深刻吸取年合场火灾事教训深入贯彻落实省领导批示指示精神效防范化解重火灾风险镇民政府意决定结合消防安全专项整治三年行动全镇范围开展合场消防安全专项整治(简称专项整治)确保专项整治活动利实施特制定方案
整治目标
通专项整治摸清合场分布类型底数消防安全状况整治求完成隐患问题整改建立健全监责体系消防安全理消防安全条件明显改善亡火灾尤较亡火灾效遏制
二组织领导
成立委副书记XX组长副镇长XX副组长余政领导成员专项整治工作领导组设办公室(设社会治安应急理办公室)具体负责组织指挥调度工作
三整治范围
次专项整治合场指住宿生产储存营等种种途混合设置连通空间场包括合门店合场
()合门店指住宿生产储存营门店混合设置连通空间场
包括店宅前店宅店宅等类型种种组合:
1.店宅类指门店设置居住场生火做饭住宿等居家生活
2.前店宅类指住宿门店连通设置面空间住宅门店间相互连通
3.店宅类指部门店部住宅住宅门店间相互连通没进行完整防火分隔
(二)合场指合门店外住宿生产储存营等种种途混合设置场
包括住宿厂房合住宿仓库合住宿公众聚集场合等种种混合设置场
四整治重点
合场应合场消防安全治理求(附件1)根场类型分类采取整治措施重点整治容:
()门店违规设置居住场违规住
(二)住宿部分部分防火分隔符合求
(三)疏散逃生设施设置符合求
(四)场未配备必报警灭火等消防器材设施
(五)场安全火电尤电动车违规停放充电
五整治步骤
结合消防安全专项整治三年行动分阶段开展合场专项整治2021年集中力量开展合门店专项整治2022年开展合场专项整治
()宣传发动阶段(日起2021年5月底)
5月底前镇民政府组织参排查整治村(社区)关部门工作员进行集中培训讲清整治目标范围务求步骤等统发放关开展合场消防安全专项整治公告(附件2)
5月底前村醒目位置广泛张贴专项整治公告宣传挂图10家门店少张贴公告挂图份步组织门店产权方营方开展查纠
5月底前合场营方公告求全面开展查纠扫描公告二维码实填报查纠情况登记表签订合场消防安全专项整治承诺书式两份份交社会治安应急理办公室存档份张贴场醒目位置产权方配合营方做查纠工作
(二)集中排查整治第阶段(2021年6月2021年11月门店重点)
1.摸底排查7月底前社会治安应急理办公室组织力量门店重点开展排查整治求核查查纠公开承诺开展情况建立隐患治理清单(附件5)制作发放隐患整改告知单告知事隐患问题整改求时限步开展逃生器材灭火器具消防安全常识培训
2.督促整改定期踪督促隐患整改拒改正村(社区)时报告镇民政府镇民政府报县民政府相关部门法采取措施推动整改10月底前整改求时限完成整改
3.核查验收根排查整治清单分级组织核查验收村(社区)组织合门店整改落实情况逐进行验收汇总完善隐患治理清单村(社区)委书记签字确认报送社会治安应急理办公室社会治安应急理办公室组织抽查核实未求完成整治工作进行书面督办核实情况负责签字确认报送镇民政府存档备查
(三)集中排查整治第二阶段(2021年12月2022年11月)
参集中排查整治第阶段工作方法步骤社会治安应急理办公室组织力量门店外合场开展集中排查整治步开展合门店整治回头2022年2月底前完成摸底排查建立隐患治理清单2022年9月底前整改求时限完成整改2022年11月15日前完成逐级核查验收社会治安应急理办公室汇总隐患治理清单整改验收等落实情况报镇安全生产委员会办公室落实情况纳入年度安全生产消防工作考核容认真总结专项整治工作情况研究建立合场治理长效机制
六督促整改职责分工
镇民政府合场专项整治工作统筹推进直接责体具体负责专项整治组织实施
派出参门店单位场排查整治治安理处罚法查处相关消防违法行根安全生产行政执法刑事司法衔接工作办法中华民国刑法修正案(十)等严厉击合场违法犯罪行阻碍执法暴力抗法涉嫌犯罪法严追究法律责发现非公安机关辖范围消防违法行法移送相关部门查处
