国家开发学培养模式改革开放教育
行政理专业毕业文
浅谈国知识产权行政理体制关问题
作 者：
学 校：
专 业：
年 级
学 号：
指导老师：
答辩日期：
成 绩：
浅谈国知识产权行政理体制关问题
容摘知识产权衡量国家综合国力国际竞争实力重标准知识产权高速发展社会国早十二五阶段提出关国家知识产权事业发展全面规划希针国传统中知识产权制度建设科学发展利等相关问题实现体制改革创新优化文中浅层次谈国知识产权行政理体制基现状明确体制完善思路原终提出完善策略
关键词知识产权 行政理 体制 二合理制度
知识产权衡量国家综合国力国际竞争实力重标准知识产权高速发展社会国早十二五阶段提出关国家知识产权事业发展全面规划希针国传统中知识产权制度建设科学发展利等相关问题实现体制改革创新优化文中浅层次谈国知识产权行政理体制基现状明确体制完善思路原终提出完善策略文方面浅谈国知识产权行政理体制关问题
知识产权行政理概念种类
（）知识产权行政理概念
知识产权行政机关知识产权相关法律法规政策理国家关知识产权社会公事务公民社会提供知识产权公服务行政行行政活动
（二） 知识产权行政理种类
1知识产权开发行政理企业应鼓励发明创造目出发制定相应策略促进知识产权开发做知识产权登记统计清资核产工作掌握产权变动情况直接占知识产权实施直接理非直接占知识产权实施理监督
2知识产权营行政理知识产权营进行规范研究核定知识产权营方式理方式制定知识产权等等
3知识产权收益行政理知识产权效益情况应统计合理分配
4知识产权处分行政理企业根身情况确定知识产权转拍卖终止
二 国现行知识产权行政理基发展状况
（）中央方知识产权行政理部门组成
国现行知识产权行政理体制中央方知识产权行政理部门组成中中央层面通国家知识产权总局设专利局专门进行集中化专利理实施构建统筹协调知识产权理事宜例商标制作权图书出版权宏观理方层面采取分制度方式样围绕专利商标版权等客体属进行分机构分理涉方知识产权局新闻出版局工商行政理局科技局技术监督局海关等等部门整体国针知识产权现行理体制建设中央方层次理模式中中央层面垂直理方层面理体系建设相完善国现行知识产权层级分散式理体制形成计划济时代身利分工专业化发展专项化活动开展难适应现行济时代发展求前知识产权行政理体制运行程中出现诸问题
（二）国知识产权行政理机构性质变化
1具法定位机构逐渐兼具执行特殊机构位转变早期知识产权行政理机构法律直接规定建立考虑知识产权知识创造需相关士必须具技术知识避免政治干扰国立法明确规定知识产权机构法律位技术发展现知识产权机构予财政员营运方面更权力知识产权机构增加资源效率理效率改变知识产权机构文化更关注客户需现知识产权行政理机构位更政府执行知识产权政策特殊机构
2较关注知识产权登记审核机构承担更罗政治济发展职费转灾传统知识产权行政理机构认具承担促进科学技术进步作似更专注技术层面考虑现知识产权行政理机构赋予更促进竞争创新等相关政策考虑职责
（三）技术进步带知识产权行政理机构作变化
知识产权行政理机构作般分保护作传播作谓保护作知识产权提供法律规定保护知识产权进行登记审核行政保护等传播作指知识产权公众中进行传播
1技术进步带全球化知识产权行政理机构保护作发生深刻变化首先知识产权行政理机构效率问题全球化语境变异常重跨国公司甚提出建立站式协调专利申请程序天效率什知识产权行政理机构重呢中非常重原现技术更新频率非常快技术果时知识产权保护更新技术迅速出现时先前技术价值次知识产权保护期限知识产权获保护条件提出知识产权保护期限应产业领域予期限实观念提出技术发展背景现世界技术进步太快予知识产权太长保护时间知识产权实质意义反会加强相关权利负担予计算机程序20年保护实际价值求予发明实新型专利保护时技术进步导致知识产权审查制度发生变革知识产权审查变更方便快捷
