关加强农家书屋理工作实施方案
进步加强农村公文化服务体系建设规范农家书屋理切实保障广农民群众基文化权益建立长效理机制研究特制定实施方案
指导思想
全面贯彻落实十九精神坚持新时代中国特色社会义思想指导社会义核心价值体系基准丰富农村文化生活目传播先进文化普科技知识保障村民基文化权益推动农村文化建设努力营造建享谐社会建设成果良氛围
二组织机构
切实加强农家书屋建设理推进农村阅读惠民服务提质增效特成立XX县农家书屋理工作领导组
组长：XX 县政府副县长
副组长：XX 县政府办副
XX 县残联理事长
XX 县社局局长
XX 县财政局局长
XX 县文广新旅局局长
成员：XX 县残联副理事长
XX 县业局负责
XX 县财政局副局长
XX 县文广新旅局副局长
XX XX镇副镇长
XX XX镇副镇长
XX XX镇委委员副镇长
XX XX镇副镇长
XX XX镇委委员纪检书记
XX XX镇委委员副镇长
XX XX镇委委员纪检书记
XX XX乡副乡长
XX XX乡委委员武装部长
XX XX乡委委员副乡长
XX农垦事业理办公室副
领导组设办公室办公室设县文广新旅局副局长XX办公室组长副组长员变动外领导组成员需调整涉部门分工原行接报领导组办公室备案行发文
三工作职责
（）县文广新旅局
1加强业务指导考核严格求健全理制度建立完善项规章制度指导规范墙指导农家书屋实行阅登记制度利身优势开展阅读知识题群众文化活动断丰富拓宽农家书屋作功建立年度考核机制制定XX县农家书屋理员考核办法（详见附件1）联合县残联乡镇县农垦办农家书屋工作进行年度考核考核称职理员律解聘
2加强队伍建设建立健全农家书屋理员培训机制定期进行业务培训
3加强出版物补充更新农家书屋年均新增图书原少60种图书县图书馆采购属乡镇补充两种渠道补足科学制定补充更新目录法规做农家书屋出版物补充更新工作
（二）县残联
1核实残疾农家书屋理员配备农家书屋理员岗位优先选聘村正常履职热爱农家书屋理工作残疾担县残联会县文广新旅局乡镇县农垦办做残疾农家书屋理员选聘工作建立残疾农家书屋理员档案工作津贴申请拨付工作
2强化残疾农家书屋理员组织保障配合县文广新旅局制订残疾农家书屋理员培训考核工作负责残疾农家书屋理员业务培训组织费保障
3监督检查残疾农家书屋理员岗位补贴发放情况负责牵头联合县社局县财政局县文广新旅局加工作督导力度残疾农家书屋理员岗位补贴发放位情况进行监督检查
（三）县社局
1根省财政厅社厅XX省业补助资金理办法（X财社〔2019〕XX号）文件精神规定享受公益性岗位补贴实际岗残疾农家书屋理员受理补贴资金申请时办理拨付农家书屋理员公益性岗位补贴
2指导县残联乡镇县农垦办申报公益性岗位补贴
（四）县财政局
1负责配合相关部门时发放农家书屋理员补助资金情况进行抽查监
2负责复核补贴资金否合规时拨付
（五）乡镇政府县农垦办
1加强基础设施设备建设理督促行政村（社区）国家国资产理规定农家书屋进行建设理村支部村委会负责农家书屋资产（含政府公资金购置社会力量捐助）进行登记造册建立台账纳入村公资产登记序列
2时发放农家书屋理员工作津贴符合申报公益性岗位补贴条件农家书屋理员时申请公益性岗位补贴发放
3加强督查理加强农家书屋日常检查业务指导严格XX县农家书屋理员考核办法（详见附件1）XX县农家书屋残疾理员工作考核表（详见附件2）检查督促农家书屋理员岗履职情况指导做文化活动情况拍摄信息报送等工作台账督促周免费开放时间少20时检查中发现问题时予整改确保农家书屋正常运行具备条件农家书屋理员时调换严禁出现吃空饷现象
4开展业务指导指导开通农家书屋线网络组织群众业余学学强国积极开展十九报告宣讲全民阅读百村行’读书分享活动书屋·梦知识讲座科技培训等文化学活动丰富群众业余文化生活
5加强农家书屋理员队伍建设配合县文广新旅局农家书屋理员进行定期业务培训确保农家书屋理员具备定文化水理力负责农家书屋理员选聘考核统计理维稳工作
四农家书屋理员选聘费源
（）员确定
1农家书屋理员原兼基层文化服务中心理工作
