2020市场监督管理局法治建设情况报


    2020市场监督理局法治建设情况报告
      2020年县市场监督理局坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中四中精神深入贯彻落实总书记全面法治国新理念新思想新战略县委县政府正确领导严格履行法律法规三定方案赋予职责认真开展执法检查市场整治消费维权普法宣传等工作全力助推法治XX建设进程较圆满完成预定目标务现工作开展情况汇报:
      总体情况
      ()行政执法工作总体情况年分局机关相关股室局行政许目录清单中核定行政许事项严格法定条件程序实施注册登记行政审批认真落实证分离改革政策措施相关政策法律规定范围力简化办理程序压缩办理时限促进市场体增量办案机构认真履行法定职责严格市场监行政处罚规定程序坚持处罚教育相结合办理般程序行政处罚案件414件行政处罚案件涵盖食品药品资质证产品质量特种设备价格收费知识产权等种类查处介绍传销侵犯注册商标专权等批定影响典型案件分局监股室深入推进放服改革坚持双机公开重点加强事中事监重点行业重点环节实施全覆盖监行政监督检查持续开展组织抽查公开1257户分局相关股(室队)严格法定职权程序涉案违法场物品实施查封扣押等行政强制措施固定案件证查清违法事实实施行政处罚提供保证局执法监法治宣传教育工作等级局县政府等级部门充分肯定
      (二)认真落实政负责履行推进法治建设第责职责局成立组书记局长组长法治政府建设(法行政)工作领导组充分履行政负责法治政府建设第责职责严格法规决策重决定均通集体讨发挥法律顾问参决策证提供法律意见促进法办事防范法律风险等方面作积极落实领导干部学法制度科学制定实施法治宣传教育规划聚焦重点普法象重点领域扎实推进法治理
      (三)加强完善法治专门机构建设局法规股专门法治机构现四名工作员负责规范性文件重决策合法性审查法规范执法程序裁量权行政执法监督承担参关行政复议行政应诉行政赔偿工作行政执法员资质理组织开展法治宣传教育工作
      (四)强化派出机构基础建设局2019年2020年两年时间里积极争取县财政支持县局六基层分局组织实施基层提升工程基础设施完善分局办公房设置现基础次规划设置部分办公房重新装修粉刷设会议室快检室仓库档案室调解室询问室合设置标识标牌统重新制作办公设备基满足日常办公需办事流程统印制办事厅公开公示二执法装备配备分局配执法车辆中城关分局配执法车辆2辆余5分局1辆县局执法务较重股室配执法车辆配执法车执法股室分局均配笔记电脑便携式印机执法记录仪等执法装备分局配食品快检设备等日常执法检查装备三执法队伍建设2020年招录公务员13中11均充实基层分局20192020年县组织部分配高素质5均重工作岗位工作
      (五)持续加强食品药品安全生产等重点领域执法
      局围绕食品生产营单位开展疫情防控专项检查累计检查食品生产企业171家次商超4151家次餐饮服务单位2555家次配合县疾控中心重点产品重点场重点群进行核酸检测累计检测相关产品环境样品852批次相关员226次开展医防护口罩防护服防护眼镜等医疗器械防护产品专项检查严产品购进验收储存养护等环节累计检查医口罩营企业55家次医疗器械单位79家次立案1起罚款22万元检查药品相关企业562家开展特种设备安全集中整治行动特种设备安全生产专项整治三年行动气瓶非法充装清零等专项治理工作检查特种设备单位242家次完成27756液化气钢瓶系统录入工作督导特种设备单位进行双控机制建设开展景区景点等员密集场特种设备安全检查检查电梯索道单位32家电梯72台索道2条制定电梯维保单位星级考核细全县电梯维保单位进行25星级评定20家重风险特种设备单位进行全覆盖式检查加气瓶检查力度检查液化气充装站6家发现安全隐患2处已整改位
      二 推进行政执法三项制度抓手持续规范执法行
      ()健全完善制度全面推行行政法公示制度
      局先印发行政执法公示实施办法推进行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度实施方案等相关制度保障行政执法公示工作利开展
      强化事前公开局行政执法体执法员机构岗位执法证号等信息XX县市场监督理局执法事项清单执法员清单机抽查事项清单执法流程图执法服务指南行政处罚裁量适规三项制度具体办法执法文书范等通县政府门户网站进行公示时根机构改革员调整职划转法律法规修订等实际情况相关清单事项进行动态调整重新进行网公示