然资源配合相关部门违反中华民国土理法中华民国城乡规划法规定违法违法建设等行进行查处
应急办牵头法查处店宅前店宅等形式烟花爆竹营点
市监法查处合场营违法行加强生产流通领域电气产品质量监严厉击生产销售假伪劣电线插座开关电取暖器具等电气产品违法行
七整治措施工作求
()责包干位建立委政府领导包干责制镇领导包干村(社区)网格长包干网格区域负责包干范围合场专项整治统筹协调组织实施确保宣传发动查纠排查整治核查验收等环节抓存重火灾隐患需重点盯防场区域时明确名政府领导干部职部门包干负责督促整改年发生类似场较亡火灾村结合事回头进步强化针性整治措施
(二)加强综合治理法加强门店单位场消防安全监督理常态化组织消防安全培训逃生救常识宣传责令改正发现火灾隐患消防违法行法采取济处罚查封拘留等行政处罚措施督促整改存重火灾隐患拒整改发生火灾事现实危险镇民政府报县民政府关部门法生产储存营部分采取停电停气停水等措施倒逼整改擅关闭破坏消防设施存重火灾隐患拒整改执停产停业措施坚决法追究刑事责
(三)开展四批第第二集中排查整治阶段分开展四批活动:集中查办通报批典型违法行集中挂牌督办批严重影响公安全重火灾隐患场区域集中曝光批存严重违法行拒改正事集中奖励批举报合场火灾隐患群众
(四)加强督导问责镇安委会办公室适时专项整治开展情况进行明查暗访时通报工作情况提请纳入年度安全生产消防工作考核巡查安全监执法评价重容镇政府专项整治作重点容纳入督导范畴工作推进缓慢整治成效明显区进行书面交办督办视情辖区村(社区)支部书记进行约谈限期整改位工作力发生亡火灾事法规严肃追责问责
村(社区)镇属部门明确专负责信息报送工作2021年2022年11月15日前分报送合场排查整治清单2021年2022年11月底前分报送总结社会治安应急理办公室
附件:1.合场消防安全治理求
附件1
合场消防安全治理求
合场种者种类型组成部分均应满足相应类型整治求整治工作中发现隐患问题整改期限:防火分隔独立疏散整改期限长超3月余长超1月违规住应立整改根实际情况着实事求切实降低火灾风险原进步完善细化合场类型整治求
列建筑严禁设置合场:
()甲乙类火灾危险性生产储存营建筑
(二)厂房仓库
(三)文物建筑
(四)建筑
违反者法规清离住者停止生产营仓储活动
二店宅类场应满足条件:
()严控住门店应设置居住场确需夜间留守店超2应夹层阁楼留宿禁止明火祭祀明火做饭等居家生活活动
(二)逃生出口住宿部位应外墙设置设置少1直通室外供员逃生门窗紧急情况部易开店门卷闸门时应卷闸门开设供员逃生开门
(三)火灾报警设置独立式火灾探测报警器鼓励设置联网型点式火灾报警器火灾动报警系统
(四)灭火逃生器具少配备2具4公斤 ABC类干粉灭火器留守店员配备1具火灾逃生面具配备逃生手电
三前店宅类场应满足条件:
()严控住门店员留守店应满足店宅类场整治全部求
(二)防火分隔住宅门店间应采耐火极限低2时防火隔墙分隔墙应设置门窗洞口确需设置时应采常闭式乙级防火门窗
(三)疏散逃生住宅应设置独立疏散设施确困难时住宅部分应开设少1供员逃生窗口紧急情况部易开
(四)火灾报警住宅门店应分设置独立式火灾探测报警器鼓励设置联网型点式火灾报警器火灾动报警系统
(五)灭火逃生器具门店少配备2具4公斤 ABC类干粉灭火器住宅配备逃生手电配备1具火灾逃生面具
四店宅类场应满足条件:
()严控住门店员留守店应满足店宅类场整治全部求
(二)防火分隔住宅门店间应采耐火极限低2时防火隔墙耐火极限低15时楼板完全分隔
(三)独立疏散住宅疏散楼梯首层应门店直通室外顶层宜直接通屋顶设置排烟口条件利相邻建筑设置逃生通道楼梯间开设住户门外墙采光窗外设置门窗洞口