2传统知识产权行行政理机构传播作体现公众告知现存知识产权息
技术进步信息技术出现导致知识产权行政理机构公众传播信息方式发生巨转变首先技术进步导致知识产权行政理机构更加迅速效准确信息传递公众行政理机构传统书面形式公众传播知识产权技术进步导致传播手段变革知识产权传播更加便捷效次技术进步知识产权行政理机构信息收集整理方面更加方便知识产权行政理机构采取更加动姿态客户提供增值知识产权信息服务
（四）知识产权行政理机构理象变化
1营理象更新频率加快
类前次技术进步程非常缓慢知识产权行政理机构适应种缓慢变化天信息技术断发展技术进步频率加快知识产权行政理机构说否适应种变化该机构必须面挑战技术进步太快知识产权行政理机构时发现适合处理相关知识产权申请时知识产权行政理机构文化剧烈变化知识产权审查标准致性带损伤
2新营理象断涌现
新技术导致新知识产权形式断出现否需予新知识产权保护知识产权理说需认真考虑问题时新知识产权形式果知识产权理机构认需予知识产权保护应该理新型知识产权值关注问题
3跨国公司知识产权行敢营理中巨影响研发领域巨投资减少风险跨国公司必须进行相关国际合作国际合作必然知识产权行政理机构理带巨障碍时跨国公司营活动国际化知识产权理带损害跨国公司国际合作跨国公司营活动国际化必然国知识产权行政理机构发挥作领域国际协调变非常重
三国现行知识产权行政理体制完善策
（）国现行知识产权行政理体制完善思路完善原
1完善思路未国知识产权事业发展定走现代化国际化体系化路线知识产权行政理体制提出科学性发展新求断提高信息网络化动化建设水期实现理程序效简化理政策断完善外思考具理资源节约理效率提升创新性理方式更加方便知识产权权利注册申请满足知识产权现代化发展现实需求国应该意识知识济时代财产非物质化革命发展进程飞快知识产权权利类型正断丰富国需积极统针知识产权行政理体制相关工作容迎合全球化济背景做科学理知识产权国际合作联系起便国该领域更融入国际市场环境中参国际化知识产权事业全球已超180国家区参国际化知识产权发展体系中成功实施二合三合体制国必须快改变种分治分散式理体制应知识产权事业国际化发展规律更促进该事业国际化合作进程时俱进
2完善原保证国知识产权行政理体制完善化建设创新策略提出知识产权事业运作方面需做行政理机制综合化理相互协作保证国知识产权理层级部门实现机统首先合理设置理部门职做分工明确相互配合协作统理限度提升国针知识产权理效率点切合实际降低成精简国知识产权行政理建制保证知识产权行政理机构合理设置配置清部门冗余提升工作效率确保知识产权行政理高水时效性
(二)知识产权行政营理机构必须中国知识产权现状清楚认知
国家知识产权行政理机构知识产权保护水国家知识产权水相适应MaskusMcDniel通系统定量分析发现19601993年期间日专利制度允许反工程等系列弱保护促进技术吸收转移传播带全索生产率增长中国知识产权行政理机构期中国达什样知识产权保护水必须中国知识产权现状足够清楚认识然现行法律知识产权保护提供具体框架作知识产权制度具体实施者知识产权行政理机构决策空间知识产权现状样呢李荣融表示国资委监168家央企拥专利佳半商务部业务统计2005年国国外引进技术支付技术费高达1183亿美元中国知识产权总体水较低发达国家较差距
(三)必须提高知识产权行政理机构理水
1应加强知识产权行政理机构员素质提高知识产权行政理机构工作员必须握技术发展脉搏解技术发展前走必须深刻认识技术发展带深刻影响知识产权工作员必须意识项新技术授予专利底意味着什国家济发展底会带什影响做该机构员必须断学提高适技术变革需学手段途径包括学进修专题讲座等
2加强知识产权行政理机构信息化建设
国知识产权行政理机构信息化建设方面已做量工作理机构停留信息化初级阶段信息化等计算机化网络化信息化着更丰富涵信息化手段目信息化目通信息化实现知识产权行政理机构效率理水提升信息化意味着知识产权资源整合知识产权行政理机构基础提供更效服务时知识产权行政理机构增值服务提供基础