      二规范事中公示局作双机公开监牵头部门涉食品药品安全特种设备实施全覆盖监外市场体实施双机监建立完善双机抽查事项清单严格落实投诉举报登记查处回复制度杜绝执法意性监督检查案件查办等执法程中执法员动出示执法证件规范制式执法文书动告知行政相执法事执法权利义务等
      三加强事公开局执法机构行政许行政处罚监督抽检等执法结果够规定时限通县政府门户网站企业信信息公示系统河北省政务服务信息台等媒介路径进行公示局先印发XX县市场监督理局关切实做行政执法公示工作通知XX县市场监督理局食品药品案件行政处罚决定书公开工作实施方案等文件利执法办案业务培训会议学政府信息公开条例企业信息公示暂行条例河北省行政执法公示办法等法规文件提高执法员信息公开意识
      (二)坚持文字音结合落实行政执法全程记录制度局严格总局省局制定执法文书针执法文书填写制作进行专题培训执法员实际执法程中起行政处罚案件案件源立案审批调查取证处罚告知作出处罚决定均文书记录支撑文字记录时求执法员现场检查抽样取证调查询问实施行政强制文书送达等关键环节实施音记录次项工作进行提示案件审核情况绝数案件办案程均做文字音相结合局项工作中切实保障费投入执法办案机构购买配备执法记录仪摄机笔记电脑便携式印机等设施设备
      (三)规范案审程序全面落实重执法决定法制审核制度XX县市场监督理局名义作出般程序行政处罚案件案件调查终结作出处罚决定前均必须通法制审核局事法制审核员严格市场监督理行政处罚程序暂行规定求坚持案前沟通案中审核结案追踪原案件办理前积极办案单位进行沟通防止出现办案程序适法律错误等情况出现案件办理程中严格核审工作出现问题绝姑息采取退卷方式求办案单位时改正达处罚决定积极督促办案单位开展案件公示案卷闭合工作局先印发关调整案件审理委员会审理规通知关调整重行政处罚案件审理规通知等文件重复杂疑难案件先执行案件审理委员会领导集体讨决定时聘请律师作局法律顾问重案件进行指导处理涉复议涉诉案件措举保证案件办理质量确保重执法决定正确真正做办审定分离行政处罚案件作出处罚决定前均法制审核时充分利两法衔接信息台加强公安机关检察机关信息沟通
      三法治政府建设目标提升法行政力水
      ()举措优化营商环境
      优化办事流程简化登记审批程序认真落实行政审批制度改革保留体工商户注册登记食品营许作坊餐饮备案登记事项外余行政许事项全部划县行政审批局集中办理实施证分离改革办事次成行政许服务事项次办马办网办办分类理放宽市场体登记场范围落实审核合手续齐全场发二强化价格监开展收费审查工作相关股室认真履行价格监职责检查涉企收费法查处未明码标价执行政府定价等违法案件三强化信监促进企业发展充分利企业信息信系统采取电话微信现场指导形式时指导帮助企业进行网年度报告公示法取联系未规定期限进行年报企业全部列入营异常名录帮助消良影响企业移出营异常名录 四加强优化营商环境涉规范性文件备案审查严格落实规范性文件备案审查制度完成规范性文件合法性审查做件必备备必审错必纠年局组织开展规范性文件清理工作
      (二)健全完善相关制度提高法行政水
      1完善行政执法项制度健全完善局行政执法投诉举报制度行政执法情况通报制度行政执法刑事司法衔接工作制度行政执法责制规定行政执法规范等项制度全局行政执法工作中全面推行进步明确执法责加强事中事监严规范行政执法行奠定良基础完善两法衔接机制修改关XX县市场监督理局行政执法刑事司法衔接工作制度发相关股室分局登陆两法衔接信息享台时移交案件2020年移交1件
      2加政务公开力度县编委办安排部署调度编制完善局行政权力清单执法事项清单政务服务事项目录清单等清单县编委办县法制办审核通XX县政府门户网站进行公开方便公众查询接受社会监督
      3进步增强全局法治意识全局学法法法行政氛围更加浓厚领导班子带头学法执法员严格执法创建学型效型廉洁型机关文化建设中法治建设始终项重容作法律法规执行者守护者全局干部职工直维护法律权威职责
      (三)强化执法员业务提升资格理
      1积极开展执法业务培训开展机关文化建设活动抓手创建学型谐型效型廉洁型机关目标力加强执法队伍建设通培训考试监督检查考试招录等措施执法员配备更趋合理员素质断提高执法效进步提升年均组织执法办案业务培训会行政处罚程序规定行政处罚案卷标准执法办案中出现问题疑难解答培训容特邀市局法规科专业员授课时积极组织督促执法员参加国家局省市局举办口培训线培训活动
