整改情况报告
县脱贫攻坚领导组办公室:
扎实做脱贫攻坚问题整改工作全面提升镇脱贫攻坚整体质量水根☆县2017年度脱贫攻坚问题整改方案县脱贫攻坚领导组2018年第四次会议暨全县脱贫攻坚工作推进会议精神镇委政府高度重视周密部署扎实整改整改工作取初步成效现关情况报告:
整改部署推进情况
全县脱贫攻坚领导组2018年第四次会议暨全县脱贫攻坚推进会议召开☆镇立行动级反馈问题查问题精稳中心安排部署整改方案分项方案检查指导整改成果整改台账规章制度七工作思路召开专题委会成立镇委书记政府镇长组长镇脱贫攻坚问题整改工作领导组整改工作提供组织保障研究制定☆镇2017年度脱贫攻坚问题整改方案梳理出20类40条具体问题(县反馈25条查15条)务清单形式发精准聚焦存问题明确责体整改时限深刻分析深入反思全面整改目前反馈问题已全面整改完成39条中县级反馈24条查15条正整改1条县级反馈6月底全面整改位
二问题整改具体情况
☆县2017年脱贫攻坚问题整改方案坚持问题导列出书面清单制定整改措施明确整改责突出精准整改建立整改台账
()精准识精准退出方面:存错退漏评基础台账资料健全动态理扎实识程序规范问题5条县级反馈3条查2条
整改措施:20142017年脱贫户进行全面摸底排查未稳定达两愁三保障已脱贫户重新纳入建档立卡理未享受帮扶措施脱贫户两愁三保障标准坚持缺什补什原根贫困户致贫原实际需求制定户策巩固提升计划确保已脱贫户享受实质性帮扶二结合建档立卡动态理全面核实低保户重病户残疾户持续发展力弱边缘农户确实符合条件农户严格12345识程序纳入建档立卡理三全面纠正贫困户识精准问题贫困户入户核查发现四员村干部律剔
整改情况:通逐入户排查识返贫口2户15回退1户3然增加63然减少56针发现问题镇村两级做查改填写口动态增减表交镇县扶贫办审核国家扶贫开发系统开放变更集中进行录入时填写扶贫手册关材料新增退出口进行备注
(二)产业扶贫方面:存扶贫产业没做长短结合重短期效益轻长效机制建立村集体济薄弱合作社运行规范带贫效益明显问题4条县级反馈3条查1条
整改措施:业种营长短结合突出特色发展思路制定2018—2020年产业扶贫规划立足村资源禀赋产业发展现状力发展苹果畜牧马铃薯蒜等特色富民产业扩产业规模完善服务体系提升产业优势二探索符合镇实际合作社理机制发展模式完善运行理体制机制全镇农民合作社逐摸底排查指导完善章程法治理结构健全部制度规范运营理督促协议会员兑现收益分红确保贫困户增收三全面实施三变改革推行三变’+新型营体+贫困户模式制宜选项目积极探索符合实际村级集体济发展路子增加集体济收入带动贫困户增收四组织+公司+合作社+贫困户产业发展模式采取产业托合作联营入股分红等方式新型营体贫困户贫困村建立紧密利益联结关系提升产业扶贫成效
整改情况:已100户群众投放基础母牛100头1334户贫困户种植3320亩马铃薯发放种薯3864吨1353户贫困户种植651197亩果园发放补贴资金521万元实施吊沟500亩果园提质增效项目二三社178户(贫困户69户)群众补贴机肥32吨800袋实施扶持合作社发展项目6合作社注入扶持资金20万元实施果园机械化农民专业合作社试点建设项目☆镇吊沟村农梦缘兄里专业合作社☆镇金鑫森林源果品种植农民专业合作社补贴资金4万元实施贫困村林果业合作社规范化运行试点建设项目☆镇冠军精品林果业专业合作社☆镇致富思源林果业农民专业合作社合作社补助2万元实施扶持贫困村集体济发展项目吊沟二李两村村投入扶持资金50万元全镇851户贫困户未脱贫户均加入农民专业合作社
(三)业扶贫方面:存工作力度够培训针性强学脱节问题劳务输转组织化程度低问题1条级查问题
整改措施:根劳动力市场贫困劳动力培训意愿产业发展需托县职教中心农广校等培训机构力开展农村劳动力转移业技培训提高培训针性实效性转移业培训围绕镇特色产业发展项目需求建档立卡贫困劳动力重点象组织开展种养殖专业技培训促进转移业二外出务工培训加强工企业效接根岗位技需求组织开展定岗定订单式职业技培训三创业培训组织创业意愿农村劳动力返乡农民工开展创业培训提高贫困口创业意识创业力创业成功率