2农家书屋理员岗位原村符合条件员中选聘重点劳动年龄登记失业（城镇女1650岁男1660岁农村女1660岁男1660岁）建档立卡贫困户城镇解困员登记失业业困难4050员低保困难残疾承包土征失土员倾斜
3残疾农家书屋理员县残联会乡镇县文广新旅局选聘必须具备劳动力学文化确身体原工作力存问题立解聘名顶代履职
4符合公益性岗位补贴条件残疾农家书屋理员岗位补贴超三年
5非公益性岗位农家书屋理员（含岗位超三年原享受公益性岗位员属乡镇县残联县文广新旅局三家联合考核优秀继续留）属乡镇行选聘理报县文广新旅局备案乡镇文化站负责考核
6行政村确实没符合公益性岗位条件员建议村干部兼履职
（二）费落实
1农家书屋理员工作津贴月300元符合公益性岗位补贴条件理员公益性岗位补贴期限超三年实行先发补（XX镇先行发放工作津贴季半年汇总申报县残联审核备案交县社复审社局交县财政审批拨付）工作确实优秀岗位超三年类员继续留工作津贴县乡两级财政1：1例解决
2非公益性岗位补贴农家书屋理员工作津贴县乡两级财政1：1例解决乡镇先行垫付季半年发放县文广新旅局报告形式县财政申请
32018年1月2019年10月计22月原农家书屋残疾理员工作津贴然XX省业补助资金中补发（计：693万元）2019年11月农家书屋理员工作津贴2点执行
五工作求
（）提高思想认识明确责分工农家书屋农村基层公文化服务设施促进农村济社会发展思想文化建设中发挥着积极作乡镇县农垦办相关单位切实提高思想认识增强责意识司责高度重视农家书屋理工作
（二）加强组织领导严格制度考核相关单位加强农家书屋理工作组织领导单位负责第责分领导具体责制定考核制度严格考核纪律确保农家书屋理工作常态化基层文化服务中心农家书屋理工作纳入县政府年度考核
（三）扩正面宣传加强督查理乡镇相关单位重视农家书屋宣传工作努力营造全民阅读良氛围积极引导农民群众解书屋走进书屋阅图书加强单位工作落实情况开展定期督导检查工作落实力单位严肃追责
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进步加强农村公文化服务体系建设规范农家书屋理切实保障广农民群众基文化权益建立长效理机制研究特制定实施方案
指导思想
全面贯彻落实十九精神坚持新时代中国特色社会义思想指导社会义核心价值体系基准丰富农村文化生活目传播先进文化普科技知识保障村民基文化权益推动农村文化建设努力营造建享谐社会建设成果良氛围
二组织机构
切实加强农家书屋建设理推进农村阅读惠民服务提质增效特成立XX县农家书屋理工作领导组
组长：XX 县政府副县长
副组长：XX 县政府办副
XX 县残联理事长
XX 县社局局长
XX 县财政局局长
XX 县文广新旅局局长
成员：XX 县残联副理事长
XX 县业局负责
XX 县财政局副局长
XX 县文广新旅局副局长
XX XX镇副镇长
XX XX镇副镇长
XX XX镇委委员副镇长
XX XX镇副镇长
XX XX镇委委员纪检书记
XX XX镇委委员副镇长
XX XX镇委委员纪检书记
XX XX乡副乡长
XX XX乡委委员武装部长
XX XX乡委委员副乡长
XX农垦事业理办公室副
领导组设办公室办公室设县文广新旅局副局长XX办公室组长副组长员变动外领导组成员需调整涉部门分工原行接报领导组办公室备案行发文
三工作职责
（）县文广新旅局
1加强业务指导考核严格求健全理制度建立完善项规章制度指导规范墙指导农家书屋实行阅登记制度利身优势开展阅读知识题群众文化活动断丰富拓宽农家书屋作功建立年度考核机制制定XX县农家书屋理员考核办法（详见附件1）联合县残联乡镇县农垦办农家书屋工作进行年度考核考核称职理员律解聘
2加强队伍建设建立健全农家书屋理员培训机制定期进行业务培训
3加强出版物补充更新农家书屋年均新增图书原少60种图书县图书馆采购属乡镇补充两种渠道补足科学制定补充更新目录法规做农家书屋出版物补充更新工作
（二）县残联
1核实残疾农家书屋理员配备农家书屋理员岗位优先选聘村正常履职热爱农家书屋理工作残疾担县残联会县文广新旅局乡镇县农垦办做残疾农家书屋理员选聘工作建立残疾农家书屋理员档案工作津贴申请拨付工作
