5109+ 2020年XX区农村饮水工程理办法
第章 总
第条 切实加强全区农村饮水工程建理保证农村饮水工程设施正常运行充分发挥工程效益保障民群众生活生产水安全根中华民国水法中华民国价格法关加强村镇供水工程理意见村镇供水工程技术规范x省农村供水水理办法x省水利工程供水价格理规定等法律法规关规定结合全区实际制定办法
第二条 办法适全区境保障农村饮水安全建设类饮水工程
第三条 区事农村饮水工程营理活动单位农村饮水工程取水水户必须遵守办法
第二章 责理体
第四条 区水务局负责研究制定农村饮水工程运行理政策制度工程运行理养护维修等工作进行指导监督
区卫计局负责辖区农村饮水卫生学审查卫生许证办理水质委托检测监督监测检测结果进行评价
区环保护局会关部门提出划定饮水水源保护范围意见设立明确理界标明显警示标志负责保护范围饮水水源进行环境监测做水源污染防治工作
区物价局x省水利工程供水价格理规定x省定价目录价格理权限负责水利工程供水价格城乡公网供应水生水销售价格确定调整监督检查工作（农村村民建水生水价格外）
区供电公司负责农村饮水工程运行提供供电服务供电设施发生障时应积极组织抢修
区财政局负责辖区供水水质监测费工程维修养护费筹措监
区公安局负责法查处破坏供水工程设施农村水霸意投毒等违法犯罪行
乡镇民政府辖区农村饮水工程运行理部门职责落实农村饮水工程理单位理员保障民群众饮水安全确保农村饮水工程充分发挥效益
第三章 工程理
第五条 农村饮水工程竣工验收交付必须落实工程建理单位明确理责
第六条 根投资建设体区农村饮水工程产权工程理单位述原确定：
（）国家投资（区级投资）建设集中供水工程体工程产权属国家受益村跨乡（镇）区供水中心理受益村集中乡（镇）乡（镇）民政府负责组建供水理单位隶属乡（镇）民政府理
（二）国家投资（区级投资）群众筹社会资金建设集中供水工程应根方投资例确定股份工程产权属股东区供水中心国家投资法代表代理履行关权利义务股东负责组建具独立法资格供水理单位受益村跨乡（镇）隶属区供水中心理受益村集中乡（镇）隶属乡（镇）民政府理
（三）国家投资（区级投资）群众筹群众投劳建设单村供水工程工程产权理权属村集体受益村乡（镇）民政府会受益村村委会负责组建供水理单位者采取拍卖营权租赁承包股份制营等形式进行理具体理形式受益村委会充分征求村民意见基础确定隶属乡（镇）民政府理种理形式利工程持续利现行法律法规相违背损害国家集体村民利益
（四）社会资金建设单村供水工程（供水系统中某部分工程）产权投资投资受益村委会协商组建供水理单位隶属乡（镇）民政府理
（五）国家补助建设单户式供水工程权权农户受益户负责理实行建理形式
第七条 国家投入农村饮水工程通拍卖租赁承包等形式营权改变营理者必须保证原设计范围水户饮水需求擅改变原供水性质
第四章 运行机制
第八条 农村饮水工程理推行饮水工程理单位供水负责目标责制理程序法签订责书明确责权利单位加强目标责书执行情况监督
第九条 建立效约束监督机制饮水工程理单位水者协会仅接受区水务发改财政卫计环保住建物价审计等部门监督检查接受水户社会界监督质询评议
第十条 农村饮水设施护责区划分：
（）跨村集中供水工程实行供水理单位受益村水户分区护制水源受益村村口总水表间农村饮水工程设施集中供水理单位负责理维护护费包含理机构户收取水费中村口总水表村街巷供水设施受益村负责理维护护费包含供水理单位村委会水费提成中水户院供水设施水户负责理维护护费水户行解决
（二）单村供水工程实行村级供水理单位水户分区护制水源村街巷供水设施村级供水理单位负责理维护护费包含水户收取水费中水户院水设施水户负责理维护护费水户行解决
第十条 农村饮水设施护求：
（）农村饮水工程理单位建立健全部理制度（包括安全生产制度设备操作规程定期维修保养制度等项理制度）规范理行明确理员职权责
