全市重项目策划项目前期工作推进会讲话
志：
市政府决定召开次全市项目策划项目前期工作推进会目：国家省关前十三五期间重战略布局重政策调整重专项安排组织全市扎实做项目策划项目前期工作市更项目进入国家省笼子
会前市政府专门召开会议听取部门前全市济工作汇报综合部门情况市政府决定项目策划项目前期工作抓手千方百计扩效投资积极应济行压力
刚X单位作典型交流X单位作表态发言讲希家鼓干劲加措施推进工作新台阶X志做项目策划项目前期工作家做辅导报告指导性操作性面根会议安排强调三点意见：
认清形势提振精神切实增强促投资稳增长责担
年面济发展新常态全市牢固树立投资第项目先理念投资项目建设作应济行压力效举措认真开展项目建设竞进年项目储备提质年社会投资促进年三题年活动投资保持较快增长重点项目利推进半年市投资增幅达XX居全省第高全省XX百分点保证全省投资较快增长做出积极贡献前济形势太明朗确定素较影响着济发展信心预期保持济稳增长摆级委政府面前重课题稳增长关键稳投资核心抓项目X言消费慢增量出口微变量投资决定量千方百计加快项目谋划项目落项目建设作促投资稳增长重责担促进形成X更效投资
（）千方百计扩效投资效应济行唯选择前面复杂形势年少济行压力持续加总量矛盾结构性矛盾汇集需求足供足存景气环境X济想逆势进什？改革开放创新创业生态民生新三驾马车孕育培育中传统三驾马车中出口势头良体量太消费体量较慢变量投资抓住快容易见效拉动济现实快捷效手段说缓解压力寻求支撑唯投资扛旗前久君正书记市委常委会强调：全市级政府围绕抓发展中心动摇济发展中抓关键环节坚持懈扩效投资积极进行探索王书记话抓住牛鼻子指出关键点投资区济社会发展硬支撑尤
X样投资拉动型济模式中投资决定增长调整结构关民生年X济继续保持高位增长济指标位居全省前列X流域中心城市建设步伐断加快成绩取关键投资支撑出投资济增长晴雨表方投资工作抓紧项目建设搞热火天方发展快家树立济发展投资投资增长项目理念坚定移抓投资抓项目稳投资稳增长顶住行压力
（二）千方百计扩效投资积极抢抓政策机遇现实选择X年中央出台四万亿计划X市抓住机遇争取资金全部基础设施建成批想干没钱干项目换X天发展快发展长沙太原郑州等争取投资扩产现做调结构调整耗水耗产业结构X重启示济行形势应该重视基础设施投资策划X水资源配置工程九水润城等项目围绕扩基础设施投资做省发改委项目策划句典话做先动手伸手句话
X书记X省长肯定省发改委次受表扬先动手伸手已升种进竞发展精神汉十铁路X水资源工程先动手然争取果先动手伸手定先动手什项目前期工作重视家先动手果忽视投资工作重性抓偏济工作着力点丢掉先动手伸手竞进发展精神宝贵机遇擦肩仅懂济懂政治丢掉会笔笔真金白银项目资金失会千载难逢发展机遇成X万X民罪决允许出现
（三）千方百计扩效投资加快实现跨越赶超必路年十二五收官年十三五 规划年蓄势年年初制定投资务五年规划制定投资发展目标完成仅关系十二五什样成绩收尾关系十三五什样态势开局抓投资工作努力完成定务目标意义重影响深远根省委省政府构建三三分发展格局战略部署X济总量占全省三分XX占三分市州占三分省委省政府时求XX两省域副中心城市做两X：
X年实现建设城区X方公里城区口X万目前X投资增速领先XX百分点总量落满足投资增速全省第发展形势求必须牢牢抓住投资工作投资作跨越赶超重推动力量始终保持较高投资增长率逐步扩赶超目标增速差距全国全省X流域标先进谋求超越部门奋力赶超围绕参谁追赶谁超越谁认真谋划工作
（四）千方百计扩效投资体现担履职责重途径投资重点项目建设前济发展战场城市重视投资项目接续济活力强发展劲足评价方部门干部工作样战场表现样抓投资抓项目工作较难项目尤重项目争取投产见效项目策划预研规划选址征拆迁招投标施工验收等诸环节程常常花费数年久迟滞放松消极懈怠会导致机遇丧失环节受阻寸步难行阶段遇许绕开躲掉矛盾困难加前项目建设普遍面素趋紧制约增征拆迁难等性问题推进项目难度更抓投资抓项目然难项目快投资保持稳定增长实体济更发展预期凝聚资力量增强投资信心支撑济增长面行压力工作困难部门更做咬定投资放松出知难进勇气干底韧劲抓铁痕举措扎实推进投资项目工作回应全市民期
