残疾扶贫工作浅析
残疾扶贫工作浅析
集中力量赢扶贫开发攻坚战加农村残疾扶贫开发力度缓解逐步消残疾贫困现象缩残疾生活水社会均水差距全面建设康社会实现全体民富裕必然求促进社会公构建社会义谐社会重容残疾影响受教育程度低缺乏技机会均等扶贫资金投入足等原残疾贫困口中贫困程度重扶持难度返贫率高占例较特困群体农村扶贫工作重点群认目前贫困残疾扶贫脱贫工作全市实施六批行动计划十扶贫专项行动结合起着手方面：
1落实相关政策措施
落实项农村社会保障制度基公服务措施扶贫开发等政策农村贫困残疾普遍纳入农村社会保障范围予重点保障特殊扶助丧失基丧失劳动力残疾实施低保政策兜底实施社会救助保障扶贫重点落实**市残疾救助保障办法重度残疾护理补贴困难残疾生活补贴制度等劳动力贫困残疾作扶贫开发重点群扶持项目扶持资金予重点倾斜特实施六批XXX专项行动扶贫实施程中贫困残疾实施普惠加特惠争取叠加特惠予重点优先扶持类公资源贫困残疾家庭倾斜创造条件帮助贫困残疾家庭享受项支农惠农政策
2完善社会保障救助制度
建立健全残疾低生活保障制度贫困残疾享受低保做应保保贫困残疾基生活长期保障时实施残疾重度护理补贴困难残疾生活补贴扶贫象生活费补贴制度二健全新型农村合作医疗制度进步完善医疗保险体系解决残疾病致贫病返贫问题逐步残疾医疗康复项目全部纳入新农合报销范围贫困残疾医疗救助额度适提高建立健全城乡基层卫生服务网络方便残疾医疗康复三加救助力度政府应加特困残疾特殊补助突发重病住院重度精神病长期住院治疗子女义务教育读中专学校助学等方面予特殊帮助然灾害受损失贫困残疾进行重点救助四实施阳光安居工程保障性安居工程新农村建设城镇建设易扶贫搬迁生态移民农民进城落户农村危房改造程中农村贫困残疾家庭住房予优先安排提高补助标准捆相关专项资金时完善水电等配套设施断提高贫困残疾家庭障碍改造补贴标准改善残疾居住环境作项重工作抓方筹集资金帮助残疾规划范围出行方便利生产劳动方建房安居乐业
3扶持业创业发展生产
统筹城乡发展推进城镇化程中积极开发适合残疾特点业岗位序安排农村贫困残疾转移业选取符合农村实际适合残疾事投资见效快项目引导扶持农村贫困残疾家庭成员事维修商贸手工艺加工家庭服务电子商务等种形式业创业项目扶持农村残疾创业带头带动残疾业农村产业龙头企业帮助发展生产愿贫困残疾家庭选择合适项目予重点扶持提供切实效服务断创新扶贫方式巩固公司+农户额信贷户等行效扶贫模式推广整村赶均户策滚动发展农村合作社等残疾扶贫典型做法政府扶持实施阳光助残扶贫基建设项目创建批理规范辐射带动力强培训效果够稳定增加农村贫困残疾家庭收入扶贫基发挥方龙头企业农村济合作组织等生产营组织辐射带动作帮扶贫困残疾家庭居家灵活业发展设施农业庭院济家庭手工艺生产等项目效提高家庭收入时条件方规范开展股权量化试点帮助残疾通专业合作社达带动持续获营性收入财产性收入积极推行政府购买服务选择培训机构优先培训残疾实施阳光工程雨露计划积极培训残疾残疾家庭成员市场需求导开展类残疾专项实技术培训确保贫困残疾家庭少名劳动力掌握12门实增收技术强化培训业创业扶持服务农村实带头力提升工程农村实创业兴业工程农村实技开发工程中符合条件力农村残疾优先选拔培养渠道安排筹措资金继续加农村贫困残疾生产发展实技术培训业创业等项目支持力度针贫困残疾实际情况加金融产品服务方式创新力度提高贫困残疾金融服务水鼓励金融部门适简化贷款程序完善信贷服务政策加强残疾扶贫基信贷支持发展针贫困残疾户免抵押额贷款产品鼓励融资性担保机构积极贫困残疾户提供融资担保服务
4动员社会界参残疾扶贫