（二）农村饮水工程理单位辖供水水源构筑物道清水池泵房加压设备供水点等设施定期巡查时掌握工程设施工作状况时消安全隐患
（三）农村饮水工程设施定期保养维修供电电源配电控制设备年冬春季检修次井泵季修年修调蓄水池年清洗次保持清洁卫生确保设备完运行正常
（四）负责水样定期送检确保水质安全
（五）建立高效维修机制确保遇供水问题够24时予解决
第五章 水源保护水质理
第十二条 农村供水工程水源关系农村群众身体健康生命安全单位保护水源义务责权切破坏污染水质行进行检举控告直接受害者权求侵害者排危害赔偿损失
第十三条 区环保局中华民国水污染防治法中华民国水污染防治法实施细等法律法规关规定划定饮水水源保护区饮水工程体设立保护标志饮水水源保护区划分规划等涉资金饮水工程体投资
第十四条 农村饮水水源保护区饮水工程沉淀池清水池泵站供水设施外围30m范围修建畜禽饲养场渗水厕渗水坑堆放垃圾粪便修建污水渠道等造成饮水水污染设施非生活饮水网生活饮水网直接连接防止造成饮水污染严禁单位擅改动破坏侵占供水设施违反述规定行农村饮水工程理单位应时制止报部门
第十五条 供水理单位配备水质净化消毒设施采取符合国家省规定水质消毒措施确保饮水安全
第十六条 供水理单位供水技术规范农村饮水卫生标准求委托区卫生防疫部门具水质卫生检测资质机构生活饮水卫生标准规定进行水质常规指标检测年少次区水质监测中心农村饮水水质进行抽检保证供水质量达饮水卫生标准
第十七条 农村饮水工程理员必须持区级卫生防疫部门颁发健康证岗年少进行次体检发现传染病立离岗治疗
第十八条 乡镇村供水理单位制定农村饮水安全突发事件安全保障应急预案建立应急保障体系落实重事件值班报告检测处理制度形成效预警应急救援机制提高农村饮水安全突发事件应急反应力
第六章 供水理
第十九条 农村饮水工程应优先保证工程设计范围畜饮水需水资源允许条件庭院种植农副产品加工工农业生产供水遇村民生活水水量足时水必须停止造成损失农村饮水工程理机构承担相应法律济责
第二十条 农村饮水工程理机构应水户签订供水协议明确规定双方权利义务违约责供水合供双方签字盖章外必须村委会签字盖章水户擅改变水性质盗者擅单位转供水公供水道直接取水装泵抽水
第二十条 农村饮水工程受益村天供水时间长短供水流量受益村村民代表会确定村委会监督执行
第二十二条 工程维修施工等原确需停止供水供水单位应提前24时通知水户发生然灾害抗拒原造成停水供水单位应积极抢修时时通知水户
第二十三条 农村饮水工程新增水户应农村饮水工程理单位提出申请农村饮水工程理单位负责勘查规划设计安装严禁私道接水产生费水理单位商村委会新增水户确定
第二十四条 户改建扩建拆迁水设施须供水理单位意报部门批准监督实施
第七章 水价核定水费征收理
第二十五条 农村饮水工程实行偿供水计量收费
第二十六条 供水水价核定进行供水成核算供水成包括部分：
（）供水工程运行员维修员理员工资补助工资规定计提职工福利等
（二）支付水利工程供水水费规定交纳水资源税
（三）提水加压等机械耗燃料动力费电价执行国家相关优惠政策
（四）日常维修理净化消毒水质检测产生费
（五）规定提取折旧费修费
（六） 供水生产运行理中发生办公费劳动保护费等
（七）规定应列入供水成开支费
第二十七条 农村畜饮水水价成加适利润原核定低价格低成水价水价公示栏形式社会公开增加透明度接受社会群众监督
单村供水工程水价农村饮水工程理单位根国家关政策规定通成核算初步拟定受益村村民代表会决定村委会监督执行
集中供水工程水价农村饮水工程理单位根国家关政策规定通成核算初步拟定级理单位组织受益村村民代表参加听证会决定报区物价局批准村委会监督执行
工农业生产供水水价国家关规定执行