(四)政府机构建立合作机制
知识产权已成国家创新体系中重素知识产权良理知识产权行政机构部门职责国家机关义务协助知识产权行政理机构做知识产权理工作知识产权行政理系统工程知识产权行政理机构效发挥工作职海关商务部科技部等建立联席会议制度国然建立知识产权保护协调机构——国家保护知识产权工作组办公室该办公室似国家知识产权局占导位知识产权技术性相较强领域需专门进行理国家知识产权局正方面聚集
(五)非政府机构建立协作关系
样技术变革非常剧烈时代知识产权理机构资源技术发展步需求外部支援成必然选择知识产权机构必须国相关技术机构保持协作合作方式言选择知识产权行政理机构遇技术难题时专业技术服务机构咨询二科研组织学非政府机构建立稳定长期合作关系机构定期知识产权行政理机构提供相关技术信息时知识产权机构问题提供咨询
(五)提高服务水
技术快速变革知识产权服务水提出更高求知识产权行政理机构必须转变观念服务促理理促进服务水提高服务改善理水里服务包括两层含义传统服务二技术变革带新增值服务传统服务然登记审核等服务方式容发生改变知识产权行政理机构必须适应变化提供优质服务时知识产权理机构利已资源优势社会提供增值服务
（六）前国现行知识产权行政理体制建设正处深化改革阶段2018年开年国家知识产权行政理部门机构正式国际接轨引进采二合理制度希进步深化知识产权体系改革积极强化知识产权创造保护运力时解决存商标专利分头理重复执法等固问题2018年中中央正式印发颁布深化国家机构改革方案提出国家知识产权局重组计划知识产权行政理体制机构改革新改革方案正式亮相新方案亮点专利商标理统规划市场监督理总局行政理范围效提升国知识产权保护执法力度外新方案中版权理纳入方案中契合国国情实现制度创新希知识产权保护产生深远影响次改革中模式选择重点鉴国际二合理模式(专利商标机构统设置统理建设专利商标局)中针著作权邻接权权利理设置动性非授权性理机制版权局负责理该理模式相集中目前美国日英国等发达国家中该模式运作机制建设已相成熟
（七）知识产权行政理体制完善改革背景行政员应姿态
知识产权专业种复合型跨学科知识产权行政理体制完善改革背景提高体制行政身素养力更适应国国际越越激烈知识产权竞争形势成关键年国家知识产权局正式改组需培养提出新求简单提出点培养策略1展开专业性知识产权行政理培训传统中国知局专业性知识产权行政理培训机制已相完善新形势发展格局然具备更发展提升空间国知局应该外选择培养批具理工科高学历毕业生针性展开专门知识产权培训引导攻读产权专业学位获取第二学历创造契机加速培养知识产权理急需备力量优化国知局年龄结构企业部知识产权行政理体系构建更加灵活化全面化2努力参跨学科学作知识产权行政理体制行政员应该积极参跨学科学中参包括产权法律法规教育社会学心理学等学科培训学活动时培养身具良专业业务操作技熟练外语应力够快适应国知识产权行政理体制国际化发展取说通跨学科学行政员够知识产权理知识产权中介知识产权战略理涉外知识产权纠纷诉讼等等工作方面游刃余国知局工作贡献更力量
未国知识产权行政理体制机构建设应该更加注重社会效应建立二合理模式传统分散理理念行中走出逐渐转统化理构建具中国特色国际化接轨知识产权行政理体系
参考文献
1 杨美琳国知识产权行政理体制完善[J]保定学院学报2019(2)
2赵振明行政理知识领域中作•中国理百科全书[M]北京：民出版社2015年
3程淑华谈谈行政理知识产权中运[J]浙江广播电视学学报2019年
4宋占魁 知识产权行政理工作特殊性考核[J]胜利油田校学报2020年第05期
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行政理专业毕业文
