关开发区招商引资工作思考
全省开发区改革创新发展会吹响开发区二次创业锋号角面浩浩荡荡形势抢抓机遇改革勇气智慧攻坚克难破解种禁锢束缚力探索招商引资新思路新机制新举措开创开发区招商引资项目建设新境界摆面前必须交出优秀答卷课题
转变思想观念创新思维机制准确定位招商引资
招商引资作促进济发展重杠杆应集群化发展园区化承载专业化招商思路招商引资理念模式推陈出新招商转变选商实现招商引资中生中选优
（）建立优化环境提升服务促进投资导开发区部体制机制
投资兴产业兴招商引资应该成引领开发区发展第务导招商成果验证改革创新改革创新促进招商引资相互促进全面审视存问题构建科学体制机制力营造氛围强化激励政策加考核力度努力造支征善战招商队伍机构员政策予倾斜形成招商机构全员专业员层次招商局面
（二）树立盘棋思想统筹制定政策享资源
方区域协调招商引资政策做导明确避免碰撞产业定位差异化发展克服质竞争优化资源配置建立统招商引资服务台引导开发区围绕导产业招商真正实现集群式发展
（三）建立招商指标评估体系科学判断目标投资商
建立招商引资指标评估体系投资商项目进行科学判断评估根开发区产业企业入住条件标准承载力遴选投资项目进行针性招商密切踪关注市场倾心研究政策产业发展前景作招商目标导次需深入握全面吃透身优势定位选优选准
（四）树立项目兴区理念明确招商引资方
根供侧结构性改革务精确定位明确招商方园区项目招商作重点项目兴区理念积极接京津冀长三角珠三角等发达区国外相关优势产业重点推进省市供侧结构性改革项目园区产业框架制定鼓励投资产业(产品)指导目录选择适合园区发展需规模竞争力强产业关联度高龙头型旗舰型项目企业入园带动成长性强中型项目进园营造园区投资热点
（五）培育开放国际视野提高济外度
着全球国际化趋势开发区保持长久吸引力发展动力需建立符合国际水园区运行机制营造开放营商环境国际化视野引进重点企业项目立足融入战略断加进出口企业培育支持力度动融入带路战略中鼓励型外资企业行业龙头企业晋兴办行业性园区符合国家产业政策鼓励类允许类外商投资项目进步放宽审批权限利外商投资项目开发区集中结合外型产业发展方政策允许权限范围制定相应招商引资优惠政策开发招商理等方面予定政策支持
（六）创新敲门选商模式挖掘优势资源
突出导产业突出重项目突出重点区域原根身区位优势产业特色瞄准世界500强跨国公司国行业50强梳理出重点招商象实现碰撞式招商敲门式选商转变坚持园区招商企业招商相结合强化产业支撑功组织企业抱团走出托产业导产品进行定位挖掘接触潜资源拓展招商引资特殊渠道注重导产业游关系横联系积极开展聚集游产品降低综合配套成拉长产业链培育优势支柱产业容产业集群式招商结合晋商晋回乡创业创新工程央企入晋源源断引入新企业落户规模成建制全链条引进批具先进技术发展前景产业发挥出聚集效应规模效应品牌效应形成投资集中区集聚区逐步形成园区产业格局
（七）造成长型企业新高引进培育双创企业
着众创业万众创新成中央战略目标火热社会浪潮招商引资应该生发新思路通支持创业扶持创新培育出企业强企业应放眼世界提早动手积极引进优秀双创型产业尤政策制定明显优发达区产业政策扎根开发区享受免费提供定年限办公房公租房优惠政策时快通企业科研院专院校间科技成果转化通道培养新济增长点
二千方百计推进项目高效落
（）出台开发区招商引资政策框架规划
目前市开发区处设立扩区阶段开发区建设发展务非常艰巨需加强顶层设计做规划引领特应促进导产业发展方面鼓励企业拓展国外市场方面土理税收等方面结合全省全市开发区空间布局整合改制扩区调规产业布局接国际投资贸易通行规出台招商引资招引智指导性政策规划制定发布更具吸引力招商引资优惠政策开发区投融资模式财政体制激励科技创新力提升等方面出台具体细潜力带动性强项目强化资金保障做放矢改变种水漫灌广种薄收局面
（二）建立服务招商台科学招商引资工作流程
实现政府导招商企业体招商转变必须推动招商方式市场化建立套科学招商引资工作流程提升招商引资工作专业化水应探索发改商务招商等部门牵头设立专门机构成立选商引智信息交流台分析研判台推动落实台开展系统定专业化招商精准化招商时制定招商图专业化招商方案招商引资环节提供相应高端化服务真正实现招落留住建成
（三）制定专项资金专项基金政策
增强开发区招商引资吸引力需投融资模式断完善创新级财政应设立开发区建设发展专项资金加财政开发区建设支持力度时吸引社会资参开发区基础设施公服务台建设引导类资金开发区集中应开发区设立投资公司基金公司等方面出台具体指导意见政策开发区基础设施贷款贴息开发区公服务台建设等方面积极探索ppp模式金融创新工具股权融资资产证券化企业债券等运开发区发展中优化产业承接环境营商环境助推开发区做强做