第二十八条 农村畜饮水水价建议推行基水价计量水价相结合两部制水价利水价杠杆引导群众节约水
第二十九条 水户必需安装水表实行表计征集中供水点安装水表专计量拒绝安装水计量设备户供水理单位村委会水户协商寻求解决办法果协商妥时农村饮水工程理机构取村委会意停止该户供水
第三十条 水户动交费逾期未交月加收合规定滞纳金部门手段令供水理单位偿供水
第三十条 农村饮水工程水费中工程折旧费设立专户储存专项农村饮水工程设施更新改造意支取
第三十二条 实行农村饮水工程理单位村委会（村饮水户协会）水户分级理模式集中供水工程农村饮水工程理机构村口水表指示数村委会（村饮水户协会）收取水费村委会（村饮水户协会）户水表指示数水户收取水费交供水理单位单村供水工程村委会安排理机构村民水户水表指示数收取水费
第三十三条 农村供水工程水户应规定期限时足额缴纳水费水户未期缴纳水费催缴效供水单位规定停止供水停止供水户缴清拖欠水费停止供水产生费供水单位应24时恢复供水恢复供水产生费水户承担
第八章 奖 惩
第三十四条 违反办法列行者供水理单位制止行拒执行者供水部门关法律法规规定处理违反治安理处罚条例公安机关予治安处罚涉嫌犯罪移交司法机关处理
（）私接水窃水
（二）擅拆迁供水设施
（三）毁坏供水设备设施
（四）私切断电源水源影响供水设施运行
（五）破坏水源污染水质
第三十五条 擅提高供水水价放水吃卡农村饮水工程理单位员没收非法移交司法机关处理
第三十六条 供水理员列情形者视情节部门分予批评教育罚款处分辞退触犯法律交司法部门追究法律责
（）擅离岗位停水断水
（二）玩忽职守违章操作致设备损坏造成重济损失
（三）贪污挪水费权谋私
（四）水源水质监力造成严重果
第九章 附
第三十七条 办法区水务局环保局卫计局物价局等部门负责解释
第三十八条 办法发布日起开始施行
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第章 总
第条 切实加强全区农村饮水工程建理保证农村饮水工程设施正常运行充分发挥工程效益保障民群众生活生产水安全根中华民国水法中华民国价格法关加强村镇供水工程理意见村镇供水工程技术规范x省农村供水水理办法x省水利工程供水价格理规定等法律法规关规定结合全区实际制定办法
第二条 办法适全区境保障农村饮水安全建设类饮水工程
第三条 区事农村饮水工程营理活动单位农村饮水工程取水水户必须遵守办法
第二章 责理体
第四条 区水务局负责研究制定农村饮水工程运行理政策制度工程运行理养护维修等工作进行指导监督
区卫计局负责辖区农村饮水卫生学审查卫生许证办理水质委托检测监督监测检测结果进行评价
区环保护局会关部门提出划定饮水水源保护范围意见设立明确理界标明显警示标志负责保护范围饮水水源进行环境监测做水源污染防治工作
区物价局x省水利工程供水价格理规定x省定价目录价格理权限负责水利工程供水价格城乡公网供应水生水销售价格确定调整监督检查工作（农村村民建水生水价格外）
区供电公司负责农村饮水工程运行提供供电服务供电设施发生障时应积极组织抢修
区财政局负责辖区供水水质监测费工程维修养护费筹措监
区公安局负责法查处破坏供水工程设施农村水霸意投毒等违法犯罪行
乡镇民政府辖区农村饮水工程运行理部门职责落实农村饮水工程理单位理员保障民群众饮水安全确保农村饮水工程充分发挥效益
第三章 工程理
第五条 农村饮水工程竣工验收交付必须落实工程建理单位明确理责
第六条 根投资建设体区农村饮水工程产权工程理单位述原确定：
（）国家投资（区级投资）建设集中供水工程体工程产权属国家受益村跨乡（镇）区供水中心理受益村集中乡（镇）乡（镇）民政府负责组建供水理单位隶属乡（镇）民政府理
