备定期开展应急救援演练提升业员救互救应急处置力坚决杜绝盲目施救市政基础设施施工运维成全省住建行业安全理短板生产安全事易发点三聚焦安全监执法前施工安全生产突出问题久治绝处理处罚失宽失软失晚关违法违规行漠然甚容守法规行极公更身履职环境负责必须坚决纠正转变保姆式监坚持明查督导暗访巡查重坚持查现场实体查企业行重坚持查问题隐患查机制漏洞重力求发现真实情况找关键症结解决根问题日常监督专项检查中发现类违法违规行快快处痛准功夫坚持铁面铁规铁腕铁心铁痕五铁法律限顶格处罚做企业资质安全生产许证处罚位员执业资格惩处位信联合惩戒位形成高压震慑违法失信者付出沉重代价伤筋动骨形成敬畏心
（五）着力创新监体制机制断提升工程质量安全监效监力量工程建设规模相适应工程建设规模快速增长监力量足矛盾突出长期困扰问题解决问题关键改革创新科技手段提升监效托信息化创新监模式年省厅8城市试点试基础全省推广工程质量安全监台年省厅构建台应考核机制着力推动加快应台运力争年底前省市县三级质量安全监机构企业员项目关联核心业务统纳入信息化监做数库理条线监张网切实提升监效二注重信息采集成果运创新监支撑省厅加信息采集成果运通数分析等手段实现监象差异化理精准化监督工程质量安全监督提供力支撑三探索引入第三方机构创新监力量探索推行工程质量保险引入第三方监力量工程项目进行全程质量控省厅提供政策技术支撑鼓励家先行先试工程质量引入第三方保障
三强化领导完善机制工程质量安全工作提供力保障
年工程质量安全工作务已明确关键抓落实级住建部门进步加强组织领导强化队伍建设健全工作机制真抓实干功夫
（）强化组织领导质量安全工作手工程级住建部门质量安全工作作重政治务列入重议事日程级住建部门负责志质量安全工作亲问亲安排亲督办督导检查风险隐患放心方区明察区暗访班子成员三三必须求认真履行岗双责形成级抓级层层抓落实工作格局
（二）强化队伍建设提升监效队伍建设基础保障质量安全监工作务重监力量加强削弱级住建部门负责志着眼强化监力量心研究提前谋划积极委政府作汇报密切加强编制事财政等部门协调沟通切实保障监督工作定位配齐配足需员费车辆装备确保工程质量安全工作始终抓抓实时做监督机构员稳定工作绝出现监空档疏漏引发问题
（三）强化应急处置妥善应急处置质量安全工作基容工作力底线求级住建部门严格落实应急处置责制保证突发事件处置力里次强调事报告制度方面绝部分市县工作位年市发生迟报问题省政府领导已作出批示媒体公开报导省厅报告事情况工作带动问题必须扭转
（四）强化督导考核级住建部门加督导考核力度强化监督检查绩效评价责追究等机制建设建立科学公考核机制通制度保障政策落通奖惩兑现提高工作执行力考核督查结果工作成效切身利益紧密结合起职单免责失职单问责增强住建部门监督机构执法员动作积极作动力
（五）强化舆引导工程质量安全工作社会关注度越越高群众容忍度越越低现麦克风处处摄头燃点短时间成爆点许事情媒体炒作持续放造成良影响级住建部门充分利社会界力量加宣传报道力度正面典型弘扬正量更违法违规行发生严重质量安全问题区进行曝光批评形成高压态势
志质量安全工作事关民群众生命财产安全事关济社会发展局做质量安全监工作务艰巨责重全省级住房城乡建设部门定增强忧患意识树牢底线思维力发扬孺子牛拓荒牛老黄牛精神更加饱满热情更加昂扬斗志更加务实作风防火墙筑牢安全网织密奋力推动全省建设工程质量安全工作新台阶保安全促稳定优异成绩庆祝中国产百年华诞谱写新时代中原更加出彩绚丽作出住建系统更贡献
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