三进步提升园区服务环境
营造环境开发区选商引智保障优化开发区营商环境需硬环境软环境两方面入手做开发区基础设施公服务台建设时营商环境排名前列国家区标杆找出政务市场素设施等方面差距断优化营商环境
（）建立良公服务市场
社会公服务市场方面严格规范市场秩序建立公开等规范市场准入制度加治乱减负坚持服务便利效率优先原外投资企业提供高效便捷服务保障加区公益性基础设施公事业发展投资力度政府作投资体时营利性项目燃气网等应鼓励社会资参通出收费权理权特许营权等断完善投资环境放投资效应
（二）建立行政审批服务台
坚持体制政策服务三位体切实政务环境建设带动领域营商环境建设鉴国开发区先进验通建立行政审批综合服务台投资者园区企业提供园区站式服务优化开发区理服务流程创新审批方式积极推行联审批网办理等模式职部门相关员事项集中起推行五实现审分离加电子政务建设力度实现前台台工作衔接提高审批效率建立审批条件公开制度强调办事程序公开适法规公开办事结果公开等达口受理限时办结进度查询重点项目专负责推行代办制签订合意进行踪督导抓底抓进度抓落实确保意变合合早实施简化外商投资企业设立变更等理程序建立重招商引资项目统筹推进机制加快推进企业投资项目试行承诺制实行审批理试点工作加服务企业常态化力度开展加快招商引资落专项行动通凝聚服务合力提升服务水等措施造审批少流程优体制机制活效率高服务营商环境
（三）培育科技创新发展台
开发区科技创新驱动前众创业万众创新集聚区应围绕重点发展产业招商引智相结合单招商引资引资引技引智重转变力推进产业聚运开发区研发中心设计中心创业中心孵化器承载功吸引入驻创业更完善研发转化交易服务等集成化功项目入驻提供良载体制定开发区创新创业资金理办法技术成果转等方面奖励税收减免政策鼓励区企业引进国外新技术新工艺新装备进行技术革新改造引进类急需推动传统产业改造延伸产业链提高附加值时应建立外开放机制坚持招商引资招引智重制定出台更加优惠引进激励机制吸引高层次创新创业团队破常规拘格留住
（四）走产城融合发展路
硬环境建设方面加园区基础建设力度二产城融合理念产业发展规划城市总体规划机结合起高标准全方位提升开发区吸引力承载力
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全省开发区改革创新发展会吹响开发区二次创业锋号角面浩浩荡荡形势抢抓机遇改革勇气智慧攻坚克难破解种禁锢束缚力探索招商引资新思路新机制新举措开创开发区招商引资项目建设新境界摆面前必须交出优秀答卷课题
转变思想观念创新思维机制准确定位招商引资
招商引资作促进济发展重杠杆应集群化发展园区化承载专业化招商思路招商引资理念模式推陈出新招商转变选商实现招商引资中生中选优
（）建立优化环境提升服务促进投资导开发区部体制机制
投资兴产业兴招商引资应该成引领开发区发展第务导招商成果验证改革创新改革创新促进招商引资相互促进全面审视存问题构建科学体制机制力营造氛围强化激励政策加考核力度努力造支征善战招商队伍机构员政策予倾斜形成招商机构全员专业员层次招商局面
（二）树立盘棋思想统筹制定政策享资源
方区域协调招商引资政策做导明确避免碰撞产业定位差异化发展克服质竞争优化资源配置建立统招商引资服务台引导开发区围绕导产业招商真正实现集群式发展
（三）建立招商指标评估体系科学判断目标投资商
建立招商引资指标评估体系投资商项目进行科学判断评估根开发区产业企业入住条件标准承载力遴选投资项目进行针性招商密切踪关注市场倾心研究政策产业发展前景作招商目标导次需深入握全面吃透身优势定位选优选准
（四）树立项目兴区理念明确招商引资方
根供侧结构性改革务精确定位明确招商方园区项目招商作重点项目兴区理念积极接京津冀长三角珠三角等发达区国外相关优势产业重点推进省市供侧结构性改革项目园区产业框架制定鼓励投资产业(产品)指导目录选择适合园区发展需规模竞争力强产业关联度高龙头型旗舰型项目企业入园带动成长性强中型项目进园营造园区投资热点
（五）培育开放国际视野提高济外度
着全球国际化趋势开发区保持长久吸引力发展动力需建立符合国际水园区运行机制营造开放营商环境国际化视野引进重点企业项目立足融入战略断加进出口企业培育支持力度动融入带路战略中鼓励型外资企业行业龙头企业晋兴办行业性园区符合国家产业政策鼓励类允许类外商投资项目进步放宽审批权限利外商投资项目开发区集中结合外型产业发展方政策允许权限范围制定相应招商引资优惠政策开发招商理等方面予定政策支持
（六）创新敲门选商模式挖掘优势资源