（二）国家投资（区级投资）群众筹社会资金建设集中供水工程应根方投资例确定股份工程产权属股东区供水中心国家投资法代表代理履行关权利义务股东负责组建具独立法资格供水理单位受益村跨乡（镇）隶属区供水中心理受益村集中乡（镇）隶属乡（镇）民政府理
（三）国家投资（区级投资）群众筹群众投劳建设单村供水工程工程产权理权属村集体受益村乡（镇）民政府会受益村村委会负责组建供水理单位者采取拍卖营权租赁承包股份制营等形式进行理具体理形式受益村委会充分征求村民意见基础确定隶属乡（镇）民政府理种理形式利工程持续利现行法律法规相违背损害国家集体村民利益
（四）社会资金建设单村供水工程（供水系统中某部分工程）产权投资投资受益村委会协商组建供水理单位隶属乡（镇）民政府理
（五）国家补助建设单户式供水工程权权农户受益户负责理实行建理形式
第七条 国家投入农村饮水工程通拍卖租赁承包等形式营权改变营理者必须保证原设计范围水户饮水需求擅改变原供水性质
第四章 运行机制
第八条 农村饮水工程理推行饮水工程理单位供水负责目标责制理程序法签订责书明确责权利单位加强目标责书执行情况监督
第九条 建立效约束监督机制饮水工程理单位水者协会仅接受区水务发改财政卫计环保住建物价审计等部门监督检查接受水户社会界监督质询评议
第十条 农村饮水设施护责区划分：
（）跨村集中供水工程实行供水理单位受益村水户分区护制水源受益村村口总水表间农村饮水工程设施集中供水理单位负责理维护护费包含理机构户收取水费中村口总水表村街巷供水设施受益村负责理维护护费包含供水理单位村委会水费提成中水户院供水设施水户负责理维护护费水户行解决
（二）单村供水工程实行村级供水理单位水户分区护制水源村街巷供水设施村级供水理单位负责理维护护费包含水户收取水费中水户院水设施水户负责理维护护费水户行解决
第十条 农村饮水设施护求：
（）农村饮水工程理单位建立健全部理制度（包括安全生产制度设备操作规程定期维修保养制度等项理制度）规范理行明确理员职权责
（二）农村饮水工程理单位辖供水水源构筑物道清水池泵房加压设备供水点等设施定期巡查时掌握工程设施工作状况时消安全隐患
（三）农村饮水工程设施定期保养维修供电电源配电控制设备年冬春季检修次井泵季修年修调蓄水池年清洗次保持清洁卫生确保设备完运行正常
（四）负责水样定期送检确保水质安全
（五）建立高效维修机制确保遇供水问题够24时予解决
第五章 水源保护水质理
第十二条 农村供水工程水源关系农村群众身体健康生命安全单位保护水源义务责权切破坏污染水质行进行检举控告直接受害者权求侵害者排危害赔偿损失
第十三条 区环保局中华民国水污染防治法中华民国水污染防治法实施细等法律法规关规定划定饮水水源保护区饮水工程体设立保护标志饮水水源保护区划分规划等涉资金饮水工程体投资
第十四条 农村饮水水源保护区饮水工程沉淀池清水池泵站供水设施外围30m范围修建畜禽饲养场渗水厕渗水坑堆放垃圾粪便修建污水渠道等造成饮水水污染设施非生活饮水网生活饮水网直接连接防止造成饮水污染严禁单位擅改动破坏侵占供水设施违反述规定行农村饮水工程理单位应时制止报部门
第十五条 供水理单位配备水质净化消毒设施采取符合国家省规定水质消毒措施确保饮水安全
第十六条 供水理单位供水技术规范农村饮水卫生标准求委托区卫生防疫部门具水质卫生检测资质机构生活饮水卫生标准规定进行水质常规指标检测年少次区水质监测中心农村饮水水质进行抽检保证供水质量达饮水卫生标准
第十七条 农村饮水工程理员必须持区级卫生防疫部门颁发健康证岗年少进行次体检发现传染病立离岗治疗
第十八条 乡镇村供水理单位制定农村饮水安全突发事件安全保障应急预案建立应急保障体系落实重事件值班报告检测处理制度形成效预警应急救援机制提高农村饮水安全突发事件应急反应力
第六章 供水理
