1.总
11 编制目
提高水库突发事件应力切实做水库遭遇突发事件时防洪抢险调度险情抢护工作力保水库工程安全程度保障民群众生命安全减少损失
12 编制
中华民国防洪法中华民国防汛条例水库坝安全理条例等关法律法规规章关技术规范规程批准水库汛期调度运计划
13 工作原
确保民群众生命安全首目标体现行政首长负责制统指挥统调度全力抢险力保水库工程安全原
14 适应范围
141水库遭遇突发事件指水库工程素导致重险情:
1超标准洪水2工程隐患3震灾害4质灾害5游水库溃坝6游体积漂移物撞击事件7战争恐怖事件
142 预案适镇I型Ⅱ型水库防洪抢险工作
2基情况
21 工程基情况
全镇I型水库1座秋根水库Ⅱ型水库5座公净水库石水库石狗水库德庆水库叉正水库
水库工程技术特性见型水库工程技术特性表
某某水库工程技术特性表
水库名称
坝
坝 型
均质土坝
建设点
坝顶高程(M)
954
河流
坝高(M)
10
集雨面积(KM2)
0418
坝顶长度(M)
50
理单位名称
**村委
坝顶宽度(M)
4
建设日期
195808
坝基土质
岩层
竣工日期
195903
坝基防渗措施
粘土
理位置
东
109° 01 ′22 ″
防浪墙顶高程(M)
北纬
22° 32′ 05 ″
副
坝 型
坝
年均降雨量(mm)
1500
坝顶高程(M)
水库历年加固扩建情况
坝高(M)
坝顶长度(M)
溢
洪
道
型 式
敞开式
堰顶高程(M)
57
堰顶净宽(M)
15
闸门形式
水库
特性
水库调节特性
闸门尺寸
校核洪水位(M)
9463
泄量(M3S)
61
设计洪水位(M)
9444
消型式
齿墩
正常蓄水位(M)
9408
启闭设备
死水位(M)
8636
输
型 式
压箱
水
涵洞
涵
总库容(万M3)
463
进口底高程(M)
50
效库容(万M3)
35
断面尺寸(M)
04×04m
调洪库容(万M3)
20
流量(M3S)
01
兴利库容(万M3)
35
死库容(万M3)
0
游
影响
情况
口()
500
工程
运行
历史高库水位(M)发生日期
水位: M
时间:年 月 日
耕(亩)
1000
历史入库流量(M3S)发生日期
流量: M3S
时间: 年 月 日
城镇(学校村庄)
塔竹村
历史出库流量(M3S)发生日期
流量: M3S
时间: 年 月 日
公路(铁路)
新公路
22水库汛期调度运行计划
水库县防汛抗旱指挥部达水库汛期调度运计划镇防汛抗旱指挥部执行
水库汛期调度运计划表
水库名称
集雨面积(km2)
汛期控制运行水位
运行水位(米)
相应库容(万立米)
警戒水位(米)
危险水位(米)
保坝水位(米)
叉正水库
041
925
205
935
945
949
3突发事件危险性分析
险情出现会水库工程安全造成威胁轻者造成定济损失重者造成溃坝淹没农田摧毁房屋造成员伤亡等现象
31水库存安全隐患分析采取度汛措施
水库名称
安全隐患分析描述
采取安全度汛措施
叉正水库
验收
32 坝溃决分析
321坝溃决素水库坝单薄坝坡陡渗漏蚁害鼠害洪水漫顶放水设施老化漏水坍塌等导致水库坝溃决
322 水库溃坝形式坝溃决两种形式:1坝涌滑坡等导致溃决坝单薄坝坡陡渗漏等原汛期高水位时渗透坡降变陡渗透流速加渗透坡降基表层弱透水层允许渗透坡降时坝游坡脚附发生渗透破坏形成涌导致坝溃决2放水涵漏水坍塌导致坝身局部坍塌引起溃坝
323影响范围关情况具体见水库工程技术特征表中游影响情况栏
4险情监测报告
41险情监测巡查
411 水库监测巡查
部位
容
方 式
频 次
坝
坝顶:否完裂缝异常变形防浪墙开裂挤碎架空错断倾斜等情况
监测巡查方式工
1日常检查天1次
迎水面(坡):护面护坡石否损坏松动裂缝剥落滑动隆起塌坑刷等现象坝水面泡变浑漩涡等异常现象
背水面(外坡):坝体裂缝剥落滑动隆起塌坑雨淋沟水渗水坑流土涌等现象滤水坝趾异常
坝端:坝体岸坡连续处裂缝错动渗水等现象两岸坝端裂缝滑动崩塌塌坑异常渗水等