二保持定力稳定预期科学谋划促投资稳增长战略措施
年国家陆续推出X投资工程包X消费工程专项建设债券等系列含金量高政策措施加资金投放支持力度X月底X月初国家省组织申报第二批专项债券工作组织申报中央预算存量资金清理新增X亿中央投资计划中央非常时期采取非常举措进步刺激济回暖确保年度十二五目标实现说X迎加快发展第二春黄金期国家发改委明确指出：没纳入项目库项目预算资金律予支持定清醒认识牢固树立机失时机遇意识等起责感慢紧迫感坐住危机感千方百计加快项目谋划编制项目库干着年备着明年着年想着年积极接中央省政策措施做市级总库部门部库县市县库项目单位专库时做接中央省项目准备建立项目梯次滚动机制科学编制五年规划三年滚动计划年度计划项目库结构梯次三三分例建新开工前期推进策划储备等阶段项目进行滚动推进项目策划坚持解放思想敢异想天开中生削尖脑袋绞脑汁挖空心思充分发挥家聪明智精心谋划包装项目基础工作做扎实国家省项目投明确赢先机做容应应报报取事半功倍效果
（）围绕X发展战略策划包装项目紧紧抓住X+X国家战略（X继续实施西部开发东北振兴中部崛起东部率先四板块区域发展总体规划X重点服务带路京津冀协调发展长江济带三战略）六廊六路国港建设布局（六廊六路建设新亚欧陆桥中蒙俄济走廊中国—中亚—西亚济走廊中国—中南半岛济走廊中巴济走廊孟中印缅济走廊等六国际济走廊）积极接融入路带长江济带长江中游城市群中三角城市群南水北调工程山革命老区两圈两带X生态济带新型城镇化产城融合国家级新区建设等重战略机遇政策结合十三五规划长江济带发展规划纲X生态济带开放开发总体规划编制策划推动批重项目进入国家省规划盘子X建成现代化七省通衢交通枢纽全国产业转型升级示范区现代农业示范区生态文明建设示范区全国重先进制造业基高新技术产业基农产品生产加工基区域性金融服务中心科技创新中心教育中心医疗卫生中心文化艺术中心开放高
X建成X流域中心城市省域副中心城市坚实基础
（二）围绕发展速度策划包装项目改革开放国济增速年均达XX中十五期间高达XX取世界独二发展成持续X年高速增长成巨难贵着济潜增长率降资源环境压力加等素制约济发展难继续承受高速度十八提出X年实现全面康目标国生产总值X年翻番目标算年XX左右速度够时着口结构变化素成升会倒逼济结构优化升级发展转创新驱动正客观条件变化国济必然高速增长转中高速增长结构合理转结构优化素投入驱动转创新驱动隐含风险转面种挑战省连续保持X年X高增长年首次降X保持X增速投资规模全国X位升第X位谋划十三五济增速发展质量两约束性指标省确定增速保持XX左右高全国X百分点坚持竞进发展思路动摇坚持XX系数求动摇谋划十三五项目标时候坚持全省提出二三
XX系数思路坚持科学发展步位坚持竞进二字坚持绿色市场民生三维纲坚持XX发展系数科学设置全市指标谋划接重规划重项目
（三）围绕强基固谋划包装项目重塑现代化X枢纽位重点积极接长江济带谋划建设X航运中心接国家干线谋划建设快速铁路通道接国家政策谋划建设通航空机场航空口岸围绕X三条铁路铁建设做文章力建设重基础设施项目造中国新源汽车重点力推进智制造轨道交通现代农机生态纺织军民结合等项目建设认真做汽车零部件新源汽车摩托车农机车等五车文章做白色家电电路板智终端等产业力发展先进制造业项目造万亿工业强市
（四）围绕创新驱动谋划包装项目天投资结构明天产业结构天项目布局明天产业布局项目孕育份丰收希增添份发展劲工业机器XD印云计算数等代表新产业新业态新源新模式风生水起态势逼战略新兴产业发展作济增长动力转换着力点积极接中国制造X瞄准七领域X重点增长源新代网络移动互联集成电路新型显示数信息服务生物医药生物制造智制造航空航天装备卫星应服务非金属功材料资源循环利清洁源电动汽车抓紧谋划抢占产业制高点传统产业等时产业淘汰产业抓中国制造