浅谈国知识产权行政理体制关问题
作 者：
学 校：
专 业：
年 级
学 号：
指导老师：
答辩日期：
成 绩：
浅谈国知识产权行政理体制关问题
容摘知识产权衡量国家综合国力国际竞争实力重标准知识产权高速发展社会国早十二五阶段提出关国家知识产权事业发展全面规划希针国传统中知识产权制度建设科学发展利等相关问题实现体制改革创新优化文中浅层次谈国知识产权行政理体制基现状明确体制完善思路原终提出完善策略
关键词知识产权 行政理 体制 二合理制度
知识产权衡量国家综合国力国际竞争实力重标准知识产权高速发展社会国早十二五阶段提出关国家知识产权事业发展全面规划希针国传统中知识产权制度建设科学发展利等相关问题实现体制改革创新优化文中浅层次谈国知识产权行政理体制基现状明确体制完善思路原终提出完善策略文方面浅谈国知识产权行政理体制关问题
知识产权行政理概念种类
（）知识产权行政理概念
知识产权行政机关知识产权相关法律法规政策理国家关知识产权社会公事务公民社会提供知识产权公服务行政行行政活动
（二） 知识产权行政理种类
1知识产权开发行政理企业应鼓励发明创造目出发制定相应策略促进知识产权开发做知识产权登记统计清资核产工作掌握产权变动情况直接占知识产权实施直接理非直接占知识产权实施理监督
2知识产权营行政理知识产权营进行规范研究核定知识产权营方式理方式制定知识产权等等
3知识产权收益行政理知识产权效益情况应统计合理分配
4知识产权处分行政理企业根身情况确定知识产权转拍卖终止
二 国现行知识产权行政理基发展状况
（）中央方知识产权行政理部门组成
国现行知识产权行政理体制中央方知识产权行政理部门组成中中央层面通国家知识产权总局设专利局专门进行集中化专利理实施构建统筹协调知识产权理事宜例商标制作权图书出版权宏观理方层面采取分制度方式样围绕专利商标版权等客体属进行分机构分理涉方知识产权局新闻出版局工商行政理局科技局技术监督局海关等等部门整体国针知识产权现行理体制建设中央方层次理模式中中央层面垂直理方层面理体系建设相完善国现行知识产权层级分散式理体制形成计划济时代身利分工专业化发展专项化活动开展难适应现行济时代发展求前知识产权行政理体制运行程中出现诸问题
（二）国知识产权行政理机构性质变化
1具法定位机构逐渐兼具执行特殊机构位转变早期知识产权行政理机构法律直接规定建立考虑知识产权知识创造需相关士必须具技术知识避免政治干扰国立法明确规定知识产权机构法律位技术发展现知识产权机构予财政员营运方面更权力知识产权机构增加资源效率理效率改变知识产权机构文化更关注客户需现知识产权行政理机构位更政府执行知识产权政策特殊机构
2较关注知识产权登记审核机构承担更罗政治济发展职费转灾传统知识产权行政理机构认具承担促进科学技术进步作似更专注技术层面考虑现知识产权行政理机构赋予更促进竞争创新等相关政策考虑职责
（三）技术进步带知识产权行政理机构作变化
知识产权行政理机构作般分保护作传播作谓保护作知识产权提供法律规定保护知识产权进行登记审核行政保护等传播作指知识产权公众中进行传播
1技术进步带全球化知识产权行政理机构保护作发生深刻变化首先知识产权行政理机构效率问题全球化语境变异常重跨国公司甚提出建立站式协调专利申请程序天效率什知识产权行政理机构重呢中非常重原现技术更新频率非常快技术果时知识产权保护更新技术迅速出现时先前技术价值次知识产权保护期限知识产权获保护条件提出知识产权保护期限应产业领域予期限实观念提出技术发展背景现世界技术进步太快予知识产权太长保护时间知识产权实质意义反会加强相关权利负担予计算机程序20年保护实际价值求予发明实新型专利保护时技术进步导致知识产权审查制度发生变革知识产权审查变更方便快捷
2传统知识产权行行政理机构传播作体现公众告知现存知识产权息
