XX县应急理局推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度工作方案
推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度（统称三项制度）十八届四中全会部署重改革务促进严格规范公正文明执法保障监督行政机关效履行职责维护民群众合法权益营造良发展环境具重意义特制定工作方案
工作求
认真贯彻落实中中央关全面推进法治国干重问题决定法治政府建设实施纲（2015—2020年）省市关规定求法序科学规范便捷高效原紧密联系实际突出问题导影响严格规范文明执法重点难点问题切入点积极稳妥推进执法工作全面推行三项制度促进行政执法公开透明合法规范切实保护公民法组织合法权益建设安XX营造稳定安全生产环境
二实施范围
具行政执法职股室综合行政执法队
三工作务
（）行政执法公示制度
1工作目标建立行政执法公示制度切实解决行政执法公示范围明确程序完善台统等问题保障行政理相社会公众知情权参权监督权提升行政执法公信力
2公示范围原公示范围包括行政处罚行政许行政检查行政收费四类公示原合法时准确全面便民
3公示容涉公利益社会公众普遍关注需社会广泛知晓行政执法信息法律法规规章规定外必须动公示公示容包括 执法权限执法执法程序执法结果救济方式需公示容
4公示方式采县政府网站公示公示方式补充方式公示县政府网站设立行政执法公示栏目
5工作措施（1）加强事前公示结合政府信息公开权力责清单公布双机公开监等工作微信公众号行政审批窗口等公开行政执法体员权责清单机抽查事项清单监督方式救济渠道等信息编制公开执法流程服务指南方便群众办事（2）规范事中公示行政执法员事执法活动必须出示执法证件关执法文书做告知说明工作（3）推动事公示建立完善公开信息审核纠错监督机制规定公开更正调整相关执法信息实行动态理特时社会公布行政执法决定双机抽查监督检查结果情况
6工作求（1）事前保守国家秘密法政府信息公开条例等法律法规规定需公开行政执法信息进行保密性合法性审查（2）事中时公示执法员信息进行调整更新严格规范行政执法程序加执法中表明身份规范执法文书等行监督问责力度（3）事时行政执法决定名称事实结果等相关信息进行公开根省市求时行政执法信息录入全省行政执法监督台全国企业信信息公示系统(XX)台
（二）执法全程记录制度
1工作目标建立全程记录装备配备理监督规规范行政执法音记录流程工作机制重点解决适执法文书规范执法程序规范执法记录设备齐全等问题
2工作范围行政处罚行政强制中开展
3工作措施（1）实现全程记录采取合法适效方式手段执法全程进行文字音记录实现全程留痕回溯理（2）规范文字记录行政执法文书作全程记录基形式根应急理部求规范制作执法文书推行执法文书电子化确保执法文书案卷完整准确便监督理（3）推行音记录采相录音录视频监控等方式机抽查现场检查调查取证证保全听证行政强制公告送达等容易引起争议行政执法活动进行音记录直接涉身生命健康重财产权益现场执法活动执法场进行全程音记录（4）强化记录实效建立健全执法全程记录信息收集保存等工作制度加强数统计分析充分发挥全程记录信息执法监督行政决策复议应诉舆情应案卷评查评议考核等工作中作
4工作求统规范执法文书组织开展案卷评查工作加强执法员日常培训熟练掌握执法文书配备全程记录装备装备数量执法数记录装备21例配备建立健全执法全程记录信息收集保存理等工作机制加强信息分析提升执法水
（三）重执法决定法制审核制度
1工作目标作出重执法决定前必须进行法制审核重点解决审核力量薄弱审核程序规范审核关严等问题建立法律顾问参法制审核工作机制
2审核范围行政处罚行政许行政强制中开展
3工作措施（1）落实审核体县局综合行政执法队（法律顾问）负责单位法制审核工作（2）明确审核范围结合局行政执法具体情况确定重执法决定审核范围（3）明确审核容重点审核执法体执法权限执法程序事实认定行政裁量权运法律适等情形（4）细化审核程序明确法制审核工作流程送审材料审核方式时限责追究机制
四相关求
（）强化组织领导成立局长组长局领导副组长局股室负责成员推行三项制度工作领导组设办公室办公室设综合行政执法队具体负责推行三项制度日常工作
（二）强化责落实推行三项制度级部署重改革务局股室三项制度明确工作求序推进项工作