X工业XX互联网+等机遇推进互联网创新成果技术工艺创新等深度融合抓紧实施批重技改项目改造提升传统产业提升实体济创新力生产力加快发展现代服务放更加突出位置增量倒逼存量改革云计算数物联网电动汽车新源汽车白色家电动车轻轨移动互联网服务机器性化智制造生物医药空间科技等新兴领域加快组建批新型研发机构策划批重项目基工艺技术装备关键基础部件基材料等关键性技术方面取突破推动制造业价值链中高端攀升
（五）围绕体制创新谋划包装项目重点研究国家基金目前国家已建立铁路发展基金国家集成电路产业投资基金等X支基金未建设X—X支基金支持战略性新兴产业科技成果转化重点产业发展等领域设立国家中企业发展基金新兴产业创业投资引导基金中国海外农业投资开发基金PPP融资支持基金等期省里探索筹建长江济带产业基金拟整合财政性资金X亿元左右引导撬动社会资放X—X倍采取基金运作模式支持省重点产业发展产业基金PPP模式专项债券变财政直接投入间接引导充分发挥财政资金杠杆作鼓励民间资扩投资需求
三积极作真抓实干认真履行促投资稳增长体责
（）强化体责区济社会发展委政府岗双责定两手抓两手硬两责机统起抓反腐倡廉追究体责济发展搞追究体责千道理万道理项目资金争回硬道理
（二）强化狠抓落实分布置九分落实十全十美布置果没落实句空话定落实做天会议落实项目库做项目策划项目前期做位
（三）强化部门配合项目策划项目前期工作项目建设基础工作前期工作越充分项目报批审批越快项目容易实施项目建设程中更精力前期工作切实前期证做深做细项目审批前置工作位项目报批积极动落实土资金环境容量等素保障确保项目策划前期落实处级部门安排具定工作责心工作力员集中精力集中时间跑项目跑资金善通申报渠道早接勤汇报争动扩战果做少快力争实现争取项目资金新突破
（四）强化项目服务扭转观念重招商轻服务招商服务等重果重招商重服务招客商会走会县（市区）建项目进行认真梳理问题赶快解决问题县（市区）层面解决时报市里市级层面帮助解决
志做项目策划项目前期工作千方百计争取国家省政策资金支持积极应济行稳定济增长良方必须坚定移弛息抓实抓项目前期工作做项目期服务X明天定会更加美
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市政府决定召开次全市项目策划项目前期工作推进会目：国家省关前十三五期间重战略布局重政策调整重专项安排组织全市扎实做项目策划项目前期工作市更项目进入国家省笼子
会前市政府专门召开会议听取部门前全市济工作汇报综合部门情况市政府决定项目策划项目前期工作抓手千方百计扩效投资积极应济行压力
刚X单位作典型交流X单位作表态发言讲希家鼓干劲加措施推进工作新台阶X志做项目策划项目前期工作家做辅导报告指导性操作性面根会议安排强调三点意见：
认清形势提振精神切实增强促投资稳增长责担
年面济发展新常态全市牢固树立投资第项目先理念投资项目建设作应济行压力效举措认真开展项目建设竞进年项目储备提质年社会投资促进年三题年活动投资保持较快增长重点项目利推进半年市投资增幅达XX居全省第高全省XX百分点保证全省投资较快增长做出积极贡献前济形势太明朗确定素较影响着济发展信心预期保持济稳增长摆级委政府面前重课题稳增长关键稳投资核心抓项目X言消费慢增量出口微变量投资决定量千方百计加快项目谋划项目落项目建设作促投资稳增长重责担促进形成X更效投资
（）千方百计扩效投资效应济行唯选择前面复杂形势年少济行压力持续加总量矛盾结构性矛盾汇集需求足供足存景气环境X济想逆势进什？改革开放创新创业生态民生新三驾马车孕育培育中传统三驾马车中出口势头良体量太消费体量较慢变量投资抓住快容易见效拉动济现实快捷效手段说缓解压力寻求支撑唯投资扛旗前久君正书记市委常委会强调：全市级政府围绕抓发展中心动摇济发展中抓关键环节坚持懈扩效投资积极进行探索王书记话抓住牛鼻子指出关键点投资区济社会发展硬支撑尤