动员民团体事业单位等领导干部团员贫困残疾家庭结开展帮包带扶督促帮助落实扶贫救助政策选择项目筹措资金提供技术支持市场营服务扶助贫困残疾脱贫农村基层组织抓残疾扶贫工作落实发挥政治优势切实帮扶贫困残疾改善基生活发展生产增加收入鼓励引导国企业非公制企业社会组织志愿者社会界士积极参农村残疾扶贫开发充分发挥级部门定点扶贫优势优先扶持条件农村贫困残疾家庭成员业创业通慈善捐赠社会募集界帮助等途径渠道筹措残疾扶贫资金县乡村（社区）基层便民服务中心（站点）农村残疾扶贫社会救助社会福利等工作纳入中推动建立社会帮扶残疾扶贫工作长效机制
5加强领导落实责
残疾工作委员会统领导级政府残疾扶贫工作列入济社会发展总体目标扶贫十专项行动规划分解指标量化考核加强领导明确部门责抓落实级政府加农村残疾扶贫工作政策资金支持建立协调机制实行市负总责县抓落实工作村扶贫户受益工作机制关部门农村贫困残疾作重点扶持象纳入扶贫规划步实施等条件优先扶持指导基层组织帮扶贫困残疾落实残疾扶贫救助政策改善基生活状况组织级类新闻媒体力宣传残疾立强先进典型积极营造全社会关心支持残疾扶贫工作良氛围符合条件农村贫困残疾纳入低生活保障制度等社会救助制度实现应保保加农村残疾扶贫工作投入农村残疾扶贫工作费列入年度预算统筹安排支农惠农政策优先落实条件贫困残疾家庭实施农村危房改造项目中优先解决贫困残疾家庭住房困难农村残疾扶贫监测予指导动员万村千乡市场工程龙头企业加盟店铺优先安置条件贫困残疾家庭成员业优先扶持贫困残疾家庭创业加盟积极配合委政府选择符合条件贫困残疾家庭成员事农家书屋理工作指导鼓励金融机构开展农村残疾扶贫信贷创新产品优惠利率简化手续提供障碍服务优先事种植养殖手工艺加工农村残疾扶贫基残疾家庭提供信贷支持级残联应发挥身作参残疾扶贫规划制定统筹协调扶贫资金物资分配扶贫项目组织实施继续基层残疾组织建设残疾扶贫开发相互结合务促建设建设保务促进基层残疾扶贫服务社建设充分发挥基层残疾组织残疾专职委员作残疾扶贫提供组织保障
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集中力量赢扶贫开发攻坚战加农村残疾扶贫开发力度缓解逐步消残疾贫困现象缩残疾生活水社会均水差距全面建设康社会实现全体民富裕必然求促进社会公构建社会义谐社会重容残疾影响受教育程度低缺乏技机会均等扶贫资金投入足等原残疾贫困口中贫困程度重扶持难度返贫率高占例较特困群体农村扶贫工作重点群认目前贫困残疾扶贫脱贫工作全市实施六批行动计划十扶贫专项行动结合起着手方面：
1落实相关政策措施
落实项农村社会保障制度基公服务措施扶贫开发等政策农村贫困残疾普遍纳入农村社会保障范围予重点保障特殊扶助丧失基丧失劳动力残疾实施低保政策兜底实施社会救助保障扶贫重点落实**市残疾救助保障办法重度残疾护理补贴困难残疾生活补贴制度等劳动力贫困残疾作扶贫开发重点群扶持项目扶持资金予重点倾斜特实施六批XXX专项行动扶贫实施程中贫困残疾实施普惠加特惠争取叠加特惠予重点优先扶持类公资源贫困残疾家庭倾斜创造条件帮助贫困残疾家庭享受项支农惠农政策
2完善社会保障救助制度
建立健全残疾低生活保障制度贫困残疾享受低保做应保保贫困残疾基生活长期保障时实施残疾重度护理补贴困难残疾生活补贴扶贫象生活费补贴制度二健全新型农村合作医疗制度进步完善医疗保险体系解决残疾病致贫病返贫问题逐步残疾医疗康复项目全部纳入新农合报销范围贫困残疾医疗救助额度适提高建立健全城乡基层卫生服务网络方便残疾医疗康复三加救助力度政府应加特困残疾特殊补助突发重病住院重度精神病长期住院治疗子女义务教育读中专学校助学等方面予特殊帮助然灾害受损失贫困残疾进行重点救助四实施阳光安居工程保障性安居工程新农村建设城镇建设易扶贫搬迁生态移民农民进城落户农村危房改造程中农村贫困残疾家庭住房予优先安排提高补助标准捆相关专项资金时完善水电等配套设施断提高贫困残疾家庭障碍改造补贴标准改善残疾居住环境作项重工作抓方筹集资金帮助残疾规划范围出行方便利生产劳动方建房安居乐业
