XX区保障受灾群众基生活工作方案
进步强化部门协作健全工作机制落实工作措施加强受灾员救助政策相关社会救助政策机结合形成救助合力效保障受灾群众基生活保障改善民生织密扎牢民生兜底保障安全网践行民中心发展思想制定工作方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神深入学贯彻总书记关防灾减灾救灾应急理民政工作重指示精神推动省委省政府市委市政府区委区政府关保障基民生决策部署落实位保障受灾员特受灾困难群体弱势群体基生活
二基原
1坚持基保障保障受灾员基生活根出发点加政策扶持落实力度确保受灾群众饭吃衣穿干净水喝安全时住病医
2坚持序衔接乡（镇）民政府深化受灾员灾应急渡期救助冬春救助政策项社会救助政策序效衔接发挥互补优势
3坚持资源统筹聚焦民群众美生活统筹级类救灾救助资源拓宽救助渠道丰富救助形式突出救助实效增强救助效果提升救助水
三重点工作
()建立联动协商机制
区应急理局区民政局建立受灾群众基生活保障协调联动机制明确联络员通召开联席会议灾情会商等种形式时通报工作情况发生灾情区应急理局视情派出工作组时准确统计灾需救助口房屋倒塌损坏遇难失踪员等救助信息建立救助台账通报区民政局区民政局时社会救助象信息进行时通报受灾区社会救助工作情况
(二)加强救助政策衔接
乡（镇）民政府加强灾害救助政策社会救助政策序衔接落户漏求实施精准施救强化灾救助衔接乡（镇）民政府做受灾员紧急转移安置工作妥善安排受灾员生活保障灾应急期救助时时准确统计渡期需救助口数量确保受灾员基生活应急期救助渡期救助受灾群众基生活存较困难积极开展社会救助工作符合先行救助关政策规定实施时救助符合低保条件规定纳入低生活保障灾导致特困员时落实特困供养政策充分发挥社会救助兜底保障作二强化冬春救助衔接乡（镇）民政府扎实组织受灾群众冬春救助工作分类救助重点救助原明确级冬春救助实施标准确保受灾群众安全温暖冬节结合冬春救助情况统筹做时救助走访慰问等工作避免福利捆绑防止救助遗漏切实增强救助实效
（三）强化重点群救助
乡（镇）民政府聚焦弱势群体困难群体等重点群优先做受灾低保象分散供养特困员反复流浪乞讨员农村留守童留守老年散居孤事实抚养童困境童残疾等特殊困难员救助救助款物分配予倾斜适提高救助标准确保救助政策生活保障措施落实位
（四）提高救助保障水
积极争取区委区政府力支持根全区济社会发展水统筹类救助资金时健全调整然灾害救助标准加快资金拨付进度特殊群重点象适时简化办理程序结合灾害特点科学评估灾害风险断丰富救灾物资品种数量抓紧采购补充救灾物资确保应急期间储备物资调快扎实推进灾倒损房恢复重建工作提早进行谋划安排时掌握解决受灾群众重建困难确实力重建困难群体通提高救助标准申请保障房等种方式妥善安置确保户受灾群众安全温暖住
(五)建立社会力量参机制
引导社会力量政府统指挥统筹协调序参受灾群众救助工作区民政局属理原汇总整理资质参救灾工作社会力量基情况动态掌握队伍基状况专业技设备配置资源分布等信息建立工作台账时区应急理局通报区应急理局帮助社会力量解受灾群众需求传达贯彻救灾指挥调配协作等工作部署支持企事业单位慈善组织社会工作服务机构志愿服务组织等社会力量规范序参应急救助灾救助恢复重建等受灾群众救助工作协调社会捐赠款物重灾区特殊困难群体倾斜
四工作求
()强化组织领导
乡（镇）坚决落实总书记视察XXXX重讲话精神防灾减灾救灾重述做受灾群众基生活保障乡村振兴机结合起充分认识做受灾群众基生活保障工作重性特殊性进步提高政治站位强化组织领导压实工作责细化落实措施推动协调联动机制发挥实实作
(二)夯实工作基础
乡镇开展应 急理基础年活动契机加强乡（镇）应急理机构民政服务机构力建设整合基层力量资源实行站式服务通服务保障受灾群众公里确保灾区困难群众救助工作基层干充分满足受灾群众救助需求
(三)加强调研指导
乡（镇）民政府发挥动性创造性结合实际创新举措直面问题破解难题断总结验改进工作举措时区应急理局区民政局报告工作推进中困难问题区应急理局区民政局加强调研指导时总结推广工作推进中验做法确保项救灾救助政策折扣落实基层