整改情况:投资150万元西关村建成扶贫车间处吸纳32贫困口业开展养牛技术培训四期培训520开展果树工培训六期培训600(贫困口379)开展仿真花培训两期培训180(贫困口106)开展家政培训期培训9引导组织输转贫困口313
(四)教育扶贫方面:存贫困户政策知晓率低脱贫续帮扶措施加强控辍保学务重问题3条县级反馈1条查2条
整改措施:采取差异化理措施常进村入户时掌握适龄童学情况时反馈学校督促家长落实义务教育责建立劝返复学学生踪机制确保适龄童劝回留住学二两免补营养改善计划助学贷款申请流程等印刷宣传材料利村宣传栏QQ群微信群等渠道力宣传政策家喻户晓三脱贫脱政策求加教育扶贫政策宣传力度贫困家庭学生特脱贫贫困家庭学生清清楚楚享政策明明白白受资助落户漏应扶扶
整改情况:全镇两名义务教育阶段辍学学生已劝返复学中西关十社王佳妮☆第二学六年级崖王六社罗瑞峰山学四年级
(五)健康扶贫方面存先诊疗付费站式结算服务位村医专业技术水欠缺服务力弱村卫生室设备简陋法满足常见病治疗问题4条县级反馈1条查3条
整改措施:组织帮扶干部门入户逐户摸排健康扶贫政策落实情况查缺补漏确保贫困户参合率达100确保财政资助先诊疗付费县站式结算服务等政策全面落实二完善村级标准化卫生室诊疗设备配备标准常药备药目录备药量等行业规范提高村医技水满足群众医需求三全面落实家庭医生签约服务制度提供疾病诊疗转诊康复指导服务健康扶贫政策宣传提高群众健康意识
整改情况:全镇51漏参贫困口28漏参般口已全部参合57外参合全镇参合口达36368参合率达9987未脱贫口参合3325参合率达100已脱贫口参合3674参合率达10051漏参贫困口27元标准资助新农合实现政策性资助新农合全覆盖36名市级专家13名县级专家22名社区服务中心医务员18名镇健康专干27名村医组成签约服务团队签约851户未脱贫口开展健康服务
(六)安全住房方面:存危房改造进展缓慢建房面积超标问题2条县级反馈1条查1条
整改措施:组织镇村干部入户调查尚未开工危房改造户逐摸底排查找准未开工原制定针性措施督促加快建设进度确保6月底前全部开工10月底前全部入住二年新建房屋严格执行1户少20方米2户少30方米3户均少13方米超18方米规定进行建设
整改情况:2018年计划实施农村危房改造43户中贫困户21户已开工建设21户中贫困户11户剩余22户10月底前建成
(七)安全饮水方面:存饮水设施保障力弱农户未通水问题1条查
整改措施:加快工程进度实施农村饮水安全巩固提升工程2018年解决38户农户通水问题二加强工程护落实具体护员保障工程长效运行强化责理采取效措施确保冬季供水稳定
整改情况:已完成38户群众水入户
(八)公服务基础设施建设方面:存项目开工率低基础设施建设滞问题2条县级反馈1条查1条
整改措施:加强级行业部门沟通衔接抓紧项目手续报批做项目落开工等项准备工作加强项目建设组织领导做项目建设协调工作确保年度建设务期完成
整改情况:陈洞巷道硬化梯田产业路砂化已实施
(九)易搬迁方面:存群众政策知晓率低群众入住率低问题3条县级反馈2条查1条
整改措施:组织镇村干部学易扶贫搬迁政策政策学深吃透运精准二入户宣传政策标准进步老百姓说清楚讲明白三帮扶政策帮扶员帮扶责三变原发展牛苹果马铃薯劳务等富民产业确保二李吊沟2016年搬迁64户304建档立卡贫困口2018年基实现稳定脱贫
整改情况:吊沟二李两村农户已开始生活品购置简单装修部分农户已入住预计8月底全部入住
(十)社会救助兜底方面存两线合准确单保情况脱贫脱保问题3条中县级反馈2条级查1条