采通常眼耳听手摸脚踩等直观方法辅水准仪纬仪锤钎钢卷尺等简单工具工程表层异常现象进行检查测量
2警戒水位时8时巡查1次
3出现险情部位24时断观测巡查
放水
设施
进水塔(竖井):堵塞淤积裂缝漏水塔身摇摆程度
卧:洞壁裂缝空蚀异常渗水等损坏现象洞身排水孔否正常
启闭设备:闸门启闭机否正常工作损坏安全素
溢洪道
进水段:坍塌崩岸淤堵阻水现象流态否正常
堰顶边墙底板溢流面:裂缝损坏渗水剥落刷空蚀损坏等现象流态否正常
交通桥游河道:交通桥均匀沉陷裂缝断裂等现象河道受毁程度
412监测巡查员组成镇政府干部村干部镇水利站关技术员水库护员等组成
413监测巡查结果处理程序:监测巡查时镇水利站关技术员做监测巡查结果记录监测巡查情况汇报镇防汛抗旱指挥部然镇防汛抗旱指挥部领导成员进行会商提出处理意见
42险情报通报
421险情报通报容范围方式程序频次根逐级报原险情出现镇防汛抗旱指挥部组织召开会商会分析险情提出处置措施情况镇直水利供电农业卫生国土电信财政等部门进行通报做抗洪抢险项准备工作时书面形式报级关部门报容简真实报频次般天次险情特严重时
2时报次
422水库出现险情报序:水库护员—→村委—→镇水利站—→镇防汛抗旱指挥部(电话:******)—→县防汛办(电话******)
水库出险处理时处理防止险情扩时级汇报
水库理员坚守巡查发现方险情出现应时报告镇防汛抗旱指挥部
5险情抢护
51抢险调度
511 抢险调度方案
县防汛抗旱指挥部达水库汛期调度运计划进行调度抢险调度预案分四级:
1库水位达汛限水位气象预报库区发生降雨时启动四级预案
2库水位达警戒水位气象预报库区发生降雨时启动三级预案
3库水位达危险水位气象预报库区发生降雨时启动二级预案
4库水位达保坝水位气象预报库区发生降雨时启动级预案
512调度权限
水库级抢险预案调度权限镇民政府调度执行部门水库理单位原没级达调度变更指令级达调度运计划进行调度单位干扰水库正常理工作
52 抢险措施
521 根险情抢险调度方案制定相应抢险措施抢险首措施降低水库水位时针险种专家组会诊采相应技术措施进行抢险
1水库水位达汛限水位发生险情时启动四级预案
(1)迅速县防汛指挥部汇报通知游村委会
(2)值班员日夜值班组织员水库枢纽工程进行次全面安全检查检查交通道路通讯畅通情况
2水库水位达警戒水位时启动三级预案
(1)迅速县防汛指挥部汇报通知游村委会
(2)值班员日夜值班组织检查副坝溢洪道闸门设备设施发现险情立级部门汇报
(3)通知抢险队伍做应急抢险准备
3水库水位达危险水位时启动二级预案
(1)次县防汛指挥部汇报通知关村委会关单位
(2)指挥机构成员集中水库理现场办公抗洪工作中心服抗洪调度
(3)村组抢险队伍集中命
(4)关部门认真检查抢险物资存放情况部署调物资
(5)游村组群众做安全转移准备
(6)特洪水前村委会群众迅速转移附件安全带
(7)时刻检查副坝溢洪道放水设施否坝身滑坡渗漏水明显增涌涌水(浆)崩塌毁等现象发现险情迅速县防汛指挥部汇报险情报告村委会做汇报记录
4水库水位达保坝水位时启动级预案
(1)发出紧急通报立通知县防汛指挥部政府通知机关单位游村委会干部群众迅速转移安全带
(2)抗洪抢险工作中心部门密切配合协力合作指挥机构成员分工负责全力赴投入抢险工作
(3)立请示县防汛指挥部采取非常措施确保工程安全
53 应急转移
转移路线着迅速安全原进行安排转移工作采取镇村组干部层层包组负责办法先员财产先老弱病残般员原进行转移转移安置务镇防汛抗旱指挥部统安排具体村委会防汛抗灾领导组负责完成安置
水库游威胁区域员财产转移辖区公安派出应设置警戒标志派出公安干警会干部民兵做治安理工作维护社会稳定
531 水库游受威胁区域员财产转移安置情况表
水库名称
需转移员
转移措施
转移安置负责
联系电话
涉村组
户数
数
预警方式
转移路线
安置点
***水库
塔竹村
100
***
电话广播鸣锣吹哨等
村路
***学
***
***
6应急保障
61组织保障
