20202021年全区前三季度济形势分析会讲话
志：
天务贯彻落实全省做第四季度济工作电视电话会议全市前三季度济形势分析会暨项目投资工作会议区委×届×次全会精神全面分析前三季度济发展情况安排部署第四季度全区济工作面强调点意见
清醒认识前全区济运行中存问题进步增强全面完成全年目标务责感紧迫感
刚×志通报前济运行情况总前三季度全区济保持稳序运行前面形势喜忧忧喜
喜：1—9月总量×济指标中×全市第（区生产总值社消零财政收入城乡居民支配收入）×全市第二（区级固投）
忧：增速×济指标中社消零增速全市第二方公财政收入规工业增加值×全市第三外余指标全市半区徘徊×全市第四（区生产总值招商引资位资金城镇居民支配收入）×全市第五（农村居民支配收入）×全市第六（全社会固定资产投资）部分指标目标预期存差距摆面前更困难问题具体讲方面：
第项目投资形势严峻前三季度全区全社会固定资产投资完成×亿元增长×完成总量居全市第×位增速居全市第×位完成市达区全年目标务×亿元×项目投资增速较慢劲乏力究原：项目入库情况差年19月全区投资项目入库分×亿元×亿元×亿元×亿元月均入库项目仅×亿元月全区投资项目务需完成×亿元月均差口达×亿元仅19月缺口高达×亿元形势异常严峻二全市排位形势严峻年市达区项目投资目标务×亿元增长×果仅仅完成目标排位全市第六换句话说完成目标低底线排位前必须超额完成目标务前区投资增速×仅市达目标增速高×百分点压力巨三部分重点项目推进较慢年19月计划新开工项目×实际新开工项目×开工率×宝轮花园棚户区改造光荣院综合养护楼东方花园安置点等项目进展较慢清江幸福家园省道×线陵宝二线延伸段等项目前期工作种原进展较慢四单位距全年目标务差距目前×单位项目投资未达全年务×
第二工业增速劲乏力前三季度规工业累计增速波幅达×百分点规工业增速全年预期目标低×百分点济增长影响较规模工业增长降×百分点影响GDP增长降×百分点左右究原：价格指数影响×月反馈全省PPI涉全区×类行业指数×行业环涨（总涨幅×）×行业环降（总降幅×）直接影响非金属矿物制造业增加值增速降×百分点影响煤炭行业增加值增速降×百分点左右二停产企业截止×月全区停产企业达×家停产面达×19月累计产值净减少×亿元三新企业拉动力截止×月新入库企业×家仅完成全年务×家××家新进企业中仅×家系年新建投产×月产值情况×家企业月产值仅×万全区增速拉动作
第三城乡居民收入增速放缓前三季度全区城乡居民均支配收入分实现×元×元分增长××总量排位均居全市第增速分列全市第四第五增速较慢究原总量基数原外×原：农村居民工资性收入增速呈降趋势降幅度接×百分点预计仅×左右增速已严重影响全区农村居民收入增长营净收入增速出现滑趋势预计降×百分点增速仅×左右二城镇居民营净收入增幅出现幅降趋势预计降幅度超×百分点增速仅×左右拉低全区城镇居民收入增长三城乡居民现金消费支出滑通收支换算间接佐证城乡居民收入增长压力较
第四财政资金调度困难体现×方面年初预算资金缺口×亿均需托项目融资解决目前位类融资资金仅×亿已安排调度×亿加半年需安排新增支出×亿预计全区支出缺口达×亿二截止×月底预算账面暂付款高达×亿元极影响预算单位正常财政资金调拨加国库资金存量收入疲软财政蓄水池作难发挥三税源基础十分薄弱区济商贸行业体私营济第三产业税收收入占高达×℅工业导第二产业税收占仅×电力油气等骨干支柱产业企业缺乏持续稳定长效税源昭钢碳素华油天然气等企业×年然难实现税收
二突出重点全力攻坚千方百计全面完成全年目标务
现离年底两半月时间面严峻形势部门目标变务减全面实现年度目标务求切实增强责意识忧患意识更加务实作风更加扎实举措全力赴决战四季度确保全面完成全年目标务
