XX县交通运输系统安全生产非治违百日行动工作方案
根XX市交通运输局关印发全市安全生产非治违百日行动工作方案通知X交安字〔2019〕X号XX县安全生产委员会关印发XX县安全生产非治违百日行动工作方案通知X安字〔2019〕XX号等文件求结合全县交通运输行业实际局班子会研究会决定全县交通运输系统深入开展安全生产非治违百日行动具体方案：
总体求
全面贯彻落实级部门关安全生产工作决策部署关法律法规规定牢固树立安全生产 红线意识底线思维坚持非治违作重点工作抓法规履行职责严格执行四律（停产整顿关闭取缔限处罚严厉追责）执法措施时发现严厉击类非法违法违章行进步压实企业安全生产体责迎接新中国成立70周年交份满意答卷
二整治象重点容
全县交通运输系统行业领域开展非治违行动道路运输（城市客运）水运输公路工程建设三行业领域采取更加严厉更加效措施集中击整治批前表现突出非法违法违规违章行
（）性问题
1没资质证证全证期超许范围事生产营活动
2暂扣证责令停产整顿未验收擅组织生产营
3关停取缔擅开展生产营活动
4非法生产营项目发包转包具备相应资质安全生产条件单位
5存重安全隐患时求落实整改
6企业安全生产标准化未达标
7企业业员培训针性操作性强
8企业安全生产费提取未达标准
9具备安全生产条件事生产营活动
10未通复产复工验收擅组织生产营
11未安全责位安全理位安全投入位安全培训位应急救援位求落实企业安全生产体责
（二）专项问题
道路运输（城市客运）
1非法事道路运输城市公客运出租汽车运输营活动
2证牌全效证牌空白车证事运输营业员未取相应业资格证证事运输营活动行
3非法事危险化学品运输危货运输车辆超越许事项事危险化学品运输营行
4长途客运车辆违反凌晨2时5时禁行规定行
5客运车辆夜间途达夜间安全通行条件三级山区公路规定线路行驶行
6客运车辆批准站点停行
7未营运客车危货车辆路况进行安全风险评估行
8营运客车危货车辆超越许事项事运输营活动行
9违规进行旅游包车营运行
10挪套出租汽车号牌事出租营活动行
11非法改装车辆事道路运输行
12三进站六出站制度落实落实位行
13两客危车辆动态监措施执行位存超速疲劳驾驶关停动态监控系统行
14两客危车辆动态监违法违规行处罚率未达90未采取效措施进行整改甚包庇驾驶员行
15放营运客车货运车辆超限超载出站（场）行
16出租车异驻点营行
17两客危企业健全落实安全生产体责位未规定设置安全理机构配备安全理员建立图牌三清单落实风险控执行位行
18省际市际客运班线客票实名制实名查验执行位行
19营运性客车符合国家相关法律法规免票童强制收费行
水运输
20船舶证船名船号证全期事运输营行
21客渡船超员非客船载客非法事渡口渡船运输
22船证违章航行等违法违章行
23非法事运输行
24运砂船舶严重超载行
25船况良违规航行天气状况良险航行行
26未批准通航水域进行水水施工作业行
27船舶污染水域行
公路工程建设
28建设工程项目法定建设程序事施工生产活动
29施工单位安全生产许证相应等级资质证书施工单位负责安全生产理员未相应培训考核施工单位未求设置安全生产理机构者配备专职安全生产理员
30业单位未业员进行安全教育培训
31特种作业员未取相应资格未培训岗
32施工中合格施工机械设施机具安全防护品具配件等
33特种设备未取特种设备登记证书投入
34业单位已淘汰危生产安全工艺设备材料
35施工安全理制度全制度执行位者施工现场安全防护措施位
36工程项目未求提取计量支付安全生产费
37建设项目未实施安全生产风险理未风险等级较高分部分项工程编制专项施工方案
38业单位未求参加工伤保险业员缴纳保险费
农村公路运营等领域结合实际开展相关专项整治行动
三工作实施步骤
次非治违百日行动7月底开始10月底结束分四阶段推进：
（）部署动员阶段（日起）单位结合实际制定单位百日行动实施方案明确单位百日行动重点难点进行广泛动员部署
（二）隐患排查阶段（8月1日8月31日）督促企业百日行动性专项问题全面开展查纠积极宣传百日行动重意义切实提高全体职工安全意识进步完善员工安全教育培训体系着力提高全员培训技培训重点岗位培训质量水持续开展五活动突出强化反三违（违章指挥违章操作违反劳动纪律）集中行动