整改措施:已确定低保户五保户进行核查确保符合脱贫攻坚工作民政部门求低保五保认定坚持整户识原杜绝单保现象发生二做农村低保制度扶贫政策效衔接工作严格执行农村低保政策符合条件贫困口全部纳入低保范围做应保保三扎实开展2018年农村低保动态理全面排查整治存错保漏保关系保公职员享受低保等问题坚决纠正整改做精准施保应保保
整改情况:清退家庭条件转低保户126户638新纳入低保户170户728
(十)生态扶贫方面存退耕林台账健全生态护林员理严格问题2条县级反馈1条查1条
整改措施:建立镇村户贫困户贫困口退耕林台账健全理规范象准确发放时保障力退耕林政策兑现机制确保资金发放时兑现准确二通张贴标语设置公示栏入户宣传等方式广泛宣传退耕林政策提高群众政策知晓率三制定☆镇生态护林员理办法实责提高工作积极性动性建立双考评机制实行动态理履行职责坚决予调整更换落实护责巩固造林成果
整改情况:已建立退耕林生态林公益林补偿贫困户台账调整3户符合条件生态护林员6名符合条件果园技术员44名生态护林员70名果园技术员签合实责提高工作积极性动性
(十二)居环境改善方面存贫困村差乱脏问题没效治理问题1条县级反馈
整改措施:规划设计设计施工求精心设计建设方案做农房建设规划理行政村村庄整治安排生产生活空间合理分离持续推进农村全域垃圾三年整治行动力推进农村生态建设农村垃圾污水治理村容村貌改善提升美化居环境
整改情况:18村配备保洁员18开展保洁
(十三)文化保障方面存胡沟村文化广场乡村舞台建设欠账1条查问题
整改措施:争取财政涉农资金扶持建成胡沟村乡村舞台全镇实现贫困村乡村舞台全覆盖
整改情况:已建成胡沟村乡村舞台
(十四)扶贫资金理方面:存资金拨付慢专项贷款规范问题2条县级反馈1条查1条
整改措施:做实做细前期准备工作确保项目开工快速建设通预拨项目资金加快建设验收优化兑付流程加快资金支出进度二规范精准扶贫专项贷款理引导农户贷款发展增收产业分类实施收回续贷政策农户贷款期根农户意愿收回续贷延期2年调整续贷期限长超3年
整改情况:历年资金支出率达952018年资金支出率达70
(十五)帮扶力量方面:存帮扶力量均衡干部帮扶力足作发挥明显问题2条县级反馈1条查1条
整改措施:调整驻村帮扶工作队位补充帮扶力量贫困户数帮扶务身帮扶力量足村协调帮扶单位加强帮扶干部配备二加强驻村帮扶工作队理严格执行脱贫攻坚驻村帮扶工作员考核理办法加强日常理强化考核检查工作作风实群众满意度低合格驻村帮扶工作队员召回选派单位重新选派
整改情况:调整驻村帮扶工作队长第书记4名选派工作队副队长4名6帮扶工作队队长均45周岁科级干部兼第书记现6驻村帮扶工作队31名队员严格脱贫攻坚驻村帮扶工作员考核理办法加强工作队员日常理强化考核检查
(十六)户策精准脱贫脱贫计划制定方面:存贫困户基础信息清楚致贫原分析准确制定措施针性强问题1条县级反馈
整改措施:紧密衔接脱贫攻坚实施方案行业政策修改完善户策精准脱贫计划落实帮扶举措制定户策计划项目支撑资金保障落见效二促进户策精准脱贫计划落实施实施产业扶持业培训安全饮水教育扶贫健康扶贫等工程确保贫困口期实现稳定脱贫三针特殊困难群体贫困户存特殊困难时制定落实项应急帮扶举措
整改情况:紧围绕剩余851户贫困户需巩固提升71户脱贫户提高脱贫质量目扎实修改完善户策精准脱贫计划全力补齐脱贫退出短板切实提升脱贫攻坚成效2018年计划脱贫251户1169全部脱贫针年初制定户策中农户种植意愿务工点等容变更问题时入户发现致问题时修改相应调整脱贫措施收入测算确保定计划符合户实际符合农户身意愿
(十七)基层组织建设方面:存村班子软弱涣散活力足问题1条县级反馈
整改措施:持续深入开展脱贫攻坚作风建设年活动着力整治村社干部中存庸懒散官等突出问题
二村班子运行情况进行全面摸排工作力群众反映强烈快调整持续深化软弱涣散班子整顿三结合转变作风改善发展环境建设年活动督促级组织员干部动履职责切实抓务落实
整改情况:已完成整改长期坚持
(十八)精神扶贫方面:存扶志力度调动贫困户积极性激发生动力做够问题1条县级反馈