第切实抓项目投资年全区投资目标务×亿元压力目标进行调整家坚定移围绕定目标采取力措施确保第四季度月完成投资×亿元全力推动新开工批重点项目认真准备做前期工作尤梳理应开未开石快乐公园陵宝二线延伸段等×项目建立问题台账逐项落实开工条件确保唐广元家山风电场清江幸福家园安置点等×项目第四季度集中开工加强客商沟通协调接力促已签约条件基成熟曌泰温泉康养致化工循环济产业园精碳伟业外墙保温材料等项目快开工建设二加快建项目进度资金等保障广元市机电产业园项目宝轮华西希城×工业园二期工程宝七路白月坝公路改建工程G×线赤化剑阁界公路改建工程等项目加快推进力争形成更实物量资金等存困难推进缓慢雷家河水库宝轮花园棚户区改造山葵食品加工生产线快消食品加工生产线等项目着力破解难题想方设法加快推进三加资金争取力度目前区争取位资金×亿元完成全年目标务×亿×差距单位认真目标加沟通汇报力度全力弥补差距确保争取位四强化项目素保障加强资金保障深入接国开行农发行等金融机构做×年危旧房石片区城中村等棚改项目提款工作保障项目建设进度积极申报农发行三江片区城中村棚改项目力争×月通审批抓雷家河水库清江幸福家园安置点南山公园生态旅游区等项目融资工作保障项目利推进强化保障加快实施城乡建设增减挂钩×筹资金土整治废弃工矿复垦项目做已实施土整治项目验收工作积极争取建设周转指标严格控制建设规模盘活存量建设促进集约节约做红军文化园宝轮紫兰棚户区等项目审批征拆迁工作保障项目建设继续加水电油气运等素保障确保项目利推进企业正常运行扎实开展双提双破整治行动断优化济发展环境项目建设企业发展提供优质服务
第二加快推动产业发展力推进工业提质增效坚定全区规工业增加值增长×目标动摇加兴豪运二期唐风电家山等重点工业项目推进力度确保全年完成工业投资×亿元力争山葵食品加工项目零八工业园二期等项目快竣工投产加企业培育力度力争新良农业瑞康隆食品等×家企业快进规确保全年实现新进规企业×家积极做海天实业零八电子集团等×户重点企业服务工作力促满负荷生产加强草根村金山食品等×户困难企业帮助企策制定复产达产方案引导帮助快恢复达产二加快发展现代服务业力推进商贸物流项目建设加快推进嘉豪商贸城五月花仓储商务中心等项目建设进度做细做实前期工作力争华夏商贸城市名广场酒店等项目快开工建设加商贸企业餐饮住宿企业培育力度确保×旅行社等×家服务业企业进规×国际酒店等×家企业限充分利兰渝铁路西成客专开通机遇着眼元旦春节等消费旺季筹备开展迎春购物月川货新春拜年等促销活动加快万达凤凰里美食特色街造努力扩消费需求力发展生态康养旅游产业加快推进×旅游度假区×等项目建设力争×旅游度假区川陕苏区红军文化园快开工切实抓×创5A工作力发展电子商务做电子商务进农村综合示范项目推进工作确保利通验收三力发展现代农业前三季度全区农业济持续稳定发展农业增加值实现×亿元增长×全年目标务尚差距需继续努力积极发展种养户家庭农场专合组织龙头企业等新型农业营体突破性发展肉牛羊土鸡两湖生态渔业道中药材食竹养殖等加政策助农增收力度拓宽农村外部增收渠道力开发农村二三产业增收空间充分利秋冬时节加强农村基础设施公服务建设加快农水等重点项目建设推进新建现代农业园区建设推进幸福美丽新村建设扩面提升
第三切实加强招商引资工作坚持目标导副区长部门围绕年初达目标务充分利类台种资源瞄准重点区重点领域重点企业开展精准招商争取招引批项目项目折扣完成全年目标务二扎实做产业转移工作进步做承接成深圳等产业转移工作加快制定出台承接产业转移优惠政策加强×县豆瓣万亩海椒基×区三联花木三堆花博园等×项目进力争×工业园×镇建设等项目快签约落确保四季度引进位市外资金×亿元三注重效益质量坚持三招税收招业招环境污染招进步提高招引质量效益外×市长全市前三季度济形势分析会暨项目投资工作会议求县区律引进矿石原料石材企业般矿山开采企业非精细化工企业铝外冶炼企业严格落实市长求