技术进步信息技术出现导致知识产权行政理机构公众传播信息方式发生巨转变首先技术进步导致知识产权行政理机构更加迅速效准确信息传递公众行政理机构传统书面形式公众传播知识产权技术进步导致传播手段变革知识产权传播更加便捷效次技术进步知识产权行政理机构信息收集整理方面更加方便知识产权行政理机构采取更加动姿态客户提供增值知识产权信息服务
（四）知识产权行政理机构理象变化
1营理象更新频率加快
类前次技术进步程非常缓慢知识产权行政理机构适应种缓慢变化天信息技术断发展技术进步频率加快知识产权行政理机构说否适应种变化该机构必须面挑战技术进步太快知识产权行政理机构时发现适合处理相关知识产权申请时知识产权行政理机构文化剧烈变化知识产权审查标准致性带损伤
2新营理象断涌现
新技术导致新知识产权形式断出现否需予新知识产权保护知识产权理说需认真考虑问题时新知识产权形式果知识产权理机构认需予知识产权保护应该理新型知识产权值关注问题
3跨国公司知识产权行敢营理中巨影响研发领域巨投资减少风险跨国公司必须进行相关国际合作国际合作必然知识产权行政理机构理带巨障碍时跨国公司营活动国际化知识产权理带损害跨国公司国际合作跨国公司营活动国际化必然国知识产权行政理机构发挥作领域国际协调变非常重
三国现行知识产权行政理体制完善策
（）国现行知识产权行政理体制完善思路完善原
1完善思路未国知识产权事业发展定走现代化国际化体系化路线知识产权行政理体制提出科学性发展新求断提高信息网络化动化建设水期实现理程序效简化理政策断完善外思考具理资源节约理效率提升创新性理方式更加方便知识产权权利注册申请满足知识产权现代化发展现实需求国应该意识知识济时代财产非物质化革命发展进程飞快知识产权权利类型正断丰富国需积极统针知识产权行政理体制相关工作容迎合全球化济背景做科学理知识产权国际合作联系起便国该领域更融入国际市场环境中参国际化知识产权事业全球已超180国家区参国际化知识产权发展体系中成功实施二合三合体制国必须快改变种分治分散式理体制应知识产权事业国际化发展规律更促进该事业国际化合作进程时俱进
2完善原保证国知识产权行政理体制完善化建设创新策略提出知识产权事业运作方面需做行政理机制综合化理相互协作保证国知识产权理层级部门实现机统首先合理设置理部门职做分工明确相互配合协作统理限度提升国针知识产权理效率点切合实际降低成精简国知识产权行政理建制保证知识产权行政理机构合理设置配置清部门冗余提升工作效率确保知识产权行政理高水时效性
(二)知识产权行政营理机构必须中国知识产权现状清楚认知
国家知识产权行政理机构知识产权保护水国家知识产权水相适应MaskusMcDniel通系统定量分析发现19601993年期间日专利制度允许反工程等系列弱保护促进技术吸收转移传播带全索生产率增长中国知识产权行政理机构期中国达什样知识产权保护水必须中国知识产权现状足够清楚认识然现行法律知识产权保护提供具体框架作知识产权制度具体实施者知识产权行政理机构决策空间知识产权现状样呢李荣融表示国资委监168家央企拥专利佳半商务部业务统计2005年国国外引进技术支付技术费高达1183亿美元中国知识产权总体水较低发达国家较差距
(三)必须提高知识产权行政理机构理水
1应加强知识产权行政理机构员素质提高知识产权行政理机构工作员必须握技术发展脉搏解技术发展前走必须深刻认识技术发展带深刻影响知识产权工作员必须意识项新技术授予专利底意味着什国家济发展底会带什影响做该机构员必须断学提高适技术变革需学手段途径包括学进修专题讲座等
2加强知识产权行政理机构信息化建设
国知识产权行政理机构信息化建设方面已做量工作理机构停留信息化初级阶段信息化等计算机化网络化信息化着更丰富涵信息化手段目信息化目通信息化实现知识产权行政理机构效率理水提升信息化意味着知识产权资源整合知识产权行政理机构基础提供更效服务时知识产权行政理机构增值服务提供基础