X样投资拉动型济模式中投资决定增长调整结构关民生年X济继续保持高位增长济指标位居全省前列X流域中心城市建设步伐断加快成绩取关键投资支撑出投资济增长晴雨表方投资工作抓紧项目建设搞热火天方发展快家树立济发展投资投资增长项目理念坚定移抓投资抓项目稳投资稳增长顶住行压力
（二）千方百计扩效投资积极抢抓政策机遇现实选择X年中央出台四万亿计划X市抓住机遇争取资金全部基础设施建成批想干没钱干项目换X天发展快发展长沙太原郑州等争取投资扩产现做调结构调整耗水耗产业结构X重启示济行形势应该重视基础设施投资策划X水资源配置工程九水润城等项目围绕扩基础设施投资做省发改委项目策划句典话做先动手伸手句话
X书记X省长肯定省发改委次受表扬先动手伸手已升种进竞发展精神汉十铁路X水资源工程先动手然争取果先动手伸手定先动手什项目前期工作重视家先动手果忽视投资工作重性抓偏济工作着力点丢掉先动手伸手竞进发展精神宝贵机遇擦肩仅懂济懂政治丢掉会笔笔真金白银项目资金失会千载难逢发展机遇成X万X民罪决允许出现
（三）千方百计扩效投资加快实现跨越赶超必路年十二五收官年十三五 规划年蓄势年年初制定投资务五年规划制定投资发展目标完成仅关系十二五什样成绩收尾关系十三五什样态势开局抓投资工作努力完成定务目标意义重影响深远根省委省政府构建三三分发展格局战略部署X济总量占全省三分XX占三分市州占三分省委省政府时求XX两省域副中心城市做两X：
X年实现建设城区X方公里城区口X万目前X投资增速领先XX百分点总量落满足投资增速全省第发展形势求必须牢牢抓住投资工作投资作跨越赶超重推动力量始终保持较高投资增长率逐步扩赶超目标增速差距全国全省X流域标先进谋求超越部门奋力赶超围绕参谁追赶谁超越谁认真谋划工作
（四）千方百计扩效投资体现担履职责重途径投资重点项目建设前济发展战场城市重视投资项目接续济活力强发展劲足评价方部门干部工作样战场表现样抓投资抓项目工作较难项目尤重项目争取投产见效项目策划预研规划选址征拆迁招投标施工验收等诸环节程常常花费数年久迟滞放松消极懈怠会导致机遇丧失环节受阻寸步难行阶段遇许绕开躲掉矛盾困难加前项目建设普遍面素趋紧制约增征拆迁难等性问题推进项目难度更抓投资抓项目然难项目快投资保持稳定增长实体济更发展预期凝聚资力量增强投资信心支撑济增长面行压力工作困难部门更做咬定投资放松出知难进勇气干底韧劲抓铁痕举措扎实推进投资项目工作回应全市民期
二保持定力稳定预期科学谋划促投资稳增长战略措施
年国家陆续推出X投资工程包X消费工程专项建设债券等系列含金量高政策措施加资金投放支持力度X月底X月初国家省组织申报第二批专项债券工作组织申报中央预算存量资金清理新增X亿中央投资计划中央非常时期采取非常举措进步刺激济回暖确保年度十二五目标实现说X迎加快发展第二春黄金期国家发改委明确指出：没纳入项目库项目预算资金律予支持定清醒认识牢固树立机失时机遇意识等起责感慢紧迫感坐住危机感千方百计加快项目谋划编制项目库干着年备着明年着年想着年积极接中央省政策措施做市级总库部门部库县市县库项目单位专库时做接中央省项目准备建立项目梯次滚动机制科学编制五年规划三年滚动计划年度计划项目库结构梯次三三分例建新开工前期推进策划储备等阶段项目进行滚动推进项目策划坚持解放思想敢异想天开中生削尖脑袋绞脑汁挖空心思充分发挥家聪明智精心谋划包装项目基础工作做扎实国家省项目投明确赢先机做容应应报报取事半功倍效果