（三）执法检查阶段（9月1日9月31日）单位组织开展联合执法暗查暗访交叉检查等持续保持高压态势检查发现非法违法行绝手软严处罚严格落实四律五批措施该停产坚决停产该关闭法关闭充分发挥联合惩戒诚信体系黑名单等制度作切实督促企业落实安全生产体责
（四）提升总结阶段（10月1日10月底）单位强化警示教育通邀请企业执法事报告会等形式提高企业安全责意识时单位认真总结验成果形成总结报告报送局安全生产办公室
四工作求
提高认识加强领导
切实提高全县交通运输系统安全生产非治违百日行动工作认识高度整治责心非治违百日行动作季度安全生产首工作务切实加强组织领导抓相关工作安排布置专项治理击行动提供坚强保障体系
(二)精心组织周密布置
级关部署求结合实际针存危道路运输安全影响道路运输市场稳定秩序重点问题难点问题热点问题针性研究制定行动方案击重点整行动开展推进进行全面细致周密安排确保非治违百日行动定方案求序进行
(三)突出重点注重实效
专项行动期间突出工作重点
突出抓辖区道路运输企业落实安全生产体责辖区运输企业特客运营者危险货物运输企业进行重点监
二强化营运驾驶员监加强教育培训理断增强法营安全生产意识断提高综合素质确保符合业资质规定求严厉击严重违法违规运输营危运输安全违法行发生严重违法违规营危运输生产安全公路安全类违法行事法规严厉处罚三畏艰难努力工作敢硬仗切实县交通运输行业非治违百日行动抓出实效进步促进交通运输企业落实安全生产体责效维护县交通运输市场稳定良秩序继续保持县交通运输安全生产稳定局面做出新贡献
（四）加强宣传引导充分利种媒体采取种形式力宣传百日行动重意义击重点工作务加先进典型验交流推广反面典型案例曝光力度着力营造关爱生命关注安全浓厚氛围积极引导广企业职工民群众积极参支持百日行动
（五）强化督导检查局属单位采取四两直方式深入基层线督导检查通全面排查重点抽查突击检查踪检查等种形式非治违行动开展督查指导切实解决非治违工作中存突出问题切实增强非治违专项行动针性效性中秋国庆节前局安全生产办公室组织安全生产综合督查
（六）注重信息报送单位加强非治违工作调度时掌握汇总报工作进展情况8月15日前报单位非治违工作方案10月底报阶段非治违集中行动工作情况总结
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总体求
全面贯彻落实级部门关安全生产工作决策部署关法律法规规定牢固树立安全生产 红线意识底线思维坚持非治违作重点工作抓法规履行职责严格执行四律（停产整顿关闭取缔限处罚严厉追责）执法措施时发现严厉击类非法违法违章行进步压实企业安全生产体责迎接新中国成立70周年交份满意答卷
二整治象重点容
全县交通运输系统行业领域开展非治违行动道路运输（城市客运）水运输公路工程建设三行业领域采取更加严厉更加效措施集中击整治批前表现突出非法违法违规违章行
（）性问题
1没资质证证全证期超许范围事生产营活动
2暂扣证责令停产整顿未验收擅组织生产营
3关停取缔擅开展生产营活动
4非法生产营项目发包转包具备相应资质安全生产条件单位
5存重安全隐患时求落实整改
6企业安全生产标准化未达标
7企业业员培训针性操作性强
8企业安全生产费提取未达标准
9具备安全生产条件事生产营活动
10未通复产复工验收擅组织生产营
11未安全责位安全理位安全投入位安全培训位应急救援位求落实企业安全生产体责
（二）专项问题
道路运输（城市客运）
1非法事道路运输城市公客运出租汽车运输营活动
2证牌全效证牌空白车证事运输营业员未取相应业资格证证事运输营活动行
3非法事危险化学品运输危货运输车辆超越许事项事危险化学品运输营行
4长途客运车辆违反凌晨2时5时禁行规定行
5客运车辆夜间途达夜间安全通行条件三级山区公路规定线路行驶行
6客运车辆批准站点停行
7未营运客车危货车辆路况进行安全风险评估行
8营运客车危货车辆超越许事项事运输营活动行
9违规进行旅游包车营运行
10挪套出租汽车号牌事出租营活动行
11非法改装车辆事道路运输行
12三进站六出站制度落实落实位行
13两客危车辆动态监措施执行位存超速疲劳驾驶关停动态监控系统行
14两客危车辆动态监违法违规行处罚率未达90未采取效措施进行整改甚包庇驾驶员行
15放营运客车货运车辆超限超载出站（场）行