(四)逃生出口住宅户应开设少1供员逃生窗口紧急情况部易开
(五)火灾报警灭火门店应设置独立式火灾探测报警器鼓励设置联网型点式火灾报警器火灾动报警系统少配备2具4公斤 ABC类干粉灭火器
特例情况确困难满足述第三条外全部条件建筑住宿员仅居民家住宅部分门店采实体墙常闭式乙级防火门进行分隔住宅楼梯间门店直通室外住宿部分应设置火灾探测报警器配备逃生绳逃生手电住宿员配备1具火灾逃生面具
门店层宾馆酒店等员住宿场合场应满足相关国家技术规范求参店宅类场进行整治
五合场应满足建筑设计防火规范住宿生产储存营合场消防安全技术求(GA7032007)等技术标准求
附件2
关开展合场消防安全专项整治
公 告
年类似合场亡火灾易发发暴露出住宿非住宿部分防火分隔位住宿部分未设置独立疏散通道防盗网未开设逃生窗口安全火电等突出问题深刻吸取火灾事教训举反三加强类似场消防安全工作省安全生产委员会办公室决定开展期两年合场消防安全专项整治关求公告:
列建筑严禁设置合场:
()甲乙类火灾危险性生产储存营建筑
(二)厂房仓库
(三)文物建筑
(四)建筑
违反者法规清离住者停止生产营仓储活动
二店宅类场(指门店设置居住场生火做饭住宿等居家生活)应满足条件:
()严控住门店应设置居住场确需夜间留守店超2应夹层成阁楼留宿禁止明火祭祀明火做饭等居家生活活动
(二)逃生出口住宿部位应外墙设置设置少1直通室外供员逃生门窗紧急情况部易开店门卷闸门时应卷闸门开设供员逃生开门
(三)火灾报警设置独立式火灾探测报警器鼓励设置联网型点式火灾报警器火灾动报警系统
(四)灭火逃生器具少配备2具4公斤 ABC类干粉灭火器留守店员配备1具火灾逃生面具配备逃生手电
三前店宅类场(指住宿门店连通设置面空间)应满足条件:
()严控住门店员留守店应满足店宅类场整治全部求
(二)防火分隔住宅门店间应采耐火极限低2时防火隔墙分隔墙应设置门窗洞口确需设置时应采常闭式乙级防火门窗
(三)疏散逃生住宅应设置独立疏散设施确困难时住宅部分应开设少1供员逃生窗口紧急情况部易开
(四)火灾报警住宅门店应分设置独立式火灾探测报警器鼓励设置联网型点式火灾报警器火灾动报警系统
(五)灭火逃生器具门店少配备2具4公斤 ABC类干粉灭火器住宅配备逃生手电配备1具火灾逃生面具
四店宅类场(指部门店部住宅住宅门店间相互连通没进行完整防火分隔)应满足条件:
()严控住门店员留守店应满足店宅类场整治全部求
(二)防火分隔住宅门店间应采耐火极限低2时防火隔墙耐火极限低15时楼板完全分隔
(三)独立疏散住宅疏散楼梯首层应门店直通室外顶层宜直接通屋顶设置排烟口条件利相邻建筑设置逃生通道楼梯间开设住户门外墙采光窗外设置门窗洞口
(四)逃生出口住宅户应开设少1供员逃生窗口紧急情况部易开
(五)火灾报警灭火门店应设置独立式火灾探测报警器鼓励设置联网型点式火灾报警器火灾动报警系统少配备2具4公斤 ABC类干粉灭火器
特例情况确困难满足述第三条外全部条件建筑住宿员仅居民家住宅部分门店采防火隔墙常闭式乙级防火门进行分隔住宅楼梯间门店直通室外住宿部分应设置火灾探测报警器配备逃生绳逃生手电住宿员配备1具火灾逃生面具
门店层宾馆酒店等员住宿场应满足相关国家技术规范求参考店宅类场进行整治
五合场(述已列举外住宿生存储存营等种种途混合设置联通空间场)应满足建筑设计防火规范住宿生产储存营合场消防安全技术求(GA 7032007)等技术标准求
合场种者种类型组成部分均应满足述求
日起5月31日关门店场述整治求认真开展查纠关注湖南消防官方微信实完成查纠登记表填报级安全生产委员会法组织排查整治违反消防法律法规落实述整治求发现严查处发生火灾事法追究法律责
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