某乡镇“十四五”规划编制调研报告材料

 某乡镇十四五规划编制调研报告材料 　
　20212025年五年开启全面建设社会义现代化国家新征程第五年镇紧抓建设幸福强镇惠民目标五年实现跨越发展
镇情概况
镇位三县(市)交界处辖20村2居委会总口74万镇域面积171方公里年先荣获全国群众体育先进单位全国创建文明村镇工作先进单位全国亿万农民健身活动先进乡镇省中心镇市环境优美乡镇等诸殊荣导产业安全健康防护品生产年镇委政府提出建设幸福强镇惠民目标团结带领全镇员干部群众抢抓机遇积极作凝心聚力抓发展惠民生强稳定扎实推进项工作全镇济社会项事业继续稳定保持健康发展良态势较完成十三五规划预定目标务
二指导思想发展目标
镇委政府坚持新时代中国特色社会义思想指导全面落实十九十九届二中三中四中全会精神增强四意识坚定四信做两维护切实增强思想觉行动觉结合忘初心牢记命题教育严规矩强监督转作风力戒形式义官僚义紧紧围绕市委市政府决策部署加快基础设施建设加强改善民生促进农民增收乡村振兴作核心目标激发发展生动力提高社会生产发展水
十四五期间镇济社会发展目标：全镇济指标稳步增长劳动健康防护品产业形成完整产业链带动产业发展农民居住条件进步改善医疗保障水明显提高加快发展教育断加投入完善基础设施改善教育教学条件促进教育均衡发展进步完善基础设施统筹发展文化体育事业托双基工程建设保障群众生活便利丰富精神文化生活提高医疗保险社会养老保险参保率落实计生政策开展民政扶贫社会救济工作保障民生
三发展路径
()全力推动重项目建设
科技限公司口罩产业园项目加快镇健康防护产业转型升级安全健康防护品协会成员反复市场调研考察镇委政府决定镇工业园建设市安全健康防护品智制造产业园项目注册成立科技限公司项目省科技厅批复专项立项项目市2020年重点招商引资项目企业注册商标EHS公司专业生产安全健康防护品折叠KN95口罩医面口罩防护服纸尿裤相关防护品辅料项目竣工投产新增业数3000余预计年缴国家税收2000万元促进市医疗安全健康防护品产业发展带动区域济发展具重现实意义社会效益显著
市安全健康防护品智制造产业园项目建设项目总占面积200亩项目总投资10亿元民币新建框架结构标准厂房6栋12万方米钢结构厂房四栋6万方米购置折叠口罩生产线150条面口罩生产线50条纺布智生产线10条医疗防护品生产线3条目前安全健康防护品产业园建设正加快推进已完成园区道路建设挂牌取土权目前正编制期工程设计方案获准申请环评等开工前手续项目建设目标造国流国际领先安全健康防护品研发生产基
(二)全面促进产业发展
1安全健康防护品产业：目前全镇拥类安全健康防护品品生产企业800家规模企业4形成KN95口罩次性面口罩纱布口罩导种棉织带子普通包装配套安全健康防护品产业集群2018年安全健康防护品品产业营业务收入2亿元交税金500万元业员4千2016年9月获省安全健康防护品产业集群专业镇称号2020年新冠肺炎疫情防控期间安全健康防护品协会全力保障省市湖北武汉防控物资供应捐赠KN95口罩70余万价供应KN95口罩1039万价供应次性面防护口罩167万2020年3月13日惠友公司获省首张医防护口罩医疗器械注册证书填补省医防护口罩产品空白
2制刷产业：制刷业发起世纪五十年代未开始生产排笔毛笔洗车刷洗瓶刷洗衣刷等日常生活刷逐步发展天类工业刷异形刷滚筒刷等适合行业刷制造力全镇生产刷子企业80家业员千规模企业3家拥注册商标41省著名商标1名牌产品3知名商标2年产值亿元
3产业：安全健康防护品制刷产业力支持发展新型建材塑料制品新型材料等产业涌现出四通业明丽碳化硼制品宏峰包装西乡建材久防水等批优质企业中四通业限公司获省著名商标市市知名商标名牌产品等项荣誉称号
(三)继续加强环保工作力度
继续落实气十条蓝天保卫战三年行动计划聚焦空气质量改善污染物减排做秸秆禁烧扬尘治理非道路移动机械登记理等工作
二突出精准精准治污科学治污法治污坚决污染防治攻坚战聚力攻坚散乱污企业治理严防刀切严格切刀确保整治成效时切实推动民群众反映突出生态环境问题效解决防范生态环境领域漠视侵害群众利益事件发生
三强化农村千吨万水源保护持续开展黑臭水体排查治理第三方治理工作赋严格履行黑臭水体退出程序做群众评议公示等工作法治理科学治理阳光治理赢广群众真心认
(四)实施乡村振兴战略
乡村振兴围绕农业必须强农村必须美农民必须富目标积极稳妥推进加强农田水利基础设施建设提高农业现代化水二加强农村居环境整治治理五清四乱突破口结合美化亮化绿化等措施农村成农家乐园三发展农村特色产业包括特色种植养殖乡村旅游坚持质量兴农乡村绿色发展促进二三产业融合发展
(五)加强公事业建设促进社会全面进步