第四切实做财税工作强化税收征加强重点企业重点行业重点税源实行全程监控逐户摸清实现税收欠缴税收入库税收实现税收情况时足额组织收入入库注重清缴零星税源做抓放抱西瓜捡芝麻实现法征收应收收确保完成全年全区方般公预算收入目标二力挖掘财源抓项目建设积极培育基础性财源尤加强重点项目进行摸排督促外施工企业区设立独立法项目公司积极推进外企业注册工作抓税费优惠政策清理落实减税降费项政策措施培育收入增长新动三全力保障重点支出集中财力保障区委区政府重战略部署年度务目标实现加快脱贫攻坚民生实事等领域预算资金拨付达
第五早谋划明年项工作部门抓前工作确保完成年项目标务时密切关注宏观济形势变化深入基层深入企业加强调查研究科学合理确定×年项目标提早做明年开门红项准备工作切实谋划项目投资产业发展招商引资等项重点工作
三关脱贫摘帽刺工作
昨天已作详细部署请家求抓落实外关全区双机公开工作里特强调年初已正式文件达年年底前必须完成工作目标建立单两库细达抽查例等硬务双机检查工作×年底前达全区全覆盖根×月市政府督查结果然目前区已建立双机公开制度体系建立单两库细部门机检查工作开展理想未形成痕迹理根市政府求确保区×月份利通省政府双机公开督查部门必须区政府办×月×日印发关力推行双机公开联合检查通知文件求立全面开展双机联合检查工作年少×次制定具体联合检查方案严格执行执法程全记录制度实现全程留痕回溯理检查资料必须×月底报备区政府法制办公室区委区政府督查督办室项工作纳入年终部门考核容实行专项督查
志刺做四季度济工作完成全年目标务明年工作奠定基础十分重部门次会议统部署进步增强工作责感紧迫感振奋精神攻坚破难扎实工作推动全区济社会快发展
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志：
天务贯彻落实全省做第四季度济工作电视电话会议全市前三季度济形势分析会暨项目投资工作会议区委×届×次全会精神全面分析前三季度济发展情况安排部署第四季度全区济工作面强调点意见
清醒认识前全区济运行中存问题进步增强全面完成全年目标务责感紧迫感
刚×志通报前济运行情况总前三季度全区济保持稳序运行前面形势喜忧忧喜
喜：1—9月总量×济指标中×全市第（区生产总值社消零财政收入城乡居民支配收入）×全市第二（区级固投）
忧：增速×济指标中社消零增速全市第二方公财政收入规工业增加值×全市第三外余指标全市半区徘徊×全市第四（区生产总值招商引资位资金城镇居民支配收入）×全市第五（农村居民支配收入）×全市第六（全社会固定资产投资）部分指标目标预期存差距摆面前更困难问题具体讲方面：
第项目投资形势严峻前三季度全区全社会固定资产投资完成×亿元增长×完成总量居全市第×位增速居全市第×位完成市达区全年目标务×亿元×项目投资增速较慢劲乏力究原：项目入库情况差年19月全区投资项目入库分×亿元×亿元×亿元×亿元月均入库项目仅×亿元月全区投资项目务需完成×亿元月均差口达×亿元仅19月缺口高达×亿元形势异常严峻二全市排位形势严峻年市达区项目投资目标务×亿元增长×果仅仅完成目标排位全市第六换句话说完成目标低底线排位前必须超额完成目标务前区投资增速×仅市达目标增速高×百分点压力巨三部分重点项目推进较慢年19月计划新开工项目×实际新开工项目×开工率×宝轮花园棚户区改造光荣院综合养护楼东方花园安置点等项目进展较慢清江幸福家园省道×线陵宝二线延伸段等项目前期工作种原进展较慢四单位距全年目标务差距目前×单位项目投资未达全年务×