(四)政府机构建立合作机制
知识产权已成国家创新体系中重素知识产权良理知识产权行政机构部门职责国家机关义务协助知识产权行政理机构做知识产权理工作知识产权行政理系统工程知识产权行政理机构效发挥工作职海关商务部科技部等建立联席会议制度国然建立知识产权保护协调机构——国家保护知识产权工作组办公室该办公室似国家知识产权局占导位知识产权技术性相较强领域需专门进行理国家知识产权局正方面聚集
(五)非政府机构建立协作关系
样技术变革非常剧烈时代知识产权理机构资源技术发展步需求外部支援成必然选择知识产权机构必须国相关技术机构保持协作合作方式言选择知识产权行政理机构遇技术难题时专业技术服务机构咨询二科研组织学非政府机构建立稳定长期合作关系机构定期知识产权行政理机构提供相关技术信息时知识产权机构问题提供咨询
(五)提高服务水
技术快速变革知识产权服务水提出更高求知识产权行政理机构必须转变观念服务促理理促进服务水提高服务改善理水里服务包括两层含义传统服务二技术变革带新增值服务传统服务然登记审核等服务方式容发生改变知识产权行政理机构必须适应变化提供优质服务时知识产权理机构利已资源优势社会提供增值服务
（六）前国现行知识产权行政理体制建设正处深化改革阶段2018年开年国家知识产权行政理部门机构正式国际接轨引进采二合理制度希进步深化知识产权体系改革积极强化知识产权创造保护运力时解决存商标专利分头理重复执法等固问题2018年中中央正式印发颁布深化国家机构改革方案提出国家知识产权局重组计划知识产权行政理体制机构改革新改革方案正式亮相新方案亮点专利商标理统规划市场监督理总局行政理范围效提升国知识产权保护执法力度外新方案中版权理纳入方案中契合国国情实现制度创新希知识产权保护产生深远影响次改革中模式选择重点鉴国际二合理模式(专利商标机构统设置统理建设专利商标局)中针著作权邻接权权利理设置动性非授权性理机制版权局负责理该理模式相集中目前美国日英国等发达国家中该模式运作机制建设已相成熟
（七）知识产权行政理体制完善改革背景行政员应姿态
知识产权专业种复合型跨学科知识产权行政理体制完善改革背景提高体制行政身素养力更适应国国际越越激烈知识产权竞争形势成关键年国家知识产权局正式改组需培养提出新求简单提出点培养策略1展开专业性知识产权行政理培训传统中国知局专业性知识产权行政理培训机制已相完善新形势发展格局然具备更发展提升空间国知局应该外选择培养批具理工科高学历毕业生针性展开专门知识产权培训引导攻读产权专业学位获取第二学历创造契机加速培养知识产权理急需备力量优化国知局年龄结构企业部知识产权行政理体系构建更加灵活化全面化2努力参跨学科学作知识产权行政理体制行政员应该积极参跨学科学中参包括产权法律法规教育社会学心理学等学科培训学活动时培养身具良专业业务操作技熟练外语应力够快适应国知识产权行政理体制国际化发展取说通跨学科学行政员够知识产权理知识产权中介知识产权战略理涉外知识产权纠纷诉讼等等工作方面游刃余国知局工作贡献更力量
未国知识产权行政理体制机构建设应该更加注重社会效应建立二合理模式传统分散理理念行中走出逐渐转统化理构建具中国特色国际化接轨知识产权行政理体系
参考文献
1 杨美琳国知识产权行政理体制完善[J]保定学院学报2019(2)
2赵振明行政理知识领域中作•中国理百科全书[M]北京：民出版社2015年
3程淑华谈谈行政理知识产权中运[J]浙江广播电视学学报2019年
4宋占魁 知识产权行政理工作特殊性考核[J]胜利油田校学报2020年第05期
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