3扶持业创业发展生产
统筹城乡发展推进城镇化程中积极开发适合残疾特点业岗位序安排农村贫困残疾转移业选取符合农村实际适合残疾事投资见效快项目引导扶持农村贫困残疾家庭成员事维修商贸手工艺加工家庭服务电子商务等种形式业创业项目扶持农村残疾创业带头带动残疾业农村产业龙头企业帮助发展生产愿贫困残疾家庭选择合适项目予重点扶持提供切实效服务断创新扶贫方式巩固公司+农户额信贷户等行效扶贫模式推广整村赶均户策滚动发展农村合作社等残疾扶贫典型做法政府扶持实施阳光助残扶贫基建设项目创建批理规范辐射带动力强培训效果够稳定增加农村贫困残疾家庭收入扶贫基发挥方龙头企业农村济合作组织等生产营组织辐射带动作帮扶贫困残疾家庭居家灵活业发展设施农业庭院济家庭手工艺生产等项目效提高家庭收入时条件方规范开展股权量化试点帮助残疾通专业合作社达带动持续获营性收入财产性收入积极推行政府购买服务选择培训机构优先培训残疾实施阳光工程雨露计划积极培训残疾残疾家庭成员市场需求导开展类残疾专项实技术培训确保贫困残疾家庭少名劳动力掌握12门实增收技术强化培训业创业扶持服务农村实带头力提升工程农村实创业兴业工程农村实技开发工程中符合条件力农村残疾优先选拔培养渠道安排筹措资金继续加农村贫困残疾生产发展实技术培训业创业等项目支持力度针贫困残疾实际情况加金融产品服务方式创新力度提高贫困残疾金融服务水鼓励金融部门适简化贷款程序完善信贷服务政策加强残疾扶贫基信贷支持发展针贫困残疾户免抵押额贷款产品鼓励融资性担保机构积极贫困残疾户提供融资担保服务
4动员社会界参残疾扶贫
动员民团体事业单位等领导干部团员贫困残疾家庭结开展帮包带扶督促帮助落实扶贫救助政策选择项目筹措资金提供技术支持市场营服务扶助贫困残疾脱贫农村基层组织抓残疾扶贫工作落实发挥政治优势切实帮扶贫困残疾改善基生活发展生产增加收入鼓励引导国企业非公制企业社会组织志愿者社会界士积极参农村残疾扶贫开发充分发挥级部门定点扶贫优势优先扶持条件农村贫困残疾家庭成员业创业通慈善捐赠社会募集界帮助等途径渠道筹措残疾扶贫资金县乡村（社区）基层便民服务中心（站点）农村残疾扶贫社会救助社会福利等工作纳入中推动建立社会帮扶残疾扶贫工作长效机制
5加强领导落实责
残疾工作委员会统领导级政府残疾扶贫工作列入济社会发展总体目标扶贫十专项行动规划分解指标量化考核加强领导明确部门责抓落实级政府加农村残疾扶贫工作政策资金支持建立协调机制实行市负总责县抓落实工作村扶贫户受益工作机制关部门农村贫困残疾作重点扶持象纳入扶贫规划步实施等条件优先扶持指导基层组织帮扶贫困残疾落实残疾扶贫救助政策改善基生活状况组织级类新闻媒体力宣传残疾立强先进典型积极营造全社会关心支持残疾扶贫工作良氛围符合条件农村贫困残疾纳入低生活保障制度等社会救助制度实现应保保加农村残疾扶贫工作投入农村残疾扶贫工作费列入年度预算统筹安排支农惠农政策优先落实条件贫困残疾家庭实施农村危房改造项目中优先解决贫困残疾家庭住房困难农村残疾扶贫监测予指导动员万村千乡市场工程龙头企业加盟店铺优先安置条件贫困残疾家庭成员业优先扶持贫困残疾家庭创业加盟积极配合委政府选择符合条件贫困残疾家庭成员事农家书屋理工作指导鼓励金融机构开展农村残疾扶贫信贷创新产品优惠利率简化手续提供障碍服务优先事种植养殖手工艺加工农村残疾扶贫基残疾家庭提供信贷支持级残联应发挥身作参残疾扶贫规划制定统筹协调扶贫资金物资分配扶贫项目组织实施继续基层残疾组织建设残疾扶贫开发相互结合务促建设建设保务促进基层残疾扶贫服务社建设充分发挥基层残疾组织残疾专职委员作残疾扶贫提供组织保障
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