611 成立水库防汛抢险指挥机构
指挥长:镇长担
副指挥长:分防汛工作镇领导担
成 员:镇直部门负责关村委会负责担
612 水库防汛抢险指挥机构设工作组
组
工作组成员
职责
综合协调组
镇委书记镇长分防汛工作领导镇政办公室等员组成
综合负责水库防汛抗灾抢险指挥协调等工作
水文气象工程技术组
分防汛工作领导镇水利站站长水利站工作员等组成
负责灾情险情预测分析解决防汛抢险中关技术问题负责水库坝水文观测气象信息收集传达气象预告等工作
抢险指挥组
镇武装部部长辖区公安派出长关村委会等组成
紧急情况负责组织指挥村抢险员集中统调度投入水库抢险救灾工作
抢险物资组
分民政贸委政府领导镇民政办负责等组成
负责抢险物资储备载载物车辆船调度安排物资供应等工作
医疗救护组
镇卫生院院长副院长医院医生护士等组成
负责组织医疗卫生员赶赴灾区开展防病治病工作预防控制疫病发生流行
治安保卫组
镇武装部部长辖区公安派出长司法长关村委会等组成
负责维护水库抢险救灾治安秩序安全保卫工作必时防汛防台风部门确定抢险路段实行交通制确保抢险员救灾物资运输车辆优先通行
员疏散
转移组
关挂村联系镇领导干部关村委会干部等组成
负责动员组织群众疏散转移安置工作
勤服务组
分政办公室镇领导镇政府财务勤员关村委干部等组成
负责水库抢险救灾期间发生费结算做资金调度安排负责组织安置灾民生活生产等具体工作
宣传报道组
镇委宣传委员镇政办公室副镇广播电视站站长等组成
负责水库抢险救灾宣传报道级关部门联系做信息报送工作负责灾区群众宣传关法律法规政策
62 队伍保障
621水库抢险队伍责
水库名称
抢险队员数
涉村组数
责
联系电话
***水库
10
塔竹村10
***
***
63 物资保障
631水库备河沙砾石中河沙100m3砾石80m3
632 镇防汛物资储备仓库设镇水利站I型水库理房储备编织袋2000抢险机械具等批时镇防汛抗旱指挥部豪豪公司(商店加工厂)签订防汛物资供应合麻袋纤维带02万彩条布02万㎡米10吨水库险情发生时调运
634物资运输抢险物资组安排车辆调运
635水库涉村组必须农户中定储备铁铲60锄头50泥箕50编织袋批等抢险物资
64 通讯保障
641汛期期间电信部门组织技术员检查通水库线路否畅通问题早修复确保通信畅通
642汛期期间级防汛责水库责护员手机必须保持24时关机保证通信畅通
643紧急情况水情险情信息报镇政办公室负责电话***移动电话直接县防汛办县委办县政府办报告
644紧急情况镇防汛指挥机构级关部门提出申请充分利公广播电视等媒体预警信息发布台等手段发布信息通知群众快速撤离确保民生命财产安全
6.5 保障
水库旦发生险情险情警示标志供电通信应急抢修非常排洪措施启动卫生防疫等保障措施应防汛指挥机构统指挥单位部门防汛指挥机构成员已职责分工情况做职工作协作做水库抢险救灾等工作
7 应急预案启动结束
71 启动结束条件
711启动条件:水库出现险情水库水位达汛限警戒危险保坝水位等条件时启动预案
712结束条件:水库工程险情解水库水位回落汛限水位抗洪救灾工作完成时结束预案
72决策机构程序
721 启动结束应急预案决策机构程序
根工程特点面灾害重突发事件产生险情镇防汛抗旱指挥部组织技术员进行会商报请横县防汛抗旱指挥部备案批准启动预案
8宣传培训演练
81宣传
汛期前水库影响区域单位村屯通广播墙报传单等公众宣传受水库影响区域群众充分理解旦水库出现险情时撤离信号撤离路线安置点提高群众救互救力
82培训
汛期前镇防汛机构组织镇直关部门单位员受水库影响区域村委行政责进行学培训相关部门干部职工社会公众解预警信息发报应急处置群众转移等事项处理流程充分理解撤离信号程点
83演练
镇防汛指挥机构应定期举行类型层次水库防洪应急演练检验强化应急准备响应力
关村委抢险队伍必须根业务特点区域类水库隐患险情年进行针性水库防洪应急抢险演练
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