16出租车异驻点营行
17两客危企业健全落实安全生产体责位未规定设置安全理机构配备安全理员建立图牌三清单落实风险控执行位行
18省际市际客运班线客票实名制实名查验执行位行
19营运性客车符合国家相关法律法规免票童强制收费行
水运输
20船舶证船名船号证全期事运输营行
21客渡船超员非客船载客非法事渡口渡船运输
22船证违章航行等违法违章行
23非法事运输行
24运砂船舶严重超载行
25船况良违规航行天气状况良险航行行
26未批准通航水域进行水水施工作业行
27船舶污染水域行
公路工程建设
28建设工程项目法定建设程序事施工生产活动
29施工单位安全生产许证相应等级资质证书施工单位负责安全生产理员未相应培训考核施工单位未求设置安全生产理机构者配备专职安全生产理员
30业单位未业员进行安全教育培训
31特种作业员未取相应资格未培训岗
32施工中合格施工机械设施机具安全防护品具配件等
33特种设备未取特种设备登记证书投入
34业单位已淘汰危生产安全工艺设备材料
35施工安全理制度全制度执行位者施工现场安全防护措施位
36工程项目未求提取计量支付安全生产费
37建设项目未实施安全生产风险理未风险等级较高分部分项工程编制专项施工方案
38业单位未求参加工伤保险业员缴纳保险费
农村公路运营等领域结合实际开展相关专项整治行动
三工作实施步骤
次非治违百日行动7月底开始10月底结束分四阶段推进：
（）部署动员阶段（日起）单位结合实际制定单位百日行动实施方案明确单位百日行动重点难点进行广泛动员部署
（二）隐患排查阶段（8月1日8月31日）督促企业百日行动性专项问题全面开展查纠积极宣传百日行动重意义切实提高全体职工安全意识进步完善员工安全教育培训体系着力提高全员培训技培训重点岗位培训质量水持续开展五活动突出强化反三违（违章指挥违章操作违反劳动纪律）集中行动
（三）执法检查阶段（9月1日9月31日）单位组织开展联合执法暗查暗访交叉检查等持续保持高压态势检查发现非法违法行绝手软严处罚严格落实四律五批措施该停产坚决停产该关闭法关闭充分发挥联合惩戒诚信体系黑名单等制度作切实督促企业落实安全生产体责
（四）提升总结阶段（10月1日10月底）单位强化警示教育通邀请企业执法事报告会等形式提高企业安全责意识时单位认真总结验成果形成总结报告报送局安全生产办公室
四工作求
提高认识加强领导
切实提高全县交通运输系统安全生产非治违百日行动工作认识高度整治责心非治违百日行动作季度安全生产首工作务切实加强组织领导抓相关工作安排布置专项治理击行动提供坚强保障体系
(二)精心组织周密布置
级关部署求结合实际针存危道路运输安全影响道路运输市场稳定秩序重点问题难点问题热点问题针性研究制定行动方案击重点整行动开展推进进行全面细致周密安排确保非治违百日行动定方案求序进行
(三)突出重点注重实效
专项行动期间突出工作重点
突出抓辖区道路运输企业落实安全生产体责辖区运输企业特客运营者危险货物运输企业进行重点监
二强化营运驾驶员监加强教育培训理断增强法营安全生产意识断提高综合素质确保符合业资质规定求严厉击严重违法违规运输营危运输安全违法行发生严重违法违规营危运输生产安全公路安全类违法行事法规严厉处罚三畏艰难努力工作敢硬仗切实县交通运输行业非治违百日行动抓出实效进步促进交通运输企业落实安全生产体责效维护县交通运输市场稳定良秩序继续保持县交通运输安全生产稳定局面做出新贡献
（四）加强宣传引导充分利种媒体采取种形式力宣传百日行动重意义击重点工作务加先进典型验交流推广反面典型案例曝光力度着力营造关爱生命关注安全浓厚氛围积极引导广企业职工民群众积极参支持百日行动
（五）强化督导检查局属单位采取四两直方式深入基层线督导检查通全面排查重点抽查突击检查踪检查等种形式非治违行动开展督查指导切实解决非治违工作中存突出问题切实增强非治违专项行动针性效性中秋国庆节前局安全生产办公室组织安全生产综合督查
（六）注重信息报送单位加强非治违工作调度时掌握汇总报工作进展情况8月15日前报单位非治违工作方案10月底报阶段非治违集中行动工作情况总结
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