2强化残疾农家书屋理员组织保障配合县文广新旅局制订残疾农家书屋理员培训考核工作负责残疾农家书屋理员业务培训组织费保障
3监督检查残疾农家书屋理员岗位补贴发放情况负责牵头联合县社局县财政局县文广新旅局加工作督导力度残疾农家书屋理员岗位补贴发放位情况进行监督检查
（三）县社局
1根省财政厅社厅XX省业补助资金理办法（X财社〔2019〕XX号）文件精神规定享受公益性岗位补贴实际岗残疾农家书屋理员受理补贴资金申请时办理拨付农家书屋理员公益性岗位补贴
2指导县残联乡镇县农垦办申报公益性岗位补贴
（四）县财政局
1负责配合相关部门时发放农家书屋理员补助资金情况进行抽查监
2负责复核补贴资金否合规时拨付
（五）乡镇政府县农垦办
1加强基础设施设备建设理督促行政村（社区）国家国资产理规定农家书屋进行建设理村支部村委会负责农家书屋资产（含政府公资金购置社会力量捐助）进行登记造册建立台账纳入村公资产登记序列
2时发放农家书屋理员工作津贴符合申报公益性岗位补贴条件农家书屋理员时申请公益性岗位补贴发放
3加强督查理加强农家书屋日常检查业务指导严格XX县农家书屋理员考核办法（详见附件1）XX县农家书屋残疾理员工作考核表（详见附件2）检查督促农家书屋理员岗履职情况指导做文化活动情况拍摄信息报送等工作台账督促周免费开放时间少20时检查中发现问题时予整改确保农家书屋正常运行具备条件农家书屋理员时调换严禁出现吃空饷现象
4开展业务指导指导开通农家书屋线网络组织群众业余学学强国积极开展十九报告宣讲全民阅读百村行’读书分享活动书屋·梦知识讲座科技培训等文化学活动丰富群众业余文化生活
5加强农家书屋理员队伍建设配合县文广新旅局农家书屋理员进行定期业务培训确保农家书屋理员具备定文化水理力负责农家书屋理员选聘考核统计理维稳工作
四农家书屋理员选聘费源
（）员确定
1农家书屋理员原兼基层文化服务中心理工作
2农家书屋理员岗位原村符合条件员中选聘重点劳动年龄登记失业（城镇女1650岁男1660岁农村女1660岁男1660岁）建档立卡贫困户城镇解困员登记失业业困难4050员低保困难残疾承包土征失土员倾斜
3残疾农家书屋理员县残联会乡镇县文广新旅局选聘必须具备劳动力学文化确身体原工作力存问题立解聘名顶代履职
4符合公益性岗位补贴条件残疾农家书屋理员岗位补贴超三年
5非公益性岗位农家书屋理员（含岗位超三年原享受公益性岗位员属乡镇县残联县文广新旅局三家联合考核优秀继续留）属乡镇行选聘理报县文广新旅局备案乡镇文化站负责考核
6行政村确实没符合公益性岗位条件员建议村干部兼履职
（二）费落实
1农家书屋理员工作津贴月300元符合公益性岗位补贴条件理员公益性岗位补贴期限超三年实行先发补（XX镇先行发放工作津贴季半年汇总申报县残联审核备案交县社复审社局交县财政审批拨付）工作确实优秀岗位超三年类员继续留工作津贴县乡两级财政1：1例解决
2非公益性岗位补贴农家书屋理员工作津贴县乡两级财政1：1例解决乡镇先行垫付季半年发放县文广新旅局报告形式县财政申请
32018年1月2019年10月计22月原农家书屋残疾理员工作津贴然XX省业补助资金中补发（计：693万元）2019年11月农家书屋理员工作津贴2点执行
五工作求
（）提高思想认识明确责分工农家书屋农村基层公文化服务设施促进农村济社会发展思想文化建设中发挥着积极作乡镇县农垦办相关单位切实提高思想认识增强责意识司责高度重视农家书屋理工作
（二）加强组织领导严格制度考核相关单位加强农家书屋理工作组织领导单位负责第责分领导具体责制定考核制度严格考核纪律确保农家书屋理工作常态化基层文化服务中心农家书屋理工作纳入县政府年度考核
（三）扩正面宣传加强督查理乡镇相关单位重视农家书屋宣传工作努力营造全民阅读良氛围积极引导农民群众解书屋走进书屋阅图书加强单位工作落实情况开展定期督导检查工作落实力单位严肃追责
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