      2做执法证件申领工作严格执法确保执法员执法资格合法性积极原县法制办司法局相关员沟通认真组织完成执法员业务培训考试通县司法局117名执法员申请办理市场监类执法证件确保执法员持证岗亮证执法
      3做法治政府建设示范县创建工作加快推进法治XX建设迎接省级县先进法治示范县检查局积极配合司法局工作设立单独音设备档案储存室站式理准备涉局相关事项佐证材料48项利通省级检查组第三方检查
      四谁执法谁普法原完成七五法治宣传教育工作
      ()健全组织机构确保七五普法工作效开展
      局成立组书记局长组长位副局长副组长分局股室直属事业单位负责成员七五普法领导组负责组织领导全局普法工作开展决定七五普法工作中重事项领导组设办公室法规股负责七五普法规划制定组织实施督导检查做机构健全职责明确制定发XX县市场监督理局法制宣传教育第七五年规划明确指导思想工作目标务普法象工作求开展七五普法工作奠定基础进行详细部署
      (二)坚持形式样广泛开展法治宣传活动
      七五普法启动通法规培训集中学专题宣传监督检查入校入企等形式广泛开展法治宣传活动
      组织理相进行法规知识培训局机关业务股室定期组织理相开展法规培训重点学食品安全法特种设备安全法广告法药品理法反正竞争法配套法规规章广业员做知法守法宣传贯彻法律维护法律权威
      二利种活动宣传法律局充分利3·15国际消费者权益日6月安全生产食品安全宣传月安全生产燕赵行特种设备安全知识宣传9月质量月12·4国家宪法日等活动采取设置集中宣传咨询台发放宣传资料现场接受咨询投诉入企宣传等种形式进校园进社(景)区张旗鼓宣传市场监方面法律法规发放材料2000余份通种形式宣传断提高广市民消费者法律意识维权意识培育浓厚法治氛围
      三利执法检查机会宣传法律局执法员实施监督检查查办违法案件规范市场秩序时积极广营者宣传法律规范教育广营者法营诚信营做法律法规执行者宣贯者普法工作取实实效果时充分利广播电视电子显示屏等传媒宣传普法律增强法治宣传教育渗透力
      四做宪法民法典学宣传中华民国宪法(修正案)中华民国民法典全国会议表决通局分局股室单位组织属工作员开展集中学活动邀请县司法局专业员局讲授民法典相关知识通学进步增强全局工作员宪法意识解日常生活息息相关民事法律相关知识
      五落实领导干部学法制度组织宪法法律知识考试局组扩会议集体学4次包括总书记全面法治国新理念新思想新战略宪法民法疫苗法等部法律知识时法治教育网学台学类法律知识40课时全部通考试
      五统筹抓疫情防控气污染防治工作
      ()建章立制明确责第时间制定印发XX县市场监督理局关防控新冠病毒疫情应急预案关进步加强冷链食品监工作通知等通知方案明确责领导工作组分局
      (二)持续疫情防控阻击战保安全围绕食品生产营单位开展疫情防控专项检查累计检查食品生产企业171家次商超4695家次餐饮服务单位3030家次余类商户2231家次配合县疾控中心重点产品重点场重点群进行核酸检测累计检测相关产品472批次环境样品509批次外包装161批次相关员298次保价格启动疫情防控价格监应急机制法查处价格违法扰乱市场价格秩序行接价格投诉举报22件立案4起罚款1465万元保质量开展医防护口罩防护服防护眼镜等医疗器械防护产品专项检查严产品购进验收储存养护等环节累计检查医口罩营企业55家次医疗器械单位79家次立案1起罚款22万元保秩序集中检查非法猎捕营野生动物易发区发区严重击发布含新型冠状病毒肺炎预防治疗违法广告截止目前检查野生动物制品营单位116家次检查电视台1家次户外电子显示屏5面广告牌3块
      (三)持续蓝天白云保卫战加强洁净型煤监督检查县公安局发改局等部门成立散煤控应急执法队配合乡镇检查站开展散煤控工作GB341692017商品煤质量民散煤烟1号标准县散煤营者购进民散煤全覆盖抽检检验结果全部合格严厉查处游击兜售符合质量标准民散煤行立案17件没收劣质散煤10611余吨拟处罚款297万余元抽检型煤炉具4批次二加强成品油监督检查抽检成品油181批次立案3结案2件收缴罚没款6万元开展销售非乙醇汽油专项治理行动检查加油站50家抽检67批次立案10罚没款3万元
      年局法治建设法行政工作中取定成绩距级求差距足处工作中断改进完善XX法治政府建设作出更贡献

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