突出导产业突出重项目突出重点区域原根身区位优势产业特色瞄准世界500强跨国公司国行业50强梳理出重点招商象实现碰撞式招商敲门式选商转变坚持园区招商企业招商相结合强化产业支撑功组织企业抱团走出托产业导产品进行定位挖掘接触潜资源拓展招商引资特殊渠道注重导产业游关系横联系积极开展聚集游产品降低综合配套成拉长产业链培育优势支柱产业容产业集群式招商结合晋商晋回乡创业创新工程央企入晋源源断引入新企业落户规模成建制全链条引进批具先进技术发展前景产业发挥出聚集效应规模效应品牌效应形成投资集中区集聚区逐步形成园区产业格局
（七）造成长型企业新高引进培育双创企业
着众创业万众创新成中央战略目标火热社会浪潮招商引资应该生发新思路通支持创业扶持创新培育出企业强企业应放眼世界提早动手积极引进优秀双创型产业尤政策制定明显优发达区产业政策扎根开发区享受免费提供定年限办公房公租房优惠政策时快通企业科研院专院校间科技成果转化通道培养新济增长点
二千方百计推进项目高效落
（）出台开发区招商引资政策框架规划
目前市开发区处设立扩区阶段开发区建设发展务非常艰巨需加强顶层设计做规划引领特应促进导产业发展方面鼓励企业拓展国外市场方面土理税收等方面结合全省全市开发区空间布局整合改制扩区调规产业布局接国际投资贸易通行规出台招商引资招引智指导性政策规划制定发布更具吸引力招商引资优惠政策开发区投融资模式财政体制激励科技创新力提升等方面出台具体细潜力带动性强项目强化资金保障做放矢改变种水漫灌广种薄收局面
（二）建立服务招商台科学招商引资工作流程
实现政府导招商企业体招商转变必须推动招商方式市场化建立套科学招商引资工作流程提升招商引资工作专业化水应探索发改商务招商等部门牵头设立专门机构成立选商引智信息交流台分析研判台推动落实台开展系统定专业化招商精准化招商时制定招商图专业化招商方案招商引资环节提供相应高端化服务真正实现招落留住建成
（三）制定专项资金专项基金政策
增强开发区招商引资吸引力需投融资模式断完善创新级财政应设立开发区建设发展专项资金加财政开发区建设支持力度时吸引社会资参开发区基础设施公服务台建设引导类资金开发区集中应开发区设立投资公司基金公司等方面出台具体指导意见政策开发区基础设施贷款贴息开发区公服务台建设等方面积极探索ppp模式金融创新工具股权融资资产证券化企业债券等运开发区发展中优化产业承接环境营商环境助推开发区做强做
三进步提升园区服务环境
营造环境开发区选商引智保障优化开发区营商环境需硬环境软环境两方面入手做开发区基础设施公服务台建设时营商环境排名前列国家区标杆找出政务市场素设施等方面差距断优化营商环境
（）建立良公服务市场
社会公服务市场方面严格规范市场秩序建立公开等规范市场准入制度加治乱减负坚持服务便利效率优先原外投资企业提供高效便捷服务保障加区公益性基础设施公事业发展投资力度政府作投资体时营利性项目燃气网等应鼓励社会资参通出收费权理权特许营权等断完善投资环境放投资效应
（二）建立行政审批服务台
坚持体制政策服务三位体切实政务环境建设带动领域营商环境建设鉴国开发区先进验通建立行政审批综合服务台投资者园区企业提供园区站式服务优化开发区理服务流程创新审批方式积极推行联审批网办理等模式职部门相关员事项集中起推行五实现审分离加电子政务建设力度实现前台台工作衔接提高审批效率建立审批条件公开制度强调办事程序公开适法规公开办事结果公开等达口受理限时办结进度查询重点项目专负责推行代办制签订合意进行踪督导抓底抓进度抓落实确保意变合合早实施简化外商投资企业设立变更等理程序建立重招商引资项目统筹推进机制加快推进企业投资项目试行承诺制实行审批理试点工作加服务企业常态化力度开展加快招商引资落专项行动通凝聚服务合力提升服务水等措施造审批少流程优体制机制活效率高服务营商环境
（三）培育科技创新发展台
开发区科技创新驱动前众创业万众创新集聚区应围绕重点发展产业招商引智相结合单招商引资引资引技引智重转变力推进产业聚运开发区研发中心设计中心创业中心孵化器承载功吸引入驻创业更完善研发转化交易服务等集成化功项目入驻提供良载体制定开发区创新创业资金理办法技术成果转等方面奖励税收减免政策鼓励区企业引进国外新技术新工艺新装备进行技术革新改造引进类急需推动传统产业改造延伸产业链提高附加值时应建立外开放机制坚持招商引资招引智重制定出台更加优惠引进激励机制吸引高层次创新创业团队破常规拘格留住
（四）走产城融合发展路
硬环境建设方面加园区基础建设力度二产城融合理念产业发展规划城市总体规划机结合起高标准全方位提升开发区吸引力承载力
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