整改措施:宣传脱贫攻坚中先进事迹典型做法公开表彰奖励身边事教育身边引导贫困群众树立等艰苦创业思想激发脱贫攻坚生动力断增强贫困群众生动力加强贫困群众面面沟通交流掌握群众思想调动贫困群众脱贫积极性激活生动力努力营造全镇抓扶贫争脱贫浓厚氛围全力提升群众满意度
整改情况:驻村干部帮扶干部通发放宣传资料进村入户宣传等形式宣传脱贫攻坚中先进事迹典型做法目前已发放宣传资料851份入户宣传851次群众脱贫致富积极性进步提升
(十九)作风建设方面:存干部工作劲头足办法作问题1条县级反馈
整改措施:结合中央脱贫攻坚作风建设年省转变作风改善发展环境建设年活动着力解决责落实位工作措施精准资金规范担作等突出问题二脱贫攻坚工作中存突出问题影响全镇工作局该问责纪规问责该调整坚决调整该采取组织措施早采取措施三强化监督检查扶贫领域发现突出问题发现起问责起倒逼责落实持续形成强力震慑效应
整改情况:镇纪委负责全镇18村开展全面巡察着力解决责落实位工作措施精准资金规范担作等突出问题
(二十)责落实方面:存镇村干部责落实位问题1条县级反馈
整改措施:严格执行☆县脱贫攻坚责制实施办法责落实位执行政策全面彻底严肃追责问责
二逐级细化脱贫攻坚责清单落实牵头领导具体责加强动态理三时岗责想干会干敢干镇村干部严责追究该批评批评该处分处分该撤换撤换
整改情况:领导包村领导加督查检查驻村帮扶干部天村户开展工作
三整改工作总体成效
标省市县反馈问题坚持入户普查基础查纠重点督查巡查手段镇脱贫攻坚问题整改取阶段性成效问题全面整改组织镇村干部反馈问题开展全面查制定问题清单建立整改工作台账截目前查问题15项已整改15项整改落实率100县级反馈问题25项已整改位24项正整改1项整改落实率994政策全面落实结合镇实际县脱贫攻坚问题整改工作求制定镇村两级脱贫攻坚实施方案户策精准脱贫计划形成包含教育医疗社保救助培训业等扶持政策体系时宣传村户前已落实政策进行规范档未落实政策全面整改落实位责全面☆县脱贫攻坚责制实施办法明确驻村工作队第书记职责帮扶干部责建立☆镇科级干部包村精准扶贫精准脱贫责制覆盖行政村组长全部镇副科级领导干部担做务明确责作风全面提升通扎实开展中央脱贫攻坚作风建设年省转变作风改善发展环境建设年活动着力解决责落实位工作措施精准资金规范担作等突出问题全镇级干部责进步提升认识更加明确通学贯彻会议精神领导班子成员全体镇村干部深化脱贫攻坚工作认识明确脱贫攻坚工作目标务工作重点着力点进步坚定做脱贫攻坚工作信心决心
四存问题足
通整改然镇2017年度脱贫攻坚问题整改取定成效干部思想认识进步强化责体系更加完善基础工作更加扎实政策体系更加健全重点工作更加力保障措施更加完备离省市县工作求定差距基础设施短板弱项全镇部分通社道路巷道未硬化群众学病行路等难题没彻底解决发展充分问题然存二特色产业效益明显苹果产业然形成定规模挂果园面积产业链条短理粗放蒜育苗产业发展起步晚没形成规模增收效益明显全镇目前村集体济空壳村11三户策计划制定精准帮扶干部入户扎实定计划部分容户实际贴合紧密时存农户虚报瞒报家庭收入等现象户策制定精准性增加难度
四步工作算
步工作重点坚持目标导问题导持续深化问题整改持续发力产业业扶贫持续加督查巡查力度确保脱贫措施项项落实政策项项兑现贫困群众发展力进步提升圆满完成全年脱贫目标
持续深化问题整改重点抓未整改位问题整改销号继续加督查巡查力度时发现问题时解决问题确保脱贫攻坚序推进
二持续发力产业业扶贫全力运作实施贫困村集体济发展合作社扶持项目确保村集体发展实力断壮贫困群众切实分红效增收紧盯贫困口稳定业新增劳动力业培训广泛接类劳动密集型企业增加公益性岗位积极促进贫困劳动力业
三加扶贫相关政策宣传力度切实项扶贫政策宣传千家万户干部知晓群众明白基础落实帮扶措施扶贫政策真正兑现落实户达办实事解难题暖心目标切实提高群众满意度认度
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