第二工业增速劲乏力前三季度规工业累计增速波幅达×百分点规工业增速全年预期目标低×百分点济增长影响较规模工业增长降×百分点影响GDP增长降×百分点左右究原：价格指数影响×月反馈全省PPI涉全区×类行业指数×行业环涨（总涨幅×）×行业环降（总降幅×）直接影响非金属矿物制造业增加值增速降×百分点影响煤炭行业增加值增速降×百分点左右二停产企业截止×月全区停产企业达×家停产面达×19月累计产值净减少×亿元三新企业拉动力截止×月新入库企业×家仅完成全年务×家××家新进企业中仅×家系年新建投产×月产值情况×家企业月产值仅×万全区增速拉动作
第三城乡居民收入增速放缓前三季度全区城乡居民均支配收入分实现×元×元分增长××总量排位均居全市第增速分列全市第四第五增速较慢究原总量基数原外×原：农村居民工资性收入增速呈降趋势降幅度接×百分点预计仅×左右增速已严重影响全区农村居民收入增长营净收入增速出现滑趋势预计降×百分点增速仅×左右二城镇居民营净收入增幅出现幅降趋势预计降幅度超×百分点增速仅×左右拉低全区城镇居民收入增长三城乡居民现金消费支出滑通收支换算间接佐证城乡居民收入增长压力较
第四财政资金调度困难体现×方面年初预算资金缺口×亿均需托项目融资解决目前位类融资资金仅×亿已安排调度×亿加半年需安排新增支出×亿预计全区支出缺口达×亿二截止×月底预算账面暂付款高达×亿元极影响预算单位正常财政资金调拨加国库资金存量收入疲软财政蓄水池作难发挥三税源基础十分薄弱区济商贸行业体私营济第三产业税收收入占高达×℅工业导第二产业税收占仅×电力油气等骨干支柱产业企业缺乏持续稳定长效税源昭钢碳素华油天然气等企业×年然难实现税收
二突出重点全力攻坚千方百计全面完成全年目标务
现离年底两半月时间面严峻形势部门目标变务减全面实现年度目标务求切实增强责意识忧患意识更加务实作风更加扎实举措全力赴决战四季度确保全面完成全年目标务
第切实抓项目投资年全区投资目标务×亿元压力目标进行调整家坚定移围绕定目标采取力措施确保第四季度月完成投资×亿元全力推动新开工批重点项目认真准备做前期工作尤梳理应开未开石快乐公园陵宝二线延伸段等×项目建立问题台账逐项落实开工条件确保唐广元家山风电场清江幸福家园安置点等×项目第四季度集中开工加强客商沟通协调接力促已签约条件基成熟曌泰温泉康养致化工循环济产业园精碳伟业外墙保温材料等项目快开工建设二加快建项目进度资金等保障广元市机电产业园项目宝轮华西希城×工业园二期工程宝七路白月坝公路改建工程G×线赤化剑阁界公路改建工程等项目加快推进力争形成更实物量资金等存困难推进缓慢雷家河水库宝轮花园棚户区改造山葵食品加工生产线快消食品加工生产线等项目着力破解难题想方设法加快推进三加资金争取力度目前区争取位资金×亿元完成全年目标务×亿×差距单位认真目标加沟通汇报力度全力弥补差距确保争取位四强化项目素保障加强资金保障深入接国开行农发行等金融机构做×年危旧房石片区城中村等棚改项目提款工作保障项目建设进度积极申报农发行三江片区城中村棚改项目力争×月通审批抓雷家河水库清江幸福家园安置点南山公园生态旅游区等项目融资工作保障项目利推进强化保障加快实施城乡建设增减挂钩×筹资金土整治废弃工矿复垦项目做已实施土整治项目验收工作积极争取建设周转指标严格控制建设规模盘活存量建设促进集约节约做红军文化园宝轮紫兰棚户区等项目审批征拆迁工作保障项目建设继续加水电油气运等素保障确保项目利推进企业正常运行扎实开展双提双破整治行动断优化济发展环境项目建设企业发展提供优质服务