第十九条 农村饮水工程应优先保证工程设计范围畜饮水需水资源允许条件庭院种植农副产品加工工农业生产供水遇村民生活水水量足时水必须停止造成损失农村饮水工程理机构承担相应法律济责
第二十条 农村饮水工程理机构应水户签订供水协议明确规定双方权利义务违约责供水合供双方签字盖章外必须村委会签字盖章水户擅改变水性质盗者擅单位转供水公供水道直接取水装泵抽水
第二十条 农村饮水工程受益村天供水时间长短供水流量受益村村民代表会确定村委会监督执行
第二十二条 工程维修施工等原确需停止供水供水单位应提前24时通知水户发生然灾害抗拒原造成停水供水单位应积极抢修时时通知水户
第二十三条 农村饮水工程新增水户应农村饮水工程理单位提出申请农村饮水工程理单位负责勘查规划设计安装严禁私道接水产生费水理单位商村委会新增水户确定
第二十四条 户改建扩建拆迁水设施须供水理单位意报部门批准监督实施
第七章 水价核定水费征收理
第二十五条 农村饮水工程实行偿供水计量收费
第二十六条 供水水价核定进行供水成核算供水成包括部分：
（）供水工程运行员维修员理员工资补助工资规定计提职工福利等
（二）支付水利工程供水水费规定交纳水资源税
（三）提水加压等机械耗燃料动力费电价执行国家相关优惠政策
（四）日常维修理净化消毒水质检测产生费
（五）规定提取折旧费修费
（六） 供水生产运行理中发生办公费劳动保护费等
（七）规定应列入供水成开支费
第二十七条 农村畜饮水水价成加适利润原核定低价格低成水价水价公示栏形式社会公开增加透明度接受社会群众监督
单村供水工程水价农村饮水工程理单位根国家关政策规定通成核算初步拟定受益村村民代表会决定村委会监督执行
集中供水工程水价农村饮水工程理单位根国家关政策规定通成核算初步拟定级理单位组织受益村村民代表参加听证会决定报区物价局批准村委会监督执行
工农业生产供水水价国家关规定执行
第二十八条 农村畜饮水水价建议推行基水价计量水价相结合两部制水价利水价杠杆引导群众节约水
第二十九条 水户必需安装水表实行表计征集中供水点安装水表专计量拒绝安装水计量设备户供水理单位村委会水户协商寻求解决办法果协商妥时农村饮水工程理机构取村委会意停止该户供水
第三十条 水户动交费逾期未交月加收合规定滞纳金部门手段令供水理单位偿供水
第三十条 农村饮水工程水费中工程折旧费设立专户储存专项农村饮水工程设施更新改造意支取
第三十二条 实行农村饮水工程理单位村委会（村饮水户协会）水户分级理模式集中供水工程农村饮水工程理机构村口水表指示数村委会（村饮水户协会）收取水费村委会（村饮水户协会）户水表指示数水户收取水费交供水理单位单村供水工程村委会安排理机构村民水户水表指示数收取水费
第三十三条 农村供水工程水户应规定期限时足额缴纳水费水户未期缴纳水费催缴效供水单位规定停止供水停止供水户缴清拖欠水费停止供水产生费供水单位应24时恢复供水恢复供水产生费水户承担
第八章 奖 惩
第三十四条 违反办法列行者供水理单位制止行拒执行者供水部门关法律法规规定处理违反治安理处罚条例公安机关予治安处罚涉嫌犯罪移交司法机关处理
（）私接水窃水
（二）擅拆迁供水设施
（三）毁坏供水设备设施
（四）私切断电源水源影响供水设施运行
（五）破坏水源污染水质
第三十五条 擅提高供水水价放水吃卡农村饮水工程理单位员没收非法移交司法机关处理
第三十六条 供水理员列情形者视情节部门分予批评教育罚款处分辞退触犯法律交司法部门追究法律责
（）擅离岗位停水断水
（二）玩忽职守违章操作致设备损坏造成重济损失
（三）贪污挪水费权谋私
（四）水源水质监力造成严重果
第九章 附
第三十七条 办法区水务局环保局卫计局物价局等部门负责解释
第三十八条 办法发布日起开始施行
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