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进步强化部门协作健全工作机制落实工作措施加强受灾员救助政策相关社会救助政策机结合形成救助合力效保障受灾群众基生活保障改善民生织密扎牢民生兜底保障安全网践行民中心发展思想制定工作方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神深入学贯彻总书记关防灾减灾救灾应急理民政工作重指示精神推动省委省政府市委市政府区委区政府关保障基民生决策部署落实位保障受灾员特受灾困难群体弱势群体基生活
二基原
1坚持基保障保障受灾员基生活根出发点加政策扶持落实力度确保受灾群众饭吃衣穿干净水喝安全时住病医
2坚持序衔接乡（镇）民政府深化受灾员灾应急渡期救助冬春救助政策项社会救助政策序效衔接发挥互补优势
3坚持资源统筹聚焦民群众美生活统筹级类救灾救助资源拓宽救助渠道丰富救助形式突出救助实效增强救助效果提升救助水
三重点工作
()建立联动协商机制
区应急理局区民政局建立受灾群众基生活保障协调联动机制明确联络员通召开联席会议灾情会商等种形式时通报工作情况发生灾情区应急理局视情派出工作组时准确统计灾需救助口房屋倒塌损坏遇难失踪员等救助信息建立救助台账通报区民政局区民政局时社会救助象信息进行时通报受灾区社会救助工作情况
(二)加强救助政策衔接
乡（镇）民政府加强灾害救助政策社会救助政策序衔接落户漏求实施精准施救强化灾救助衔接乡（镇）民政府做受灾员紧急转移安置工作妥善安排受灾员生活保障灾应急期救助时时准确统计渡期需救助口数量确保受灾员基生活应急期救助渡期救助受灾群众基生活存较困难积极开展社会救助工作符合先行救助关政策规定实施时救助符合低保条件规定纳入低生活保障灾导致特困员时落实特困供养政策充分发挥社会救助兜底保障作二强化冬春救助衔接乡（镇）民政府扎实组织受灾群众冬春救助工作分类救助重点救助原明确级冬春救助实施标准确保受灾群众安全温暖冬节结合冬春救助情况统筹做时救助走访慰问等工作避免福利捆绑防止救助遗漏切实增强救助实效
（三）强化重点群救助
乡（镇）民政府聚焦弱势群体困难群体等重点群优先做受灾低保象分散供养特困员反复流浪乞讨员农村留守童留守老年散居孤事实抚养童困境童残疾等特殊困难员救助救助款物分配予倾斜适提高救助标准确保救助政策生活保障措施落实位
（四）提高救助保障水
积极争取区委区政府力支持根全区济社会发展水统筹类救助资金时健全调整然灾害救助标准加快资金拨付进度特殊群重点象适时简化办理程序结合灾害特点科学评估灾害风险断丰富救灾物资品种数量抓紧采购补充救灾物资确保应急期间储备物资调快扎实推进灾倒损房恢复重建工作提早进行谋划安排时掌握解决受灾群众重建困难确实力重建困难群体通提高救助标准申请保障房等种方式妥善安置确保户受灾群众安全温暖住
(五)建立社会力量参机制
引导社会力量政府统指挥统筹协调序参受灾群众救助工作区民政局属理原汇总整理资质参救灾工作社会力量基情况动态掌握队伍基状况专业技设备配置资源分布等信息建立工作台账时区应急理局通报区应急理局帮助社会力量解受灾群众需求传达贯彻救灾指挥调配协作等工作部署支持企事业单位慈善组织社会工作服务机构志愿服务组织等社会力量规范序参应急救助灾救助恢复重建等受灾群众救助工作协调社会捐赠款物重灾区特殊困难群体倾斜
四工作求
()强化组织领导
乡（镇）坚决落实总书记视察XXXX重讲话精神防灾减灾救灾重述做受灾群众基生活保障乡村振兴机结合起充分认识做受灾群众基生活保障工作重性特殊性进步提高政治站位强化组织领导压实工作责细化落实措施推动协调联动机制发挥实实作
(二)夯实工作基础
乡镇开展应 急理基础年活动契机加强乡（镇）应急理机构民政服务机构力建设整合基层力量资源实行站式服务通服务保障受灾群众公里确保灾区困难群众救助工作基层干充分满足受灾群众救助需求
(三)加强调研指导
乡（镇）民政府发挥动性创造性结合实际创新举措直面问题破解难题断总结验改进工作举措时区应急理局区民政局报告工作推进中困难问题区应急理局区民政局加强调研指导时总结推广工作推进中验做法确保项救灾救助政策折扣落实基层
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