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推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度（统称三项制度）十八届四中全会部署重改革务促进严格规范公正文明执法保障监督行政机关效履行职责维护民群众合法权益营造良发展环境具重意义特制定工作方案
工作求
认真贯彻落实中中央关全面推进法治国干重问题决定法治政府建设实施纲（2015—2020年）省市关规定求法序科学规范便捷高效原紧密联系实际突出问题导影响严格规范文明执法重点难点问题切入点积极稳妥推进执法工作全面推行三项制度促进行政执法公开透明合法规范切实保护公民法组织合法权益建设安XX营造稳定安全生产环境
二实施范围
具行政执法职股室综合行政执法队
三工作务
（）行政执法公示制度
1工作目标建立行政执法公示制度切实解决行政执法公示范围明确程序完善台统等问题保障行政理相社会公众知情权参权监督权提升行政执法公信力
2公示范围原公示范围包括行政处罚行政许行政检查行政收费四类公示原合法时准确全面便民
3公示容涉公利益社会公众普遍关注需社会广泛知晓行政执法信息法律法规规章规定外必须动公示公示容包括 执法权限执法执法程序执法结果救济方式需公示容
4公示方式采县政府网站公示公示方式补充方式公示县政府网站设立行政执法公示栏目
5工作措施（1）加强事前公示结合政府信息公开权力责清单公布双机公开监等工作微信公众号行政审批窗口等公开行政执法体员权责清单机抽查事项清单监督方式救济渠道等信息编制公开执法流程服务指南方便群众办事（2）规范事中公示行政执法员事执法活动必须出示执法证件关执法文书做告知说明工作（3）推动事公示建立完善公开信息审核纠错监督机制规定公开更正调整相关执法信息实行动态理特时社会公布行政执法决定双机抽查监督检查结果情况
6工作求（1）事前保守国家秘密法政府信息公开条例等法律法规规定需公开行政执法信息进行保密性合法性审查（2）事中时公示执法员信息进行调整更新严格规范行政执法程序加执法中表明身份规范执法文书等行监督问责力度（3）事时行政执法决定名称事实结果等相关信息进行公开根省市求时行政执法信息录入全省行政执法监督台全国企业信信息公示系统(XX)台
（二）执法全程记录制度
1工作目标建立全程记录装备配备理监督规规范行政执法音记录流程工作机制重点解决适执法文书规范执法程序规范执法记录设备齐全等问题
2工作范围行政处罚行政强制中开展
3工作措施（1）实现全程记录采取合法适效方式手段执法全程进行文字音记录实现全程留痕回溯理（2）规范文字记录行政执法文书作全程记录基形式根应急理部求规范制作执法文书推行执法文书电子化确保执法文书案卷完整准确便监督理（3）推行音记录采相录音录视频监控等方式机抽查现场检查调查取证证保全听证行政强制公告送达等容易引起争议行政执法活动进行音记录直接涉身生命健康重财产权益现场执法活动执法场进行全程音记录（4）强化记录实效建立健全执法全程记录信息收集保存等工作制度加强数统计分析充分发挥全程记录信息执法监督行政决策复议应诉舆情应案卷评查评议考核等工作中作
4工作求统规范执法文书组织开展案卷评查工作加强执法员日常培训熟练掌握执法文书配备全程记录装备装备数量执法数记录装备21例配备建立健全执法全程记录信息收集保存理等工作机制加强信息分析提升执法水
（三）重执法决定法制审核制度
1工作目标作出重执法决定前必须进行法制审核重点解决审核力量薄弱审核程序规范审核关严等问题建立法律顾问参法制审核工作机制
2审核范围行政处罚行政许行政强制中开展
3工作措施（1）落实审核体县局综合行政执法队（法律顾问）负责单位法制审核工作（2）明确审核范围结合局行政执法具体情况确定重执法决定审核范围（3）明确审核容重点审核执法体执法权限执法程序事实认定行政裁量权运法律适等情形（4）细化审核程序明确法制审核工作流程送审材料审核方式时限责追究机制
四相关求
（）强化组织领导成立局长组长局领导副组长局股室负责成员推行三项制度工作领导组设办公室办公室设综合行政执法队具体负责推行三项制度日常工作
（二）强化责落实推行三项制度级部署重改革务局股室三项制度明确工作求序推进项工作
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