第二加快推动产业发展力推进工业提质增效坚定全区规工业增加值增长×目标动摇加兴豪运二期唐风电家山等重点工业项目推进力度确保全年完成工业投资×亿元力争山葵食品加工项目零八工业园二期等项目快竣工投产加企业培育力度力争新良农业瑞康隆食品等×家企业快进规确保全年实现新进规企业×家积极做海天实业零八电子集团等×户重点企业服务工作力促满负荷生产加强草根村金山食品等×户困难企业帮助企策制定复产达产方案引导帮助快恢复达产二加快发展现代服务业力推进商贸物流项目建设加快推进嘉豪商贸城五月花仓储商务中心等项目建设进度做细做实前期工作力争华夏商贸城市名广场酒店等项目快开工建设加商贸企业餐饮住宿企业培育力度确保×旅行社等×家服务业企业进规×国际酒店等×家企业限充分利兰渝铁路西成客专开通机遇着眼元旦春节等消费旺季筹备开展迎春购物月川货新春拜年等促销活动加快万达凤凰里美食特色街造努力扩消费需求力发展生态康养旅游产业加快推进×旅游度假区×等项目建设力争×旅游度假区川陕苏区红军文化园快开工切实抓×创5A工作力发展电子商务做电子商务进农村综合示范项目推进工作确保利通验收三力发展现代农业前三季度全区农业济持续稳定发展农业增加值实现×亿元增长×全年目标务尚差距需继续努力积极发展种养户家庭农场专合组织龙头企业等新型农业营体突破性发展肉牛羊土鸡两湖生态渔业道中药材食竹养殖等加政策助农增收力度拓宽农村外部增收渠道力开发农村二三产业增收空间充分利秋冬时节加强农村基础设施公服务建设加快农水等重点项目建设推进新建现代农业园区建设推进幸福美丽新村建设扩面提升
第三切实加强招商引资工作坚持目标导副区长部门围绕年初达目标务充分利类台种资源瞄准重点区重点领域重点企业开展精准招商争取招引批项目项目折扣完成全年目标务二扎实做产业转移工作进步做承接成深圳等产业转移工作加快制定出台承接产业转移优惠政策加强×县豆瓣万亩海椒基×区三联花木三堆花博园等×项目进力争×工业园×镇建设等项目快签约落确保四季度引进位市外资金×亿元三注重效益质量坚持三招税收招业招环境污染招进步提高招引质量效益外×市长全市前三季度济形势分析会暨项目投资工作会议求县区律引进矿石原料石材企业般矿山开采企业非精细化工企业铝外冶炼企业严格落实市长求
第四切实做财税工作强化税收征加强重点企业重点行业重点税源实行全程监控逐户摸清实现税收欠缴税收入库税收实现税收情况时足额组织收入入库注重清缴零星税源做抓放抱西瓜捡芝麻实现法征收应收收确保完成全年全区方般公预算收入目标二力挖掘财源抓项目建设积极培育基础性财源尤加强重点项目进行摸排督促外施工企业区设立独立法项目公司积极推进外企业注册工作抓税费优惠政策清理落实减税降费项政策措施培育收入增长新动三全力保障重点支出集中财力保障区委区政府重战略部署年度务目标实现加快脱贫攻坚民生实事等领域预算资金拨付达
第五早谋划明年项工作部门抓前工作确保完成年项目标务时密切关注宏观济形势变化深入基层深入企业加强调查研究科学合理确定×年项目标提早做明年开门红项准备工作切实谋划项目投资产业发展招商引资等项重点工作
三关脱贫摘帽刺工作
昨天已作详细部署请家求抓落实外关全区双机公开工作里特强调年初已正式文件达年年底前必须完成工作目标建立单两库细达抽查例等硬务双机检查工作×年底前达全区全覆盖根×月市政府督查结果然目前区已建立双机公开制度体系建立单两库细部门机检查工作开展理想未形成痕迹理根市政府求确保区×月份利通省政府双机公开督查部门必须区政府办×月×日印发关力推行双机公开联合检查通知文件求立全面开展双机联合检查工作年少×次制定具体联合检查方案严格执行执法程全记录制度实现全程留痕回溯理检查资料必须×月底报备区政府法制办公室区委区政府督查督办室项工作纳入年终部门考核容实行专项督查
志刺做四季度济工作完成全年目标务明年工作奠定基础十分重部门次会议统部署进步增强工作责感紧迫感振奋精神攻坚破难扎实工作推动全区济社会快发展
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