（）围绕X发展战略策划包装项目紧紧抓住X+X国家战略（X继续实施西部开发东北振兴中部崛起东部率先四板块区域发展总体规划X重点服务带路京津冀协调发展长江济带三战略）六廊六路国港建设布局（六廊六路建设新亚欧陆桥中蒙俄济走廊中国—中亚—西亚济走廊中国—中南半岛济走廊中巴济走廊孟中印缅济走廊等六国际济走廊）积极接融入路带长江济带长江中游城市群中三角城市群南水北调工程山革命老区两圈两带X生态济带新型城镇化产城融合国家级新区建设等重战略机遇政策结合十三五规划长江济带发展规划纲X生态济带开放开发总体规划编制策划推动批重项目进入国家省规划盘子X建成现代化七省通衢交通枢纽全国产业转型升级示范区现代农业示范区生态文明建设示范区全国重先进制造业基高新技术产业基农产品生产加工基区域性金融服务中心科技创新中心教育中心医疗卫生中心文化艺术中心开放高
X建成X流域中心城市省域副中心城市坚实基础
（二）围绕发展速度策划包装项目改革开放国济增速年均达XX中十五期间高达XX取世界独二发展成持续X年高速增长成巨难贵着济潜增长率降资源环境压力加等素制约济发展难继续承受高速度十八提出X年实现全面康目标国生产总值X年翻番目标算年XX左右速度够时着口结构变化素成升会倒逼济结构优化升级发展转创新驱动正客观条件变化国济必然高速增长转中高速增长结构合理转结构优化素投入驱动转创新驱动隐含风险转面种挑战省连续保持X年X高增长年首次降X保持X增速投资规模全国X位升第X位谋划十三五济增速发展质量两约束性指标省确定增速保持XX左右高全国X百分点坚持竞进发展思路动摇坚持XX系数求动摇谋划十三五项目标时候坚持全省提出二三
XX系数思路坚持科学发展步位坚持竞进二字坚持绿色市场民生三维纲坚持XX发展系数科学设置全市指标谋划接重规划重项目
（三）围绕强基固谋划包装项目重塑现代化X枢纽位重点积极接长江济带谋划建设X航运中心接国家干线谋划建设快速铁路通道接国家政策谋划建设通航空机场航空口岸围绕X三条铁路铁建设做文章力建设重基础设施项目造中国新源汽车重点力推进智制造轨道交通现代农机生态纺织军民结合等项目建设认真做汽车零部件新源汽车摩托车农机车等五车文章做白色家电电路板智终端等产业力发展先进制造业项目造万亿工业强市
（四）围绕创新驱动谋划包装项目天投资结构明天产业结构天项目布局明天产业布局项目孕育份丰收希增添份发展劲工业机器XD印云计算数等代表新产业新业态新源新模式风生水起态势逼战略新兴产业发展作济增长动力转换着力点积极接中国制造X瞄准七领域X重点增长源新代网络移动互联集成电路新型显示数信息服务生物医药生物制造智制造航空航天装备卫星应服务非金属功材料资源循环利清洁源电动汽车抓紧谋划抢占产业制高点传统产业等时产业淘汰产业抓中国制造
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（五）围绕体制创新谋划包装项目重点研究国家基金目前国家已建立铁路发展基金国家集成电路产业投资基金等X支基金未建设X—X支基金支持战略性新兴产业科技成果转化重点产业发展等领域设立国家中企业发展基金新兴产业创业投资引导基金中国海外农业投资开发基金PPP融资支持基金等期省里探索筹建长江济带产业基金拟整合财政性资金X亿元左右引导撬动社会资放X—X倍采取基金运作模式支持省重点产业发展产业基金PPP模式专项债券变财政直接投入间接引导充分发挥财政资金杠杆作鼓励民间资扩投资需求
三积极作真抓实干认真履行促投资稳增长体责
（）强化体责区济社会发展委政府岗双责定两手抓两手硬两责机统起抓反腐倡廉追究体责济发展搞追究体责千道理万道理项目资金争回硬道理
（二）强化狠抓落实分布置九分落实十全十美布置果没落实句空话定落实做天会议落实项目库做项目策划项目前期做位
（三）强化部门配合项目策划项目前期工作项目建设基础工作前期工作越充分项目报批审批越快项目容易实施项目建设程中更精力前期工作切实前期证做深做细项目审批前置工作位项目报批积极动落实土资金环境容量等素保障确保项目策划前期落实处级部门安排具定工作责心工作力员集中精力集中时间跑项目跑资金善通申报渠道早接勤汇报争动扩战果做少快力争实现争取项目资金新突破
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