1文化教育体育事业培育践行社会义核心价值观深化精神文明创建深入开展身边评选活动全面完善提升村级综合文化服务中心建设争取数字农家书屋全覆盖开通政民通智慧乡镇台挖掘乡村文化培养文化辅导员志愿者队伍队伍建设带动活动效开展全面贯彻落实教育方针弘扬西乡优良学风尊重教育规律实现办学品位教学质量双跨越
2卫生事业加强基层卫生队伍卫生设施建设提高农村卫生员专业知识医疗水做病出村病出乡力开展爱国卫生运动普全民卫生知识倡导培养健康生活方式彻底根治脏乱差等良卫生惯营造良卫生环境新征100亩重建镇中心卫生院争创二级医院新建100张床位医养结合型医院
3深化安建设两代表委员参化解矛盾纠纷机制警民联调工作机制等元化解机制效化解矛盾纠纷加强社会治安综合治理严厉击类违法犯罪活动集中整治类治安问题加强创新农村社会治理推进安村安家庭创建活动强化刑满释放员易肇事肇祸精神患者吸毒员等特殊群服务理严格落实安全生产责制牢固树立红线意识底线思维全面开展风险控隐患排查应急救援重点领域专项整治全面强化消防交通校园防汛抗旱等方面安全监夯实安全生产基础消安全隐患遏制事发生进步建立健全基层食品监体系农产品质量安全纳入政府工作议事日程继续抓食品药品农产品畜产品质量安全工作击违法犯罪全面治理餐桌污染确保民群众舌尖安全
四发展中存问题应措施
镇工业济历年发展形成定规模产业集群取定成绩距高质量发展存着需解决问题突出表现方面：
1市场秩序规范安全健康防护品品刷制品产品全国市场占率逐年提升企业间缺乏完善效良性竞争市场秩序混乱企业间相互恶性价格竞争导致企业耗重重产生极严重负面影响
2企业缺乏竞争力目前企业世纪九十年代生产工艺设备着市场需求骤增企业然购置引进闲置设备舍投资购买先进设备进行技术改造导致低水重复投资造成产品工艺低档次低缺乏市场竞争力
3产品档次低目前二产业中60企业生产传统产品业然市场销路附加值低加相互耗企业获利极微数企业财政零贡献企业发展持续性弱未发展严重受阻
4集群组织松散产业链短导产业组织结构松散彼间联系少缺乏应专业化分工协作家企业作单独体面市场竞争联合起形成集群赴市场潮部分企业顾眼前利益缺乏长远目光注重产业链延伸做文章生产成高外产业链延伸中够中企业服务社会化服务机构少政府社会提供服务领域较狭窄企业解决营程中身难解决行政性事务企业提供降低成高效益营方面服务少
5龙头企业导产品缺乏够带动整产业发展龙头企业少企业规模普遍偏资薄弱缺乏营粗放导致抗风险力低产业竞争力弱二产品品种较迎合市场需求缺少高精特新竞争力强导产品
针述制约素十四五期间镇点进行突破：
1突出规划引擎发展定位准确全镇800家安全健康防护品品企业80家制刷企业存产品繁杂众档次高低规模等现象适时制订行业发展规划引领集约化集群化规模化专业化发展应编制安全健康防护品产业刷类产业发展规划医卫生品特种劳防品普通安全健康防护品品工业刷民刷列产品产业链进行科学定位重点造安全健康防护品品刷制品导效益高产确保安全健康防护品产业逐年增长8刷类制造逐年增长10重点造区域功更加完善服务集中区确保集群素互通资源享重点造完整产业链体系形成货畅流资源配置产品直销网络
2突出结构升级增强发展劲推动传统技术改造升级积极鼓励企业高校科研院合作力支持企业加技改投入加快安全健康防护品品刷类制造设备升级改造力争5年左右时间完成两产业落产改造全面推进传统技术升级实现年产值2000万元企业超15家加快产业结构优化升级牢牢握国家产业政策走合理调整发展方引导企业日安全健康防护品品特种安全健康防护品品等科技含量高市场前景高附加值方拓展争取2025年两产业占济重达70促进规模企业升级重点引导规模企业实行强强联合组建产业集团实现集群企业展长竞相发展优势互补联动发展充分利市加入合肥济圈历史性机遇前海发达区产业转移利时机通联营控股合资合作等方式吸引外资推动企业扩调整产品结构转变生产方式实现差异化发展促进提档升级
3突出品牌造壮发展实力品牌企业重涵巨形资产名牌名企名品托做强做区域品牌文章造创业名镇响产业名片抓思通花蕾锦江霞惠友幸达等现国知名品牌建设基础力实施品牌兴业品牌强镇战略做产品品牌包装策划强化品牌宣传推介品牌赢荣誉赢市场赢财富赢竞争力力支持企业申报专利促进企业走科技创新路鼓励企业高校科研院合作开发高科技产品高科技效益
4突出社会服务强化发展保证扎实推进劳动力市场建设解决企业工难问题积极拓展融资服务积极协调金融机构促企发展服务进步加强信息技术服务通市发改委科局商务局网站镇政府网企业群时发布传递类信息帮助企业掌握市场动态着力推进企业高等院校科研机构技术合作走产学研发展路组建产业集团公司利行业协会特纽带作降低企业成实现资源享引导安全健康防护产业制刷产业快速健康序发展
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