思想道德修养法律基础 终结性考试答案
述题:简分析国特行政区民族区域治方区?(20分)
答:民族区域治特行政区治区表现:
1确立时间区 1949年新中国成立前夕制定中国民政治协商会议纲领中正式确定国实行民族区域治制度截1998年国少数民族聚居方先建立5治区30治洲120治县全国44少数民族建立治方少数民族杂散居住区建立1200民族乡1990年4月1993年3月制定香港澳门特行政区基法确定特行政区制度1997年7月1日1999年12月20日国香港澳门恢复行权建立香港澳门特行政区台湾陆统建立特行政区
2设立目解决单制国家结构形式民族问题处理事民族间关系充分尊重少数民族身特点实现少数民族民家作理民族部方性事务权利设立民族区域治制度维护国家统领土完整运方式解决历史遗留问题保持港澳台区繁荣稳定设立特行政区制度
3社会制度特行政区民族治区域根区实行基社会制民族治区域实行社会义制度政策香港澳门特务行政区实行社会义制度政策保持原资义制度生活方式50年变
4治层次国政权体系中省治区直辖市特行政区高级方政权省治区设治州县治县市乡民族乡镇国民族治方分治区治州治县三级相应治机关治区治州治县民代表会民政府三层权限范围履行职责特行政区级政府级政权特行政区政府设政权单位身直接联系市民政权组织香港特行政区保留区域组织(市政局)澳门特行政区保留市政机构(市政厅)非政权性区域组织具理香港澳门方政治事务权力
5治程度特行政区享高度治权区国民族区域治方标志高度治权包括:(1)行政理权国防外交根基法应中央民政府处理行政事务外特行政区决定政策发布行政命令权事免权社会治安理权关济文化社会事务理权中央民政府授权特行政区基法行处理外事务权(2)立法权特行政区权制定修改废关外交国防基法规定属特行政区治范围行制定法律外民事刑事商事诉讼程序方面适特行政区法律制定法律须报全国常委会备案备案影响该法律生效(3)独立司法权终审权特行政区法院独立进行审判受干涉特行政区终审法院高审级该终审法院判决终判决特行政区级法院国防外交等国家行辖权
外特行政区通货币财政独立收入全部身需缴中央民政府中央民政府特行政区征税特行政区行政机关立法机关香港澳门组成中央派港澳参行政立法工作台湾陆统建立特行政区政策更宽松继续保留军队单独关税区继续保持政府构架等民族治机关享定治权表现:(1)民族治方权制定治条例单行条例法定程序级机关批准生效适应民族治方实际情况国家法律政策治机关报级国家机关批准变通执行停止执行(2)国家财政体制属民族治方财政收入民族治方治机关安排(3)国家计划指导安排理方性济建设事业国务院批准享定外贸易权(4)理教育科学文化卫生体育事业(5)国家军事制度实际需国务院批准组织维护社会治安公安部队(6)民族语言文字通较出特行政区治权较高较
6实施法律体系国民族区域治方实施社会义法律体系执行全国统—法律国务院颁布行政法规治机关制定治条例单行条例国家统领导行法律赋予治权保证宪法法律行政区贯彻执行中华民国法律总体特行政区实施国家根法——宪法完全适特行政区具体说宪法关维护国家权统领土完整规定必须适特行政区宪法关社会义制度政策规定适特行政区特行政区实施法律特行政区基法特行政区基法抵触港澳原法律特行政区立法机关制定法律少量特定全国性法律(中华民国国籍法国旗法国徽法领海法毗连区法外交特权豁免条例中华民国香港澳门驻军法等)类源法律构成整特行政区法律体系
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